建筑企業(yè)實施項目全過程成本管理的措施

宗衛(wèi)東

隨著新時期市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，建筑企業(yè)市場競爭越發(fā)激烈，企業(yè)要想維持高質(zhì)量發(fā)展，占據(jù)更為穩(wěn)固的市場競爭地位，必須充分認(rèn)識到全過程成本管控的重要性，在項目施工環(huán)節(jié)積極引進(jìn)全過程成本控制，提高成本管控水平。基于此，本文簡單概括了建筑企業(yè)項目全過程成本管控的相關(guān)概述，以及在全過程成本管控過程中建筑企業(yè)應(yīng)堅持的原則，分析了現(xiàn)階段大多數(shù)建筑企業(yè)在項目全過程成本管控工作中遇到的問題，并給出了針對性的改進(jìn)和優(yōu)化策略，希望能夠有效提高建筑企業(yè)的全過程成本管控工作水平。

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，市場內(nèi)的建筑企業(yè)數(shù)量也持續(xù)增加，各企業(yè)為了占據(jù)更為穩(wěn)固的市場地位，紛紛著眼于產(chǎn)品價格的壓縮，在一定程度上壓縮了項目的利潤空間。對此，建筑企業(yè)要想獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，就要重視項目成本管控工作，加大對項目全過程管控力度，全面分析可能對成本產(chǎn)生影響的各類內(nèi)外部因素，全面增強(qiáng)成本管控效果。

建筑企業(yè)項目全過程成本控制的概述

建筑企業(yè)項目全過程成本管控主要是指企業(yè)對于項目建設(shè)全過程的成本執(zhí)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，并對不同項目階段的成本控制目標(biāo)，嚴(yán)格控制各項費(fèi)用的支出，對項目建設(shè)環(huán)節(jié)遇到的問題及時解決，以提升項目建設(shè)質(zhì)量。通常情況下，建筑企業(yè)的項目成本主要可以概括為人工成本、設(shè)備成本、直接材料、辦公費(fèi)用、折舊費(fèi)用以及其他費(fèi)用六大類，企業(yè)在成本管控環(huán)節(jié)需要對這些內(nèi)容全面考量。

建筑企業(yè)全過程成本控制的原則

全過程原則 建筑企業(yè)要想確保項目全過程成本管控工作順利開展，使其具備較高的準(zhǔn)確性，就要求相關(guān)管理人員盡快形成科學(xué)的成本管控意識，按照全過程原則，分別站在事前、事中、事后三個角度合理管控各階段工作的開展，將成本費(fèi)用始終控制在合理范圍，在提升項目施工質(zhì)量的前提下，最大限度地提高工作效率，縮短項目周期，降低時間成本，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

全員性原則 全過程成本管控涉及項目建設(shè)的方方面面，其不僅僅是成本管理部門的工作職責(zé)，更強(qiáng)調(diào)各職能部門共同參與，因此，建筑企業(yè)在項目建設(shè)過程中需要督促各施工單位以及工作部門的工作人員主動參與全過程成本管控工作，理解全過程成本管控工作的意義，明確劃分各部門所需要擔(dān)負(fù)的成本管控工作責(zé)任，提高企業(yè)整體的成本管控工作質(zhì)量，促進(jìn)建筑企業(yè)降本增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

目標(biāo)性原則 建筑企業(yè)相關(guān)管理人員需要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)性原則，根據(jù)項目的特質(zhì)以及企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)制定能夠滿足項目建設(shè)需求的成本管控工作目標(biāo)，加強(qiáng)對不同項目建設(shè)環(huán)節(jié)的管控，確保建筑企業(yè)整體項目工程目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)，充分發(fā)揮項目全過程成本管控工作應(yīng)有的效用。

建筑企業(yè)全過程成本控制存在的問題

全過程成本管控機(jī)制缺失 部分建筑企業(yè)并未認(rèn)識到全過程成本控制的重要性，對于工程造價缺乏有效的管理，未建立完善的全過程成本管控機(jī)制，認(rèn)為成本管理是管理人員的工作職責(zé)，與自身無關(guān)，參與積極性不強(qiáng)。全過程成本管控需要項目負(fù)責(zé)人以及相關(guān)部門共同參與和管理，覆蓋項目各項工作流程，且要求各部門以及人員加強(qiáng)溝通和協(xié)作，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對整體的成本管控效果產(chǎn)生負(fù)面影響。例如，某項目工程在施工環(huán)節(jié)，材料會計與出納在同一時期內(nèi)離職，再加上項目施工人員大都是外包人員，人員的穩(wěn)定性較差，頻繁出現(xiàn)人事調(diào)動，新加入項目的人員由于對項目進(jìn)度不夠了解，在工作中需要學(xué)習(xí)的東西較多，很難提升工作效率，導(dǎo)致項目的施工進(jìn)度無法按計劃進(jìn)行，增加了項目的時間成本以及人員變動成本，為項目全過程成本管控工作帶來了較大的難度。

