湖北省鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)研究

何涔銳 孔令成

摘要鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是共同解決城鄉(xiāng)不平衡問題的關(guān)鍵，以湖北省地級(jí)市為研究對(duì)象，基于2010—2020年的數(shù)據(jù)，首先構(gòu)建鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系，其次運(yùn)用熵值法測算出兩者得分，最后運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型測算出兩者之間的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度。結(jié)果表明：湖北省鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平呈波動(dòng)增長趨勢，且鄉(xiāng)村振興水平高于新型城鎮(zhèn)化水平；各地市鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化之間的耦合協(xié)調(diào)度呈波動(dòng)增長趨勢?；诖?，為了進(jìn)一步提高湖北省鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化水平以及促進(jìn)兩者之間協(xié)調(diào)融合發(fā)展，提出了進(jìn)一步延長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、完善城鎮(zhèn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)揮城鎮(zhèn)溢出效應(yīng)等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村振興；新型城鎮(zhèn)化；耦合協(xié)調(diào)

中圖分類號(hào)F323? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A? 文章編號(hào)05176611（2024）07024404

doi：10.3969/j.issn.05176611.2024.07.056

Study on the Coupling and Coordination of Rural Revitalization and New Urbanization in Hubei Province

HE Cen-rui1，2， KONG Ling-cheng1，2

（1.Hubei Rural Development Research Center， Jingzhou， Hubei 434023;2.College of Economic and Management， Yangtze University， Jingzhou， Hubei 434023）

AbstractThe strategy of rural revitalization and new urbanization is the key to jointly solving the problem of urban-rural imbalance. This article takes prefecture level cities in Hubei Province as the research object， and based on data from 2010 to 2020， first constructs an indicator system for rural revitalization and new urbanization. Secondly， the entropy method is used to calculate the scores of the two， and finally， the coupling coordination degree model is used to calculate the coupling degree and coupling coordination scheduling between the two. The results show that the development level of rural revitalization and new urbanization in Hubei Province shows a fluctuating growth trend， and the level of rural revitalization is higher than that of new urbanization； The coupling coordination between rural revitalization and new urbanization in various cities shows a fluctuating growth trend. Based on this， in order to further improve the level of rural revitalization and new urbanization in Hubei Province， as well as promote coordinated and integrated development between the two， measures and suggestions have been proposed to further extend the rural industrial chain， improve the construction of new urban infrastructure， and leverage urban spillover effects.

Key wordsRural revitalization；New-type urbanization；Coupling coordination

為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，協(xié)同推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是貫徹新發(fā)展理念、培育完整內(nèi)需體系、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。湖北省作為中部崛起戰(zhàn)略的關(guān)鍵支點(diǎn)、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的重要一級(jí)，該區(qū)域內(nèi)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同時(shí)并舉，對(duì)于升級(jí)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、打造城鄉(xiāng)一體、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。因此，深入探究湖北省鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化之間的內(nèi)在規(guī)律具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是由中國共產(chǎn)黨基于中國國情適時(shí)提出的，因而國外學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化之間關(guān)系的研究側(cè)重于對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系理論層面上的探究：一是劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論，該理論認(rèn)為農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力存在邊際生產(chǎn)率為零的現(xiàn)象，因此提出以城帶鄉(xiāng)進(jìn)而將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移以促進(jìn)農(nóng)民收入增長［1］；二是費(fèi)景漢和拉尼斯對(duì)劉易斯模型進(jìn)行了改進(jìn)，其認(rèn)為前者忽略農(nóng)業(yè)部門對(duì)工業(yè)部門的促進(jìn)作用，在此基礎(chǔ)上對(duì)模型進(jìn)行了改進(jìn)，最終得出農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)效率的提高誘使剩余勞動(dòng)力流向工業(yè)部門進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)工兩部門平衡；三是托達(dá)羅的三部門模型，其認(rèn)為縮小城鄉(xiāng)差距需要從城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩方面入手，在提高就業(yè)水平的同時(shí)需要促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)。

