秦立海 郭曉磊
(天津大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,天津 300350)
黨的十八大以來,面對(duì)“人類向何處去”的世界之問,習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,準(zhǔn)確把握當(dāng)今中國(guó)實(shí)際和世界未來發(fā)展大勢(shì),創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,為解決人類發(fā)展面臨的諸多難題提供了中國(guó)智慧、給出了中國(guó)方案。十年來,中國(guó)積極推動(dòng)與世界各國(guó)一起攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為開創(chuàng)人類社會(huì)美好未來不斷作出新的貢獻(xiàn)。如今,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已成為當(dāng)今世界“引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟”[1]。 新年賀詞作為中國(guó)國(guó)家主席在每年辭舊迎新的特定時(shí)刻向海內(nèi)外公開發(fā)表的年度總結(jié)和展望性講話,近年來隨著其傳播途徑的拓展和受關(guān)注程度的增長(zhǎng),越來越成為傳播中國(guó)聲音的重要載體。在習(xí)近平主席每年發(fā)表的新年賀詞中,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念都蘊(yùn)含其中,傳遞給國(guó)際社會(huì)的是中國(guó)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中所彰顯的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前,全球正處于加速演進(jìn)的百年變局之中,世界面臨新一輪的動(dòng)蕩與變革,在此背景下,國(guó)際格局正發(fā)生重大調(diào)整。 一方面,隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革不斷深入發(fā)展,各國(guó)之間的交往日益密切,全球一體化程度進(jìn)一步加深;另一方面,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難,發(fā)展鴻溝日益突出,逆全球化浪潮此起彼伏。在當(dāng)今這個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,世界充滿了矛盾,各國(guó)都在思考世界的前途和命運(yùn)。面對(duì)挑戰(zhàn),中國(guó)的回答是堅(jiān)定的:“必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放,不斷推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體。 ”[2]“人類命運(yùn)共同體,是推動(dòng)世界各國(guó)共同繁榮發(fā)展的理想所在”[3],共同繁榮是人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)涵之一。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,是推動(dòng)共同繁榮的關(guān)鍵,生產(chǎn)力作為社會(huì)發(fā)展的最終決定力量,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的原動(dòng)力。實(shí)行對(duì)外開放是發(fā)展生產(chǎn)力的重要一環(huán)。生產(chǎn)力的發(fā)展,從微觀來看,是指其結(jié)構(gòu)及運(yùn)動(dòng)速度發(fā)生正向變化。 實(shí)行對(duì)外開放,將大量引入系統(tǒng)外生產(chǎn)力要素,使原有的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)快速升級(jí),從而使生產(chǎn)力高速發(fā)展,這同單純依靠生產(chǎn)力要素的自身發(fā)展與積累引起生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的變化相比,無(wú)疑要高效得多。 中國(guó)改革開放40 余年的生動(dòng)實(shí)踐成功證明了以對(duì)外開放帶動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的科學(xué)性與可行性。 新時(shí)代,中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放,無(wú)疑將促進(jìn)生產(chǎn)力的持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展進(jìn)步,推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)逐步走向共同繁榮的理想目標(biāo)。 從這個(gè)意義上講,在全球化背景下,擴(kuò)大對(duì)外開放是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要力量, 也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)大動(dòng)力。
開放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。[4]自1978 年改革開放以來,中國(guó)始終奉行對(duì)外開放的基本國(guó)策,持續(xù)加大開放程度。 從經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者到重要推動(dòng)者,中國(guó)在對(duì)外開放中不斷彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng),為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建注入了強(qiáng)大動(dòng)力。 作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的倡導(dǎo)者與先行者,中國(guó)一以貫之地奉行對(duì)外開放戰(zhàn)略,深度參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,與國(guó)際社會(huì)緊密合作,共同推動(dòng)人類前行。 習(xí)近平總書記多次在不同場(chǎng)合以不同方式宣示中國(guó)擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心, 特別是在歷年的新年賀詞中尤其強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大開放。