充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)在干部教育培訓(xùn)中的重要作用
——以全面建設(shè)清廉山西為例

郭鈺豪

（山西太行干部學(xué)院，山西 長治 046000）

習(xí)近平總書記強調(diào)，我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗?？v觀歷史經(jīng)緯，黨校具有悠久的歷史傳統(tǒng)和光輝的歷史傳承，無論是在革命、建設(shè)還是改革時期，都為推動黨的重要決策部署的具體貫徹實施作出積極貢獻。面對全面建設(shè)清廉山西的重大任務(wù)，黨校系統(tǒng)既要針對領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”開展集中政治訓(xùn)練，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的清廉意識，又要面對廣大黨員做好理想信念教育，構(gòu)建清廉的黨內(nèi)文化氛圍，切實彰顯黨校系統(tǒng)“紅色學(xué)府、黨性熔爐”的光榮傳統(tǒng)。

一、發(fā)揚黨校系統(tǒng)的教學(xué)科研優(yōu)勢，加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的集中培訓(xùn)

習(xí)近平總書記強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部責任越重大、崗位越重要，就越要加強監(jiān)督。黨校系統(tǒng)作為干部教育培訓(xùn)的主陣地，要圍繞全面建設(shè)清廉山西中狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系的具體要求，聚焦主責主業(yè)主課，嚴格遵照中央有關(guān)“集中一段時間對全國縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中輪訓(xùn)，分期分批對黨員干部進行系統(tǒng)培訓(xùn)”的明確要求，做好新時代的傳道、授業(yè)、解惑工作，進而通過集中培訓(xùn)的方式使“關(guān)鍵少數(shù)”在學(xué)深悟透、真信篤行中真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

（一）立足全面建設(shè)清廉山西的現(xiàn)實需求，發(fā)揮教育培訓(xùn)的學(xué)科優(yōu)勢

實踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。馬克思主義理論教育和黨性教育作為黨校的主課，是黨校教學(xué)核心任務(wù)，也是必須重點抓好的教學(xué)內(nèi)容。因此，黨校系統(tǒng)要在全面建設(shè)清廉山西的生動實踐中要以不斷提高學(xué)科水平為重要載體，圍繞創(chuàng)新教培模式具體做好以下幾方面工作。第一，打造多學(xué)科交叉融合平臺。依托黨校系統(tǒng)豐富的社會科學(xué)學(xué)科門類，從不同的專業(yè)角度持續(xù)發(fā)掘馬克思主義中國化時代化的最新理論成果。同時，要緊跟習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神的理論動態(tài)，堅持以宣傳黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬工作全局，進而講全講準新時代黨的大政方針。第二，完善廉政培訓(xùn)教育體系。黨校系統(tǒng)要將全面從嚴治黨的基本要義與全面建設(shè)清廉山西的內(nèi)在要求有機融通起來，建立省、市、縣三級黨校協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，并融合駐晉各類大型企業(yè)黨校構(gòu)建覆蓋全省的廉政教育體系，針對容易發(fā)生腐敗的高危重點領(lǐng)域，發(fā)掘一批典型案例并進行集中研討學(xué)習(xí)。第三，提升“關(guān)鍵少數(shù)”的理論水平和道德修養(yǎng)。要教育引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”在帶著信念、感情和使命學(xué)中著力提高政治教養(yǎng)和精神修養(yǎng)，切實引導(dǎo)錘煉對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的美德。使其牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，確保任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。

