兒童青少年體能素質(zhì)下降原因分析以及解決策略

孫朋 王欣 方莉 程付

1.安徽省體育科學(xué)技術(shù)研究所 安徽合肥 230001;2.合肥體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校 安徽合肥 230030;3.運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練監(jiān)控與評(píng)定國(guó)家體育總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 安徽合肥230001

兒童青少年是祖國(guó)的未來(lái)。近年來(lái)，我國(guó)兒童青少年整體體能素質(zhì)不容樂(lè)觀，全國(guó)體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果顯示：我國(guó)兒童青少年體能素質(zhì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、視力不良、超重與肥胖等問(wèn)題依然突出［1-5］。高低肩、胸椎后凸、頭部前伸等異常身體姿態(tài)現(xiàn)象普遍存在，身體姿態(tài)異常的發(fā)生率更高［6］，超重肥胖檢出率急速上升，不同地區(qū)、不同年齡、不同性別的肥胖流行現(xiàn)狀差異顯著且存在各自特點(diǎn)［7-8］。一直以來(lái)，我國(guó)不斷努力出臺(tái)政策，制訂方案，以促進(jìn)學(xué)校以及家庭提高兒童青少年的體質(zhì)健康水平［9］，但遺憾的是，兒童青少年肥胖率快速增加、體能水平呈下滑趨勢(shì)沒(méi)有明顯得到遏制，提升兒童青少年體能素質(zhì)依然是當(dāng)前社會(huì)亟待解決的問(wèn)題。

1 兒童青少年體能素質(zhì)下降的原因分析

兒童青少年體能素質(zhì)情況是反映其健康水平的重要標(biāo)志之一。體力活動(dòng)不足、久坐時(shí)間過(guò)多、營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩、學(xué)生體質(zhì)研究與體質(zhì)健康政策的制定和執(zhí)行等問(wèn)題是導(dǎo)致兒童青少年體質(zhì)下降的重要原因［10-11］。學(xué)校、家庭和社會(huì)是兒童青少年學(xué)習(xí)生活重要的場(chǎng)所，對(duì)兒童青少年體能素質(zhì)發(fā)展有決定性影響。

1.1 學(xué)校層面

1.1.1 體育課程內(nèi)容安排不合理，執(zhí)行不一致

《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年）》［12］明確指出，體育與健康課程內(nèi)容要包含基本運(yùn)動(dòng)技能、體能、健康教育、專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)。從實(shí)際情況來(lái)看：有的學(xué)校把體質(zhì)測(cè)試內(nèi)容、地區(qū)督導(dǎo)內(nèi)容、校園足球等設(shè)置為體育與健康主要課程內(nèi)容；大部分學(xué)校把田徑、球類(lèi)、健美操等項(xiàng)目設(shè)置為體育與健康主要課程內(nèi)容；還有少數(shù)學(xué)校把自己特色項(xiàng)目設(shè)置為體育與健康主要課程內(nèi)容，這導(dǎo)致學(xué)校課程安排與課程標(biāo)準(zhǔn)要求不統(tǒng)一。另外，還有一些學(xué)校舉辦比賽、藝術(shù)節(jié)活動(dòng)等占用體育課，導(dǎo)致不能有效完成體育課程教學(xué)；在執(zhí)行體育課時(shí)，大多數(shù)學(xué)校注重組織性身體活動(dòng)教學(xué)，缺乏非組織性身體活動(dòng)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致［13］。這些現(xiàn)象表明，不僅體育課程設(shè)置不完整，而且兒童青少年體育課時(shí)間不足，這些都不符合義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。

1.1.2 對(duì)體能素質(zhì)訓(xùn)練的重視不夠，訓(xùn)練手段單一

一方面，學(xué)校對(duì)國(guó)家頒布的政策執(zhí)行程度取決于學(xué)校自身利益得失，如升學(xué)率。當(dāng)前，頂層密切關(guān)注兒童青少年身體素質(zhì)發(fā)展并制定了提升兒童青少年體能素質(zhì)相關(guān)政策，但由于“重文輕武”的文化傳統(tǒng)以及應(yīng)試教育選拔機(jī)制的雙重裹挾，學(xué)校對(duì)政策的執(zhí)行就會(huì)出現(xiàn)方向上的偏離。目前，兒童青少年的教育培養(yǎng)依然以文化課應(yīng)試教育為主，身體健康教育為輔。雖然大部分省份體育成績(jī)被納入中考成績(jī)，但學(xué)生在體育中考的項(xiàng)目上大都選擇較容易得分的項(xiàng)目，并進(jìn)行突擊訓(xùn)練，難免會(huì)形成體育應(yīng)試。各種考試和成績(jī)的壓力下，學(xué)生沒(méi)有時(shí)間鍛煉身體，睡眠不足，身體素質(zhì)也越來(lái)越差。