2016 年,習(xí)近平主席在新年賀詞中深情講道,“中國(guó)將永遠(yuǎn)向世界敞開懷抱”,“讓我們的‘朋友圈’越來越大”。[5]為此,中國(guó)作出了切實(shí)努力,我們“舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),啟動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”,同時(shí),習(xí)近平主席再次莊嚴(yán)承諾:“我們改革的腳步不會(huì)停滯,開放的大門只會(huì)越開越大。 ”[6]2020 年新年之際,習(xí)近平主席繼續(xù)向世界介紹中國(guó)擴(kuò)大開放的實(shí)際行動(dòng): 我們舉辦了第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)以及北京世界園藝博覽會(huì),繼續(xù)“張開雙臂擁抱世界”,此外,又有一些國(guó)家同我國(guó)建交,做到了“朋友遍天下”。[7]2023 年元旦,習(xí)近平主席再次介紹中國(guó)擴(kuò)大開放的最新成果:北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)成功舉辦,各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港蓬勃興起……[8]這些為擴(kuò)大開放做出的切實(shí)行動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)了中國(guó)與世界各國(guó)的聯(lián)系, 也為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
改革開放40 多年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。 1978 年改革開放之初,中國(guó)GDP為3679 億元,僅占世界經(jīng)濟(jì)比重的1.8%;到2022 年,中國(guó)GDP 已經(jīng)突破121 萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二位。[9-10]正是通過對(duì)外開放,中國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、吸收大量外資、擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。 特別是2001年中國(guó)正式加入WTO,成為中國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的里程碑,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)開始高度融合,進(jìn)一步提升了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力,從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得矚目成績(jī)。中國(guó)的發(fā)展與世界緊密相連,世界的繁榮亦離不開中國(guó)。40 多年來,中國(guó)對(duì)外開放既發(fā)展了自己,也造福了世界。開放的中國(guó)猶如高速行駛的列車,已成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ础?從2006 年起,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已連續(xù)16 年穩(wěn)居世界第一位,連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過30%,2020 年,中國(guó)成為全球第一大對(duì)外投資國(guó)和外資流入國(guó)。[11]由此可見,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)全球化提供了極大助益,中國(guó)已成為支撐世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。 作為全球120 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)最大貿(mào)易伙伴的中國(guó),為拉動(dòng)相關(guān)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)崗位作出了重要貢獻(xiàn)。特別對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)更是主動(dòng)與其分享發(fā)展紅利。 通過采取一系列政策舉措,中國(guó)連續(xù)14 年成為最不發(fā)達(dá)國(guó)家最大出口市場(chǎng), 占最不發(fā)達(dá)國(guó)家總出口份額的五分之一。[12]201990—2016 年,中國(guó)僅在拉美和加勒比地區(qū)就創(chuàng)造了多達(dá)180 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,切實(shí)增加了當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖?,推?dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。[12]19改革開放以來,特別是加入WTO 以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融合,互相影響,彼此成就。實(shí)踐證明,對(duì)外開放才能獲得發(fā)展,交流合作方可迎來進(jìn)步。
當(dāng)今世界格局已發(fā)生重大變化,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨諸多挑戰(zhàn)。 有些國(guó)家為維護(hù)自身利益,不惜實(shí)行保護(hù)主義,進(jìn)行自我封閉,企圖與世界脫鉤,逆歷史潮流而動(dòng)。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó),提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持繼續(xù)擴(kuò)大開放,在逆流中擊水前行。 從2015 年改革境外投資管理體制,到2018 年大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,再到2021年申請(qǐng)加入 《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP) 和 《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA),中國(guó)擴(kuò)大開放的決心堅(jiān)如磐石。 在2021 年新年賀詞中,習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào),要以更大的氣魄擴(kuò)大開放,續(xù)寫更多“春天的故事”。[13]這不僅展現(xiàn)出中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球最大貿(mào)易國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),更將為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建提供持續(xù)動(dòng)力。