（二）把握全面建設(shè)清廉山西的硬性標準，發(fā)揮理論研究的學(xué)術(shù)優(yōu)勢

事實證明，理論修養(yǎng)是黨員干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅定源于理論上的清醒。面對新時代中的發(fā)展機遇期，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要進程中，建設(shè)一支高效清廉的干部隊伍和營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境是續(xù)寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章的重要基礎(chǔ)。因此，在全面建設(shè)清廉山西的具體操作中黨校系統(tǒng)要圍繞理論研究著重布局以下三方面工作。第一，在課題研發(fā)上，黨校系統(tǒng)要在大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風基礎(chǔ)上，在提升理論研究水平的過程中要貼合全面建設(shè)清廉山西中的迫切要求，做到敢于發(fā)聲亮劍，善于解疑釋惑，放眼關(guān)鍵問題、細分領(lǐng)域和目標任務(wù)，凝練一批重大課題，拿出一批分量足夠、見地遠大、操作性強的研究成果，為各級黨委和政府的科學(xué)決策提供智力支撐，進而在教育引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”往深里走、往實里走、往心里走中達到常學(xué)常新的目的。第二，在話語體系上，黨校系統(tǒng)要始終牢記黨校姓黨的根本原則和堅守政治立校的根本定位，加強對全面建設(shè)清廉山西過程中各個方面的辨析和引導(dǎo)，充分發(fā)揮在課堂、期刊、報刊、網(wǎng)站、微信等新型融媒體的矩陣優(yōu)勢，筑牢全面建設(shè)清廉山西的重要前沿陣地。大力宣傳全面建設(shè)清廉山西中的先進代表和成熟經(jīng)驗，在弘揚主旋律、傳播正能量中引導(dǎo)關(guān)鍵少數(shù)做到多思多想、學(xué)深悟透，堅持在重大政治原則與大是大非問題上主打“紅色”、凈化“噪音”、消除“雜音”。第三，在理論范疇上，黨校系統(tǒng)要在全面建設(shè)清廉山西的落實過程中及時發(fā)出具有重大引領(lǐng)力和影響力的權(quán)威聲音，持續(xù)跟隨相關(guān)研究動態(tài)。發(fā)揮學(xué)科領(lǐng)軍人才和部室?guī)ь^人的引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建學(xué)科專業(yè)化體系和清廉科研一體化框架，明確授課主題并及時呼應(yīng)現(xiàn)實與發(fā)展需求，堅持問題導(dǎo)向、大興調(diào)查研究之風并深入一線調(diào)研，關(guān)注基層多發(fā)頻發(fā)出現(xiàn)的易腐環(huán)節(jié)和細小問題并提出有價值的對策建議。

（三）聚焦全面建設(shè)清廉山西的關(guān)鍵問題，發(fā)揮教書育人的課程優(yōu)勢

黨校九十年的辦學(xué)經(jīng)驗表明，講好黨課是黨校的首要職能，也是黨校系統(tǒng)獨特性質(zhì)的生動體現(xiàn)和鮮明宗旨的顯著標志。因此，要充分利用對“關(guān)鍵少數(shù)”進行脫產(chǎn)集中輪訓(xùn)培訓(xùn)的獨有優(yōu)勢和機制，結(jié)合全面建設(shè)清廉山西的關(guān)鍵問題，在按計劃完成每年必須的教學(xué)任務(wù)與主體班次前提下，做到理論教育、黨性教育、能力培養(yǎng)三位一體的貫通融合，做到分領(lǐng)域分專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進而形成黨校特色的教材體系和課程體系，依托課堂教學(xué)豐富組織生活和實踐體驗，并注重典型引導(dǎo)和文化熏陶。綜合利用各種教學(xué)形式對“關(guān)鍵少數(shù)”進行系統(tǒng)教育，確保學(xué)習(xí)范圍全覆蓋、學(xué)習(xí)內(nèi)容全方位、學(xué)習(xí)過程全參與。具體做好以下幾方面工作，第一，打造精品課。一節(jié)好課是不斷打磨出來的，黨校系統(tǒng)要全面契合和深度融合建設(shè)清廉山西中出現(xiàn)的重要問題和實際需要，把每一節(jié)課程都要做到“全員競課、集體備課、團隊磨課、專家聽課、學(xué)員評課”的全鏈條覆蓋，堅決做到講深講透蘊含全面建設(shè)清廉山西的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神特質(zhì)。第二，講好主業(yè)課。黨校系統(tǒng)要圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”講好馬克思主義這個看家本領(lǐng)的理論課、黨性教育這個教學(xué)主要內(nèi)容的黨性課和提升處置問題能力的本領(lǐng)課。引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”及時跟進學(xué)、深入思考學(xué)、原原本本學(xué)和聯(lián)系實際學(xué)，充分做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。切實打造弘揚優(yōu)良作風、增強履職意識的重要根據(jù)地。第三，上好專業(yè)課。針對全面建設(shè)清廉山西的現(xiàn)實需求設(shè)立相關(guān)專題課程。內(nèi)容上要貼合清廉山西的建設(shè)要求和“關(guān)鍵少數(shù)”的理論水平，搭建各有側(cè)重的學(xué)習(xí)框架，依托“黨校好課5+5”的相關(guān)要求，組織一批精品課程，大力推進“教研咨學(xué)”一體化工作，積極開展務(wù)實管用的專業(yè)化能力培訓(xùn)，創(chuàng)新授課方式，真正以學(xué)術(shù)之用闡發(fā)學(xué)理之義。

