高速公路施工項(xiàng)目成本控制方法與措施

【摘要】文中探討了高速公路施工項(xiàng)目的成本控制現(xiàn)狀與主要問題，深入分析了可能影響成本的風(fēng)險(xiǎn)因素，并從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角探討了與成本控制的關(guān)聯(lián)。在此基礎(chǔ)上，提出了高速公路施工項(xiàng)目成本控制方法與措施，涵蓋預(yù)算編制、材料管理、施工過程監(jiān)控及項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理與綜合性成本控制策略是高速公路施工項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】高速公路；施工項(xiàng)目；成本控制；風(fēng)險(xiǎn)管理；項(xiàng)目管理

【中圖分類號(hào)】TU723" " " "【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" " " "【文章編號(hào)】1673-6028（2024）02-0161-03

0 引言

高速公路，作為現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，對(duì)于連接城市、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。隨著高速公路建設(shè)項(xiàng)目增長(zhǎng)，伴隨而來的成本控制問題也逐漸凸顯。有效的成本控制不僅關(guān)乎項(xiàng)目的投資效益，更影響到工程的質(zhì)量和安全。因此，深入探討高速公路施工項(xiàng)目的成本控制策略，成為工程管理領(lǐng)域的一項(xiàng)關(guān)鍵研究議題。

1 高速公路施工項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀與問題

1.1 高速公路施工項(xiàng)目的成本結(jié)構(gòu)

高速公路施工項(xiàng)目的成本結(jié)構(gòu)是其經(jīng)濟(jì)管理的核心，它涉及項(xiàng)目的全部經(jīng)費(fèi)投入。在高速公路施工項(xiàng)目中，成本結(jié)構(gòu)主要包括直接成本和間接成本。直接成本主要指與項(xiàng)目施工直接相關(guān)的費(fèi)用，如材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等。這些費(fèi)用直接受項(xiàng)目規(guī)模、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等因素的影響。材料費(fèi)是直接成本中的大頭，涉及瀝青、混凝土、鋼材等多種建筑材料的購買，其價(jià)格受到市場(chǎng)供求、原材料價(jià)格、運(yùn)輸成本等多種因素的影響。勞務(wù)費(fèi)則涉及工人的工資、福利等，與工人的技能、工作強(qiáng)度、項(xiàng)目地點(diǎn)等有關(guān)。而機(jī)械費(fèi)則與施工機(jī)械的租賃或購買、使用和維護(hù)有關(guān)[1]。間接成本則包括項(xiàng)目管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)等。這些費(fèi)用與項(xiàng)目的具體施工活動(dòng)沒有直接關(guān)系，但它們是確保項(xiàng)目正常進(jìn)行的必要條件。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于支付項(xiàng)目經(jīng)理、工程師、技術(shù)員等管理人員的工資和福利，同時(shí)還包括辦公費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等。

1.2 成本控制現(xiàn)狀分析

在當(dāng)前的高速公路施工項(xiàng)目中，成本控制已經(jīng)受到了廣泛關(guān)注。多數(shù)項(xiàng)目單位都已建立了一套比較完善的成本管理體系，涵蓋了從預(yù)算編制、成本核算到成本控制的全過程。但在實(shí)際操作中，仍存在一些問題。例如，預(yù)算編制在某些項(xiàng)目中仍然偏于粗放，缺乏對(duì)具體施工活動(dòng)的細(xì)致分析，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際成本之間存在較大偏差。而在成本核算方面，由于部分項(xiàng)目單位的核算體系不夠完善，導(dǎo)致一些費(fèi)用被忽視或計(jì)入錯(cuò)誤的賬戶，從而影響到成本控制的效果。此外，成本控制在實(shí)際操作中仍受到各種因素的影響，如市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、原材料供應(yīng)不穩(wěn)定、工人工資增長(zhǎng)等。