當(dāng)今世界比以往任何時(shí)候都更加需要開放與合作,在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大進(jìn)程中,中國(guó)將繼續(xù)展現(xiàn)出推進(jìn)更高層次、更高水平對(duì)外開放的信心與決心,堅(jiān)持以擴(kuò)大開放推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,積極構(gòu)建對(duì)外開放合作平臺(tái),不斷探索切實(shí)有效的開放合作路徑,使擴(kuò)大開放成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要?jiǎng)恿υ慈?/p>
“一帶一路”作為習(xí)近平總書記在百年變局背景下深刻思考中國(guó)與世界人民前途命運(yùn)、深入洞察中國(guó)與世界各國(guó)發(fā)展大勢(shì)作出的具有里程碑意義的重大戰(zhàn)略決策,與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體密不可分。 正如習(xí)近平總書記所指出的,中國(guó)提出“‘一帶一路’倡議,就是要實(shí)踐人類命運(yùn)共同體理念”[14]510。 2015 年,中國(guó)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》正式發(fā)布,“一帶一路”由倡議構(gòu)想進(jìn)入實(shí)施階段。 2016 年元旦,“一帶一路”首次出現(xiàn)在習(xí)近平主席的新年賀詞中,此后便成為新年賀詞中的高頻詞。 2016 年,匯聚了57 個(gè)國(guó)家的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在中國(guó)的推動(dòng)下正式開業(yè),截至目前,已有來自六大洲的109 個(gè)成員國(guó),為“一帶一路”建設(shè)提供了重要資金支持。[15]在2017 年的新年賀詞中,習(xí)近平主席滿懷信心地講道,“一帶一路”建設(shè)正在快速推進(jìn),世界將會(huì)更加繁榮。[16]2017 年和2019 年,中國(guó)連續(xù)舉辦了兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,這些舉措與成績(jī)都出現(xiàn)在習(xí)近平主席的新年賀詞中。 2020 年新年之際,習(xí)近平主席繼續(xù)呼吁各國(guó)攜手共建“一帶一路”,共享發(fā)展成果,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。至此,“一帶一路”已連續(xù)5 年被習(xí)近平主席在新年賀詞中提及。
習(xí)近平主席如此重視“一帶一路”,在歷年新年賀詞中連續(xù)提及,正是因?yàn)椤耙粠б宦贰币呀?jīng)成為促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要載體和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐平臺(tái)。自2013 年“一帶一路”倡議提出以來,中國(guó)始終堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、主動(dòng)作為,強(qiáng)調(diào)求同存異、兼容并蓄,注重把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”與共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”相結(jié)合,致力于打造世界文明和諧相融的利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體和命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào):“‘一帶一路’建設(shè)不是封閉的,而是開放包容的;不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線和世界各國(guó)的合唱。 ”[17]300“一帶一路”秉持“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,將中國(guó)的發(fā)展和沿線國(guó)家的發(fā)展相結(jié)合,同沿線國(guó)家分享中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇,使各參與國(guó)與中國(guó)實(shí)現(xiàn)了互利共贏,不僅造福中國(guó)人民,更造福世界人民。
“一帶一路”是中國(guó)實(shí)踐人類命運(yùn)共同體的一個(gè)生動(dòng)縮影,充分展現(xiàn)了中國(guó)在推動(dòng)全球合作與發(fā)展方面的不懈努力。 在“一帶一路”的建設(shè)中,中國(guó)始終遵循開放、透明原則,站在全人類的視角,全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,充分考慮所有參與者的利益,為沿線國(guó)家?guī)砭薮笊虣C(jī)。 正因?yàn)槿绱耍耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)受到世界各國(guó)的歡迎,取得了令人矚目的成績(jī),靚麗的數(shù)字成績(jī)單就是最好的證明:截至2023 年8 月,已有152 個(gè)國(guó)家和32 個(gè)國(guó)際組織與中國(guó)簽署了200 多份合作共建“一帶一路”的協(xié)議文件,十年來中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了從1.04 萬(wàn)億美元到2.07 萬(wàn)億美元的跨越式增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)率高達(dá)8%。[18-19]世界銀行的研究報(bào)告顯示,“一帶一路”建設(shè)將有望使相關(guān)國(guó)家760 萬(wàn)人從極端貧困狀態(tài)中擺脫出來,并幫助3200 萬(wàn)人告別中度貧困狀態(tài),推動(dòng)參與國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)2.8%至9.7%、全球貿(mào)易增長(zhǎng)1.7%至6.2%,同時(shí)帶動(dòng)全球收入增加0.7%至2.9%。