二、發(fā)揮黨性教育基地的思想引領(lǐng)作用，注重對廣大黨員的日常教育

2020 年5 月，習(xí)近平總書記在山西視察調(diào)研時強調(diào)，要弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神，繼承和弘揚老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)，拿出當年八路軍的那種精神、那種氣概，堅持用革命精神滋養(yǎng)并激勵廣大黨員干部。中國共產(chǎn)黨百年奮斗的實踐也不斷證明，理想信念作為立黨興黨之基，更是廣大黨員干部安身立命之本。蘊含在山西這片革命熱土上的歷史文化也成為全面建設(shè)清廉山西的重要載體和精神支柱，這就要求黨性教育基地在日常教育學(xué)習(xí)中要充分運用這些鮮活素材使廣大黨員達到固本培元、補鈣壯骨的目的。

（一）形成黨性教育基地矩陣，創(chuàng)新培訓(xùn)模式

理想信念是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。因此，要發(fā)揮山西本土紅色教育基地的優(yōu)勢，形成以山西太行干部學(xué)院、山西右玉干部學(xué)院和山西陽泉干部學(xué)院為主體，涵蓋晉綏邊區(qū)紀念館、八路軍太行紀念館、紀蘭黨性教育基地和劉胡蘭紀念館等在內(nèi)的黨性教育基地矩陣，切實發(fā)揮思想引領(lǐng)作用和模范先鋒作用，使廣大黨員在“從感受一陣子到感動一輩子”中把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。在實際培訓(xùn)中，黨性教育基地要不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)方式方法，進一步增強教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性、有效性。在融合全面建設(shè)清廉山西的相關(guān)要素中要立足當?shù)丶t色資源優(yōu)勢，創(chuàng)新研討教學(xué)、案例教學(xué)、體驗教學(xué)、情景教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)等多種沉浸式教學(xué)方式，增強黨員干部代入感、時代感、氛圍感，讓黨員干部了解所學(xué)內(nèi)容，進而深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育和反腐倡廉教育。推出一系列立體化、多維度、全方位的特色課程，讓參訓(xùn)黨員干部心靈受震撼、思想受洗禮、精神受鼓舞，將紅色基因內(nèi)化為引領(lǐng)發(fā)展的精神動力，外化為擔當作為的具體行動。同時，將黨性教育作為教學(xué)的主要內(nèi)容，引導(dǎo)和推動廣大黨員干部不斷提高思想覺悟、精神境界和道德修養(yǎng)，做到文化而潤其內(nèi)，養(yǎng)德以固其心。此外，要著重宣揚山西在革命、建設(shè)、改革時期形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，積極營造“學(xué)習(xí)之風、樸素之風、清朗之風”的良好氛圍，用鮮活事例時刻提醒廣大黨員干部時刻注意“四大危險”、時刻牢記“五個必須”、時刻警惕“七個有之”，持之以恒糾正“四風”，堅決杜絕思想領(lǐng)域的問題發(fā)生。最終，使廣大黨員干部在親身體悟中始終秉持慎獨慎微、心存敬畏、手握戒尺的意識，進而在促進政治生態(tài)風清氣正的過程中真正做到以文化人、以廉潤心、成風成俗。

（二）強化山西革命傳統(tǒng)精神引導(dǎo)，砥礪紅色初心

紅色是共產(chǎn)黨人的鮮明底色，黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，要加強理想信念教育，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，首先要解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對山西特色的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風進行詳細闡述，對與時俱進弘揚太行精神作出“四個始終堅持”的重要指示，并先后六次對右玉精神作出批示。因此，黨性教育基地不僅要把山西獨有的紅色基因與本土豐富多彩的歷史文化、紅色文化相結(jié)合，更要與清廉山西的時代需求相結(jié)合，進而為全面建設(shè)清廉山西提供強大精神力量。總之，黨性教育基地要加強革命傳統(tǒng)教育和積極開展紅色教育，追尋中國共產(chǎn)黨人永不褪色的初心使命，用心用情感悟紅色精神。在打通歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯中注重發(fā)掘總結(jié)黨反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的歷史和經(jīng)驗，多角度、深層次闡釋以太行精神（呂梁精神）、右玉精神為代表的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，在傳承黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色革命傳統(tǒng)中深挖細研老一輩革命家在晉的清廉故事，遴選紅色精神及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的實地教學(xué)點，以豐富課程內(nèi)容。大力倡導(dǎo)對黨忠誠、忠厚老實、艱苦奮斗的價值觀念，大力發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。最終在樹立良好風尚的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)促進黨員干部守住清正廉潔之本，扛起民族復(fù)興時代使命。在繼承和弘揚老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)中用革命精神涵養(yǎng)廣大黨員中力求達到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風、以學(xué)促干的目的。

