關(guān) 鍵 詞 后殖民主義;塞內(nèi)加爾;初等教育;法國(guó)
中圖分類號(hào) G629.3/7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-4919(2024)01-0042-12
自西方殖民主義侵略勢(shì)力進(jìn)入非洲大陸起,西方殖民者就開始對(duì)非洲社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面產(chǎn)生影響,雖然非洲國(guó)家通過(guò)艱苦斗爭(zhēng)獲得了獨(dú)立,但殖民主義的影響一直持續(xù)。巴帕·易卜希馬·謝克(Papa Ibrahima Seck)曾歸納出一個(gè)等式—“殖民= 灌輸”,這意味著國(guó)家并不會(huì)隨著主權(quán)的獨(dú)立而馬上獨(dú)立。法國(guó)的殖民教育使非洲人逐漸淡忘了民族文化傳統(tǒng)、削弱了民族獨(dú)立意識(shí),有學(xué)者認(rèn)為“后殖民主義”的本質(zhì)是“文化殖民”,指“精神的徹底改造,徹底摧毀第三世界人民的民族獨(dú)立、國(guó)家主權(quán)的意識(shí)和歷史創(chuàng)造主動(dòng)精神,實(shí)現(xiàn)靈魂的奴隸化和附庸化,以便永久地、內(nèi)在地臣服于西方的經(jīng)濟(jì)政治模式和價(jià)值觀”。學(xué)界普遍認(rèn)為無(wú)法給后殖民主義理論下一個(gè)單一的定義,它是跨學(xué)科的,甚至在內(nèi)容上存在一定的異質(zhì)性,主要用于批判性地考察殖民主義及其對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、語(yǔ)言等方面的影響。在教育領(lǐng)域,后殖民主義往往涉及教育政策的變革、教育發(fā)展的本土化、文化的多元性等方面,具有反殖民主義的色彩。
初等教育對(duì)于非洲國(guó)家的重要性無(wú)須贅言。在西非國(guó)家中,塞內(nèi)加爾擁有最完備的教育體系,其初等教育情況能夠較好地反映出塞內(nèi)加爾獨(dú)立后的教育政策和理念。在被法國(guó)灌輸了上百年的法式教育后,加之不同的宗教、歷史條件、社會(huì)發(fā)展程度等諸多客觀因素,在后殖民主義背景下,塞內(nèi)加爾如何發(fā)展初等教育的問(wèn)題值得深思。目前,國(guó)外學(xué)者的研究主要集中在塞內(nèi)加爾的基礎(chǔ)課程、非正規(guī)教育、語(yǔ)言狀況等方面,少部分涉及公立和私立小學(xué)情況,國(guó)內(nèi)相關(guān)研究相對(duì)而言更為空缺,僅限于塞內(nèi)加爾的基礎(chǔ)教育政策演變、法國(guó)在非的語(yǔ)言政策和語(yǔ)言教育援助項(xiàng)目等,本文嘗試梳理當(dāng)代塞內(nèi)加爾初等教育現(xiàn)狀并分析其去殖民化的獨(dú)立自主發(fā)展趨勢(shì)。
在世界銀行(Banque mondiale)的資助下,塞內(nèi)加爾的國(guó)民教育部每年都會(huì)通過(guò)教育規(guī)劃和改革局(Direction de la planification et de la réforme de l’éducation, DPRE)編制一份國(guó)民教育報(bào)告(Rapport national sur la situation de l’éducation, RNSE),主要參考20 個(gè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),反映每年學(xué)校教育質(zhì)量、內(nèi)在效率、成本開支以及學(xué)生入學(xué)等方面的基本情況,以便規(guī)劃、監(jiān)測(cè)和評(píng)估教育政策的預(yù)期成果。該國(guó)民教育報(bào)告呈現(xiàn)出塞內(nèi)加爾小學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)狀況。根據(jù)2019 年的報(bào)告l,我們發(fā)現(xiàn)其正面臨以下幾個(gè)發(fā)展困境,其中法國(guó)對(duì)塞內(nèi)加爾教育的影響不容忽視。
以法國(guó)為首的西方殖民者造成的非洲片面的、畸形的、不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并不會(huì)隨著非洲的政治獨(dú)立而自行消失。在塞內(nèi)加爾,無(wú)法獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)也直接阻礙了教育的發(fā)展,落后的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)條件已成為塞內(nèi)加爾教育發(fā)展中遇到的主要難題。塞內(nèi)加爾對(duì)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的評(píng)估主要參考的指標(biāo)有:水、電、網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率,廁所、洗手池、食堂的配備情況,教室的數(shù)量、狀態(tài),班級(jí)形式和規(guī)模等。下面主要介紹比較突出的方面。
