“弱鳥先飛”的古田實(shí)踐研究

林金生

（中共古田縣委黨校，福建 古田 352200）

1988 年9 月，時(shí)任寧德地委書記的習(xí)近平同志撰寫《弱鳥如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》斷言：“對閩東，我是充滿信心的，經(jīng)過我們的不懈努力，我們一定可以創(chuàng)造‘弱鳥’在許多領(lǐng)域先飛的奇跡。”如今，古田縣的食用菌產(chǎn)業(yè)，特別是人工栽培銀耳，占全國95%、全世界90%的市場份額，被中國工程院的蘑菇院士李玉贊譽(yù)為“中國菇業(yè)之源，世界菌業(yè)之窗”，成功創(chuàng)造了“弱鳥”在食用菌領(lǐng)域先飛的奇跡。

一、“弱鳥先飛”的實(shí)踐歷程

古田縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣也是庫區(qū)移民縣，食用菌生產(chǎn)歷史悠久，但真正大發(fā)展是在庫區(qū)移民之后，失地的移民憑借勇于探索的精神和得天獨(dú)厚的環(huán)湖氣候，幾經(jīng)創(chuàng)新，迎來了食用菌產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，于2007 年獲中國食用菌協(xié)會授予的“中國食用菌之都”稱號，并連膺至今。

（一）克難攻堅(jiān)，探索擺脫貧困之路

古田溪水電站是新中國建設(shè)的第一座梯級水電站。建縣于公元741 年的千年古田縣城及鄰近52 個(gè)村莊被淹沒，形成了水域面積達(dá)37.1 平方公里的翠屏湖。由于各種歷史原因，又恰逢“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，43000多庫區(qū)移民犧牲巨大，造成了很多歷史遺留問題。群眾為了生存，開始走進(jìn)大山從事食用菌生產(chǎn)。從“原木砍花栽培”到“椴木栽培”，這些土辦法都是耗時(shí)長、成本高、產(chǎn)量低，菇農(nóng)“靠天吃飯”，溫飽問題難解決。

為解決溫飽問題，菇農(nóng)潛心研究并創(chuàng)新食用菌栽培技術(shù)。大橋公社姚淑先經(jīng)過長達(dá)10 年共900 多次的試驗(yàn)，在全國率先突破椴木栽培的局限，于1977 年獲得“玻璃瓶栽培銀耳”的成功。1978 年，吉巷公社戴維浩經(jīng)過無數(shù)次的試驗(yàn)，首創(chuàng)了“塑料袋栽培銀耳”生產(chǎn)技術(shù)?！按约夹g(shù)”為食用菌的產(chǎn)業(yè)化之路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大甲鄉(xiāng)彭兆旺經(jīng)過長達(dá)8 年的艱辛探索，于1981 年取得“塑料袋栽培香菇”的成功。銀耳和香菇種植技術(shù)的突破，大大提高了經(jīng)濟(jì)效益，群眾的生活得到了極大的改善。時(shí)任縣委書記蔡天初說：“靠著食用菌產(chǎn)業(yè)，古田縣庫區(qū)移民的生計(jì)有了保障，心也漸漸安定了下來?！?/p>

（二）因地制宜，發(fā)展菌業(yè)富民興縣

1987 年開工建設(shè)的水口水電站是華東地區(qū)最大的水電站，古田縣為此又需移民2 萬多人，新老庫區(qū)問題疊加使工作壓力特別大。1988 年6 月26 日，習(xí)近平同志來到寧德，就任寧德地委書記。1988 年7 月2 日，習(xí)近平同志就“看準(zhǔn)了”來到古田縣。

習(xí)近平同志非常支持古田縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。他說，庫區(qū)工作遇到這么多困難，就是要有開拓創(chuàng)新精神才能解決群眾面臨的問題，才能穩(wěn)定群眾的思想。當(dāng)時(shí)食用菌規(guī)模還較?。ㄣy耳和香菇2 個(gè)品種），并且“菇林矛盾”嚴(yán)重阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?989 年8 月，習(xí)近平同志來古田縣開展專題現(xiàn)場辦公，專題調(diào)研古田縣應(yīng)該如何發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)?！彼筇幚砗檬秤镁土謽I(yè)的關(guān)系，搞“林菌掛鉤”的政策，有力促進(jìn)了棉籽殼取代木材做主栽培料的進(jìn)程，破解了“菇林矛盾”，為食用菌產(chǎn)業(yè)打開了一片可持續(xù)發(fā)展的新天地。立足資源稟賦，習(xí)近平同志肯定了食用菌產(chǎn)業(yè)是古田縣的主要發(fā)展方向。因此，縣委縣政府動(dòng)員移民家家戶戶種植食用菌，走“食用菌開發(fā)的路子”。

