著力實(shí)施“五大工程”推動(dòng)廉潔文化建設(shè)強(qiáng)起來(lái)

曾敏 朱林 江麗娟

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)是保障企業(yè)員工廉潔從業(yè)的重要途徑，對(duì)推動(dòng)企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。西南油氣田勘探開(kāi)發(fā)研究院（以下簡(jiǎn)稱：勘研院）始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密圍繞勘研院中心工作，結(jié)合員工隊(duì)伍年輕化、學(xué)歷高的特點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)調(diào)研，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，以大慶精神（鐵人精神）之魂鑄廉潔文化之根，通過(guò)著力實(shí)施“五大工程”，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作，切實(shí)打造出具有勘研特色的“慎獨(dú)慎微嚴(yán)守廉潔防線，群策群力勇攀科研高峰”廉潔文化品牌，以清風(fēng)正氣為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

著力實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，在廉潔文化學(xué)習(xí)教育上強(qiáng)武裝

上好廉潔文化“必修課”?？毖性焊骷?jí)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員扎實(shí)開(kāi)展日常學(xué)習(xí)、專題研討，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)系列重要論述，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為好作風(fēng)好形象，堅(jiān)持廉潔從業(yè)，大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到言行一致、知行合一。

上好廉潔文化“專業(yè)課”。把加強(qiáng)對(duì)員工的廉潔教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作、專項(xiàng)工作來(lái)抓，做好前期基礎(chǔ)調(diào)研和實(shí)際情況分析，組織開(kāi)展專題講座、案例分析、警示教育等活動(dòng)，使員工深入了解廉潔文化的內(nèi)涵和要求，增強(qiáng)員工的廉潔意識(shí)和自律能力。以常態(tài)化系統(tǒng)性培訓(xùn)為抓手，組織關(guān)鍵崗位人員集中學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨紀(jì)法規(guī)，切實(shí)提升基層人員依規(guī)依紀(jì)依法履職的能力。

上好廉潔文化“實(shí)踐課”。通過(guò)主題黨日活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)等形式，組織員工前往愛(ài)國(guó)主義教育基地、廉潔文化教育基地參觀學(xué)習(xí)，從廉潔人物、廉潔故事、廉潔文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，促使員工接受思想政治洗禮、提升道德素質(zhì)、堅(jiān)定理想信念，鼓勵(lì)員工見(jiàn)賢思齊，形成崇廉尚儉的良好氛圍。

著力實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)效”工程，在豐富廉潔文化建設(shè)方式上做研究

常態(tài)化開(kāi)展理論研究。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，要充分發(fā)揮習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)理論指引優(yōu)勢(shì)，以廉潔文化理論研究促進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)?？毖性荷钊胪七M(jìn)黨建科研課題研究，探索新形勢(shì)下廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控信息化手段，從思想、責(zé)任、機(jī)制三個(gè)方面，建立起提升履職能力、鞏固內(nèi)驅(qū)力、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示“三位一體”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控理論模型，以廉潔文化理論研究促進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。

高效化開(kāi)展資源整合。在開(kāi)展廉潔文化建設(shè)過(guò)程中，要以高效化的資源整合促進(jìn)廉潔文化建設(shè)向縱深推進(jìn)。勘研院梳理重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)制度，形成黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)庫(kù)，并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，基于近三年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)的典型問(wèn)題以及最高人民檢察院披露的典型案例，形成廉潔從業(yè)案例庫(kù)。員工可以通過(guò)線上精準(zhǔn)查詢黨紀(jì)法規(guī)、規(guī)章制度，吸取案例教訓(xùn)，更加清醒地認(rèn)識(shí)到觸犯法紀(jì)的嚴(yán)重后果，筑牢思想防線。

精準(zhǔn)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范。為進(jìn)一步擴(kuò)大“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)數(shù)字化賦能廉潔文化建設(shè)，勘研院選取黨員干部婚喪喜慶事宜報(bào)備、業(yè)務(wù)接待和合同選商等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程辦理中的實(shí)時(shí)提醒，既能督促職能部門全面履職，準(zhǔn)確解讀制度，履行監(jiān)管職責(zé)，又能將制度嵌入業(yè)務(wù)流程，明確“哪些應(yīng)該做”“哪些不能做”，實(shí)現(xiàn)更靈活的在線高頻提醒和阻斷，有效幫助員工及時(shí)規(guī)避廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

著力實(shí)施“廉潔宣教”工程，在營(yíng)造廉潔文化氛圍上做謀劃

在宣傳力度上開(kāi)足馬力。充分運(yùn)用各類宣傳手段傳播廉潔文化，不定期為各黨支部送上廉潔刊物，及時(shí)更新勘研院黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育平臺(tái)內(nèi)容，精心制作全面從嚴(yán)治黨系列主題海報(bào)，組織開(kāi)展廉潔教育活動(dòng)，通過(guò)短信送廉、專欄說(shuō)廉、網(wǎng)站傳廉、視頻觀廉等舉措，切實(shí)提升廉潔文化感染力。