目前,達(dá)喀爾(Dakar)、皮金 - 蓋迪亞瓦耶(Pikine-Guédiawaye)和呂菲斯克(Rufisque)這三個(gè)大區(qū)的公立小學(xué)在供電、供水、供網(wǎng)以及廁所配備方面條件更好。但是從整體上看,全國(guó)小學(xué)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率普遍較低,只有12.9%,在公立小學(xué)中情況更差,僅有6.2%。政府實(shí)施的“臨時(shí)教室清零計(jì)劃”(Programme zéro abris provisoires)旨在到2022 年消除所有臨時(shí)搭建作為教室使用的簡(jiǎn)陋屋棚。然而到2019 年,公立學(xué)校中仍有8.4% 的教室是臨時(shí)搭建的,科爾達(dá)(Kolda)和塞久(Sédhiou)這兩個(gè)地區(qū)的“臨時(shí)教室” 加起來(lái)占了全國(guó)“臨時(shí)教室”的近一半(44.1%)。這些教室的使用壽命往往很短,不僅會(huì)漏雨還十分不牢固,學(xué)生學(xué)習(xí)的環(huán)境很差,要想提高教育質(zhì)量,此類情況不容忽視。報(bào)告中還特別展示了各地區(qū)小學(xué)的圍墻建設(shè)情況,“為了改善學(xué)校環(huán)境以及保證學(xué)生和工作人員的安全”,要求各相關(guān)部門必須為所有學(xué)校建起圍墻,然而公立小學(xué)中只有41% 有圍墻,且其中82% 都在城市,因此鄉(xiāng)村公立學(xué)校的情況更令人擔(dān)憂。把圍墻的建設(shè)作為一個(gè)衡量指標(biāo),說(shuō)明很多學(xué)校還沒(méi)有完善的校園建設(shè)和安全的生活環(huán)境。
塞內(nèi)加爾小學(xué)班級(jí)平均人數(shù)為36 人,人均座位數(shù)量只有0.9 個(gè),全國(guó)僅有五個(gè)地區(qū)的小學(xué)能保證每個(gè)學(xué)生都有座位。公立小學(xué)三個(gè)階段的人均教材量分別為1.6 本、2.8 本和3.5 本,這些數(shù)據(jù)掩蓋了各地區(qū)學(xué)校與學(xué)校之間的差異,實(shí)際上沒(méi)有一個(gè)學(xué)校達(dá)到公立學(xué)校人均教科書比例的標(biāo)準(zhǔn),因此,塞內(nèi)加爾大部分地區(qū)在教材供應(yīng)方面亟需改善。
由此可見,不論從學(xué)習(xí)環(huán)境還是教學(xué)條件來(lái)看,鄉(xiāng)村和城市的小學(xué)差距甚遠(yuǎn),公立小學(xué)也遠(yuǎn)落后于私立小學(xué)。盡管政府在優(yōu)化資源配置,然而效果甚微,進(jìn)展緩慢。
縱觀法國(guó)在非洲的殖民史,法國(guó)的殖民教育戰(zhàn)略秉持了行政集權(quán)原則和同化原則,殖民教育始終未曾離開法國(guó)中央政府的主導(dǎo),法國(guó)通過(guò)教育讓當(dāng)?shù)厝讼蚍▏?guó)人的生活、行為、思維方式靠攏的同時(shí)穩(wěn)固對(duì)殖民地的統(tǒng)治。起初,法國(guó)對(duì)殖民教育的構(gòu)想是設(shè)計(jì)一套服務(wù)于殖民經(jīng)濟(jì)的課程,并且教育只在殖民者認(rèn)為有需求的時(shí)候才會(huì)繼續(xù)發(fā)展,否則沒(méi)有必要耗費(fèi)精力去形成完備的教育體系,因?yàn)橹趁窠逃闹饕康牟⒎亲尳逃龑?duì)象擁有思考的能力。法國(guó)殖民教育較為明顯的功利性和漸進(jìn)性r 雖然考慮到了當(dāng)?shù)亟逃浜蟮膶?shí)際情況,但也遏制了非洲教育的發(fā)展進(jìn)度,法國(guó)在非的“精英教育”本身就存在著很多不合理和缺陷。非洲國(guó)家獨(dú)立后,仍然依賴前宗主國(guó)的教育資源,欠缺自身的教育能力和優(yōu)勢(shì)。
為了衡量項(xiàng)目績(jī)效, 改善教學(xué)質(zhì)量, 塞內(nèi)加爾教育發(fā)展支持計(jì)劃(Programme d’appui audéveloppement de l’éducation au Sénégal, PADES)要求到2021 年小學(xué)前三個(gè)年級(jí)擁有教學(xué)能力證書(Certificat d’aptitude professionnelle, CAP)的教師人數(shù)達(dá)到60%,制定該計(jì)劃時(shí),全國(guó)持有教學(xué)能力證書的在職小學(xué)教師只占總?cè)藬?shù)的51.7%。各個(gè)行政區(qū)略有不同,首都達(dá)喀爾只有35.3%,濟(jì)金紹爾(Ziguinchor)最高(70.9%),皮金 - 蓋迪亞瓦耶最低(20%) 。就當(dāng)時(shí)情況來(lái)看,成效不容樂(lè)觀,國(guó)家還需要加大力度鼓勵(lì)教師考取證書。
2019 年,一年級(jí)的毛入學(xué)率和總?cè)雽W(xué)率相較于2015 年分別下降了大約4 個(gè)和0.2 個(gè)百分點(diǎn),畢業(yè)率提高了3 個(gè)百分點(diǎn)。雖然一年級(jí)的毛入學(xué)率降低了,但是對(duì)總?cè)雽W(xué)率影響不大,甚至畢業(yè)率還有所上升,可見教育質(zhì)量確有提高。在總?cè)雽W(xué)率方面,達(dá)喀爾、凱杜古(Kédougou)、塞久、捷斯(Thiès)、濟(jì)金紹爾都超過(guò)了100%,當(dāng)然也有像卡芙琳(Kaffrine)一樣不足50% 的地區(qū)。
就學(xué)業(yè)完成情況來(lái)看,同一地區(qū)的小學(xué)畢業(yè)考試通過(guò)率男女差異不大,不同地區(qū)間存在較為顯著的差距,通過(guò)率較高的地區(qū)為濟(jì)金紹爾(79.0%)、達(dá)喀爾(72.5%)、皮金 - 蓋迪亞瓦耶(63.6%),通過(guò)率最低的地區(qū)為卡芙琳,只有34.6%(見表1)。一般來(lái)說(shuō),男生升學(xué)率比女生低,復(fù)讀率和輟學(xué)率比女生高,個(gè)別地區(qū)略有差異,該信息反映了關(guān)注女孩教育的政策似乎取得了一定成果。與各年級(jí)相比,小學(xué)六年級(jí)(CM2)的升學(xué)率最低(73.9%),復(fù)讀率最高(5.7%),輟學(xué)率也最高(20.5%),還有大量的學(xué)校存在著學(xué)制不完整和學(xué)生入學(xué)遲的情況(有11.5% 的學(xué)生晚于6歲入學(xué))。從2015 年到2018 年,小學(xué)階段的輟學(xué)率從9.8% 上升到10.8%,輟學(xué)率的上升導(dǎo)致了2015—2017 年期間的升學(xué)率從86.3% 下降到了86.0%。對(duì)塞內(nèi)加爾來(lái)說(shuō),如何保持在初等教育方面所取得的成績(jī)是教育政策面臨的難題。
