深入推進(jìn)黨的自我革命 堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

羅星

廣大黨員、干部通過對(duì)本課的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的豐富內(nèi)涵，充分了解全面從嚴(yán)治黨的新進(jìn)展、新成效，準(zhǔn)確把握繼續(xù)做好2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體路徑，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2024年1月8日至10日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)）在北京舉行。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，回顧2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2024年任務(wù)，審議通過《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》工作報(bào)告，是新征程上深入推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的一次重要會(huì)議。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底。

一、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的豐富內(nèi)涵

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻闡述我們黨“為什么要自我革命”的道理、“為什么能自我革命”的底氣，明確提出“怎樣推進(jìn)自我革命”的實(shí)踐要求，是一個(gè)博大精深、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)科學(xué)的思想體系。學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，最重要、最關(guān)鍵的是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想。

（一）這一重要思想深刻回答了我們黨“為什么要自我革命”的重大問題，指明了確保全黨永葆初心、擔(dān)當(dāng)使命的根本任務(wù)

習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！边@要求我們?cè)邳h的建設(shè)過程中要善于“揚(yáng)棄”和“超越”，要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣。黨的自我革命是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。當(dāng)前，國際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國發(fā)展外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。形勢(shì)越是復(fù)雜，挑戰(zhàn)越是嚴(yán)峻，越要以徹底的自我革命精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，領(lǐng)導(dǎo)14億多人民以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

（二）這一重要思想深刻回答了我們黨“為什么能自我革命”的重大問題，堅(jiān)定了全黨用好“第二個(gè)答案”、解決大黨獨(dú)有難題的信心和決心

2022年1月，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長(zhǎng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大?！眹庖恍┱?quán)雖然號(hào)稱要發(fā)展民主，接受人民監(jiān)督，但受資本邏輯、金錢政治等多種因素制約，無論是對(duì)民眾利益訴求的回應(yīng)，還是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，都無法真正落到實(shí)處。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，具有徹底的自我革命精神，能夠擺脫利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體、特權(quán)階層的“腐蝕”“圍獵”，在發(fā)展民主和接受監(jiān)督上，不僅有堅(jiān)定的意志和決心，還有具體制度予以保障。新征程上，只有始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，更加自覺把自我監(jiān)督與人民監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來，才能實(shí)現(xiàn)自律與他律的良性互動(dòng)。

（三）這一重要思想深刻回答了我們黨“怎樣推進(jìn)自我革命”的重大問題，展現(xiàn)了黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的光明前景

在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，深入推進(jìn)黨的自我革命。一是以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)，始終堅(jiān)守自我革命的正確方向。二是以引領(lǐng)偉大社會(huì)革命為根本目的。緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的任務(wù)來謀劃和推進(jìn)黨的自我革命，使黨的自我革命更好服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)。三是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，不斷提高黨的自我革命的堅(jiān)定性。四是以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo)。及時(shí)過濾雜質(zhì)、清除毒素、割除毒瘤，不斷鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位。五是以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向。緊緊圍繞“六個(gè)如何始終”，在不斷解決大黨獨(dú)有難題中彰顯大黨優(yōu)勢(shì)。六是以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑。堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。七是以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，把組織力量、組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。八是以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，把握“四風(fēng)”與腐敗同源、一體特征，以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，以反腐懲惡清障礙，推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)。九是以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同，自覺接受人民監(jiān)督?！熬艂€(gè)以”的實(shí)踐要求，對(duì)于我們黨通過不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，去腐生肌、強(qiáng)身健體，永葆先進(jìn)性和純潔性，具有非常重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。

二、全面從嚴(yán)治黨的新進(jìn)展、新成效

黨的二十大報(bào)告著眼實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，取得了來之不易的成績(jī)，良好政治生態(tài)不斷得到鞏固發(fā)展。

（一）堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂

黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的自我革命，在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育。各地區(qū)各部門各單位牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出主題主線，采取務(wù)實(shí)舉措，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等重點(diǎn)措施，著力在凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)等方面下功夫，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得明顯成效。

（二）將黨的二十大戰(zhàn)略部署落到實(shí)處

全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。2023年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代新征程上的重大使命、重大責(zé)任，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合，以具體化錨定監(jiān)督任務(wù)、以精準(zhǔn)化糾治突出問題、以常態(tài)化確保監(jiān)督成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查；圍繞發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、推進(jìn)美麗中國建設(shè)等重大舉措跟進(jìn)監(jiān)督；圍繞在發(fā)展中保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、完善分配制度、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等政策落實(shí)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查；圍繞黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署，加大對(duì)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。只有不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督，才能確保全黨步調(diào)一致，錨定黨的二十大擘畫的藍(lán)圖奮勇前進(jìn)。

（三）著力整治形式主義、官僚主義突出問題

形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。黨的二十大報(bào)告提出：“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住‘關(guān)鍵少數(shù)以上率下，持續(xù)深化糾治‘四風(fēng)，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為?！?023年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置，從影響黨的二十大目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的突出問題抓起，緊盯對(duì)政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題，嚴(yán)查“堆盆景”、搞“形象工程”、設(shè)計(jì)“經(jīng)典路線”、數(shù)據(jù)造假等突出問題，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的二十大以來，截至2023年11月，全國共查處形式主義、官僚主義問題4.8萬起，批評(píng)教育和處理7.5萬人。

