新時代高校黨建工作的載體構(gòu)建研究

石 麗

（南京科技職業(yè)學(xué)院，江蘇 南京 210048）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞黨的建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話，明確了高校黨建的方向性和根本性問題，為推進(jìn)高校黨的建設(shè)工作提供了根本遵循。2019 年1 月，習(xí)近平總書記對扎實(shí)推進(jìn)高校黨的建設(shè)工作提出了新的要求。2022 年10 月，習(xí)近平總書記在二十大報告中強(qiáng)調(diào)要“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持打鐵必須自身硬，提出和落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作。”高校是培養(yǎng)新時代杰出青年的主陣地，是使黨建工作豐富多彩的重要場所，只有不斷加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，不斷改進(jìn)黨建工作的方法，應(yīng)用各類載體形式開展黨建工作，才能構(gòu)建新型的黨建工作載體模式，為中國特色社會主義大學(xué)的建設(shè)添磚加瓦，為高校構(gòu)建三全育人體系，培養(yǎng)社會主義時代新人提供堅實(shí)的政治保證。

高校黨建工作把黨的理論知識和實(shí)踐元素相結(jié)合，黨建工作的豐富呈現(xiàn)就需要通過載體把理論知識激活。黨建工作載體是指傳遞黨的理論、方針、政策以及各類文件精神的各種形式或物體，使得黨的精神在高校師生內(nèi)心生根發(fā)芽，培養(yǎng)有黨性、有血性的當(dāng)代教師和學(xué)生。黨建工作載體形式多樣，主要包括理論載體和實(shí)踐載體，高校黨建工作載體的構(gòu)建有利于高校師生深刻認(rèn)識黨建工作，深化黨建工作的力度和成效。

一、高校黨建工作載體構(gòu)建的必要性

一是理論載體有利于提高高校黨建的理論深度。理論載體主要通過黨的方針、政策、組織形式、制度、黨組織架構(gòu)、時事政治、黨史、四史等理論形式，使得高校師生深刻認(rèn)識到黨的建設(shè)是一個不斷發(fā)展的過程，激勵高校師生為黨奉獻(xiàn)，培養(yǎng)師生跟黨走的信念。理論載體是高校黨建工作最直接最明了的學(xué)習(xí)方式，高校通過明確的理論學(xué)習(xí)制度，讓廣大師生從思想意識上重視起來，在理論載體上進(jìn)行內(nèi)容以及學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，以鮮活的內(nèi)容喚起高校師生的心理共鳴，提升黨建的理論深度，使高校師生對基層黨組織產(chǎn)生歸屬感，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作的發(fā)展。

二是實(shí)踐載體有利于貼近高校黨建的工作實(shí)際。實(shí)踐載體主要借助新時代各種網(wǎng)絡(luò)媒介和通訊工具，校園黨建文化的營造、豐富多彩的活動、監(jiān)督考核等實(shí)物進(jìn)行黨的建設(shè)。實(shí)踐載體的形式豐富多樣，能以更加親和的方式讓高校師生融入黨建工作中，潛移默化地學(xué)習(xí)黨的理論，了解黨的工作，信賴黨的基層組織，感受黨的溫暖。新時代下黨建工作早已不是簡單的觀念灌輸，而是通過實(shí)踐載體來多元化開展黨建工作，結(jié)合工作實(shí)際，貼近高校黨建的現(xiàn)實(shí)情況，引導(dǎo)高校師生的主流意識，推動黨建工作高效開展。

三是“理論+實(shí)踐”雙載體有利于提升高校黨建的政治高度。理論載體在高校黨建中能直接把黨的重要決策、理論等灌輸給高校師生，把黨的意志變?yōu)槿h的共同行動，把黨組織作為黨全部工作的依托和基點(diǎn)，把高校師生緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。在互聯(lián)網(wǎng)時代，依托網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行高校黨建也是大勢所趨，高校師生對黨建的活動也越來越認(rèn)同，越來越期待新穎的實(shí)踐載體形式來挖掘各類紅色文化。理論載體和實(shí)踐載體的共同結(jié)合有利于提升高校黨建工作的政治高度，提高師生的政治認(rèn)同感和歸屬感。