自此，古田食用菌產(chǎn)業(yè)步入大發(fā)展階段。1989 年10 月就成功馴化了第三個(gè)新品種——竹蓀。隨后，又實(shí)現(xiàn)了黑木耳、茶薪菇的種植技術(shù)突破，從而在全國率先掀起了銀耳、香菇、竹蓀、黑木耳、茶薪菇生產(chǎn)的“五次浪潮”，成為全國食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地。習(xí)近平同志非常尊重和善用人才，曾經(jīng)兩次專程到彭兆旺的生產(chǎn)基地視察菌菇生產(chǎn)情況，鼓勵(lì)他“讓山區(qū)農(nóng)民擺脫貧困，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富”，也鼓勵(lì)菇農(nóng)走出家門，出去闖天下。因此，發(fā)展起來的古田人民毫無保留地把食用菌栽培技術(shù)迅速推向全國并走向世界，給數(shù)以千萬的農(nóng)民找到了一條脫貧致富的好路子。

（三）轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展譜新篇

1998 年12 月26 日，中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目報(bào)道了“熏磺增白”加工造成環(huán)境污染的問題，令古田食用菌產(chǎn)業(yè)跌落到低谷，群眾一度悲觀、迷茫。2001 年8 月25 日，時(shí)任福建省長習(xí)近平同志到古田縣調(diào)研時(shí)明確要求:“農(nóng)業(yè)是古田的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是食用菌產(chǎn)業(yè)，必須要保持發(fā)揚(yáng)?！薄肮盘锟h要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)環(huán)境吸引力，充分發(fā)揮優(yōu)勢，迎頭趕上?！辈⒆珜懻{(diào)研報(bào)告《怎樣做活特色經(jīng)濟(jì)這篇文章》。

古田縣在習(xí)近平省長的關(guān)心支持與鼓勵(lì)鞭策下奮起整改，迅速取締熏磺加工工藝，規(guī)范食用菌的生產(chǎn)和加工，建立當(dāng)時(shí)全國最大的食用菌批發(fā)市場，成立食用菌產(chǎn)業(yè)管理局（正科級），出臺政策引導(dǎo)生產(chǎn)大戶牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社和培育龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)菇農(nóng)抱團(tuán)發(fā)展，解決了一家一戶為單位的經(jīng)營者實(shí)力小、信息缺乏、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題，促進(jìn)了食用菌產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。充分發(fā)揮民間科研力量強(qiáng)的優(yōu)勢不斷開拓創(chuàng)新，依靠科技攻關(guān)，找到了“熏磺增白”的替代工藝，開發(fā)了純白的銀耳新品種；依靠科技攻關(guān)，在栽培技術(shù)及設(shè)備設(shè)施方面不斷突破，食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的社會化分工越來越專業(yè)化和精細(xì)化，形成了食用菌“縣域工廠化”生產(chǎn)的格局。

近年來，古田縣以推行“縣域工廠化”模式為抓手，推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)朝著“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、企業(yè)化”方向發(fā)展。古田人民正以“滴水穿石”的精神和韌勁，以“弱鳥先飛”的跨越姿態(tài)，全力推進(jìn)“數(shù)字古田、綠色古田、開放古田、健康古田、魅力古田”建設(shè)，奮力譜寫新時(shí)代食用菌產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣的新篇章。

二、“弱鳥先飛”的動(dòng)力源泉

古田食用菌產(chǎn)業(yè)之所以能不斷開拓發(fā)展，并走向世界的舞臺經(jīng)受住風(fēng)雨的考驗(yàn)，得益于科學(xué)理論的引領(lǐng)、切實(shí)可行的舉措以及實(shí)踐蘊(yùn)含的智慧力量。

（一）科學(xué)理論的引領(lǐng)