（四）堅(jiān)決清除黨員、干部隊(duì)伍中的害群之馬

打鐵必須自身硬。2023年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯檢視整治這個(gè)要害，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，清倉起底全面處置線索，刀刃向己主動(dòng)說清問題，嚴(yán)肅認(rèn)真堅(jiān)決清理門戶，動(dòng)真碰硬重點(diǎn)推進(jìn)整改，推動(dòng)全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)的深度廣度，加大對(duì)金融、國企、醫(yī)療、糧食購銷、鄉(xiāng)村振興、煙草、體育和統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域案件查處的力度，對(duì)比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，以一體推進(jìn)“三不腐”為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展清障護(hù)航。黨的二十大以來，黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)越來越深入，開展反腐敗斗爭(zhēng)的手段越來越豐富，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的方式越來越科學(xué)。

（五）從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的管理監(jiān)督

2023年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求，推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系，促進(jìn)黨和國家監(jiān)督體系不斷完善，確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，深化運(yùn)用《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，常態(tài)化用好談話提醒、述責(zé)述廉、信訪分析、政治生態(tài)分析研判等機(jī)制，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督；綜合運(yùn)用談心談話、廉政教育、清單管理、靶向糾治等多種方式，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)教育監(jiān)督管理，引導(dǎo)年輕干部對(duì)黨忠誠老實(shí)，堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命，正確對(duì)待權(quán)力，時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，扣好廉潔從政的“第一?？圩印?。

三、繼續(xù)做好2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作

經(jīng)過多年來堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“新征程反腐敗斗爭(zhēng)，必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)”，并從“要加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)”“要深化改革阻斷腐敗滋生蔓延”等七個(gè)方面對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出戰(zhàn)略性部署。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)公報(bào)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出“八個(gè)突出、八個(gè)深化”工作部署。對(duì)此，我們要全面把握、貫通理解、一體貫徹，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）突出凝心鑄魂深化拓展主題教育成果

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是一個(gè)持續(xù)深化、永無止境的過程，必須在真學(xué)真懂真信真用上下功夫，使黨的創(chuàng)新理論真正融會(huì)于心、見之于行。一是要在深化上持續(xù)用力。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是黨的自我革命思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性。二是要在內(nèi)化上持續(xù)用力。堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)其中的道理學(xué)理哲理，做到整體把握、融會(huì)貫通，從中汲取奮進(jìn)力量，不斷錘煉黨性修養(yǎng)。三是要在轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力。自覺從黨的創(chuàng)新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平，凝心聚力促發(fā)展、馳而不息抓落實(shí)、立足崗位作貢獻(xiàn)，使各方面工作更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。

（二）突出“兩個(gè)維護(hù)”深化政治監(jiān)督

政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障，是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。要緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央大政方針加強(qiáng)政治監(jiān)督，常態(tài)化開展落實(shí)情況“回頭看”，健全對(duì)跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，確保貫徹到位。要聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)、黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決糾正政治偏差。一是要聚焦政治忠誠。對(duì)“七個(gè)有之”問題始終做到利劍高懸，對(duì)破壞黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的行為堅(jiān)決監(jiān)督糾正，把政治上蛻變的“兩面人”及時(shí)辨別出來、清除出去。二是要聚焦政治安全。對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人決不手軟，及時(shí)消除政治隱患。三是要聚焦政治責(zé)任。把監(jiān)督重點(diǎn)放在推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上。四是要聚焦政治立場(chǎng)。督促黨員、干部堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)，始終為黨盡責(zé)、為民造福。五是要聚焦黨內(nèi)政治生活。督促各級(jí)黨組織落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步增強(qiáng)政治功能和組織功能。

（三）突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭(zhēng)

腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，面臨的問題更加復(fù)雜多樣。要準(zhǔn)確把握新征程反腐敗斗爭(zhēng)總的要求和戰(zhàn)略部署，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，做到堅(jiān)定反腐不回頭、高壓反腐不松懈、鐵面反腐不慈悲，堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。一是要強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，縱深推進(jìn)“不敢腐”。緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗，揭開遮蓋在腐敗行為上“市場(chǎng)化”“民事化”“合法化”的面紗。把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題，堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問題，深入推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化，集中整治跨境腐敗問題。二是要強(qiáng)化以案促改、以案促治，縱深推進(jìn)“不能腐”。常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，加強(qiáng)類案分析，注重發(fā)現(xiàn)和糾治案件背后的深層次問題，深入查找制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域。三是要強(qiáng)化正反兩方面教育，縱深推進(jìn)“不想腐”。充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)容，創(chuàng)新警示教育方式，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。四是要強(qiáng)化受賄行賄一起查，縱深推進(jìn)鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，既依法處置行賄所得的不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益，又堅(jiān)決糾正如職務(wù)職稱、經(jīng)營資格資質(zhì)等通過行賄所得的不正當(dāng)非財(cái)產(chǎn)性利益，斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”的利益鏈條。五是要強(qiáng)化完善反腐敗工具箱，縱深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè)。繼續(xù)加大審計(jì)等移送問題線索查處力度，持續(xù)推進(jìn)反腐敗國家立法，推動(dòng)用好缺席審判和違法所得沒收程序，建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高利用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。