因此,塞內(nèi)加爾教師的教學(xué)能力證書持有率、小學(xué)入學(xué)率和畢業(yè)率等學(xué)業(yè)完成情況的比率表明,各行政區(qū)在初等教育方面的表現(xiàn)呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢(shì),幾乎各個(gè)地區(qū)都有表現(xiàn)極為突出的領(lǐng)域,同時(shí)也存在著各自的劣勢(shì),其影響因素是多方面的,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、學(xué)生人數(shù)、學(xué)校規(guī)模、政策實(shí)施效率等密不可分。在提高教育質(zhì)量方面,塞內(nèi)加爾雖然偶爾取得一些微小的、短暫的進(jìn)步,但想要達(dá)到令人滿意的教育效果仍有難度。
天主教隨著法國(guó)的入侵被廣泛傳播,非洲大陸中心城市得到快速發(fā)展。獨(dú)立后,法國(guó)殖民教育造成的不健全的教育體系難以在短時(shí)間內(nèi)得到改變,非洲農(nóng)村人口向城市大量外流,城鄉(xiāng)差距不斷拉大,加之殖民造成的當(dāng)?shù)鼗谓?jīng)濟(jì)使得非洲農(nóng)業(yè)大國(guó)原本自給自足的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)瓦解,這便讓非洲處于難以獨(dú)立發(fā)展的尷尬境地。因此,在后殖民主義時(shí)期,西方的殖民遺產(chǎn)一定程度上導(dǎo)致了非洲學(xué)校發(fā)展進(jìn)程緩慢、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡、對(duì)本土宗教課程的輕視。雖然塞內(nèi)加爾為走出困境付出了巨大努力,但成效不大,在學(xué)校建設(shè)方面缺乏動(dòng)力。
塞內(nèi)加爾2019 年國(guó)民教育報(bào)告主要調(diào)查了公立、私立和社區(qū)學(xué)校這三類小學(xué),其中83.7% 的公立小學(xué)都在鄉(xiāng)村地區(qū),85.3% 的私立小學(xué)和100% 的社區(qū)小學(xué)都在城市。但在公立小學(xué)的學(xué)生中,有近一半(41.2%)在城市上學(xué),這說(shuō)明比起鄉(xiāng)村,城市公立小學(xué)的平均學(xué)生人數(shù)更多,容納學(xué)生的能力更強(qiáng)。從2015 年到2019 年,公立小學(xué)和私立小學(xué)的數(shù)量及學(xué)生人數(shù)都呈穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì),其中私立小學(xué)方面的增長(zhǎng)更加顯著,其學(xué)校數(shù)量和學(xué)生數(shù)量的年平均增長(zhǎng)率分別為4.98% 和5.66%。塞內(nèi)加爾第一任總統(tǒng)列奧波爾德·塞達(dá)·桑戈?duì)枺↙éopold Sédar Senghor,1906—2001)信仰天主教,所以曾禁止學(xué)校開設(shè)其他宗教課程,塞內(nèi)加爾本國(guó)宗教教育的地位一落千丈。如今隨著塞內(nèi)加爾古蘭經(jīng)學(xué)校現(xiàn)代化計(jì)劃(Projet d’appui à la modernisation des Daaras, PAMOD)的實(shí)施,2019 年全國(guó)已有近一半(44.9%)的法語(yǔ)—阿拉伯語(yǔ)學(xué)校屬于公立教育,從曾經(jīng)的明令禁止到現(xiàn)在的大力支持,塞內(nèi)加爾重新重視本土宗教教育的發(fā)展并收到了一定成效,當(dāng)?shù)厝嗣竦拿褡逡庾R(shí)得到加強(qiáng)。
總體而言,雖然毛入學(xué)率和性別均衡指數(shù)都有所上漲,但國(guó)家教育仍沒(méi)有達(dá)到《新興塞內(nèi)加爾計(jì)劃》(PSE)的目標(biāo),根據(jù)其生活水平、居住地和性別的不同,民眾受教育機(jī)會(huì)仍然差異巨大,全民教育目標(biāo)暫未實(shí)現(xiàn)。
在當(dāng)前發(fā)展困境下,為了解目前塞內(nèi)加爾小學(xué)的發(fā)展特點(diǎn),本文在公立和私立小學(xué)中各選取了一所進(jìn)行分析。由于傳統(tǒng)公立小學(xué)的建設(shè)普遍較為落后,其各方資源均比較匱乏,故在建設(shè)較為規(guī)范的公立小學(xué)這一有限范圍中選擇了范恩法國(guó)塞內(nèi)加爾小學(xué)(école franco-sénégalaise de Fann)。該校也是一所由塞內(nèi)加爾與法國(guó)海外教育署(AEFE)合作辦學(xué)的公立小學(xué)。而私立小學(xué)可選范圍相對(duì)較廣,此處選擇了由AEFE 直接管理的讓·梅爾莫茲法國(guó)中學(xué)(Lycée fran?ais Jean Mermoz)的小學(xué)部,從而使兩個(gè)案例具有一定的可比性。
首先需要說(shuō)明,范恩法國(guó)塞內(nèi)加爾小學(xué)由法塞兩國(guó)合作辦學(xué),有法國(guó)的資金和成熟的管理模式的支持,教育水平無(wú)疑高于塞內(nèi)加爾當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)公立小學(xué)的平均辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。它或許不能代表傳統(tǒng)的公立小學(xué),但是可以幫助我們了解塞內(nèi)加爾目前發(fā)展較好的公立小學(xué)的基本情況,為把握其整體公立教育水平提供參考。