在提醒提示上加足火力。定期舉辦員工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)，時(shí)刻掌握員工真實(shí)情況，開(kāi)展廉潔談心談話，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提醒、教育、糾正。緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)發(fā)送節(jié)假日廉潔短信，引導(dǎo)員工廉潔自律，堅(jiān)決擯棄僥幸心理，牢固樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)紅線意識(shí)。

在激發(fā)活力上加足動(dòng)力。為深入推進(jìn)廉潔文化活動(dòng)，勘研院鼓勵(lì)廣大青年員工積極參加廉潔文化作品征集、“青年講堂”等廉潔文化活動(dòng)，促使員工在參與活動(dòng)的過(guò)程中加深對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步激發(fā)廉潔文化生機(jī)活力。扎實(shí)開(kāi)展崗位練兵，把將廉潔文化融入崗位、化為行動(dòng)的成效，作為評(píng)價(jià)考核員工綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容，努力將廉潔文化理念轉(zhuǎn)化為員工廉潔從業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

著力實(shí)施“機(jī)制建設(shè)”工程，在廉潔文化建設(shè)機(jī)制上下功夫

健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。勘研院將廉潔文化建設(shè)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相融合，以開(kāi)展交流、問(wèn)卷大調(diào)查等方式，做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)調(diào)研，收集整理意見(jiàn)建議，認(rèn)真分析。針對(duì)基層人員中心任務(wù)繁重、對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)和管理制度的了解存在偏差等情況，組織機(jī)關(guān)職能部門深入基層開(kāi)展宣講活動(dòng)，面對(duì)面講清業(yè)務(wù)流程，講透規(guī)章制度，幫助員工提升主動(dòng)監(jiān)督能力和合規(guī)意識(shí)，切實(shí)提升基層員工廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

健全完善支撐保障機(jī)制。勘研院紀(jì)委切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，明確廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，健全完善支撐保障機(jī)制，確保責(zé)任明確、任務(wù)到人，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)與理論學(xué)習(xí)、宣傳闡釋、黨員教育、家風(fēng)建設(shè)等工作同頻共振、一體推進(jìn)，結(jié)合工作實(shí)際完善評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮示范輻射作用。

健全完善人才激勵(lì)機(jī)制。勘研院將廉潔文化融入人才建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)雙序列改革，構(gòu)建透明公正的人才選拔晉升機(jī)制，打破專業(yè)技術(shù)人員晉升天花板，拓寬人才成長(zhǎng)通道。加大績(jī)效考核信息公開(kāi)力度，做到公平公正、公開(kāi)透明，切實(shí)維護(hù)干部的合法權(quán)益，不斷提升干部對(duì)崗位的認(rèn)知度和歸屬感。

著力實(shí)施“紀(jì)律保障”工程，在從嚴(yán)監(jiān)督上加力度

緊盯重點(diǎn)有效落實(shí)監(jiān)督?？毖性杭訌?qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子日常監(jiān)督，推動(dòng)黨支部書(shū)記、班子成員的廉潔文化建設(shè)責(zé)任有效落實(shí)，督促其將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同中心業(yè)務(wù)同部署、同步抓、同落實(shí)。圍繞權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任貫通協(xié)同，形成多維度監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實(shí)效。

做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督檢查?？毖性簢?yán)格督促各黨支部建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)清單，不定期開(kāi)展再排查、再梳理、再鞏固，同步做好對(duì)員工的廉潔文化日常指導(dǎo)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和合規(guī)管理意識(shí)。定期對(duì)黨員干部開(kāi)展談心談話，推動(dòng)廉潔文化、廉潔意識(shí)入腦入心入行，督促?gòu)V大黨員干部管好各自的“朋友圈”“生活圈”“社交圈”，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，切不可以身試法。

堅(jiān)持在嚴(yán)管中彰顯厚愛(ài)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，樹(shù)立“干部為事業(yè)負(fù)責(zé)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的良好導(dǎo)向，及時(shí)為受誣告干部澄清正名、消除影響，對(duì)受到處理的干部加強(qiáng)跟蹤回訪教育，讓干部在廉潔上“管得住手腳”、在事業(yè)上“放得開(kāi)手腳”，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的廉潔文化氛圍。強(qiáng)化關(guān)于違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)學(xué)習(xí)和深度剖析，用好正反兩方面教材強(qiáng)化教育引導(dǎo)，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)干部自覺(jué)接受革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮，不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

通過(guò)實(shí)施“五大工程”，持續(xù)有力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，勘研院實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)服務(wù)基層質(zhì)效的有力提升、基層員工合規(guī)意識(shí)的不斷增強(qiáng)、企業(yè)廉潔文化氛圍更加濃郁，形成了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。未來(lái)，勘研院將不斷創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的新思路、新方法，讓廉潔文化融入基層、融入業(yè)務(wù)、融入人心，以和諧穩(wěn)定的實(shí)干隊(duì)伍，以更加強(qiáng)烈的歷史使命感和時(shí)代責(zé)任感，廣泛凝聚智慧和力量，奮力創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

（責(zé)任編輯：楊 梅）