構(gòu)建積分考核管理機(jī)制 強(qiáng)化黨員教育管理工作

張濤 陳國(guó)飛 周曉晶

國(guó)有企業(yè)基層黨組織抓好黨員的日常教育管理、激勵(lì)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。為進(jìn)一步做好黨員教育管理工作，長(zhǎng)慶油田第二采氣廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：采氣二廠）緊密結(jié)合企業(yè)黨建工作實(shí)際，積極探索建立黨員量化積分制管理機(jī)制，通過(guò)建立科學(xué)完善的黨員行為考核評(píng)價(jià)體系和明確的積分量化管理規(guī)則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍日常管理，為新時(shí)代加強(qiáng)黨員教育管理工作找到了切實(shí)可行的實(shí)踐路徑。

明確黨員積分考核管理的考核范圍

為提升黨員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、增強(qiáng)黨員身份意識(shí)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，采氣二廠將黨員積分考核管理的范圍進(jìn)行明確，主要針對(duì)黨支部對(duì)黨員參加組織活動(dòng)、履職盡責(zé)、先鋒模范作用發(fā)揮、崗位奉獻(xiàn)等方面，用分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，以累計(jì)積分的形式把黨員履職情況和黨性狀況體現(xiàn)出來(lái)，使黨員日常管理工作更加精細(xì)化和科學(xué)化，充分調(diào)動(dòng)黨員工作、學(xué)習(xí)和服務(wù)的積極主動(dòng)性，推動(dòng)基層黨建工作落地落實(shí)。

一是積分內(nèi)容設(shè)計(jì)。黨員積分由基礎(chǔ)分、履職分、加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)構(gòu)成（黨員積分=基礎(chǔ)分+履職分+加分項(xiàng)-扣分項(xiàng)得分）。其中，基礎(chǔ)分總分60分，履職分總分40分。加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)根據(jù)具體情況打分并計(jì)入總分。

二是基礎(chǔ)分設(shè)計(jì)。基礎(chǔ)分值主要考核評(píng)價(jià)黨員遵規(guī)守紀(jì)、履行職責(zé)、廉潔自律、綜合治理等方面情況。遵規(guī)守紀(jì)方面，考核內(nèi)容包括嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及黨紀(jì)黨規(guī)、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律、以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己等。履行職責(zé)方面，考核內(nèi)容包括愛(ài)崗敬業(yè)、熟悉業(yè)務(wù)，能夠較好地完成本職工作和黨組織分配任務(wù)；團(tuán)結(jié)同事，相互配合協(xié)作；具有為員工群眾服務(wù)的思想和行為，服務(wù)員工群眾態(tài)度好、工作表現(xiàn)好等。廉潔自律方面，考核內(nèi)容包括嚴(yán)格遵守作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定；遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，黨員干部遵守作風(fēng)建設(shè)規(guī)定情況等。綜合治理方面，考核內(nèi)容包括遵守管理制度、不違反輿情管理、綜治維穩(wěn)相關(guān)政策規(guī)定等。

三是履職分設(shè)計(jì)。履職分值主要考核評(píng)價(jià)黨員履行崗位職責(zé)、承諾踐諾，在崗位工作中積極奉獻(xiàn)、主動(dòng)作為，發(fā)揮先鋒模范作用的情況，細(xì)分為組織生活、學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)平臺(tái)運(yùn)用、黨費(fèi)繳納、公益志愿五個(gè)方面具體工作。組織生活方面，考核內(nèi)容包括按時(shí)參加支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日和談心談話(huà)等黨內(nèi)組織生活情況。學(xué)習(xí)教育方面，考核內(nèi)容包括積極參加各類(lèi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，認(rèn)真完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)情況。學(xué)習(xí)平臺(tái)運(yùn)用方面，考核內(nèi)容包括利用石油黨建APP開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、在線答題等平臺(tái)的學(xué)習(xí)成效。黨費(fèi)繳納方面，考核內(nèi)容包括按時(shí)足額在石油黨建平臺(tái)上繳納黨費(fèi)等情況。公益志愿方面，考核內(nèi)容包括參加黨支部組織的社會(huì)公益活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等方面情況。

四是加分項(xiàng)設(shè)計(jì)。加分項(xiàng)是對(duì)黨員作用發(fā)揮明顯、獲得榮譽(yù)的積分獎(jiǎng)勵(lì)，主要評(píng)價(jià)黨員在急難險(xiǎn)重、應(yīng)急處理中的表現(xiàn)以及獲得黨內(nèi)榮譽(yù)、崗位技能等級(jí)提升、成果論文發(fā)表等情況?？己藘?nèi)容包括黨員面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置成效，積極發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的成效；在工作、學(xué)習(xí)中作出的突出貢獻(xiàn)；獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；獲獎(jiǎng)勵(lì)的黨建研究成果；崗位職稱(chēng)或技能等級(jí)提升等，視具體情況酌情加分。

五是扣分項(xiàng)設(shè)計(jì)。針對(duì)黨員在工作中出現(xiàn)的一些不良行為進(jìn)行扣分，如在黨建學(xué)習(xí)平臺(tái)的積分排名靠后、未按時(shí)按期參與“在線答題”等活動(dòng)、未按時(shí)線上繳納黨費(fèi)的黨員，進(jìn)行相應(yīng)的扣分；對(duì)違法違紀(jì)、違反規(guī)章制度和工作紀(jì)律的黨員，進(jìn)行相應(yīng)的扣分；對(duì)不按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，履職盡責(zé)不到位，違反相關(guān)要求的黨員，進(jìn)行相應(yīng)的扣分。