范恩法國(guó)塞內(nèi)加爾小學(xué)創(chuàng)建于1972 年,至今已有50 多年的歷史,現(xiàn)有學(xué)生約390 名,其中50% 是塞內(nèi)加爾人,其余大部分是法國(guó)人,還有少數(shù)來(lái)自比利時(shí)、美國(guó)、日本、西班牙、意大利等國(guó)的學(xué)生,可以說(shuō)這是一個(gè)多元文化的實(shí)體。該校正中央是用于課間活動(dòng)和升旗的大廣場(chǎng),沒(méi)有過(guò)高的樓房,教室嶄新,設(shè)施完備。雖然學(xué)校不大,但是整體學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)良,條件較好。
該校受塞內(nèi)加爾和法國(guó)教育部雙重監(jiān)督,由法國(guó)教育部批準(zhǔn)并與AEFE 合作,每年的錄取名額有限,學(xué)生提交的材料最后由法國(guó)駐塞內(nèi)加爾大使館的文化合作和行動(dòng)部(Service de Coopérationet d’Action culturelle de l’Ambassade de France au Sénégal)匯總和審核。其師資隊(duì)伍主要由塞內(nèi)加爾教師和法國(guó)教師組成,兩國(guó)都有相關(guān)組織對(duì)他們進(jìn)行持續(xù)的培訓(xùn),并且該校很歡迎達(dá)喀爾教育人員培訓(xùn)中心的老師們來(lái)學(xué)校教學(xué)。2021 年,該校塞內(nèi)加爾學(xué)生的學(xué)費(fèi)為一年500 000 西非法郎(約等于人民幣5629 元),外國(guó)學(xué)生的學(xué)費(fèi)貴一倍。此外,在入學(xué)時(shí)每人需要再支付75 000 西非法郎(約等于人民幣844 元)用于學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)買教科書、練習(xí)冊(cè)、筆記本、鋼筆等用品。由學(xué)校直接采購(gòu)并收取固定費(fèi)用的規(guī)定從2020 年開始實(shí)施,與其他有合作關(guān)系的學(xué)校集體向供應(yīng)商下訂單,從而獲得20% 的折扣以節(jié)省開支,所以現(xiàn)在的定價(jià)也低于往年學(xué)生支付的金額(超過(guò)10 萬(wàn)西非法郎)。
全校每個(gè)年級(jí)各有三個(gè)班,其中五、六年級(jí)(CM1、CM2)還各設(shè)置了一個(gè)法塞混合課程的班級(jí)。這個(gè)具有創(chuàng)新性的教育合作項(xiàng)目于2021 年開啟,融合了兩國(guó)優(yōu)秀的文化元素,讓兩國(guó)學(xué)生一起上課,課程包括法語(yǔ)、數(shù)學(xué)和歷史。每班平均人數(shù)約為26 人,遠(yuǎn)小于全國(guó)城市公立小學(xué)的平均班級(jí)規(guī)模(52 人),說(shuō)明城市公立小學(xué)中還存在很多規(guī)模過(guò)大的班級(jí),這可能由資源分配不均、師資匱乏等原因?qū)е?,直接影響了教育質(zhì)量。據(jù)學(xué)校的作息時(shí)間表顯示,該校學(xué)生的實(shí)際學(xué)時(shí)并不長(zhǎng),平均每天只有不到4 小時(shí)的上課時(shí)間。マ這還是在實(shí)施了一系列增加學(xué)時(shí)的教育措施之后且在教育條件較好的公立學(xué)校中的情況,其他鄉(xiāng)村公立小學(xué)的學(xué)時(shí)可能更難保證。
讓·梅爾莫茲法國(guó)中學(xué)的前身是一所法國(guó)小學(xué),而后發(fā)展迅速,全面覆蓋了初等和中等階段的教育,到1990 年才全權(quán)委托給法國(guó)海外教育署管理,新名字取自一位在達(dá)喀爾附近失蹤的法國(guó)著名飛行員讓·梅爾莫茲(Jean Mermoz)。該校目前位于達(dá)喀爾半島沿線的瓦卡姆區(qū)(Ouakam),占地大約4 公頃,現(xiàn)共有2500 多名學(xué)生,小學(xué)部大約有800 名學(xué)生,校園環(huán)境優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施齊全,包括圖書館、計(jì)算機(jī)教室、游泳池、健身房、塑膠跑道、操場(chǎng)等等。
小學(xué)部共有30 個(gè)班級(jí),教學(xué)團(tuán)隊(duì)由法國(guó)國(guó)民教育部學(xué)校的教師組成。由于英語(yǔ)是教學(xué)的核心內(nèi)容,學(xué)校還聘請(qǐng)了母語(yǔ)是英語(yǔ)的外教進(jìn)行英語(yǔ)教學(xué)。ム班級(jí)分為普通班和美國(guó)國(guó)際班,后者主要面向母語(yǔ)是英語(yǔ)或精通英法雙語(yǔ)的學(xué)生,在法語(yǔ)教育系統(tǒng)中融入他國(guó)文化,用英語(yǔ)進(jìn)行多科目的教學(xué),為日后出國(guó)深造打下基礎(chǔ),也能讓外國(guó)學(xué)生進(jìn)入法國(guó)教育體系,接受法國(guó)文化的熏陶,還能保證原本在國(guó)際教育體系中的轉(zhuǎn)學(xué)生教育的連續(xù)性。
按照法國(guó)海外教育署語(yǔ)言政策的要求,該校規(guī)定小學(xué)部各年級(jí)每周的英語(yǔ)教學(xué)時(shí)長(zhǎng)為4 小時(shí),其中兩個(gè)半小時(shí)用于學(xué)習(xí)非語(yǔ)言學(xué)科(Discipline non linguistique, DNL),即用英語(yǔ)教授歷史、數(shù)學(xué)等科目。對(duì)于美國(guó)國(guó)際班的學(xué)生,則需要在此基礎(chǔ)上根據(jù)年級(jí)的不同增加4 至6 小時(shí)的語(yǔ)言學(xué)習(xí)時(shí)間。該校小學(xué)部的上課時(shí)間為每周一至周五的7:45—12:20 以及每周二的13:50—14:50,平均每天上課時(shí)長(zhǎng)近5 小時(shí)。モ在開學(xué)前學(xué)校會(huì)讓學(xué)生家長(zhǎng)按清單采購(gòu)所有學(xué)習(xí)用品和教材,該校選擇的教材幾乎都是法國(guó)出版社出版的。從入學(xué)起,學(xué)校就會(huì)開始進(jìn)行英語(yǔ)教學(xué),并且會(huì)讓教師給學(xué)生推薦適合的文學(xué)讀物進(jìn)行閱讀,培養(yǎng)數(shù)學(xué)、法語(yǔ)口語(yǔ)、閱讀理解等方面的能力。