1.3 主要問題及原因

盡管高速公路施工項(xiàng)目的成本控制已取得了一定的進(jìn)展，但在實(shí)踐中仍然面臨著一系列問題。其中，最為突出的問題是成本預(yù)算與實(shí)際成本之間的偏差過大，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超支。此外，部分項(xiàng)目單位在成本控制中仍然重視直接成本，忽視間接成本，導(dǎo)致間接成本超支。還有一些項(xiàng)目單位在成本核算中存在漏算、誤算等問題，導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。這些問題的根本原因是部分項(xiàng)目單位的成本管理體制不健全，缺乏有效的成本控制手段和方法，同時(shí)也受到市場(chǎng)、技術(shù)、管理等外部因素的影響。例如，市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)、原材料供應(yīng)的不穩(wěn)定、新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用都會(huì)對(duì)成本產(chǎn)生影響。而在管理方面，部分項(xiàng)目單位仍然缺乏對(duì)成本管理的重視，成本管理人員的素質(zhì)和能力也有待提高。

2 高速公路施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素及其對(duì)成本的影響

2.1 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

高速公路施工項(xiàng)目面臨著眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素。這些風(fēng)險(xiǎn)因素可能源于外部環(huán)境，也可能是項(xiàng)目?jī)?nèi)部活動(dòng)的結(jié)果。外部環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)因素包括政策法規(guī)的變化、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、原材料價(jià)格上漲等。例如，政府可能出于環(huán)保、安全等方面考慮，修改相關(guān)的施工規(guī)定，這可能導(dǎo)致項(xiàng)目的施工方法、材料和設(shè)備的選擇發(fā)生變化，進(jìn)而增加成本。而經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素可能導(dǎo)致項(xiàng)目的投資回報(bào)率下降，增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從項(xiàng)目?jī)?nèi)部看，風(fēng)險(xiǎn)因素包括設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、施工技術(shù)不熟練、管理不善、工程變更等。設(shè)計(jì)錯(cuò)誤可能導(dǎo)致施工難度增加、材料浪費(fèi)、工期延誤等，從而增加成本。而施工技術(shù)不熟練、管理不善等因素則可能導(dǎo)致施工效率低下、事故發(fā)生率增加、工程質(zhì)量問題頻發(fā)，進(jìn)一步導(dǎo)致成本上升。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估

對(duì)于已經(jīng)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素，需要進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)估，以確定其對(duì)項(xiàng)目成本的潛在影響。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通常包括風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響的嚴(yán)重性兩個(gè)方面。風(fēng)險(xiǎn)的可能性是指某一風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率，可以通過歷史數(shù)據(jù)、專家意見、模擬分析等方法來評(píng)估。而影響的嚴(yán)重性是指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目成本的潛在影響。對(duì)于高速公路施工項(xiàng)目來說，風(fēng)險(xiǎn)的影響可能表現(xiàn)為工程質(zhì)量問題、工期延誤、成本超支等。為了更為準(zhǔn)確地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的影響，可以使用敏感性分析、決策樹分析、蒙特卡洛模擬等方法。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以清晰地了解項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理提供決策依據(jù)。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)因素與成本控制的關(guān)聯(lián)分析

風(fēng)險(xiǎn)因素與成本控制之間存在著密切的關(guān)聯(lián)。風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生往往意味著成本的增加，而有效的成本控制則可以降低風(fēng)險(xiǎn)的影響。從宏觀角度看，市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、政策等外部風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)成本的影響主要表現(xiàn)為市場(chǎng)需求變化、原材料價(jià)格波動(dòng)、稅收政策變化等，這些都可能導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益受損，成本控制變得困難。而從微觀角度看，設(shè)計(jì)、施工、管理等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)成本的影響主要體現(xiàn)在工程變更、施工延誤、材料浪費(fèi)等方面[2]。例如，由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或施工技術(shù)問題，可能導(dǎo)致工程需要進(jìn)行變更，這不僅會(huì)增加直接的材料和勞務(wù)成本，還可能導(dǎo)致工期延誤，增加間接成本。為了降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)成本的影響，項(xiàng)目管理者需要建立一套有效的成本控制體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，確保項(xiàng)目成本在可控范圍內(nèi)。