1.習(xí)近平同志的《弱鳥如何先飛》，提供了先飛的行動(dòng)指南。一是激發(fā)了先飛的斗志。貧困地區(qū)完全可能依靠自身的努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域“先飛”，以彌補(bǔ)貧困帶來的劣勢。二是指明了先飛的方向。既飛，當(dāng)然力圖飛洋過海，要向外飛，在國際市場上經(jīng)風(fēng)雨，在商品經(jīng)濟(jì)中見世面。三是闡發(fā)了先飛的藝術(shù)。軟功夫是貧困地區(qū)這只“弱鳥”借以飛洋過海的高超藝術(shù)。四是明確了先飛的路徑。要使弱鳥先飛，飛的快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。五是樹立鴻鵠之志才能持久飛。沒有終生廉潔、終生為民的鴻鵠之志，期待飛得持久、“扶搖”直上是困難的。

2.習(xí)近平同志大力支持民間科研，激發(fā)了群眾的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平同志非常重視食用菌生產(chǎn)的科研。他說，我們要先掌握好食用菌生產(chǎn)技術(shù)，提高質(zhì)量、降低成本，才能夠占領(lǐng)市場；要開展好國有的科研，民間的科研也要大力支持；要鼓勵(lì)民間成立“食用菌研究所”，攻克人工栽培的難關(guān)。民間科研力量加強(qiáng)以后，在菇棚的搭建、菇段的排放、菌種的生產(chǎn)、新品種的開發(fā)等方面，短時(shí)間內(nèi)就取得了很大突破，為食用菌產(chǎn)業(yè)的不斷壯大發(fā)展，成為古田食用菌產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量?，F(xiàn)在，古田縣有32 家民營科研所和109 家菌種場，評選菌都英才31 名、認(rèn)定鄉(xiāng)土人才10 名。

3.習(xí)近平同志的前瞻性意見，指明了食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。習(xí)書記在總結(jié)古田食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)指出，古田縣堅(jiān)持一縣一品，以食用菌特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，路子對、效果好。要進(jìn)一步提升管理水平，擴(kuò)大宣傳推廣、創(chuàng)新營銷手段、形成特色品牌；要進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展物流、包裝等上下游產(chǎn)業(yè)；要注重產(chǎn)學(xué)研對接，做好深加工，提高產(chǎn)品附加值；要提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，努力推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做出特色。沿著習(xí)近平同志指明的方向，古田食用菌產(chǎn)業(yè)迎來了大發(fā)展，在當(dāng)時(shí)就實(shí)現(xiàn)了全縣年種植食用菌11 億袋、產(chǎn)值60 億元的規(guī)模。

4.習(xí)近平同志的四下基層制度，增進(jìn)了食用菌產(chǎn)業(yè)的生命力。“四下基層”即：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。習(xí)近平同志到古田縣調(diào)研時(shí)明確指出，我們要正視困難，不要回避問題，新官要理舊賬，干部就是要以人民為中心，要敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)現(xiàn)問題、面對問題、解決問題。四下基層工作制度，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層中發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾，梳理思路、謀求發(fā)展，聽群眾心聲、向群眾取經(jīng)?？傊?，四下基層制度促進(jìn)了移民問題的解決，創(chuàng)造了穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，排除了阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，保障了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）切實(shí)可行的舉措

1.縣域工廠，為產(chǎn)業(yè)孵化強(qiáng)勁的翅膀?！翱h域工廠化”模式是以食用菌產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品與服務(wù)為紐帶，以各主體間利益聯(lián)結(jié)為核心，把產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)作為“工廠車間”，推動(dòng)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶共同參與優(yōu)勢互補(bǔ)，共享產(chǎn)業(yè)鏈成果。古田食用菌產(chǎn)業(yè)長久不衰的奧秘就在于獨(dú)特的“縣域工廠化”模式——從原輔料銷售、菌種供應(yīng)、菌包生產(chǎn)、菌菇栽培，到產(chǎn)品的烘干初加工、運(yùn)輸、貯存、銷售，形成全產(chǎn)業(yè)鏈。全縣70%的農(nóng)戶從事食用菌生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的70%和農(nóng)民現(xiàn)金收入的70%均來自于食用菌的貢獻(xiàn)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已超過200 億元。