據(jù)該校2022—2023 年度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯示,對(duì)于塞內(nèi)加爾和法國(guó)的學(xué)生,普通班學(xué)費(fèi)為一年2 046 000 西非法郎(約等于人民幣23 106 元),國(guó)際班學(xué)費(fèi)為2 346 000 西非法郎(約等于人民幣26 494 元),而對(duì)于其他國(guó)家的學(xué)生,普通班和國(guó)際班都在此基礎(chǔ)上貴959 000 西非法郎(約等于人民幣10 830 元)。受法國(guó)政策影響,學(xué)生可以申請(qǐng)法國(guó)教育部的獎(jiǎng)學(xué)金,學(xué)校對(duì)于有三個(gè)及以上孩子的家庭實(shí)行優(yōu)惠政策,減免其12% 的學(xué)費(fèi)以減輕家庭的經(jīng)濟(jì)壓力(對(duì)國(guó)際班比普通班學(xué)費(fèi)多出的30 000 西非法郎的部分不予減免)。這是塞內(nèi)加爾最昂貴的法國(guó)學(xué)校,大多數(shù)都是法國(guó)學(xué)生,且學(xué)校學(xué)位有限,父母為了給孩子爭(zhēng)取上學(xué)的機(jī)會(huì)往往煞費(fèi)苦心。
在塞內(nèi)加爾,由法國(guó)海外教育署直接管理的學(xué)校僅此一所,它的出現(xiàn)本身也是為塞內(nèi)加爾初等教育提供了多元文化的可能,該校在一定程度上可以代表塞內(nèi)加爾較高的初等教育水平。
從以上小學(xué)案例的情況可以看出,法國(guó)仍然對(duì)塞內(nèi)加爾的初等教育有著多方面的影響,其影響貫穿初等教育的各個(gè)層面,并通過(guò)初等教育影響著塞內(nèi)加爾社會(huì)。
在管理機(jī)構(gòu)方面,法國(guó)對(duì)塞內(nèi)加爾初等教育的介入不斷加深。范恩法國(guó)塞內(nèi)加爾小學(xué)與傳統(tǒng)意義上的公立學(xué)校已有諸多不同。與傳統(tǒng)公立學(xué)校相比,法國(guó)直接參與范恩法國(guó)塞內(nèi)加爾小學(xué)的管理,該校除了收取注冊(cè)費(fèi)外還會(huì)收取學(xué)雜費(fèi),且要遵守法國(guó)教育機(jī)構(gòu)相關(guān)的規(guī)定,受塞內(nèi)加爾和法國(guó)教育部雙重監(jiān)督。此外,作為由AEFE 直接管理的私立學(xué)校,讓·梅爾莫茲法國(guó)中學(xué)的小學(xué)部順理成章地遵循法國(guó)教育部的相關(guān)規(guī)定,符合條件的家庭也可以申請(qǐng)享受法國(guó)的優(yōu)惠政策。法國(guó)通過(guò)其海外教育機(jī)構(gòu)直接與塞內(nèi)加爾本土小學(xué)建立合作,在某種程度上繼續(xù)對(duì)塞內(nèi)加爾初等教育施加影響。
在授課語(yǔ)言方面,法語(yǔ)仍是主要教學(xué)語(yǔ)言,英語(yǔ)也越來(lái)越得到重視。桑戈?duì)栐谌麅?nèi)加爾獨(dú)立后繼續(xù)推行殖民語(yǔ)言政策,1963 年《憲法》第一條宣布法語(yǔ)為官方語(yǔ)言,規(guī)定法語(yǔ)從小學(xué)一年級(jí)開始就要作為必修科目和考試語(yǔ)言,并要求學(xué)校開設(shè)與法語(yǔ)相關(guān)的課程,且曾遏制傳統(tǒng)古蘭經(jīng)學(xué)校的發(fā)展,一度減少阿拉伯語(yǔ)在教學(xué)中的使用。范恩法國(guó)塞內(nèi)加爾小學(xué)作為公立學(xué)校,保留了塞內(nèi)加爾相關(guān)的文化課程,兼顧法語(yǔ)與民族語(yǔ)言在教學(xué)中的使用;而私立學(xué)校讓·梅爾莫茲法國(guó)中學(xué)的小學(xué)部則對(duì)英語(yǔ)的教學(xué)提出了更高的要求,這樣的規(guī)定順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展與需求,與國(guó)際接軌,這同時(shí)也是目前塞內(nèi)加爾其他私立學(xué)校的主要發(fā)展趨勢(shì)。
在課程活動(dòng)方面,受法國(guó)教育理念的影響,這兩所塞內(nèi)加爾小學(xué)課程活動(dòng)種類多樣。該公立小學(xué)為塞內(nèi)加爾學(xué)生和法國(guó)學(xué)生設(shè)置了法國(guó)課程、塞內(nèi)加爾課程、法塞混合課程,同時(shí)涉及兩國(guó)不同的文化,還組織與舞蹈、美術(shù)相關(guān)的文藝活動(dòng)ヨ,學(xué)生的校園生活比在傳統(tǒng)塞內(nèi)加爾小學(xué)更加豐富。兩所學(xué)校都涵蓋以法語(yǔ)、數(shù)學(xué)、歷史為主的基礎(chǔ)科目,但該私立小學(xué)在兼顧與法國(guó)相關(guān)的課程同時(shí),還增添了圍繞英語(yǔ)教學(xué)展開的國(guó)際教育課程,對(duì)英語(yǔ)教學(xué)時(shí)長(zhǎng)的要求也比普通課程更為嚴(yán)格,且課時(shí)更有保障。
在師資方面,法國(guó)參與了兩所學(xué)校的師資體系建設(shè)。受法國(guó)的影響,兩所學(xué)校教師隊(duì)伍中不僅有塞內(nèi)加爾教師還有法國(guó)教師,私立學(xué)校也為國(guó)際課程的添設(shè)引入了外籍教師,并且法國(guó)還為教師們提供了系統(tǒng)的培訓(xùn),可見法國(guó)通過(guò)其教師也影響著塞內(nèi)加爾的初等教育。