缺少對事前成本的規(guī)劃 一方面，全過程成本管控的計劃制定不夠科學(xué)。目前很多建筑企業(yè)在實際的成本管控過程中都更多地將關(guān)注點(diǎn)放在了事中以及事后管理工作，對事前的成本預(yù)算編制以及成本目標(biāo)制定等工作沒有關(guān)注，僅僅是按照上級部門的要求進(jìn)行編制，對項目當(dāng)前所處的環(huán)境未充分考量，成本計劃的作用得不到發(fā)揮。

另一方面，現(xiàn)有的施工方案與項目實際不符。絕大多數(shù)建筑企業(yè)都會建立專門的項目經(jīng)理部門，并委派專門的人員負(fù)責(zé)對項目全過程加強(qiáng)管理。但在設(shè)計施工方案的環(huán)節(jié)，選用的設(shè)計團(tuán)隊大都是外包，其對于項目的實際需求以及土地限制等內(nèi)容了解較少，制定的項目施工方案與實際施工環(huán)境存在一定的差異，項目經(jīng)理若對此類問題不能提前發(fā)現(xiàn)，后續(xù)的施工階段一旦遇到問題則需要對方案重新調(diào)整，造成項目停工，影響項目進(jìn)度，還可能會導(dǎo)致資金成本增加，使得項目整體成本上升。

施工階段的成本控制不科學(xué) 一方面，一些建筑企業(yè)的成本管理人員為了在行業(yè)內(nèi)占據(jù)更高的成本優(yōu)勢，積極引進(jìn)了先進(jìn)的施工技術(shù)，并對現(xiàn)有施工技術(shù)的優(yōu)劣展開了詳細(xì)分析，減輕了工作壓力。但隨著時代發(fā)展，施工技術(shù)的變革速度也不斷加快，其更新?lián)Q代所需要花費(fèi)的累計金額也相對較多，增加了整體的施工成本。

另一方面，建筑企業(yè)管理人員在施工環(huán)節(jié)對于相關(guān)設(shè)備的運(yùn)輸、采購以及使用等成本核算與質(zhì)量檢測并未加強(qiáng)重視，采購計劃的制定不夠合理，經(jīng)常會出現(xiàn)部分材料過度采購，長期堆積等問題，增加了材料倉儲成本。一些設(shè)備由于采購過剩，經(jīng)常會長時間擱置，得不到充分利用，造成項目采購成本增加，對項目全過程成本管控工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。

竣工驗收階段的成本控制不完善 目前，一些建筑企業(yè)在對竣工驗收階段實施成本控制時，財務(wù)人員與相關(guān)技術(shù)人員并未建立良好的溝通關(guān)系，在數(shù)據(jù)收集階段并未邀請專業(yè)技術(shù)人員參與，對于竣工圖紙等資料的收集僅依賴財務(wù)人員，財務(wù)人員由于對項目施工的具體內(nèi)容不夠了解，對于所收集到的圖紙資料是否完成缺乏準(zhǔn)確的判斷，容易造成數(shù)據(jù)資料不全面、不準(zhǔn)確等問題。在項目結(jié)算階段，結(jié)算人員以及預(yù)算管理人員對于相關(guān)項目的計算單位并未作出明確說明，對部分項目的計算規(guī)則不熟悉，選擇的計算程序不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且計算過程中并未將用到的資料和圖紙的標(biāo)號做好詳細(xì)標(biāo)注，且對工程量計算書未做好復(fù)核，工程量計算結(jié)果的準(zhǔn)確性難以得到有效保障。

建筑企業(yè)全過程成本控制的有效策略

構(gòu)建完善的全過程成本管控機(jī)制 在實際工作中，建筑企業(yè)管理人員需要綜合考慮項目所需的材料、人工、設(shè)備等因素的成本，還要綜合考慮環(huán)境、地區(qū)等外部因素影響。因此，在構(gòu)建全過程成本管控機(jī)制時，建筑企業(yè)需要明確當(dāng)前項目成本管控的目標(biāo)，并將其細(xì)化分解到不同部門和人員，使各部門人員明確自身的成本管控責(zé)任。在編制成本預(yù)算計劃時，除材料人工等固定費(fèi)用還要考慮項目施工方案的變動、施工團(tuán)隊的人員變動等問題，建立相應(yīng)的制約機(jī)制，及時分析成本預(yù)算計劃執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的偏差，找出偏差發(fā)生的原因，保障成本預(yù)算計劃順利落實。此外，還要根據(jù)項目的實際開展?fàn)顩r對現(xiàn)有的制度適當(dāng)調(diào)整，并在各部門間建立良好的信息溝通機(jī)制，確保項目施工環(huán)節(jié)的各項數(shù)據(jù)信息能夠及時傳遞和共享，助推項目全過程成本管控目標(biāo)順利實現(xiàn)。