另一方面，兒童青少年對(duì)體育鍛煉的積極性和主動(dòng)性取決于訓(xùn)練方法和手段的多樣性和趣味性。學(xué)校在對(duì)兒童青少年開(kāi)展體能訓(xùn)練時(shí)，往往采用單一的跑步形式或簡(jiǎn)單的游戲活動(dòng)，有時(shí)盲目地學(xué)習(xí)和照搬網(wǎng)絡(luò)、書(shū)本上的訓(xùn)練方法，在負(fù)荷設(shè)定上不能遵循青少年生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，也沒(méi)有對(duì)訓(xùn)練方法手段背后的原理和機(jī)制進(jìn)行深層次的剖析，在動(dòng)作練習(xí)上不按照運(yùn)動(dòng)生物力學(xué)、運(yùn)動(dòng)解剖學(xué)正確的動(dòng)作模式練習(xí)，導(dǎo)致兒童青少年在進(jìn)行體能訓(xùn)練時(shí)產(chǎn)生錯(cuò)誤的動(dòng)作，造成運(yùn)動(dòng)損傷。這些情況都不利于兒童青少年身體健康的可持續(xù)發(fā)展［14］。

1.1.3 訓(xùn)練場(chǎng)館建設(shè)不夠，訓(xùn)練場(chǎng)地面積不足

在城市擴(kuò)容、“撤點(diǎn)并?！焙汀岸⒄摺钡日叩挠绊懴?，資源和生源的集中使學(xué)校學(xué)生數(shù)量急劇增加，戶外人均活動(dòng)面積不足，這勢(shì)必會(huì)對(duì)體育教學(xué)和兒童青少年課外體育活動(dòng)產(chǎn)生影響。此外，學(xué)校體育場(chǎng)館功能單一，室內(nèi)場(chǎng)館占比較低，統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)學(xué)校擁有體育場(chǎng)館情況分布不均，擁有室內(nèi)體育場(chǎng)地的學(xué)校僅占30.4%，擁有室外體育場(chǎng)地的學(xué)校占56.4%，擁有體育館和游泳館等高質(zhì)量體育場(chǎng)館的學(xué)校僅占9.0%，而且基本上都集中在高校，擁有兒童青少年的中小學(xué)占比較少。受疫情影響，后疫情時(shí)期各學(xué)校體育場(chǎng)館基本不對(duì)外開(kāi)放，或僅在有限時(shí)間對(duì)外開(kāi)放，絕大部分兒童青少年不能享有進(jìn)入訓(xùn)練館鍛煉的機(jī)會(huì)。場(chǎng)館功能單一和利用率低更不利于兒童青少年培養(yǎng)體育興趣、學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)技能、養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣［15］。

1.1.4 健康體質(zhì)測(cè)試重視結(jié)果，忽視鍛煉過(guò)程

當(dāng)前，盡管相關(guān)文件對(duì)兒童青少年體育鍛煉作出了相關(guān)要求，但開(kāi)展兒童青少年體育運(yùn)動(dòng)時(shí)，大多數(shù)學(xué)校都把兒童青少年體測(cè)合格作為最終落腳點(diǎn)。目前實(shí)施的《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》也按照年級(jí)分別測(cè)試學(xué)生的身高、體重、基礎(chǔ)體能等。該標(biāo)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)是注重身體活動(dòng)外在指標(biāo)，比較關(guān)注測(cè)試結(jié)果。這種結(jié)果性評(píng)價(jià)會(huì)導(dǎo)致學(xué)校只重視測(cè)試結(jié)果而不考慮鍛煉過(guò)程，只要能夠完成達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，兒童青少年可能會(huì)在體育鍛煉上選擇投機(jī)取巧追求分?jǐn)?shù)；而有的學(xué)校為應(yīng)付檢查，人為拔高和編造測(cè)試數(shù)據(jù)，完全不重視體能素質(zhì)鍛煉過(guò)程。