在教材方面,學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容十分豐富,這在私立小學(xué)中更為明顯。學(xué)校一般優(yōu)先使用法國(guó)出版的書籍作為教科書,相比之下,由于私立小學(xué)的配置更高,其教材的內(nèi)容也更加多樣。比如讓·梅爾莫茲法國(guó)中學(xué)的小學(xué)部四年級(jí)(CE2)使用的讀本,是法國(guó)出版的系列兒童讀物《安靜閱讀》(Lecture silencieuse),其內(nèi)容涉及歷史、地理、科學(xué)、藝術(shù)實(shí)踐、藝術(shù)史等多門學(xué)科,在培養(yǎng)學(xué)生閱讀和寫作能力的同時(shí),還開拓了學(xué)生的視野,豐富了他們的知識(shí)體系。當(dāng)然,學(xué)校讓學(xué)生閱讀的文學(xué)讀本不僅限于法國(guó)出版的或法國(guó)的兒童文學(xué)作品,還包括其他國(guó)家如英國(guó)以及非洲本土的兒童故事,雖然后者占比較小,但是學(xué)生所接受到的已不再是原來(lái)單一的法國(guó)文化,同時(shí)雙方也沒(méi)有因固守本土文化而拒絕接受外來(lái)文化,文化的流動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)。
在學(xué)校招生方面,生源更加多樣。該公立小學(xué)在招生方面更偏向于私立和國(guó)際學(xué)校的情況,它歡迎不同國(guó)籍和民族的學(xué)生,而非像傳統(tǒng)公立小學(xué)一樣局限于招收當(dāng)?shù)貙W(xué)生。該私立小學(xué)則更為秉持多元化理念,為不同學(xué)生統(tǒng)一搭建國(guó)際化的教育平臺(tái),為他們提供了更廣闊的發(fā)展前景。
在學(xué)費(fèi)方面,費(fèi)用和教育質(zhì)量間的權(quán)衡引發(fā)了很多現(xiàn)實(shí)矛盾。首先,正如上文提到的公立小學(xué)收費(fèi)問(wèn)題—真正的義務(wù)教育并沒(méi)有實(shí)現(xiàn),尤其對(duì)需要負(fù)擔(dān)多個(gè)孩子上學(xué)的家庭來(lái)說(shuō),籌集學(xué)費(fèi)并非易事,義務(wù)教育的實(shí)施并沒(méi)有解決普及教育的實(shí)際問(wèn)題。其次,法國(guó)教育介入的小學(xué)和塞內(nèi)加爾本土小學(xué)差距愈發(fā)懸殊,讓大部分家庭都陷入了學(xué)費(fèi)和教育質(zhì)量的兩難抉擇中。因?yàn)榧议L(zhǎng)們更向往質(zhì)量高的私立教育,可由于無(wú)力支付高昂的學(xué)費(fèi),只能退而求其次選擇公立教育,但又因公立教育水平普遍低下,且較發(fā)達(dá)的公立小學(xué)十分稀少,也并非真正的“義務(wù)教育”,所以他們?cè)跒楹⒆訐裥r(shí)往往十分苦惱。最后,學(xué)校質(zhì)量的巨大差異非常不利于塞內(nèi)加爾社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。昂貴的法國(guó)私立學(xué)校和普通的本土公立學(xué)校在無(wú)形之中對(duì)選擇它們的學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行了階層的劃分,經(jīng)濟(jì)水平相近的家庭形成了高度的集中,造成了明顯的社會(huì)群體差異。
法國(guó)通過(guò)深入與塞內(nèi)加爾的合作辦學(xué),延續(xù)前宗主國(guó)語(yǔ)言法語(yǔ)的生命力,引入法國(guó)的教學(xué)要求與福利政策,給當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育,讓他們從小就從法國(guó)的視角出發(fā)認(rèn)識(shí)世界,認(rèn)同法國(guó)文化,形成法國(guó)的價(jià)值觀,法國(guó)課程、教材、教師的加入也使得塞內(nèi)加爾初等教育在發(fā)展的同時(shí)與法國(guó)產(chǎn)生了更深的鏈接。同時(shí),我們也看到,法國(guó)已經(jīng)不再像曾經(jīng)的殖民時(shí)期那樣簡(jiǎn)單地強(qiáng)制灌輸本國(guó)文化,轉(zhuǎn)而采用更為開放、多元、國(guó)際化的理念和方式,繼續(xù)保持法國(guó)在塞內(nèi)加爾的影響力。
根據(jù)塞內(nèi)加爾小學(xué)在后殖民主義背景下所面臨的發(fā)展困境和“多元化”發(fā)展特點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn),塞內(nèi)加爾針對(duì)本國(guó)初等教育中仍存在的一些突出問(wèn)題采取了相應(yīng)的優(yōu)化措施,這些措施帶有去殖民化的特點(diǎn)。
第一,致力于教學(xué)質(zhì)量的提高。塞內(nèi)加爾不斷對(duì)本國(guó)教育進(jìn)行多方面的探索和革新,積極響應(yīng)國(guó)際社會(huì)的號(hào)召并參與其他國(guó)家組織的有助于改善教育狀況的教育活動(dòng)。比如,教育和培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃(Programme de développement de l’éducation et de la formation,PDEF)就旨在納入《達(dá)喀爾行動(dòng)綱領(lǐng)》(Cadre d’action de Dakar)中的第六個(gè)目標(biāo),即“全面提高教育質(zhì)量,確保人人都能學(xué)好,在讀、寫、算和基本生活技能方面都能達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)”;塞內(nèi)加爾也參與了2019 年法語(yǔ)國(guó)家和政府教育部長(zhǎng)會(huì)議(Conférence des ministres de l'éducation des états et Gouvernements de lafrancophonie, CONFEMEN)的教育系統(tǒng)分析計(jì)劃(Programme d’analyse des systèmes éducatifs dela Confemen, PASEC)的國(guó)際評(píng)估。此次評(píng)估結(jié)果表明學(xué)生成績(jī)的差距不斷拉大,主要是因?yàn)閷W(xué)校之間的差距越來(lái)越大,且因國(guó)家而異,學(xué)生之間能力的不均衡更多反映的是學(xué)校乃至國(guó)家之間教育能力的差異。因此,塞內(nèi)加爾也開始注重學(xué)校的均衡發(fā)展,每年的國(guó)民教育報(bào)告也更關(guān)注較為落后的鄉(xiāng)村學(xué)校,并為教育領(lǐng)域尤其是公立教育分配更多資源,然而塞內(nèi)加爾單靠自身仍無(wú)法滿足教育需求,所以還離不開國(guó)際社會(huì)在資金、技術(shù)、專業(yè)知識(shí)等方面的援助。