2.技術(shù)創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)插上科技的翅膀。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要科技支撐才能持久，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在習(xí)近平同志支持和指導(dǎo)下，古田縣于1989 年10 月成立了竹蓀技術(shù)研究會。隨著民間科研機(jī)構(gòu)的增多，民間科研力量越來越強(qiáng)，從廣大菇農(nóng)中涌現(xiàn)出了大量的鄉(xiāng)土人才?，F(xiàn)在，食用菌產(chǎn)業(yè)僅高層次人才資源總量就達(dá)450 多人。他們?yōu)楣盘锸秤镁a(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)發(fā)揮了突出的貢獻(xiàn)，先后又研究出竹蓀、黑木耳、茶薪菇、姬松茸、猴頭菇、金針菇等38 個(gè)菌類60 多個(gè)品種的人工栽培方法，形成了“主栽品種規(guī)模不斷擴(kuò)大，珍稀菌類齊頭并進(jìn)”的發(fā)展格局，一路領(lǐng)跑菌業(yè)發(fā)展，成為全國開發(fā)品種最齊全的食用菌生產(chǎn)基地縣。

3.品牌建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)插上騰飛的翅膀。質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，品牌是產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競爭力的體現(xiàn)。古田縣堅(jiān)持以品質(zhì)為依托，注重品牌打造，擁有“古田銀耳中國馳名商標(biāo)、古田銀耳國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、中國食用菌之都”等一批品牌產(chǎn)品。近年來，古田縣委、縣政府圍繞建設(shè)“中國菇業(yè)之源，世界菌業(yè)之窗”的戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)地域品牌、公共品牌、知名品牌和子母品牌保護(hù)，不斷提升品牌影響力。隨著品牌影響力的增強(qiáng)，古田食用菌已遍布全國、走向世界，產(chǎn)品已銷往日本、東南亞、歐美等數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)，形成了“賣全國、賣世界”的格局。

4.菌業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)插上隱形的翅膀。文化的力量總是潤物細(xì)無聲地融入經(jīng)濟(jì)力量，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。中國菌業(yè)深厚的歷史積淀，為古田菌業(yè)的發(fā)展，提供了十分有利的基礎(chǔ)。在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中，古田縣大力培育和挖掘食用菌文化，以食用菌文化宣傳古田、推介古田，努力提高古田食用菌產(chǎn)品的競爭力。通過舉辦中國(古田)食用菌大會，以食用菌美食、文旅、會展等方式，全方位、多角度地展示古田菌都風(fēng)采，使古田食用菌文化對外知名度不斷提高，帶動(dòng)了食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）實(shí)踐蘊(yùn)含的智慧力量

1.弱鳥寄厚望，擔(dān)使命擘畫先飛藍(lán)圖。習(xí)近平同志就任寧德地委書記時(shí)，肩負(fù)上下兩個(gè)方面的期待，一個(gè)是福建省委的重托。時(shí)任福建省委副書記兼組織部長賈慶林說：“省委想讓你到寧德去沖一下，改變那里的面貌。”另一個(gè)是寧德干部群眾的厚望。當(dāng)時(shí)，寧德是全國18 個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一，全區(qū)9 個(gè)縣有6個(gè)被定為國家級貧困縣。面對閩東落后面貌和群眾脫貧致富期盼，習(xí)近平同志深入基層尋思路、找答案，用“弱鳥”來形容貧困的閩東，用“弱鳥先飛”來鼓舞閩東要思想解放、觀念更新，要有“先飛”的意識，要有“飛洋過海的藝術(shù)”，要“豐滿羽翼”。同時(shí)又提出“滴水穿石”，要一步一個(gè)腳印做事情，久久為功，而不是急于求成等一系列的科學(xué)理論和實(shí)踐舉措。

2.弱鳥可先飛，重在其擺脫思想貧困。當(dāng)時(shí)，寧德干部的精神狀態(tài)不好，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)一直是全省最后一名，干部提拔沒有機(jī)會，待遇最低，所以覺得發(fā)展無望，提不起干勁。而老百姓又有“安貧樂道”“窮自在”等思想觀念。若不解決寧德干部群眾普遍存在的思想貧困問題，就找不到自信，就跳不出老框框看問題。所以，扶貧要先扶志以激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，越是貧困地區(qū)越要有先飛的意識，以思想意識的先飛，透析自身的短板與長板，才能因地制宜探索出適合本地發(fā)展的先飛之路。