二、高校黨建工作載體構(gòu)建存在的困境

一是高校黨建工作者缺乏創(chuàng)新意識，理論載體形式浮于表面。目前，高校黨建工作者主要包括學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院黨總支理論中心組成員、各基層黨支部成員。學(xué)校黨委按照國家及省級文件落實(shí)黨的相關(guān)工作事宜，在一定程度上上傳下達(dá)，缺乏創(chuàng)新意識，對于結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況做好黨建工作的重視程度還不高；學(xué)院黨總支作為基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)者，在黨建理論載體方面還是習(xí)慣于照本宣科地完成理論學(xué)習(xí)任務(wù)；部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，沿襲之前的學(xué)習(xí)方式，沒有花精力時間在黨建工作上，對黨建工作缺乏成熟的理解和通盤的考慮。此外，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉黨建工作的流程，在實(shí)際工作中無法統(tǒng)籌安排黨建工作，無法落實(shí)好黨建責(zé)任制；基層黨支部成員大都是黨員教師和高校行政工作人員，很多教師以教學(xué)為重，學(xué)習(xí)黨建方面的理論知識表面化，不積極主動參加黨組織的活動，學(xué)習(xí)方式教條化、形式化；在理論載體的運(yùn)用方面更是一知半解，聽從黨支部書記的安排，為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，沒有結(jié)合自身實(shí)際挖掘更多的理論載體從而提升自己的黨性素養(yǎng)，看待問題也缺少政治洞察力。

二是高校黨建工作的實(shí)踐載體形式過于單一。高校黨建中的組織生活會沿襲以往說教式的形式，沒有充分融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行新穎豐富的組織生活會；“三會一課”制度在執(zhí)行過程中也存在隨意化的現(xiàn)象，組織建設(shè)流于形式；在進(jìn)行宣傳的過程中也運(yùn)用到多媒體、櫥窗等，但是實(shí)踐載體的形式過于單一，沒有充分把黨建實(shí)踐載體用活、用精、用好。

三是雙載體配合失衡。高校黨建往往在理論載體方面運(yùn)用的比較多，根據(jù)黨的組織建設(shè)的要求，主要以學(xué)習(xí)文件的方式為主，開展組織生活會進(jìn)行理論學(xué)習(xí)是高校黨建工作的主要方式，組織開展黨建活動往往是為了完成任務(wù)，對黨建實(shí)踐載體的挖掘方面存在千篇一律的現(xiàn)象。支部特色活動及精品活動缺少數(shù)量，同時活動的質(zhì)量也需要進(jìn)一步提高。

四是社會環(huán)境的影響。一方面，西方的多元化思潮伴隨著信息時代的發(fā)展，對高校師生的思想觀念造成不同程度的影響。在此背景下，在高校師生群體中進(jìn)行黨建工作任重道遠(yuǎn)，黨建理論載體以及實(shí)踐載體的構(gòu)建之路也逐漸艱難。另一方面，高校黨建工作也面臨著很多機(jī)遇，需要高校結(jié)合自身發(fā)展，用好黨建理論載體和實(shí)踐載體，推進(jìn)高校黨建和其他業(yè)務(wù)相融合，實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化發(fā)展。

三、高校黨建工作載體構(gòu)建路徑研究

一是活用黨建理論載體，完善黨建工作機(jī)制。習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)是加強(qiáng)思想教育和理論武裝。思想先進(jìn)與否能影響我們黨的先進(jìn)性，把黨建工作在思想理論上進(jìn)行融合，才能促進(jìn)黨建和其他業(yè)務(wù)更好的融合。黨建理論載體中的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是高校黨建工作的指明燈，高校全體黨員師生應(yīng)把學(xué)習(xí)二十大報告精神和《黨章》作為常規(guī)學(xué)習(xí)任務(wù)，引導(dǎo)黨員師生與時俱進(jìn)，學(xué)習(xí)黨的新理論、新政策。黨建理論載體能及時解決高校師生黨員的思想困惑，通過在思想上“擰成一股繩”提高黨組織的凝聚力。黨建理論載體的活學(xué)活用需要黨建工作者在頂層設(shè)計上下功夫，緊緊圍繞“四個意識”“兩個維護(hù)”，建立切實(shí)可行的黨建工作機(jī)制，明確高校黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，確保黨建工作和其他工作同等重要，杜絕“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想。黨建理論載體的構(gòu)建主要通過制度載體保持黨的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨支部作用，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用通過理論載體能進(jìn)一步深入體現(xiàn)出來，例如，黨支部的民主生活會、組織生活會、“三會一課”等制度都是通過理論載體直接展現(xiàn)出來的。建黨100 周年背景下，高校根據(jù)自身實(shí)際情況，開展黨課教育，組織全校黨員師生學(xué)習(xí)四史，優(yōu)秀黨員教師帶領(lǐng)全體黨員學(xué)習(xí)黨的理論政策、時事政治。黨建理論載體功不可沒，及時增加了黨員師生的理論知識儲備，提高了黨員師生的政治敏銳力和洞察力，為新時代新形勢下高校的各項工作的開展提供了政治人才。