（四）突出常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

黨的作風(fēng)和形象關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，決定黨和國家事業(yè)成敗。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。一是要始終保持嚴(yán)的基調(diào)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的露頭就打，對(duì)叫板對(duì)抗的嚴(yán)厲懲處，對(duì)違規(guī)吃喝開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問題。二是要防止隱形變異。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及以培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)為名公款旅游等問題。三是要糾治形式主義、官僚主義。重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署落實(shí)落地、影響高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負(fù)擔(dān)、權(quán)力觀扭曲政績(jī)觀錯(cuò)位等問題。四是要完善工作機(jī)制。健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”，深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題，又“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。

（五）突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)

紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。一是要構(gòu)建責(zé)任體系。以壓緊壓實(shí)政治責(zé)任為抓手凝聚管黨治黨合力，完善問責(zé)制度及程序，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管職責(zé)同向發(fā)力，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。二是要深化紀(jì)律教育。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)加強(qiáng)紀(jì)律教育，認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，著力解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題，澄清思想上的模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，促進(jìn)黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺。三是要正確運(yùn)用政策策略。以規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，準(zhǔn)確把握政策策略，推動(dòng)準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法，推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)程序、保障機(jī)制，細(xì)化容錯(cuò)情形、優(yōu)化容錯(cuò)流程，促使全黨既有秩序又有活力。

（六）突出政治定位深化巡視巡察

巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是全面從嚴(yán)治黨的利器，必須堅(jiān)守政治巡視定位，發(fā)揮好綜合監(jiān)督作用。一是要?jiǎng)?chuàng)新巡視工作方式方法，在提升監(jiān)督治理效能上下功夫。在統(tǒng)籌開展常規(guī)巡視的同時(shí)，根據(jù)黨中央重大決策部署，聚焦領(lǐng)域性行業(yè)性突出問題，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)巡視。優(yōu)化巡視工作流程，創(chuàng)新巡視信訪工作機(jī)制，探索運(yùn)用信息化手段和統(tǒng)計(jì)、測(cè)評(píng)等方式，拓展發(fā)現(xiàn)問題渠道。實(shí)現(xiàn)選人用人等專項(xiàng)檢查與巡視監(jiān)督的深度融合，將新時(shí)代黨的組織路線各項(xiàng)要求體現(xiàn)在巡視工作中。二是要發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用，在推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)上下功夫。持續(xù)完善巡視巡察工作格局，加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立對(duì)中央單位內(nèi)部巡視分板塊、分行業(yè)指導(dǎo)的工作機(jī)制，全面推動(dòng)市縣巡察向基層延伸。打通巡視巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等貫通融合的堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督由“物理結(jié)合”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變。三是要加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，在發(fā)揮標(biāo)本兼治作用上下功夫。建立覆蓋巡視整改全周期的責(zé)任體系和制度流程，研究探索整改評(píng)估機(jī)制、問責(zé)機(jī)制，建設(shè)應(yīng)用巡視整改監(jiān)督管理平臺(tái)。

（七）突出規(guī)范化、法治化、正規(guī)化深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)

加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，是新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要基礎(chǔ)。一是要完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。完善紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，深化派駐機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)基層紀(jì)委建設(shè)。二是要健全科學(xué)嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。圍繞一體推進(jìn)“三不腐”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。三是要推動(dòng)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)法銜接，完善基層監(jiān)督體系，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，完善加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)，建設(shè)一體化工作平臺(tái)。

（八）突出發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，必須做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。一是要在思想上勇于自我革命。堅(jiān)持常撣心靈灰塵、常清思想垃圾，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在常學(xué)常新中感悟思想偉力、堅(jiān)定理想信念。二是要在作風(fēng)上勇于自我革命。牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到黨性堅(jiān)定、心底無私、敢于擔(dān)當(dāng)，從黨和人民事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，堅(jiān)持全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)地看問題，精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法，科學(xué)追責(zé)問責(zé)。三是要在廉潔上勇于自我革命。常態(tài)化檢視干部隊(duì)伍存在的突出問題，對(duì)存在私存線索、跑風(fēng)漏氣、違反安全保密規(guī)定，接受請(qǐng)托、干預(yù)審查調(diào)查、以案謀私、辦人情案等行為的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)清除害群之馬，堅(jiān)決防治“燈下黑”。四是要在嚴(yán)管上勇于自我革命。始終堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)審視自己，堅(jiān)決防止“護(hù)犢子”心態(tài)，做細(xì)做實(shí)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，完善監(jiān)察官職業(yè)保障配套制度，激勵(lì)干部安心履職、擔(dān)當(dāng)作為。