第二,關(guān)注宗教教育的多元平衡。獨(dú)立后塞內(nèi)加爾對(duì)其初等教育體系進(jìn)行了“本土化”改革,比如在公立教育中選擇性地引入宗教教育內(nèi)容,建立法語(yǔ)—阿拉伯語(yǔ)學(xué)校,并于2012 年實(shí)施教育和培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃,致力于將傳統(tǒng)的古蘭經(jīng)學(xué)?,F(xiàn)代化并納入教育系統(tǒng),在為教育提供多樣化的同時(shí)推動(dòng)初等教育的普及,目前,現(xiàn)代古蘭經(jīng)學(xué)校已納入正式教育的范疇。ヰ自殖民時(shí)期以來(lái),西方的文化、價(jià)值觀和知識(shí)體系開始在全球范圍內(nèi)蔓延,并通過(guò)其教育體系不斷強(qiáng)化自己的主導(dǎo)地位,因此,后殖民主義對(duì)西方中心主義提出批判,并強(qiáng)調(diào)對(duì)各國(guó)文化的尊重,維護(hù)文化的多元性,還主張?jiān)诮逃幸攵嘣幕投嘣R(shí)體系,古蘭經(jīng)學(xué)校的發(fā)展正是在傳統(tǒng)殖民教育基礎(chǔ)上豐富了教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)語(yǔ)言。正如后殖民主義所認(rèn)為的,知識(shí)的本土化是反對(duì)殖民主義的關(guān)鍵。因而在教育中塞內(nèi)加爾重視本土知識(shí)和文化,促進(jìn)本土知識(shí)的創(chuàng)新和發(fā)展,同時(shí)將本土知識(shí)和現(xiàn)代全球知識(shí)相結(jié)合,能有效促進(jìn)文化多元性和知識(shí)交流。據(jù)了解,在一些塞內(nèi)加爾小學(xué)作為教材使用的讀本中,有講述阿拉伯民間故事的《一千零一夜》(Les mille et une nuits),也有專為天主教徒學(xué)生準(zhǔn)備的《耶穌,你還活著》(Jésus, tu es vivant),在本土化的同時(shí)也尊重了文化的多樣性。
第三,大力推動(dòng)民族語(yǔ)言發(fā)展。獨(dú)立后,達(dá)喀爾應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)中心(Centre de linguistique appliquéede Dakar, CLAD)曾整理了6 種當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言的文字并逐步編入小學(xué)課程,在教學(xué)中逐漸用當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言代替法語(yǔ),為一些原本沒(méi)有文字形式的民族語(yǔ)言創(chuàng)造了書寫的可能。第二任總統(tǒng)阿卜杜·迪烏夫(Abdou Diouf)撤銷了桑戈?duì)枌?duì)宗教課程的禁令,上任后便提倡在教學(xué)和正式場(chǎng)合中使用民族語(yǔ)言,2000 年實(shí)施的PDEF 也要求在正規(guī)教育中引入當(dāng)?shù)孛褡逭Z(yǔ)言。并且,上文提到的PAMOD 促進(jìn)了現(xiàn)代古蘭經(jīng)學(xué)校的興起,使阿拉伯語(yǔ)重新成為部分小學(xué)的教學(xué)語(yǔ)言和教學(xué)內(nèi)容。塞內(nèi)加爾教育政策和戰(zhàn)略計(jì)劃的“現(xiàn)代化”變革反映了民族語(yǔ)言在初等教育中的參與度越來(lái)越高,其原因不僅是為了走出“殖民文化”的陰影,弘揚(yáng)本民族文化,也是為了提高入學(xué)率、降低輟學(xué)率、提高教育質(zhì)量。因?yàn)楹芏鄡和瘡男∩钤诒就琳Z(yǔ)境中,法語(yǔ)水平不足,所以若在小學(xué)初期不使用本土語(yǔ)言銜接,大部分學(xué)生根本無(wú)法適應(yīng)且難以跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度,因此在初等教育中引入民族語(yǔ)言是提高教育質(zhì)量的必要手段。另外,塞內(nèi)加爾還鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編寫其民族語(yǔ)言的教材,使學(xué)生能夠把民族語(yǔ)言當(dāng)成一門學(xué)科進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),然而,由于教育資金少、語(yǔ)言種類多、教材編寫難等現(xiàn)實(shí)原因,民族語(yǔ)言始終無(wú)法順利發(fā)展,在初等教育中的占比仍不如法語(yǔ)。