1.2 從家庭層面看

1.2.1 缺乏健康理念，營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重過(guò)剩

家長(zhǎng)缺乏有關(guān)健康理念，一提到體育鍛煉就怕孩子“練壞了”，而且過(guò)度溺愛(ài)也致使孩子不愿吃苦。他們認(rèn)為，好的營(yíng)養(yǎng)保障能夠促進(jìn)孩子體質(zhì)健康。營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩是導(dǎo)致肥胖的根源，由于疼愛(ài)孩子，家長(zhǎng)會(huì)低估孩子的體重，甚至認(rèn)為孩子越胖越健康，并輕易滿足兒童青少年購(gòu)買(mǎi)不健康食品的要求，影響兒童的健康飲食習(xí)慣，這種“致肥性”的育兒行為會(huì)增加兒童肥胖的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2 體能知識(shí)不足，盲目追求應(yīng)試

針對(duì)兒童青少年體育鍛煉，父母存在過(guò)度擔(dān)心運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全問(wèn)題，限制孩子開(kāi)展自主性活動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，社區(qū)空間是孩子喜歡玩耍的地方，他們可以參與多種不同類(lèi)型的游戲和活動(dòng)。然而，大多數(shù)父母通常更喜歡讓孩子在游樂(lè)場(chǎng)或運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所特定類(lèi)型的設(shè)備上玩?；蝈憻?。也有家長(zhǎng)給孩子報(bào)特定的體育項(xiàng)目培訓(xùn)班，如羽毛球、籃球等，來(lái)滿足孩子體育鍛煉和體育考試的需要，然而，單一運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目并不能滿足兒童青少年全面發(fā)展。由于家長(zhǎng)注重孩子文化課的學(xué)習(xí)，限制孩子玩耍時(shí)間，通常把完成文化課作業(yè)作為出門(mén)玩?；蛲獬龌顒?dòng)的條件，導(dǎo)致青少年體育鍛煉行為非常態(tài)化［16］。

1.3 從社會(huì)層面看

1.3.1 政策落實(shí)執(zhí)行力不夠

環(huán)境因素是導(dǎo)致兒童青少年體質(zhì)下降的重要因素，其中社會(huì)因素是主要因素之一［17］。首先，“雙減”政策的出臺(tái)，給兒童青少年體育鍛煉提供了遵循。但執(zhí)行時(shí)，卻表現(xiàn)出了監(jiān)管難、資源要素支撐難與理念轉(zhuǎn)變難等阻滯問(wèn)題；其次，在非學(xué)科培訓(xùn)中，一些體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是單純地為了體育應(yīng)試或比賽而進(jìn)行訓(xùn)練，不能通過(guò)綜合訓(xùn)練來(lái)促進(jìn)兒童青少年身體素質(zhì)全面發(fā)展；更有甚者借體育培訓(xùn)之名進(jìn)行學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。

1.3.2 社區(qū)功能發(fā)揮不足

社區(qū)體育、文化建設(shè)等也會(huì)影響兒童青少年的體質(zhì)狀況，雖有社區(qū)建設(shè)了體育設(shè)施，但大多體育設(shè)施是為成年人設(shè)計(jì)的，功能也較為單一，社區(qū)體育與學(xué)校體育配合得不夠，無(wú)法滿足兒童青少年的身體活動(dòng)需求［18-19］。

1.4 從個(gè)體層面看，體育動(dòng)機(jī)和信念不高

首先，兒童青少年不喜歡體育課的現(xiàn)象較為普遍，還有部分兒童青少年因運(yùn)動(dòng)能力低而感到自卑、不自在。兒童青少年體育興趣不高會(huì)導(dǎo)致活動(dòng)不足，從而導(dǎo)致體能素質(zhì)水平下降。其次，從體育活動(dòng)來(lái)看，兒童青少年24 h 活動(dòng)行為遠(yuǎn)低于推薦的比例，尤其中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)量不足［20］。再次，部分兒童青少年偏向于靜態(tài)運(yùn)動(dòng)，喜歡攝入快餐等高能量食物，因而容易形成超重型體質(zhì)［7］。最后，消極娛樂(lè)多，看電視、玩電子游戲、上互聯(lián)網(wǎng)，每日綜合視屏?xí)r間超過(guò)2 h的兒童青少年更容易出現(xiàn)超重肥胖、近視、體質(zhì)健康以及心理行為問(wèn)題［21］。