[20]91毫無(wú)疑問,“一帶一路”在中外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中取得了巨大成功,但正如習(xí)近平總書記所指出的,共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作[19],其交流互通涵蓋了公共衛(wèi)生、文化交流、人才培養(yǎng)、科技教育等各領(lǐng)域、各方面。 在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下,中國(guó)與共建各國(guó)建立起緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)數(shù)萬(wàn)名衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)科研等專業(yè)人才,向58 個(gè)國(guó)家派出醫(yī)療隊(duì),赴30 多個(gè)國(guó)家開展“光明行”,為近萬(wàn)名白內(nèi)障患者帶來光明。[22]為加強(qiáng)文化交流,2012—2019 年,國(guó)務(wù)院新聞辦公室連續(xù)舉辦9 期“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)國(guó)家媒體負(fù)責(zé)人研修班”,邀請(qǐng)沿線國(guó)家的百余家媒體人員齊聚新疆,進(jìn)行參觀、考察、交流,增進(jìn)對(duì)中國(guó)的了解和認(rèn)識(shí)。[23-24]中國(guó)還借助“一帶一路”加強(qiáng)與沿線國(guó)家的科技交流和人才培養(yǎng)合作。 通過開展中非高校間“20+20”合作計(jì)劃、設(shè)立“原子能獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目,中國(guó)與相關(guān)國(guó)家實(shí)現(xiàn)科研合作和人員互訪,攜手培養(yǎng)高水平、高層次人才。[25]38-39中國(guó)還實(shí)施“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃,為120多個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家培訓(xùn)了3000 多人次的綠色人才。[22]作為互聯(lián)互通理念的“一帶一路”,通過各種途徑把不同國(guó)家的人民緊密相連,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到民生福祉增進(jìn),從貿(mào)易投資合作到科技人文交流,“一帶一路”惠及世界人民,贏得普遍信賴。“一帶一路”建設(shè)切實(shí)增進(jìn)了沿線各國(guó)的政治互信,經(jīng)濟(jì)紐帶得以穩(wěn)固,文化交流日益頻繁,沿線各國(guó)正朝著命運(yùn)共同體的方向不斷前行。
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來,一直致力于為中國(guó)人民謀幸福,人民對(duì)美好生活的向往,就是中國(guó)共產(chǎn)黨持之以恒的奮斗目標(biāo)。 習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40 周年大會(huì)上講道:“必須堅(jiān)持以人民為中心,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往?!盵2]黨的二十大報(bào)告將“堅(jiān)持以人民為中心”確立為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家需要牢牢把握的五個(gè)重大原則之一。 以人民為中心,不僅是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng),也是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的根本要求。 在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中,以人民為中心始終是我們的根本遵循。習(xí)近平總書記指出,人類命運(yùn)共同體就是要“把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)”[14]510,公開呼吁各國(guó)“把人民福祉放在首位”[26],“讓所有國(guó)家的人民都過上好日子”[26],這明確表達(dá)了人類命運(yùn)共同體理念所蘊(yùn)含的鮮明的人民性和主體性。一方面,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體要以為民造福為根本目的,人類的美好未來是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本歸宿;另一方面,人民作為歷史的創(chuàng)造者,是人類命運(yùn)共同體的創(chuàng)造主體,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要全體人民攜手努力,踐行這一理念必須緊緊依靠世界各國(guó)人民。 這意味著,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體必須始終堅(jiān)持人民至上的立場(chǎng)和原則,將以人民為中心的思想作為根本遵循,在這一點(diǎn)上,中國(guó)已經(jīng)做出了表率。
“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。 ”[27]縱觀習(xí)近平主席歷年的新年賀詞,以人民為中心是貫穿始終的邏輯主線。 在2014 年的新年賀詞中,習(xí)近平主席講道,我們改革的根本目的就是“要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好”[28]。 中國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷致力于提升民生水平,為人民的幸福生活持續(xù)奮斗。 奮斗就有成績(jī),2017 年的新年賀詞講道:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化更加便利,貧困地區(qū)適齡兒童就讀條件得到改善,無(wú)戶口人員可以辦理落戶……[16]2018 年的新年賀詞繼續(xù)介紹中國(guó)的民生成績(jī)單: 全國(guó)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村新增就業(yè)超過1300 萬(wàn)人, 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9 億余人,13.5 億人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。[29]在中國(guó),以人民為中心從來不是一句空話。2019 年,習(xí)近平主席在新年賀詞中再次強(qiáng)調(diào)以人民為中心的重要性:人民是共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基,也是黨執(zhí)政的最大底氣, 要緊緊依靠人民群眾推進(jìn)偉大事業(yè), 積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。[6]2020年,新冠肺炎疫情成為世界最大的不幸,中國(guó)堅(jiān)持人民至上、生命至上,全國(guó)一盤棋,毅然打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),最大程度地保障了人民生命安全和身體健康,再次生動(dòng)詮釋了以人民為中心的價(jià)值理念。 人民至上的精神永不過時(shí),以人民為中心必須始終堅(jiān)持。