優(yōu)化事前成本管控 事前成本管控是建筑企業(yè)對項目全過程成本管控的預(yù)測，通過制定項目成本支出計劃，建筑企業(yè)能夠有效規(guī)范后續(xù)執(zhí)行環(huán)節(jié)各部門的工作行為。在事前成本管控環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)需要充分收集項目相關(guān)資料，綜合考量項目所處的外部市場環(huán)境，對可能發(fā)生的各項成本支出進(jìn)行合理預(yù)測，做好安排，對施工方案中各階段的成本支出狀況做好策劃。同時，還要加強(qiáng)對項目中各項隱性成本的管控。隱性成本主要是指成本預(yù)算編制環(huán)節(jié)不能有效識別的成本費(fèi)用，部分隱性成本只有在具體的施工環(huán)節(jié)才會得到顯現(xiàn)。對此，建筑企業(yè)需要對項目施工階段可能發(fā)生的成本內(nèi)容充分識別，并制定詳盡的計劃，確保后續(xù)成本能夠控制在合理范圍。此外，還要充分識別項目建設(shè)全過程可能面臨的政策以及市場等方面的風(fēng)險問題，在制定成本預(yù)算計劃時，設(shè)置一定的彈性空間，以便于在出現(xiàn)突發(fā)狀況時能夠及時應(yīng)對。

加大對現(xiàn)場施工的成本管控力度 建筑企業(yè)的項目成本絕大部分都是在施工環(huán)節(jié)發(fā)生的，企業(yè)施工環(huán)節(jié)的成本管控質(zhì)量直接決定了項目全過程成本管控效果。因此，相關(guān)管理人員應(yīng)不斷加強(qiáng)對施工環(huán)節(jié)成本管控工作的重視，設(shè)置科學(xué)的設(shè)備、材料采購計劃，加大監(jiān)管力度，確保采購工作嚴(yán)格按照項目不同階段的實際需求進(jìn)行，避免出現(xiàn)大量的設(shè)備閑置、材料堆積，減少倉儲成本，提高成本管控工作質(zhì)量，確保預(yù)期的成本管控目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。同時，管理人員還要加強(qiáng)對各項合同的管理，并根據(jù)合同約定的內(nèi)容，在規(guī)定時間內(nèi)盡快支付各項資金，以免合同違約，支付違約費(fèi)用，降低合同管理成本，建立全過程成本管控制度，助推建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

重視竣工驗收階段的成本控制 通常情況下，竣工驗收屬于建筑企業(yè)項目成本管理的最后階段，因此涉及較大的工作量以及計算量，所需要計算和核對的數(shù)據(jù)較多，對工作人員的要求也就較高，且為了保障計算結(jié)果準(zhǔn)確，往往會要求技術(shù)人員也參與數(shù)據(jù)計算工作。一般情況下，建筑企業(yè)往往需要先委派專門的人員負(fù)責(zé)對竣工圖等資料全面整理和收集，這類人員并不需要參與施工現(xiàn)場的全過程管理，僅需要在竣工階段將各項資料全面收集和整理，確保數(shù)據(jù)資料全面和準(zhǔn)確。同時，項目結(jié)算階段，結(jié)算人員以及預(yù)算管理人員需要根據(jù)相關(guān)資料以及選用定額，將項目的計算單位作出明確的說明，了解符合項目實質(zhì)的計算規(guī)則，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程量的計算，在計算過程中將用到的圖紙編號準(zhǔn)確標(biāo)明，并將詳細(xì)的工程量計算數(shù)據(jù)盡快上交給有關(guān)部門，嚴(yán)格落實工程量計算書的復(fù)核工作，保障項目工程量計算結(jié)果準(zhǔn)確。

項目全過程成本管理工作的開展能夠幫助相關(guān)人員對建筑企業(yè)展開全面分析和研究，實現(xiàn)對項目施工全過程動態(tài)化管理，對施工環(huán)節(jié)存在的各類問題及時發(fā)現(xiàn)，并制定有效的改進(jìn)和優(yōu)化策略，幫助建筑企業(yè)更為順利地推進(jìn)項目施工，提高項目施工質(zhì)量，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，助推建筑企業(yè)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展。

（作者單位：北京城建七建設(shè)工程有限公司）