（三）發(fā)掘地域特色清廉文化，營造清廉氛圍

習(xí)近平總書記強調(diào)，要充分挖掘和利用豐富多彩的歷史文化、紅色文化資源加強文化建設(shè)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)廣大黨員干部提升道德情操、樹立良好風尚、增強文化自信。在具體實踐中，黨性教育基地要圍繞全面建設(shè)清廉山西的主題，著力推動干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為山西培養(yǎng)造就政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍添力賦能。要謹遵習(xí)近平總書記關(guān)于要用好干部教育培訓(xùn)機制，把黨史作為黨校（行政學(xué)院）與干部學(xué)院必修課、常修課的指示，扎實做好以下幾方面工作。第一，深耕區(qū)域歷史文化和革命紅色文化以有機融通廉潔文化。注重將紅色基因化為干事新風貌。重點安排與清廉文化相關(guān)的課程，融合蘊含山西特色的地域歷史文化和傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力營造崇廉尚廉守廉氛圍。在講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事和樹立良好風尚的過程中，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“清清白白做人、干干凈凈做事”的價值觀念，做到艱苦樸素、力戒奢靡，讓清廉成為自覺追求。第二，確保理論課程與實踐課程同向發(fā)力、同頻推進，為“紅色精神+”的黨性教育課程架構(gòu)注入新活力。著力提升廣大黨員干部政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、法紀修養(yǎng)、作風修養(yǎng)。傳承紅色基因，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。廣大黨員干部要在學(xué)習(xí)實踐中不斷加強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、強基固本，融通黨的理想信念、價值觀念和優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強廉潔自律的政治清醒和政治定力。第三，號召廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中開展思辨討論。理論是實踐的先導(dǎo)，思想是行動的指南，要大興學(xué)習(xí)之風、堅決做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅定不移實踐、實踐、再實踐。做到全面系統(tǒng)學(xué)、一體推進學(xué)、融會貫通學(xué)，并以實際行動自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

三、彰顯黨校特色，當好“紅色引擎”

回顧黨校九十年建校治校的不凡歷程，“黨校姓黨”作為黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。因此，黨校系統(tǒng)要做好內(nèi)外兼修的同時著力打造“精神磁場”。所謂“內(nèi)”就是要注重“強內(nèi)涵”，要將堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列講話指示作為工作主線和聚心蓄力的主基調(diào)而融入干部教育培訓(xùn)全過程，而“外”則是注重“強外延”，要發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用中以全面建設(shè)清廉山西為指引，依托黨校系統(tǒng)的強大輻射力，持續(xù)擴大在主題教育、專項治理等方面的影響力和號召力，創(chuàng)新傳播機制，為黨的各項事業(yè)發(fā)展扎實做好干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)保障。

定位清，則方向明。面對總書記“代價不能白付，教訓(xùn)必須汲取”的諄諄告誡，黨校系統(tǒng)要在全面建設(shè)清廉山西的具體實踐中，始終圍繞“政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗”的總要求，統(tǒng)籌把握教育“關(guān)鍵少數(shù)”和培訓(xùn)廣大黨員的兩大目標，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)發(fā)揮好黨校系統(tǒng)和黨性教育基地的思想引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮黨的思想理論戰(zhàn)線重要方面軍的獨特優(yōu)勢，讓清廉成為關(guān)鍵少數(shù)的自覺追求，成為黨員干部的深刻意識、廣大群眾的價值觀念，進而以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，在不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵中真正做到因敬畏而不敢、因制度而不能、因覺悟而不想。真正發(fā)揮黨校系統(tǒng)不正之風“凈化器”、黨性鍛煉“大熔爐”、全面從嚴治黨“風向標”的作用。