中國(guó)共產(chǎn)黨不僅始終為中國(guó)人民謀幸福,也致力于為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗。 胸懷天下是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),也是中華民族與生俱來的崇高人類情懷。 習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)人民不僅要自己過上好日子,還追求天下大同。[30]朋友有困難,我們就要鼎力相助:“非洲發(fā)生了埃博拉疫情,我們給予幫助;馬爾代夫首都遭遇斷水,我們給予支援。 ”[31]2015 年,習(xí)近平主席在新年賀詞中深情講道:“我真誠(chéng)希望,世界各國(guó)人民共同努力,讓所有的人民免于饑寒的煎熬,讓所有的家庭免于戰(zhàn)火的威脅,讓所有的孩子都能在和平的陽(yáng)光下茁壯成長(zhǎng)。 ”[31]倡議伴隨行動(dòng),同年,中國(guó)對(duì)已建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家大批輸華產(chǎn)品給予零稅率待遇,向部分發(fā)展中國(guó)家提供零政治條件的援助[14]222,免除大量發(fā)展中國(guó)家債務(wù)[14]250-251。2016 年新年之際,習(xí)近平主席再次向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁:“變對(duì)抗為合作,化干戈為玉帛,共同構(gòu)建各國(guó)人民共有共享的人類命運(yùn)共同體。 ”[5]中國(guó)以身作則、身體力行,帶頭將呼吁落實(shí)為行動(dòng)。 作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,南南合作是中國(guó)在國(guó)際上開展發(fā)展合作的基本取向。 為此,中國(guó)成立了總額40 億美元的全球發(fā)展和南南合作基金,助力廣大發(fā)展中國(guó)家加快自身發(fā)展。 作為中國(guó)向廣大發(fā)展中國(guó)家分享國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)的重要舉措,南南合作與發(fā)展學(xué)院于2016 年在北京正式成立,為發(fā)展中國(guó)家治理體系建設(shè)注入新的活力。[25]192017 年,中國(guó)與古巴聯(lián)合制定工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,向格林納達(dá)交付國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。[25]53-54中國(guó)秉持授人以漁理念,不斷提升國(guó)際合作水平和能力。截至目前,中國(guó)已與28個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成21 項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定,合作交流遍及世界。[22]2020 年,新冠肺炎疫情肆虐全球,習(xí)近平主席在新年賀詞中感嘆道:“我們比任何時(shí)候都更加深切體會(huì)到人類命運(yùn)共同體的意義。 ”[13]據(jù)此,中國(guó)秉持人民至上思想,與各國(guó)和衷共濟(jì)、攜手抗疫。 2022 年新年賀詞中,習(xí)近平主席繼續(xù)強(qiáng)調(diào):“世界各國(guó)風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)合作,才能書寫構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新篇章。 ”[27]2023 年元旦,習(xí)近平主席再次講道:“我們始終如一珍視和平和發(fā)展,始終如一珍惜朋友和伙伴。 ”[8]從國(guó)內(nèi)到海外、從細(xì)節(jié)到全局,中國(guó)不僅關(guān)照本國(guó)各族人民,亦關(guān)切世界各國(guó)人民,展現(xiàn)出最深厚的人民情懷。不論國(guó)際形勢(shì)如何變幻,中國(guó)始終秉持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持胸懷天下,真誠(chéng)地為人類共同的前途命運(yùn)努力奮斗,用實(shí)際行動(dòng)詮釋出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
貧困是世界性的難題,消除貧困是各國(guó)人民樸素而真誠(chéng)的愿望,也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然要求。 2020 年,中國(guó)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),中華民族千年的夢(mèng)想和夙愿終于成為現(xiàn)實(shí)。這是中華民族的榮耀,也是中國(guó)對(duì)全世界的卓越貢獻(xiàn),充分彰顯了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、建設(shè)美好世界的中國(guó)力量”[32]3。中國(guó)所追求的共同體,不是貧困的共同體、落后的共同體,而是富裕的共同體、發(fā)展的共同體。中國(guó)首先發(fā)展好自己,才能更好地幫助別人發(fā)展。 正如習(xí)近平總書記所說:“我們要把自己的事情做好,這本身就是對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的貢獻(xiàn)。 ”[33]作為人口規(guī)模巨大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)全面建成小康社會(huì),顯著縮減了全球貧困人口版圖,回顧中國(guó)的脫貧歷程,堪稱世界奇跡。 