3.弱鳥能先飛，重在其立足資源稟賦。習(xí)近平同志說：“古田縣不要把庫區(qū)工作看成難事，只看到困難重重，更要看到并發(fā)揮庫區(qū)本身的優(yōu)勢。”古田縣特殊的地理位置與庫區(qū)小氣候形成的獨(dú)特環(huán)境，非常適合食用菌特別是銀耳的生長，在全國其它地區(qū)就種不出古田銀耳的品質(zhì)，古田銀耳產(chǎn)銷能一直處于絕對優(yōu)勢，這是一個(gè)很重要的原因。獨(dú)特的資源稟賦是“弱鳥”先飛的重要基礎(chǔ)和條件，也是激活內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵所在，古田縣就是緊緊依托自身資源稟賦，找準(zhǔn)關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才實(shí)現(xiàn)了“有中生優(yōu)、優(yōu)中做強(qiáng)”的成長與蛻變。

4.弱鳥會先飛，重在其踐行“四下基層”。“四下基層”是黨的群眾路線的實(shí)踐創(chuàng)新。習(xí)近平同志把密切聯(lián)系群眾、走群眾路線作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。他強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要“眼睛向下，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，獲得真知”?？v觀古田食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，從姚淑先首創(chuàng)瓶栽銀耳技術(shù)到在全國掀起銀耳、香菇、竹蓀、黑木耳、茶薪菇生產(chǎn)的五次浪潮，從成為中國食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地到轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的改革創(chuàng)新探索，所經(jīng)歷的每一次重大進(jìn)步、取得的每一項(xiàng)重大成就，都是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層與群眾共商對策、充分釋放蘊(yùn)藏于群眾之中的智慧和力量，才解決了阻礙食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，才有了古田食用菌產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

三、“弱鳥先飛”的古田啟示

產(chǎn)業(yè)興才能富民，業(yè)興民富才能強(qiáng)縣。古田人民把小菌菇做成大產(chǎn)業(yè)富民興縣的成功實(shí)踐證明，能否通過產(chǎn)業(yè)富民興縣，關(guān)鍵還在于堅(jiān)持以滴水穿石的韌勁抓發(fā)展；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；堅(jiān)持以市場導(dǎo)向深化改革的舉措促發(fā)展。

（一）守正篤實(shí)久久為功，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底是保證

古田歷屆縣委、縣政府牢記習(xí)近平同志“古田食用菌產(chǎn)業(yè)是個(gè)大文章，古田要好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”的囑托，緊緊圍繞建設(shè)“中國食用菌之都”的戰(zhàn)略定位，以“功成不必在我”的境界，以“滴水穿石”的韌勁和“釘”準(zhǔn)不放的作風(fēng)抓落實(shí)，一張藍(lán)圖繪到底。鎖定目標(biāo)不放松，一屆接著一屆干，確保產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性和科學(xué)性，喚醒農(nóng)村沉睡資源，形成競爭有序的商品和要素市場，使市場在資源配置中起決定性作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，在食用菌產(chǎn)業(yè)這個(gè)大文章上書寫新的篇章，這是古田食用菌產(chǎn)業(yè)富民興縣的重要保證。

（二）發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力開拓創(chuàng)新是路徑

事物的發(fā)展，外因永遠(yuǎn)是條件，內(nèi)因才是根本，關(guān)鍵是要激發(fā)人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力。古田食用菌產(chǎn)業(yè)富民興縣的實(shí)踐表明，尊重群眾首創(chuàng)精神，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，只有不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步才能突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，只有讓廣大百姓掌握新技術(shù)、運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐，才能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益。人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和無限的創(chuàng)造力，只有密切聯(lián)系群眾，把群眾的創(chuàng)業(yè)熱情充分激發(fā)出來、創(chuàng)造活力充分釋放出來，才能形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（三）依法精準(zhǔn)有效施策，持續(xù)增進(jìn)產(chǎn)業(yè)生命力是關(guān)鍵

古田縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，財(cái)政支持力度有限，這就要求在政策支持上補(bǔ)短板、扶重點(diǎn)，把力量用到要害處、把好鋼用在刀刃上。把心貼近人民，以民為本、依法依規(guī)精準(zhǔn)有效施策，讓產(chǎn)業(yè)不斷升級壯大，讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有實(shí)實(shí)在在的獲得感，這是古田縣以菌富民、以菌興縣的重要經(jīng)驗(yàn)。山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，培育做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要持續(xù)不斷地扶持，依法采取精準(zhǔn)扶持措施，挖掘地方優(yōu)勢，立足本地資源稟賦，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走特色的道路才是根本之策，才能從最深處拔掉“窮根”。