2 兒童青少年體能素質(zhì)下降問(wèn)題解決策略

體育鍛煉是增強(qiáng)少年兒童體質(zhì)最有效的手段，現(xiàn)在生活條件好了，孩子不是要吃得胖胖的，而是要長(zhǎng)得壯壯的、練得棒棒的；體育鍛煉要從小抓起，體育鍛煉多一些，“小胖墩”“小眼鏡”就少一些。學(xué)校要把體育教師配齊配好，家庭、學(xué)校、社會(huì)等各方面都要為少年兒童增強(qiáng)體魄創(chuàng)造條件［22］。“雙減”政策的出臺(tái)保證了青少年進(jìn)行體能鍛煉的時(shí)間和條件逐漸增多［23］，通過(guò)改善兒童青少年的體力活動(dòng)、早餐習(xí)慣和睡眠時(shí)間，可促進(jìn)其體能素質(zhì)的發(fā)展［24］。對(duì)此，應(yīng)從學(xué)校、家庭、社會(huì)角度健全制度規(guī)范與監(jiān)管流程，形成多元治理機(jī)制，整合新舊資源要素，培育多元供給模式，樹(shù)立健康教育觀，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目導(dǎo)讀，優(yōu)化多元共育理念［25］。

2.1 從學(xué)校層面

2.1.1 合理設(shè)置體育課程，促進(jìn)兒童青少年全面發(fā)展

體育與健康課程設(shè)置內(nèi)容要包含基本運(yùn)動(dòng)技能、體能、健康教育、專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能等內(nèi)容。根據(jù)課程內(nèi)容，體育教學(xué)人員研制可操作的、寓教于樂(lè)型的體育教學(xué)模式，創(chuàng)設(shè)有利于滿足學(xué)生自主、能力、關(guān)聯(lián)等需求的教學(xué)情境，使學(xué)生充分體驗(yàn)體育樂(lè)趣，提升整體鍛煉效果［26-27］。在體育課堂上增設(shè)趣味體能練習(xí)、教學(xué)比賽活動(dòng)，并根據(jù)兒童青少年實(shí)際運(yùn)動(dòng)能力水平分層實(shí)施，促進(jìn)體育學(xué)習(xí)興趣發(fā)展［28］。體育競(jìng)賽常態(tài)化、運(yùn)動(dòng)技能核心化和教學(xué)方法靈活化，以新穎、奇特、豐富的課程設(shè)計(jì)滿足兒童青少年的好奇心和探索行為；采用教學(xué)比賽培養(yǎng)孩子使用器材的偏好，發(fā)展其運(yùn)動(dòng)技能，讓兒童青少年在訓(xùn)練中獲得知識(shí)、技能和信心，感受到訓(xùn)練的挑戰(zhàn)性；引導(dǎo)兒童青少年參加自主身體活動(dòng)，有利于提升身體活動(dòng)水平以及基本運(yùn)動(dòng)技能、認(rèn)知能力［29］，了解自己的身體，保持健身的興趣，讓他們獲得快樂(lè)。

2.1.2 遵循兒童青少年身體生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，合理安排教學(xué)內(nèi)容

兒童青少年階段是人體生長(zhǎng)發(fā)育、身體機(jī)能發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是體能素質(zhì)發(fā)展的敏感期。學(xué)校要落實(shí)好“雙減”政策，以身體健康教育為中心，遵循青少年生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，進(jìn)行適宜負(fù)荷訓(xùn)練，發(fā)展青少年體能。要對(duì)處于敏感期的兒童青少年施加針對(duì)性的干預(yù)訓(xùn)練，促進(jìn)其身體素質(zhì)快速提高［30］。適宜的負(fù)荷刺激能夠促進(jìn)青少年體能素質(zhì)健康發(fā)展，兒童青少年參加中高強(qiáng)度體力活動(dòng)能更好地提升身體素質(zhì)［31］，以多種形式訓(xùn)練能夠增強(qiáng)學(xué)生身體鍛煉意識(shí)、身體素質(zhì)鍛煉欲望和學(xué)校健康氛圍。