改革開放之初,中國(guó)貧困人口多達(dá)7.7 億,到2012 年,下降到不足1 億,再到2020 年,所有貧困人口全部脫貧。[9]短短40 多年時(shí)間,中國(guó)克服一系列艱巨挑戰(zhàn),解決了這個(gè)困擾世界各國(guó)的歷史性難題。 中國(guó)用事實(shí)向全世界證明了脫貧致富的光明前景,鼓舞了世界各國(guó)尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家人民戰(zhàn)勝貧困的信心和決心,為人類反貧困作出了重要貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和底線任務(wù)。 全面建成小康社會(huì)之前,脫貧工作一直是習(xí)近平總書記關(guān)注的重點(diǎn),困難群眾始終是他心頭的牽掛,他在新年賀詞中經(jīng)常提到困難群眾的脫貧問題,一再?gòu)?qiáng)調(diào):“要做好扶貧開發(fā)和基本生活保障工作,讓農(nóng)村貧困人口、城市困難群眾等所有需要幫助的人們都能生活得到保障、心靈充滿溫暖”[31];“對(duì)所有困難群眾,我們都要關(guān)愛,讓他們從內(nèi)心感受到溫暖”[5]。 讓所有困難群眾擺脫貧困、走向富裕是習(xí)近平總書記的迫切愿望。 2017 年,黨的十九大報(bào)告宣布全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝期,脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程開始加速推進(jìn)。在隨后幾年的新年賀詞中,習(xí)近平主席都對(duì)脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)提出新要求,對(duì)全面小康的進(jìn)程作出新期許。 2018 年新年賀詞講道:“到2020 年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧, 是我們的莊嚴(yán)承諾。 ”[29]黨中央的承諾擲地有聲。2019 年新年賀詞講道:“全國(guó)又有125 個(gè)貧困縣通過驗(yàn)收脫貧,1000 萬(wàn)農(nóng)村貧困人口擺脫貧困?!盵6]黨中央對(duì)脫貧工作抓鐵有痕、踏石留印。2021 年元旦,習(xí)近平主席莊嚴(yán)宣布:“全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。 ”[13]以此為標(biāo)志,中華民族歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,全面小康在中華大地上全面實(shí)現(xiàn)。 2022 年元旦,習(xí)近平主席在新年賀詞中“現(xiàn)身說法”:“我也是從農(nóng)村出來的,對(duì)貧困有著切身感受。 ”[27]正是基于此,習(xí)近平主席難掩對(duì)全面小康實(shí)現(xiàn)的激動(dòng)之情,自豪地說道:“全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代,也是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。 ”[27]全面小康不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。 “讓大家過上更好生活,我們不能滿足于眼前的成績(jī),還有很長(zhǎng)的路要走。 ”[27]新征程上,中國(guó)將繼續(xù)朝著更加宏偉的目標(biāo)昂揚(yáng)向前。
中國(guó)始終將自身命運(yùn)與世界各國(guó)人民命運(yùn)緊密相連,在致力于自身脫貧的同時(shí),不忘承擔(dān)自己作為世界上最大的、發(fā)展最快的發(fā)展中國(guó)家所肩負(fù)的責(zé)任,積極支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家人民擺脫貧困。 為此,中國(guó)持續(xù)投入大量資源,對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行政策性扶持,啟動(dòng)援助資金,提供人員、技術(shù)及方案支持,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生福祉改善。[14]5152018 年,中國(guó)同巴基斯坦分享農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作;2020 年,中國(guó)援助尼日利亞的萊基港項(xiàng)目開工;2022 年,中國(guó)承建的毛里塔尼亞高壓輸電線路配套變電站項(xiàng)目正式投入運(yùn)營(yíng),極大地提高了對(duì)該國(guó)企業(yè)的電力供應(yīng)能力;2023 年1 月,中國(guó)援建的非洲疾控中心總部項(xiàng)目竣工,切實(shí)提升了非洲醫(yī)療衛(wèi)生水平、造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?這些都是中國(guó)幫助廣大發(fā)展中國(guó)家、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的縮影。 2023 年8 月,習(xí)近平總書記出訪發(fā)展中國(guó)家最為集中的非洲地區(qū),再次為非洲國(guó)家人民帶來福祉,承諾“推動(dòng)更多積極、有效、可持續(xù)的發(fā)展舉措在非洲落地,拓展在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作,助力非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”[34]。今天,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中國(guó)科技工作者、工程建設(shè)者、醫(yī)務(wù)工作者等正奮斗在世界各地發(fā)展中國(guó)家,與當(dāng)?shù)厝嗣袷掷?、心連心,助力他們奔向自己的“小康”,這是中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出的巨大貢獻(xiàn)。