規(guī)范黨員積分考核管理的考核流程

根據(jù)考核范圍，采氣二廠黨委制定了黨員積分量化管理考評(píng)細(xì)則，結(jié)合工作實(shí)際、黨員崗位職責(zé)等細(xì)化積分方式，明確“四步”考核流程，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了“黨委監(jiān)督指導(dǎo)、支部量化核定、黨員自主管理”的目標(biāo)。

第一步：明確計(jì)分方式，設(shè)置積分記錄員。黨員量化積分制管理以黨支部為組織單位，以季度和年度為時(shí)間單位，進(jìn)行具體組織實(shí)施。結(jié)合考核范圍規(guī)定，明確計(jì)算公式為：黨支部每名黨員的季度得分平均分+年度加分項(xiàng)-年度扣分項(xiàng)=年度總得分。黨支部需指派綜合素質(zhì)高、思想品德好，為人正派、辦事公道的黨員擔(dān)任積分記錄員，主要負(fù)責(zé)黨員日常考勤考核、工作情況收集、積分臺(tái)賬填寫(xiě)、積分核算報(bào)送等工作。

第二步：黨員個(gè)人申報(bào)，支部進(jìn)行初評(píng)。黨員每月5日前如實(shí)填寫(xiě)上月個(gè)人《黨員量化積分表》，開(kāi)展基礎(chǔ)分自評(píng)。自評(píng)完成后，向所在黨小組申報(bào)積分事項(xiàng)和積分。依據(jù)個(gè)人申報(bào)情況，黨小組組長(zhǎng)進(jìn)行審核，審核完成后交積分記錄員處，納入積分臺(tái)賬。黨支部每月召開(kāi)支委會(huì)，評(píng)定黨員每月基礎(chǔ)得分，黨小組組長(zhǎng)匯報(bào)本小組黨員月度積分情況，全體支委核實(shí)和初評(píng)每名黨員的積分事項(xiàng)和積分結(jié)果。

第三步：季度評(píng)定積分，定期集中公示。黨支部每季度向全體黨員通報(bào)黨員季度積分情況，并由參會(huì)黨員進(jìn)行集體評(píng)議。黨員對(duì)本人或他人積分有異議的，可向黨支部申訴進(jìn)行復(fù)議；若無(wú)異議，則確定黨員季度積分結(jié)果，并在黨員活動(dòng)室展示“黨員積分榜”，將黨員積分情況進(jìn)行集中公示，接受全員監(jiān)督。

第四步：年底統(tǒng)計(jì)評(píng)議，綜合評(píng)定格次。每年年底由黨支部組織開(kāi)展黨員民主評(píng)議。按年度將季度黨員積分結(jié)果匯總，黨支部?jī)?nèi)部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名。黨支部依據(jù)年度積分排名對(duì)黨員進(jìn)行年度定級(jí)評(píng)議，評(píng)議結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等級(jí)。

總結(jié)黨員積分考核管理的成效

通過(guò)實(shí)施黨員量化積分管理，黨員教育管理有了明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，黨員黨內(nèi)活動(dòng)的參與率大幅提高，黨員作用發(fā)揮有效性明顯提升，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

重激勵(lì)，激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)能。實(shí)行黨員量化積分制管理，對(duì)積分排名靠前的黨員，優(yōu)先作為黨內(nèi)評(píng)先選優(yōu)的推薦對(duì)象，并在學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面給予激勵(lì)關(guān)懷；對(duì)積分排名靠后的黨員，取消評(píng)先選優(yōu)資格，由黨支部書(shū)記對(duì)其進(jìn)行約談，督促其限期整改提高；對(duì)被認(rèn)定為不合格的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，慎重穩(wěn)妥作出組織處置。通過(guò)量化考評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，確立了更加清晰的優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)，讓全體黨員更明白“應(yīng)該怎么做”。黨員量化積分以正向激勵(lì)為主，分值不設(shè)上限，可無(wú)限累計(jì)，多干多積，少干少積，實(shí)現(xiàn)了限定區(qū)間向開(kāi)放區(qū)間的轉(zhuǎn)變，激發(fā)了全體黨員“我要做得更好”的主動(dòng)性和積極性。

樹(shù)標(biāo)桿，提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。黨員量化積分管理通過(guò)基礎(chǔ)分、履職分、加分項(xiàng)等幾大模塊，將黨員作用發(fā)揮和崗位工作開(kāi)展緊密結(jié)合，與黨員年度民主評(píng)議、黨內(nèi)先進(jìn)評(píng)選和問(wèn)題黨員限期整改緊密掛鉤，實(shí)現(xiàn)了制度要求向結(jié)果牽引的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員踐行“四個(gè)詮釋”的牽引力。靈活運(yùn)用積分管理制度優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)廣大黨員干部帶頭認(rèn)領(lǐng)、解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)難題，有效提升黨員干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力，樹(shù)立了黨員的標(biāo)桿形象，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理精益化水平不斷提升。

優(yōu)考核，促進(jìn)黨業(yè)深度融合。黨員量化積分管理的成效還體現(xiàn)在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)黨業(yè)深度融合上。各黨支部將黨員量化積分納入年度黨建工作責(zé)任制考核指標(biāo)，并以黨支部黨員量化積分管理機(jī)制的推廣應(yīng)用情況來(lái)評(píng)價(jià)支部工作的規(guī)范化、精細(xì)化水平，有力推動(dòng)了黨員量化積分管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的有效結(jié)合，較好發(fā)揮了黨員融入中心、服務(wù)大局的作用。

黨員教育管理工作抓得好，支部建設(shè)才能有活力。采氣二廠通過(guò)建立完善黨員量化積分管理機(jī)制，有效強(qiáng)化了黨員自主管理的意識(shí)，增長(zhǎng)了黨員學(xué)習(xí)和工作的勁頭，提升了黨支部管理科學(xué)化規(guī)范化水平。

（責(zé)任編輯：楊 梅）