另外，體育教師的理論水平和實(shí)踐能力對(duì)兒童青少年體能素質(zhì)訓(xùn)練的成效有著決定性的作用。體育教師必須了解兒童青少年心理和生長(zhǎng)發(fā)育情況，透徹理解兒童青少年訓(xùn)練的指導(dǎo)原則，擅長(zhǎng)以孩子能理解的方式和孩子交流；積極融入教學(xué)過(guò)程，并正確地示范動(dòng)作。體育教師要不斷優(yōu)化訓(xùn)練方法和內(nèi)容，從根本上提高兒童青少年體能素質(zhì)訓(xùn)練質(zhì)量，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)技能的發(fā)展。除此之外，在體育教學(xué)訓(xùn)練中，體育教師也應(yīng)打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，結(jié)合青少年生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)方法與理念，創(chuàng)造出符合時(shí)代、有創(chuàng)造力的訓(xùn)練手段和方法。

2.1.3 加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)，合理增加體育鍛煉面積

已建成的學(xué)校應(yīng)整合學(xué)校閑置場(chǎng)地資源，積極擴(kuò)大學(xué)生鍛煉場(chǎng)地面積。例如：學(xué)校在設(shè)計(jì)規(guī)劃初期，就須按照建班規(guī)模建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、數(shù)量足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)體育場(chǎng)地，以滿足學(xué)生體育鍛煉的需要。

對(duì)于無(wú)法擴(kuò)大訓(xùn)練場(chǎng)地的學(xué)校，也可在體育課程時(shí)間安排上進(jìn)行錯(cuò)峰訓(xùn)練；有條件的學(xué)校，開(kāi)放所有的訓(xùn)練場(chǎng)館，釋放學(xué)生鍛煉空間。另外，學(xué)校應(yīng)積極請(qǐng)求行政部門(mén)借助公共體育場(chǎng)館資源，協(xié)調(diào)社會(huì)體育場(chǎng)館資源，在場(chǎng)館面積、設(shè)施設(shè)備數(shù)量承受能力范圍內(nèi)，為學(xué)校提供體育場(chǎng)地保障。財(cái)政部門(mén)牽頭建立配套的經(jīng)費(fèi)制度，激勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況將體育場(chǎng)館向青少年和學(xué)生開(kāi)放。

2.1.4 切實(shí)落實(shí)“雙減”要求，有效釋放學(xué)生鍛煉時(shí)間

學(xué)校應(yīng)在保障學(xué)生的體育課程方面做出努力，落實(shí)好“雙減”政策要求，普及和完善體育與健康課程開(kāi)課率，使之達(dá)到100%，真正保障兒童青少年在校期間的體力活動(dòng)時(shí)間大于1 h［32］；減少學(xué)生課后作業(yè)的量，以減少學(xué)生久坐行為，在現(xiàn)有身體活動(dòng)水平的基礎(chǔ)上，保證學(xué)生每周至少有60 min 的中高強(qiáng)度身體活動(dòng)［33］。要保障“基本每天運(yùn)動(dòng)”“每天鍛煉時(shí)間大于1 h”“每天視屏?xí)r間小于2 h”“積極的上下學(xué)方式”“睡眠時(shí)間大于6 h”等能有效落實(shí)。

2.1.5 完善體育素養(yǎng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，注重過(guò)程性評(píng)價(jià)

體育素養(yǎng)測(cè)試報(bào)告是兒童青少年身體體能素質(zhì)考核的直接反映，報(bào)告內(nèi)容包含學(xué)生自評(píng)、教師評(píng)價(jià)和家長(zhǎng)評(píng)價(jià)，兒童青少年體育素養(yǎng)往往僅限于期終測(cè)評(píng)。建議對(duì)兒童青少年日常體育行為、課外體力活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和客觀測(cè)評(píng)，重視過(guò)程性評(píng)價(jià)，將健康素養(yǎng)培育貫穿教育全過(guò)程，有效促進(jìn)兒童青少年樹(shù)立日常鍛煉意識(shí)和積極的體育觀。對(duì)兒童青少年體育知識(shí)儲(chǔ)備、參與意識(shí)、體能提升意愿等內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試，形成體育知識(shí)和認(rèn)識(shí)、體育動(dòng)機(jī)和信念、身體能力和長(zhǎng)期體育行為全要素測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系［34］。同時(shí)，建議在學(xué)生素養(yǎng)指標(biāo)中，把身體質(zhì)量指數(shù)（BMI）正常與否作為健康素養(yǎng)考核的門(mén)檻指標(biāo)。