隨著絕對(duì)貧困問題的歷史性解決,中國(guó)已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),現(xiàn)在正朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn), 并按照黨的二十大戰(zhàn)略部署,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。其中,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的不懈追求。在此過程中,無(wú)論是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè),還是人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建,都堅(jiān)持以人為本,最終實(shí)現(xiàn)的都是人民對(duì)美好生活的向往,二者具有內(nèi)在價(jià)值追求的一致性。中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),將進(jìn)一步推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建;構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的不斷推進(jìn),將為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供良好的外部環(huán)境,二者相輔相成、良性互動(dòng)。 新時(shí)代新征程上,中國(guó)將繼續(xù)把自身發(fā)展同世界各國(guó)的發(fā)展緊密結(jié)合起來, 把中國(guó)夢(mèng)同世界各國(guó)人民的夢(mèng)想緊密聯(lián)系起來,與各國(guó)團(tuán)結(jié)合作、攜手同行,不斷為人類社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),這也必將促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)不斷走深走實(shí),達(dá)到更高更廣的層面。
當(dāng)今世界復(fù)雜多變,國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安,沒有哪個(gè)國(guó)家能夠主宰世界,也沒有哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)自應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。 全球治理作為人類為應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)而提出的政治理念,與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有天然的內(nèi)在聯(lián)系。人類命運(yùn)共同體理念強(qiáng)調(diào)彼此尊重、相互信任、互利共贏的合作精神,在全球治理中具有重要的價(jià)值和導(dǎo)向作用;全球治理則是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要手段和路徑,通過國(guó)際組織、多邊機(jī)制和國(guó)際法等方式,在全球?qū)用嫱苿?dòng)國(guó)家間的協(xié)調(diào)與合作。隨著全球性挑戰(zhàn)的不斷加劇,加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體系變革與重塑已成為越來越多國(guó)家的共識(shí)。 中國(guó)作為日益走近世界舞臺(tái)中央的發(fā)展中大國(guó),理應(yīng)積極參與其中,不能在此問題上缺位。正如習(xí)近平主席在2016 年新年賀詞中所講:“世界那么大,問題那么多,國(guó)際社會(huì)期待聽到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案,中國(guó)不能缺席。”[5]自構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念提出以來,中國(guó)對(duì)參與全球治理的態(tài)度日益積極,努力將全球治理體系推向更加公正合理的發(fā)展方向,拓寬了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的可行路徑。
在新年賀詞中, 習(xí)近平主席經(jīng)常對(duì)前一年中國(guó)參與全球治理的實(shí)踐行動(dòng)進(jìn)行梳理總結(jié)。 2016 年,中國(guó)舉辦了二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),向世界貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧與中國(guó)方案[16];2017 年,中國(guó)舉辦了首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在廈門實(shí)現(xiàn)第九次會(huì)晤, 來自世界各地的近300 個(gè)政黨及政治組織領(lǐng)導(dǎo)人參加中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì),習(xí)近平主席在瑞士出席了達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì),并在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講[29];2018 年,中國(guó)舉辦了博鰲亞洲論壇年會(huì)、上海合作組織青島峰會(huì)等主場(chǎng)外交活動(dòng)[6];2019 年,中國(guó)舉辦了第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇[7];2020 年,受新冠肺炎疫情影響,習(xí)近平主席沒有參加線下國(guó)際會(huì)議,但仍出席了多場(chǎng)“云會(huì)議”[13];2021 年,習(xí)近平主席繼續(xù)多次同外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行電話或視頻溝通[27];2022 年,習(xí)近平主席在北京接待了不少新老朋友,也多次走出國(guó)門講述中國(guó)主張[8]。 在這些活動(dòng)中,習(xí)近平主席都積極向世界宣傳與闡釋構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念, 努力為解決全球性問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。 其中,2017 年習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講,系統(tǒng)闡釋了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的理論內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑,得到世界上大多數(shù)國(guó)家的贊同。 此后,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念被寫入聯(lián)合國(guó)多份重要決議, 這一解決人類問題的中國(guó)方案得到普遍認(rèn)可。