二是豐富黨建實(shí)踐載體，拓寬黨建工作路徑。高校黨建工作若想充滿活力和生命力，需要黨建實(shí)踐載體來添磚加瓦。高校黨建工作的信息和理念都是在豐富多彩的實(shí)踐載體中得以傳播和深入人心的，黨建工作的魅力就是通過實(shí)踐載體來展示的。高校黨建實(shí)踐載體帶動了黨建工作資源的整合和優(yōu)化配置，提升了黨建工作的效能，激活了師生黨員的學(xué)習(xí)工作的熱情。如果沒有實(shí)踐載體支撐，黨建工作就會固步自封、僵化陳舊。高校黨建的實(shí)踐載體形式多樣，有新媒體創(chuàng)新型的，有實(shí)踐參與型的，有業(yè)務(wù)融合型的，有主題教育型的等等，一次高質(zhì)量的黨建實(shí)踐載體參與的黨建活動，就是一堂生動的黨課，不僅豐富了黨課的形式，還拓展了黨建工作的寬度，讓師生黨員受益匪淺，衷心效黨。高校利用黨建實(shí)踐載體開展黨建活動的案例數(shù)不勝數(shù)，在新時代背景下結(jié)合新媒體的實(shí)踐載體也越來越新穎、有創(chuàng)意，例如，高校充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺學(xué)習(xí)黨的理論知識，學(xué)習(xí)二十大精神；帶領(lǐng)黨員師生邊走邊學(xué)，走進(jìn)紅色革命基地感受紅色文化帶來的熏陶；參觀警示教育基地提醒黨員師生要反腐倡廉；高校設(shè)立“黨員先鋒崗”，倡導(dǎo)黨員師生積極參加核酸檢測志愿者活動，為抗擊疫情作出貢獻(xiàn)；黨建和高校業(yè)務(wù)相融合，黨員骨干參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊，為國家級雙創(chuàng)大賽提供支持。高校黨建實(shí)踐載體的創(chuàng)新力、吸引力、感染力，為黨建工作的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了不竭的動力和支持。

三是重視理論和實(shí)踐雙載體，豐富黨建工作陣地。黨建工作陣地需要協(xié)調(diào)各方面的資源來共同搭建，黨建理論載體和實(shí)踐載體的結(jié)合能使得高校黨建工作更加接近黨員師生，更加貼近生活。學(xué)習(xí)強(qiáng)國就是黨建理論載體和實(shí)踐載體的結(jié)合體，借助新媒體創(chuàng)建學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP,通過各個模塊推送要聞、新思想、各地區(qū)的民情黨務(wù)，涉及科教文衛(wèi)各類板塊，黨的各種政策方針每日進(jìn)行更新推送，各種新穎的黨建活動形式也層出不窮。學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺就是理論和實(shí)踐載體相互交融的產(chǎn)物，是一個多姿多彩、富有教育意義的學(xué)習(xí)平臺。各高校也根據(jù)自身情況創(chuàng)建了很多黨建學(xué)習(xí)平臺，如學(xué)習(xí)通、智慧強(qiáng)國等。除了依托新媒體的學(xué)習(xí)平臺，還有很多雙載體的黨建陣地，有的高校通過黨史知識競賽的活動方式學(xué)習(xí)黨史知識，把師生黨史知識競賽設(shè)置為每年的常規(guī)工作；有定期更新的知識競賽題庫和場地，把高校黨建工作通過活動形式展示出來，在活動中遨游知識的海洋，這種雙載體的黨建活動形式獲得了師生的一致好評；有的高校和紅色教育基地開展合作，每年安排師生到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，邀請教育基地的工作人員結(jié)合時事政治講解黨史。寓教于樂的活動形式不僅讓黨員師生參觀到紅色教育基地的紅色文化，還通過會議的方式學(xué)習(xí)到黨史知識?？傊?，黨建理論和實(shí)踐雙載體是黨建工作突破性發(fā)展的一個創(chuàng)新，雙維度充實(shí)了黨建工作的內(nèi)容，增強(qiáng)了黨建工作的吸引力。

四是結(jié)合新時代發(fā)展，創(chuàng)新黨建工作模式。在新時代背景下，需要高校與時俱進(jìn)，充分用好黨建理論載體和實(shí)踐載體，最大化提高黨建工作效率。創(chuàng)新是黨建工作的靈魂，是高校黨建源源不斷發(fā)展的動力。黨建理論載體和實(shí)踐載體相輔相成，相互幫襯的工作模式是符合時代發(fā)展的黨建工作模式，黨建工作制度載體、隊伍載體、考核載體等都是黨建理論和實(shí)踐載體相結(jié)合的產(chǎn)物。黨建工作模式的創(chuàng)新可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)等實(shí)踐載體對高校學(xué)生的思想特點(diǎn)進(jìn)行分析與總結(jié)，通過構(gòu)建高校黨建數(shù)字化平臺進(jìn)行價值引領(lǐng)，形成黨建理論載體和實(shí)踐載體交互使用的工作模式，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建黨建的組織機(jī)制、人員機(jī)制、考核機(jī)制、評價機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，使得黨建工作更加人性化、教育化、社會化。