黨建引領(lǐng)地勘單位高質(zhì)量發(fā)展

賈勇

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。地質(zhì)勘查行業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行性、基礎(chǔ)性行業(yè)之一，要在保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全、助力生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中與時(shí)俱進(jìn)，謀發(fā)展、抓機(jī)遇，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查支撐能力，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期，地勘行業(yè)對(duì)外面臨著全球礦業(yè)經(jīng)濟(jì)走弱、礦產(chǎn)市場(chǎng)寒流，對(duì)內(nèi)面臨著利潤(rùn)萎縮、競(jìng)爭(zhēng)加劇的威脅，在此之下的企業(yè)化改革以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理壓力和隊(duì)伍管理難度不斷加大。地勘單位要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，針對(duì)急難險(xiǎn)重、科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、重點(diǎn)工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等領(lǐng)域，筑牢安全生產(chǎn)堡壘，改革單位經(jīng)營(yíng)管理制度，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，不斷提高治理能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保單位始終沿著正確政治方向前進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

點(diǎn)燃改革創(chuàng)新新引擎

為了讓地勘單位適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，在謀求生存和發(fā)展的道路上，企業(yè)化改革成了一條必經(jīng)之路。地勘單位自20世紀(jì)80年代開始，先后經(jīng)歷了屬地化改革、事企分開改革以及企業(yè)化改革，以順應(yīng)市場(chǎng)化的需求。但到目前為止，部分地勘單位的體制格局并沒(méi)有發(fā)生根本性的變化，其發(fā)展也面臨重重困難。地勘單位要加強(qiáng)基層黨員的號(hào)召力，以赤誠(chéng)之心點(diǎn)燃改革創(chuàng)新新引擎，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)改革工作的開展。

地勘單位要把黨的建設(shè)有機(jī)融入制度體系，把黨建工作要求寫入單位章程，從治理架構(gòu)上確保黨委“參與決策、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障”、行政辦公會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”和中層骨干“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”有機(jī)統(tǒng)一，制定出臺(tái)《黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單》和《黨委決策和審議重大事項(xiàng)清單》，明確前置討論研究“三重一大”事項(xiàng)以及審議重大事項(xiàng)，進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界，推動(dòng)黨組織牢牢把握重大事項(xiàng)，做到權(quán)責(zé)明確，有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。引導(dǎo)黨員干部做改革的支持者、參與者和推動(dòng)者，建立基層黨員改革攻關(guān)小組，匯聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大力量，深刻領(lǐng)悟黨中央、國(guó)務(wù)院在深化事業(yè)單位改革道路上的精神要求，并因地制宜提出改革方案。把黨員群眾的思想和干勁都凝聚到單位改革發(fā)展的大局上，構(gòu)建出萬(wàn)眾一心、奮勇直前的良好氛圍，不斷提升基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保改革后核心團(tuán)隊(duì)不打亂，單位工作能力不降低。及時(shí)掌握了解員工的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，綜合運(yùn)用釋法析理、說(shuō)服教育、思想疏導(dǎo)等方式，有的放矢地破解改革中遇到的思想問(wèn)題、化解各類矛盾糾紛，以實(shí)踐來(lái)證明黨建做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，將黨建的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革優(yōu)勢(shì)。

激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新活力

部分地勘單位目前商業(yè)化水平低、市場(chǎng)機(jī)制不健全，這些問(wèn)題成為其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、創(chuàng)新能力提升、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)、人才梯隊(duì)建設(shè)、市場(chǎng)開拓發(fā)展的制約因素。因此，地勘單位黨組織要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，從提高經(jīng)營(yíng)效益、降低成本支出、創(chuàng)新開拓市場(chǎng)等方面入手，在團(tuán)隊(duì)和員工中發(fā)揮領(lǐng)頭作用，促進(jìn)單位經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效提升。

地勘單位應(yīng)將黨建與業(yè)務(wù)深度融合，明確黨組織在單位業(yè)務(wù)發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)地位，落實(shí)黨在重大決策事項(xiàng)中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在加強(qiáng)傳統(tǒng)地質(zhì)調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮地質(zhì)勘查專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作，為城鄉(xiāng)建設(shè)、人居環(huán)境改善、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面提供專業(yè)服務(wù)，主動(dòng)參加國(guó)際援助工程建設(shè)等基礎(chǔ)施工項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大工作領(lǐng)域。認(rèn)真研讀自然資源部《關(guān)于促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)文件，重點(diǎn)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)工程、綠色勘查和綠色礦山建設(shè)等項(xiàng)目，提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合服務(wù)利用水平，做足做實(shí)能源資源基礎(chǔ)性地質(zhì)工作。加強(qiáng)地勘隊(duì)伍與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)企業(yè)以及研究單位的合作，著重對(duì)重大工程建設(shè)地質(zhì)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，不斷完善并改進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警的方式方法，提高自主研發(fā)能力，對(duì)使用設(shè)備持續(xù)換代升級(jí)，形成資源共享、齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的工作新格局。