中國(guó)是推動(dòng)全球治理體系改革完善的負(fù)責(zé)任大國(guó)。 早在2013 年習(xí)近平主席就指出:“不管全球治理體系如何變革,我們都要積極參與,發(fā)揮建設(shè)性作用。 ”[35]中國(guó)在參與全球治理的實(shí)踐中,首次提出了“共商共建共享”的全球治理觀,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)資本主導(dǎo)下全球化發(fā)展模式的超越。 在此過程中,中國(guó)努力講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,使構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念和行動(dòng)在全球范圍內(nèi)得到廣泛傳播, 越來越為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同和支持。 從2021 年9 月的全球發(fā)展倡議,到2022 年4 月的全球安全倡議,再到2023 年3 月的全球文明倡議,習(xí)近平主席始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn)、思考人類文明前景。這一系列全球倡議伴隨實(shí)踐行動(dòng),進(jìn)一步豐富了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理論內(nèi)涵,拓展了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐路徑,為人類更好地應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變提供了中國(guó)方案,充分展現(xiàn)了促進(jìn)全球治理體系變革、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前,中國(guó)已經(jīng)成為全球治理體系變革的最活躍因素之一,得到廣大發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)可和支持。展望未來,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“共商共建共享”的全球治理觀,把參與全球治理體系改革與推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體有機(jī)結(jié)合起來,通過積極參與全球治理的實(shí)際成效,努力提高構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的吸引力、感召力和凝聚力。 我們相信,隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的不斷增強(qiáng),中國(guó)必將在參與全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革中貢獻(xiàn)更大力量, 也必將為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建拓展更多新的實(shí)踐路徑。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在?!盵36]62這一理念順應(yīng)了當(dāng)今世界和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,契合了各國(guó)求和平、謀發(fā)展、促合作的共同訴求,是我們解決全球性問題的必由之路,彰顯出璀璨的真理光芒。 十年來,從理念到實(shí)踐、從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體行動(dòng)不斷深化;從雙邊到多邊、從區(qū)域到全球,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體實(shí)踐取得長(zhǎng)足進(jìn)展。 自2013 年9 月習(xí)近平總書記首倡構(gòu)建中老命運(yùn)共同體以來,中國(guó)已與老撾、巴基斯坦、泰國(guó)、南非等十余個(gè)國(guó)家就構(gòu)建雙邊命運(yùn)共同體發(fā)表行動(dòng)計(jì)劃、聯(lián)合聲明或達(dá)成重要共識(shí);為促進(jìn)區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,中國(guó)提出并推動(dòng)構(gòu)建了中國(guó)—東盟、中國(guó)—中亞、中非、中拉、中阿、上海合作組織命運(yùn)共同體等十個(gè)地區(qū)層面命運(yùn)共同體,形成了各國(guó)攜手共進(jìn)的新局面;在全球治理層面,網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體、海洋命運(yùn)共同體、地球生命共同體、全球發(fā)展共同體等多個(gè)領(lǐng)域共同體建設(shè)或穩(wěn)步推進(jìn)、或響應(yīng)積極。各種不同層面的共同體建設(shè),進(jìn)一步豐富了人類命運(yùn)共同體的理論內(nèi)涵和實(shí)踐樣態(tài),不斷推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)向著全方位、多層次、立體化方向發(fā)展。中國(guó)作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的首倡者與推動(dòng)者,在這一過程中積極承擔(dān)責(zé)任,充分展現(xiàn)了大國(guó)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。 不可否認(rèn),在世界百年未有之大變局背景下,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體還面臨諸多挑戰(zhàn),注定不會(huì)一帆風(fēng)順,更不可能一蹴而就,而是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、曲折的過程。 正因?yàn)槿绱?,?xí)近平主席才通過新年賀詞等方式不斷向國(guó)際社會(huì)積極宣傳闡釋這一重要理念,并在實(shí)踐中持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)這一重要倡議。 大道不孤,天下一家,我們相信,在中國(guó)的積極推動(dòng)與世界各國(guó)人民的共同努力下,越來越多的國(guó)家將被吸引到人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建進(jìn)程中來,這是歷史前進(jìn)的邏輯,也是時(shí)代發(fā)展的潮流。 面向未來,中國(guó)將繼續(xù)同世界各國(guó)一道,秉持人類命運(yùn)共同體理念,以大國(guó)責(zé)任應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn),以大國(guó)擔(dān)當(dāng)開創(chuàng)美好未來,共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。