3 高速公路施工項(xiàng)目成本控制的方法與措施

3.1 預(yù)算編制與控制

預(yù)算在高速公路施工項(xiàng)目中起到核心作用，作為一個(gè)有效的管理工具，它為項(xiàng)目的成本控制提供了基礎(chǔ)和方向。預(yù)算編制需要基于詳細(xì)的工程量清單，結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格、歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)值進(jìn)行編制。這要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)施工方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算等有深入地了解，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性。在預(yù)算編制完成后，需要對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的審查，確保預(yù)算與實(shí)際工程需求相符，沒有遺漏或錯(cuò)誤。這也需要與設(shè)計(jì)、施工、采購等部門緊密合作，確保各方的信息和數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確和一致的。同時(shí)，預(yù)算編制過程中，還要考慮到可能出現(xiàn)的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)，為其預(yù)留一定的費(fèi)用，避免因突發(fā)事件導(dǎo)致的成本超支。預(yù)算控制則是在施工過程中，根據(jù)預(yù)算進(jìn)行成本的管理和監(jiān)控。這包括對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行追蹤，與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)偏差并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算控制不僅僅是一個(gè)單純的財(cái)務(wù)管理工作，它還涉及項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、資源分配等方面。例如，如果某一施工段的成本超出預(yù)算，可能需要重新調(diào)整工程的進(jìn)度或采用其他的施工方法，確保項(xiàng)目整體的成本在可控范圍內(nèi)。此外，預(yù)算控制還要考慮到市場(chǎng)環(huán)境的變化，如原材料價(jià)格的波動(dòng)、匯率變動(dòng)等，及時(shí)調(diào)整預(yù)算，確保其與實(shí)際情況相符[3]。

3.2 材料采購與管理

材料在高速公路施工項(xiàng)目中占據(jù)了很大的成本比例，因此，有效的材料采購和管理對(duì)成本控制至關(guān)重要。在材料采購方面，需要進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，了解市場(chǎng)供應(yīng)情況、價(jià)格走勢(shì)等，為采購決策提供依據(jù)。采購策略的選擇也很重要，例如，對(duì)于長(zhǎng)期使用且價(jià)格穩(wěn)定的材料，可以采取長(zhǎng)期合同采購的方式，鎖定價(jià)格，降低成本波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于價(jià)格波動(dòng)較大或供應(yīng)不穩(wěn)定的材料，可以采取短期或現(xiàn)貨采購的方式，靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。材料管理則是在項(xiàng)目施工過程中，對(duì)材料的使用、存儲(chǔ)、損耗等進(jìn)行管理，確保材料的有效利用，減少浪費(fèi)。這需要建立一套完善的材料管理制度，規(guī)范材料的驗(yàn)收、入庫、出庫、使用等流程，確保材料的質(zhì)量和數(shù)量都能滿足施工需求。同時(shí)，還要進(jìn)行材料的定期盤點(diǎn)，與采購和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)處理。此外，材料的存儲(chǔ)也很重要，需要確保材料的安全、防潮、防損，避免因存儲(chǔ)不當(dāng)導(dǎo)致的成本增加。

3.3 施工過程的成本控制

施工過程中的成本控制涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，包括人工、設(shè)備、材料、施工方法等。人工成本是施工過程中的一個(gè)重要組成部分，需要對(duì)工人的工資、福利、培訓(xùn)等進(jìn)行管理，確保人力資源的有效利用。設(shè)備的選擇和使用也直接影響到成本，需要根據(jù)工程的特點(diǎn)和需求，選擇合適的設(shè)備，確保其高效、安全地運(yùn)作。施工方法的選擇對(duì)成本也有很大的影響。不同的施工方法可能會(huì)導(dǎo)致工期、材料消耗、工人勞動(dòng)強(qiáng)度等方面的差異，從而影響成本。因此，在施工前，需要進(jìn)行詳細(xì)的施工方案編制，對(duì)不同的施工方法進(jìn)行成本效益分析，選擇最為經(jīng)濟(jì)、合理的方案。施工過程中還需要進(jìn)行持續(xù)的成本監(jiān)控，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行追蹤，與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。這既需要建立一套完善的成本監(jiān)控體系，也需要項(xiàng)目管理者對(duì)成本的敏感性和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)[4]。