第四,基礎(chǔ)課程以本土化為改革方向。殖民教育時(shí)期,法國(guó)對(duì)殖民教育的構(gòu)想是設(shè)計(jì)一套服務(wù)于殖民經(jīng)濟(jì)的課程,其教育內(nèi)容十分有限,僅在識(shí)字和學(xué)習(xí)基本技能的短暫培訓(xùn)后,就讓學(xué)生立刻進(jìn)入工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、行政等領(lǐng)域工作,以便能直接參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,其教育目的并非是讓學(xué)生擁有獨(dú)立思考的能力。為此,1988 年全民基礎(chǔ)教育會(huì)議確立了全國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育課程(Curriculum de l’éducation de base, CEB),小學(xué)階段的具體科目有:讀、寫、算、科學(xué)、歷史、地理、美術(shù)、體育,隨后PDEF 也引進(jìn)了以培養(yǎng)能力為基礎(chǔ)的新課程。在法語(yǔ)教學(xué)的背景下,國(guó)家也致力于為學(xué)生提供更本土化的法語(yǔ)教材,近幾年來(lái),塞內(nèi)加爾第一家學(xué)校教科書出版社(Leséditions DIDACTIKOS)已經(jīng)出版了一系列適合本國(guó)的法語(yǔ)教材、配套練習(xí)、教師用書等,雖然使用的語(yǔ)言是法語(yǔ),但是和法國(guó)出版的教材相比,其內(nèi)容是從塞內(nèi)加爾的視角出發(fā),更多展現(xiàn)的是塞內(nèi)加爾的風(fēng)土人情,更貼近當(dāng)?shù)貙W(xué)生的日常生活,更便于理解,改變了學(xué)生的法式思維模式,而不是讓他們從小就局限在西方的世界觀中。
塞內(nèi)加爾在獨(dú)立后堅(jiān)持實(shí)施以上舉措,在教育質(zhì)量、宗教教育、民族語(yǔ)言、基礎(chǔ)課程的發(fā)展上都取得了一定成果。面對(duì)當(dāng)前的發(fā)展困境以及法國(guó)對(duì)塞內(nèi)加爾初等教育持續(xù)存在的各方面影響,塞內(nèi)加爾仍在繼續(xù)探索更多行之有效的去殖民化措施。
與非洲其他曾經(jīng)被殖民的國(guó)家一樣,塞內(nèi)加爾初等教育背負(fù)著沉重的歷史。去殖民化的過(guò)程崎嶇而艱難,其發(fā)展不可能一蹴而就,也沒(méi)有既定標(biāo)準(zhǔn),其規(guī)劃需要根據(jù)本國(guó)情況和國(guó)際形勢(shì)不斷調(diào)整?!笆贡粔浩日卟坏貌皇褂脡浩日叩恼Z(yǔ)言來(lái)進(jìn)行反抗,這就使得反抗的過(guò)程充滿了一種事實(shí)的悖論,陷入一種復(fù)雜的混生卻又對(duì)抗的關(guān)系之中?!边@或許就是塞內(nèi)加爾初等教育難以突破現(xiàn)狀的癥結(jié)所在。國(guó)家的獨(dú)立并不意味著文化和社會(huì)的獨(dú)立,初等教育對(duì)于塑造民族意識(shí)具有極其重要的作用。傳統(tǒng)文化本身已受到很多外來(lái)文化的影響,其“本土化的文化身份要真正實(shí)現(xiàn),必然是一個(gè)漫長(zhǎng)的文化選擇、吸收、融合的過(guò)程”。
雖然法語(yǔ)已經(jīng)深深扎根在非洲大陸上,但是要想以初等教育為切入點(diǎn)動(dòng)搖非洲民族語(yǔ)言的地位,尤其在當(dāng)今來(lái)看已幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。有學(xué)者認(rèn)為,塞內(nèi)加爾的民族語(yǔ)言沃洛夫語(yǔ)還有著不可替代性,除了因?yàn)樗仁浅跫?jí)階段的教學(xué)語(yǔ)言又是日常工作中使用的語(yǔ)言外,還能促進(jìn)其他相似的民族語(yǔ)言的發(fā)展,這是法語(yǔ)做不到的。另一方面,塞內(nèi)加爾初等教育的去殖民化發(fā)展也無(wú)法完全擺脫法語(yǔ),比如要實(shí)現(xiàn)古蘭經(jīng)學(xué)校的現(xiàn)代化就必須要在多種本土語(yǔ)言的基礎(chǔ)上引入法語(yǔ),因此在民族語(yǔ)言和曾經(jīng)的殖民語(yǔ)言之間也需要尋求一個(gè)平衡點(diǎn),以更好地實(shí)現(xiàn)初等教育的去殖民化。隨著教育國(guó)際化不斷發(fā)展,塞內(nèi)加爾當(dāng)?shù)貙W(xué)校的多語(yǔ)制和多元文化特征也越來(lái)越明顯。當(dāng)小學(xué)畢業(yè)進(jìn)入中等教育階段,除了本國(guó)語(yǔ)言和法語(yǔ)、英語(yǔ),學(xué)生將面臨包括西班牙語(yǔ)、德語(yǔ)、拉丁語(yǔ)等多種語(yǔ)言科目的選擇。后殖民主義主張教育從反殖民主義的角度出發(fā),重視多元文化,尊重不同文化背景和知識(shí)體系的學(xué)生,提供多樣的學(xué)習(xí)資源和知識(shí)體系,鼓勵(lì)學(xué)生探索多元文化背景下的多元知識(shí)。正如后殖民主義理論家霍米·巴巴(Homi Bhabha)所說(shuō),世界并非是一個(gè)不可分割的整體,其著作《文化的定位》(The Location of Culture)主張構(gòu)建一個(gè)混合的文化空間,文化是流動(dòng)的,支持多元文化共存而非殖民文化霸權(quán),從而質(zhì)疑殖民主義意識(shí)形態(tài)的有效性。
塞內(nèi)加爾的初等教育已不像從前一樣唯法國(guó)獨(dú)尊。在全球化時(shí)代,法國(guó)在非洲的影響力受到越來(lái)越多的限制。隨著塞內(nèi)加爾初等教育去殖民化的不斷發(fā)展,法國(guó)越來(lái)越難對(duì)當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)行精神上的改造,雖然塞內(nèi)加爾在教育方面仍面臨著諸多困難,但也擁有了更多的選擇和更廣闊的發(fā)展空間。正如阿諾德·湯因比(Arnold Toynbee, 1889—1975)所說(shuō),我們應(yīng)當(dāng)盡力挖掘人類不同文明的表象背后的“統(tǒng)一性的存在”,這樣或許更利于塞內(nèi)加爾在文化的碰撞中找到屬于自己的發(fā)展道路。塞內(nèi)加爾初等教育的發(fā)展,正是那些有著相似殖民歷史的非洲國(guó)家的一個(gè)縮影,他們的現(xiàn)代化過(guò)程必然是一條需要不斷探索的艱難道路。
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