筑牢安全建設(shè)新屏障

地勘作為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，工作環(huán)境變化多端，人員操作失誤、安全意識(shí)淡薄、工作疲勞、設(shè)備質(zhì)量不好或未按時(shí)維修保養(yǎng)、自然災(zāi)害等都容易形成安全隱患，從而引發(fā)安全事故。安全生產(chǎn)作為一個(gè)永恒的話題，是地勘單位開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，也是基層黨建工作的首要重點(diǎn)。

地勘單位應(yīng)以黨建為引領(lǐng)，將安全教育融入到“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)中，開展形式多樣的安全教育普及活動(dòng)。例如，號(hào)召先鋒崗黨員上安全黨課，對(duì)既往事故案例展開學(xué)習(xí)交流；要求黨員認(rèn)領(lǐng)各自“安全責(zé)任田”，負(fù)責(zé)某一項(xiàng)目或隊(duì)伍的安全教育，多措并舉提高員工安全責(zé)任意識(shí)。季度性開展安全制度培訓(xùn)和安全演練，讓員工在遇到安全突發(fā)事故時(shí)掌握應(yīng)急處置流程；月度性開展安全小組工作會(huì)議，向各單位通報(bào)安全管理工作的開展情況，以營(yíng)造出濃厚的安全氛圍，樹牢員工安全生產(chǎn)防護(hù)底線思維。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨支部的作用，形成支部書記帶頭抓、支部委員分工抓、各黨小組具體抓和部門負(fù)責(zé)人共同抓的工作格局，將安全責(zé)任清單化、具體化、規(guī)范化，按照目標(biāo)責(zé)任清單進(jìn)行考核，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和既往薄弱環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落地落實(shí)。

匯聚隊(duì)伍建設(shè)新動(dòng)能

地勘單位工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)，地勘人員長(zhǎng)期在野外一線作業(yè)，基層黨支部的黨員分散在各個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)一開展活動(dòng)難度大。地勘單位黨組織應(yīng)立足黨員需求，結(jié)合地勘單位黨員流動(dòng)性和分散性強(qiáng)的特點(diǎn)，創(chuàng)新黨員教育管理方式，豐富教育載體，優(yōu)化教育方式，凝聚奮進(jìn)力量。

地勘單位要充分利用微信、視頻會(huì)議等新媒體形式，靈活設(shè)置闖關(guān)競(jìng)答、理論學(xué)習(xí)、心得分享等互動(dòng)環(huán)節(jié)，保障每位黨員能夠充分參與組織生活，有效傳達(dá)文件學(xué)習(xí)精神、推進(jìn)黨建活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)知識(shí)性、學(xué)習(xí)性、交流性有機(jī)統(tǒng)一，不斷提升黨員的理論水平和黨性修養(yǎng)?；鶎狱h支部還可結(jié)合單位特色，打造黨建品牌，通過(guò)結(jié)對(duì)聯(lián)建、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、地質(zhì)科研、社會(huì)服務(wù)等方面的先鋒模范作用，提升黨員在工作中的獲得感、安全感和幸福感。設(shè)立或評(píng)選“黨員示范崗”，組建“青年突擊隊(duì)”，以點(diǎn)帶面地弘揚(yáng)地勘行業(yè)艱苦奮斗的優(yōu)良作用。積極聯(lián)合團(tuán)組織，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造聯(lián)建聯(lián)學(xué)的良好氛圍，充分發(fā)揮黨員帶團(tuán)員的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步完善青年人才培養(yǎng)體系，切實(shí)增強(qiáng)單位凝聚力、向心力。

一直以來(lái)，地勘單位始終將“地質(zhì)找礦”作為安身立命之本，為國(guó)家工業(yè)化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的資源保障。黨的十八大以來(lái)，地勘單位積極向生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域拓展服務(wù)，積極開展水資源調(diào)查、城市地質(zhì)與地下空間調(diào)查與評(píng)價(jià)、土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查等，為城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)發(fā)展等提供技術(shù)支撐。面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)，全國(guó)地勘單位爭(zhēng)相開展實(shí)踐探索，逐漸形成了保障國(guó)家能源資源安全、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的新發(fā)展格局。新時(shí)代新任務(wù)新要求，地勘單位要持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨建工作，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不斷夯實(shí)和提升黨建工作質(zhì)量，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，激發(fā)起廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，筑牢安全建設(shè)防護(hù)堤，點(diǎn)燃改革創(chuàng)新新引擎，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新活力，匯聚隊(duì)伍建設(shè)新動(dòng)能，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)，為地質(zhì)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展書寫出新的篇章。

（責(zé)任編輯：冉智淵）