3.4 項(xiàng)目管理與監(jiān)控

項(xiàng)目管理是成本控制的核心，涉及項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織、執(zhí)行、控制等環(huán)節(jié)。有效的項(xiàng)目管理可以確保項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、風(fēng)險(xiǎn)等都在可控范圍內(nèi)。在項(xiàng)目規(guī)劃階段，需要對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、資源、時(shí)間等進(jìn)行明確，為后續(xù)的執(zhí)行和控制提供指導(dǎo)。在項(xiàng)目組織階段，需要建立一個(gè)高效、協(xié)同的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，為項(xiàng)目的成功提供人力支持。項(xiàng)目執(zhí)行階段是成本控制的關(guān)鍵時(shí)期，需要對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)控，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。這包括對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行持續(xù)跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)處理。此外，還需要對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，如市場(chǎng)、政策、技術(shù)等，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目控制則是在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等進(jìn)行管理，確保項(xiàng)目的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。這需要建立一套完善的項(xiàng)目控制體系，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期的檢查、評(píng)價(jià)、調(diào)整，確保項(xiàng)目的持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)，還需要進(jìn)行項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)，確保項(xiàng)目的穩(wěn)定和安全。

3.5 利用技術(shù)手段進(jìn)行成本控制

隨著科技的快速進(jìn)步，技術(shù)手段在高速公路施工項(xiàng)目的成本控制中發(fā)揮著越來越關(guān)鍵的作用。物聯(lián)網(wǎng)（IoT）技術(shù)在施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用，使得項(xiàng)目管理者能夠?qū)Ω鳝h(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而高效收集大量的施工數(shù)據(jù)。這些實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)經(jīng)過專業(yè)的數(shù)據(jù)分析工具處理后，為管理者提供了有關(guān)材料使用、工作進(jìn)度和勞動(dòng)力分配的及時(shí)反饋，幫助他們迅速作出決策，避免不必要的成本浪費(fèi)。同樣，數(shù)字化建模，如建筑信息模型（BIM）技術(shù)，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于高速公路項(xiàng)目中。通過BIM，施工團(tuán)隊(duì)可以在項(xiàng)目開始前模擬整個(gè)建設(shè)過程，預(yù)測(cè)可能的問題，并提前作出相應(yīng)的規(guī)劃。這不僅確保了項(xiàng)目的順利進(jìn)行，還有助于減少因未預(yù)見的問題而導(dǎo)致的額外成本。此外，人工智能技術(shù)在預(yù)測(cè)和管理成本方面也顯示出巨大的潛力。先進(jìn)的算法能夠根據(jù)歷史數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)成本波動(dòng)，并為管理者提供優(yōu)化建議。此外，自動(dòng)化和機(jī)器人技術(shù)也被引入施工現(xiàn)場(chǎng)，提高生產(chǎn)率，降低人工成本，并提高工作質(zhì)量。技術(shù)手段為高速公路施工項(xiàng)目的成本控制帶來了新的機(jī)遇，幫助管理者在快速變化的環(huán)境中保持靈活性，確保項(xiàng)目在預(yù)算內(nèi)高效完成。

4 結(jié)語

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其施工項(xiàng)目的管理和控制越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注。文章從成本控制的角度，深入探討了高速公路施工項(xiàng)目的成本結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀、問題、風(fēng)險(xiǎn)因素及其對(duì)成本的影響及成本控制的方法和措施。通過對(duì)成本結(jié)構(gòu)的分析，了解到高速公路施工項(xiàng)目的成本組成和影響因素，為后續(xù)的成本控制提供了理論基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)成本控制的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了深入分析，揭示了當(dāng)前高速公路施工項(xiàng)目中存在的主要問題和原因，為改進(jìn)和完善成本控制提供了參考。在風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和評(píng)估中，可以認(rèn)識(shí)到高速公路施工項(xiàng)目中存在的多種風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)、技術(shù)、政策等，這些風(fēng)險(xiǎn)都可能對(duì)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生影響。因此，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和控制是確保項(xiàng)目成本在可控范圍內(nèi)的關(guān)鍵。在成本控制的方法和措施中，文中提出了一系列具體、實(shí)用的建議，如預(yù)算編制與控制、材料采購與管理、施工過程的成本控制、項(xiàng)目管理與監(jiān)控等，為高速公路施工項(xiàng)目的成本控制提供指導(dǎo)和參考。綜上所述，高速公路施工項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性的工作，需要多部門、多層次、多手段的協(xié)同配合。只有通過科學(xué)、合理、有效的成本控制，才能確保高速公路施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，達(dá)到既定目標(biāo)。

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[作者簡(jiǎn)介] 農(nóng)雨虹（1997—），女，廣西崇左人，本科，研究方向：高速公路合同成本。