2.2 家庭層面

了解生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，構(gòu)建科學(xué)的飲食保障。家長(zhǎng)要樹(shù)立科學(xué)鍛煉思維，摒棄“好的營(yíng)養(yǎng)保障就是健康”的思維。限制飲食，運(yùn)動(dòng)干預(yù)，是科學(xué)管理身材和身體素質(zhì)健康的重要手段［35］。規(guī)律運(yùn)動(dòng)能有效增加兒童青少年的骨礦含量和股骨骨密度。限制飲食結(jié)合有氧訓(xùn)練能有效減重減脂，并不會(huì)對(duì)健康相關(guān)指標(biāo)造成負(fù)面影響［36］。父母等家人應(yīng)積極參與青少年?duì)I養(yǎng)飲食方式的制定、體育活動(dòng)的選擇，并對(duì)身體素質(zhì)下降與肥胖形成正確的認(rèn)知，支持兒童青少年進(jìn)行體育鍛煉，并合理健康飲食，促進(jìn)兒童青少年體能素質(zhì)健康發(fā)展。

2.3 社會(huì)層面

2.3.1 積極發(fā)揮補(bǔ)充功能，完善體育保障機(jī)制

解決青少年體能素質(zhì)問(wèn)題，需要構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的協(xié)同機(jī)制。學(xué)校充分發(fā)揮教育、動(dòng)員與組織等權(quán)責(zé)，而家庭則應(yīng)側(cè)重于運(yùn)動(dòng)氛圍營(yíng)造與物質(zhì)保障，社會(huì)組織發(fā)揮補(bǔ)充功能，在完善的服務(wù)與高質(zhì)量的產(chǎn)品供給等方面，在各主體的良性互動(dòng)中，共同構(gòu)建多元協(xié)同支持體系［37］。將學(xué)校體育、競(jìng)技體育和群眾體育整合在一起，深入學(xué)校、扎根社區(qū)，形成社會(huì)聯(lián)動(dòng)的兒童青少年身體活動(dòng)共治格局，以學(xué)校為主體建立學(xué)生體質(zhì)檢測(cè)與干預(yù)工作的平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，建立學(xué)校、家庭齊抓共管的干預(yù)新機(jī)制［38］，從而推進(jìn)兒童青少年健康的穩(wěn)步發(fā)展，推動(dòng)終身體育的形成［39-40］。

2.3.2 有效促進(jìn)政策落實(shí)，轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育機(jī)制

扎實(shí)做好青少年體質(zhì)健康指標(biāo)應(yīng)試教育選拔工作，中考體育雖已在全國(guó)普及，但考試的形式還需要優(yōu)化。將兒童青少年體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果與評(píng)價(jià)等納入政府、教育部門(mén)和學(xué)?？?jī)效評(píng)價(jià)考核中，促使行政部門(mén)、教育主管部門(mén)和學(xué)校對(duì)兒童青少年體能素質(zhì)真正重視。獎(jiǎng)懲分明，表?yè)P(yáng)與激勵(lì)青少年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)優(yōu)良的學(xué)校，嚴(yán)懲在青少年體質(zhì)健康測(cè)量中弄虛作假的學(xué)校、教師，出臺(tái)針對(duì)性的獎(jiǎng)懲方案［41］。

3 結(jié)語(yǔ)

兒童青少年身體素質(zhì)發(fā)展關(guān)系著國(guó)家的未來(lái)發(fā)展。學(xué)校、家庭和社會(huì)對(duì)孩子體能素質(zhì)下降均有重要的影響。解決兒童青少年體能素質(zhì)下降問(wèn)題，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與，需通過(guò)完善體育課程設(shè)置、遵循青少年生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、健全制度規(guī)范與監(jiān)管流程，整合新舊資源要素，培育多元供給模式，建立齊抓共管的機(jī)制，共同推進(jìn)青少年體能素質(zhì)健康的發(fā)展。