國內(nèi)學(xué)者關(guān)于鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化之間關(guān)系的研究主要集中在以下3個(gè)方面：第一，鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)路徑研究。新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要充分考慮地區(qū)差異與城鄉(xiāng)差別，因地制宜處理好中國新型城鎮(zhèn)化的路徑［2］。以人為核心的要求，首先解決新型城鎮(zhèn)化中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口面臨的“就業(yè)、土地、資金”問題，政府以新型城鎮(zhèn)化的可攜帶投資方案解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城鎮(zhèn)市民化的障礙［3］，新型城鎮(zhèn)化也可以為農(nóng)村提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件、高素質(zhì)人才隊(duì)伍和更高的技術(shù)手段。鄉(xiāng)村振興方面［4］，鄉(xiāng)村振興水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度相關(guān)，核心地區(qū)的發(fā)展水平最高，邊緣地區(qū)發(fā)展水平較低［5］，縣域是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，縣域需要促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施［6］，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合綠色發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興有幫助作用，完善城鄉(xiāng)人口互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技能力和強(qiáng)化現(xiàn)代科技支撐，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展［7］。第二，鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化影響因素研究。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展水平有明顯的區(qū)域差異，需要結(jié)合地理位置發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢［8］。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)對(duì)周邊城市輻射較高，從而帶動(dòng)周邊城市新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展［9］，鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有共融性質(zhì)，可以協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口、土地、資金、技術(shù)方面雙向等價(jià)流動(dòng)［10］，政府能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展有促進(jìn)作用［11］。第三，少數(shù)學(xué)者亦對(duì)兩者之間的耦合協(xié)調(diào)度展開了研究，比如對(duì)甘肅省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)水平及影響因素進(jìn)行深入剖析［12］。現(xiàn)階段測量城鄉(xiāng)發(fā)展水平主要通過構(gòu)建多指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，利用熵值法和耦合模型［13］，對(duì)兩大戰(zhàn)略耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行測度及分析。

通過上述梳理發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化之間關(guān)系的研究主要聚焦于理論層面探究、協(xié)調(diào)路徑剖析、耦合機(jī)制構(gòu)建以及耦合協(xié)調(diào)測度等方面，他們的研究成果對(duì)于有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性有較大意義。但仍可以進(jìn)一步提升的是，現(xiàn)有學(xué)者的研究成果主要是基于全國或省級(jí)時(shí)間序列模型角度展開分析的，以地級(jí)市面板模型視角進(jìn)行分析的較少，以湖北省地級(jí)市作為研究對(duì)象的更是鮮見。湖北省作為中部崛起戰(zhàn)略的關(guān)鍵支點(diǎn)、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的重要一級(jí)、我國商品糧的主要產(chǎn)區(qū)，該區(qū)域鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化之間的深度耦合協(xié)調(diào)意義重大?；诖?，筆者以湖北省地級(jí)市為例，首先通過構(gòu)建該區(qū)域新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其次利用熵值法測度兩者的發(fā)展水平，再次運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度測算型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的耦合關(guān)系，最后基于研究結(jié)論提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，以期為推動(dòng)湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著高質(zhì)量方向發(fā)展提供相關(guān)參考。

1研究方法、指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

1.1研究方法

1.1.1熵值法。

由于原始指標(biāo)數(shù)據(jù)間存在量綱差異，在進(jìn)行耦合協(xié)調(diào)度測算之前，有必要對(duì)原始數(shù)據(jù)的量綱差異進(jìn)行消除，因而需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。參照蘆風(fēng)英等［5］、高強(qiáng)等［6］、陳景帥等［8］、徐雪等［12］的研究成果，對(duì)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)算公式如下：

正向指標(biāo)：Xij=xijmin（xj）max（xj）min（xj）（1）

負(fù)向指標(biāo)：Xij=max（xj）xijmax（xj）min（xj）（2）

式中，Xij表示湖北省第i個(gè)地級(jí)市第j項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)（i=1，2，…，m；j=1，2，…，n），max（xj）和min（xj）分別表示Xij的最大值和最小值。由于在對(duì)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后會(huì)有負(fù)數(shù)值的存在，需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的結(jié)果數(shù)值進(jìn)行平移，具體方法如下：

Yij=Xij+1（3）

利用熵值法計(jì)算指標(biāo)熵值，計(jì)算步驟如下：

Yij=Xijni=1Xij（4）

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵：

Ej=1lnmmi=1Yij×lnYij（5）

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)：

gj=1Ej（6）

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重：

Wj=gjnj=1gj（7）

計(jì)算指標(biāo)綜合指數(shù)

P=ni=1Xij×Wj（8）

1.1.2耦合協(xié)調(diào)度模型。

耦合度模型用于計(jì)算湖北省鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化2個(gè)系統(tǒng)之間的耦合度，其用來表示兩者之間的影響關(guān)系，具體計(jì)算公式如下：

C=P1×P2（P1+P2）2（9）

式中，耦合度C∈［0，1］，C的數(shù)值越大，說明2個(gè)系統(tǒng)之間的耦合度越高，反之耦合度越低。根據(jù)陳景帥［8］、張?zhí)鞁桑?1］等學(xué)者的劃分標(biāo)準(zhǔn)，0≤C＜0.3為低水平耦合階段；0.3≤C＜0.5為拮抗水平耦合階段；0.5≤C＜0.8為磨合水平耦合階段；08≤C＜1為高水平耦合階段；C=1時(shí)達(dá)到最高。

由于耦合度模型只能評(píng)價(jià)2個(gè)系統(tǒng)之間相互影響的大小，不能反映系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)狀況的程度，因此為了反映鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化之間發(fā)展的協(xié)調(diào)狀況程度，還需要構(gòu)建湖北省鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化之間的耦合協(xié)調(diào)度模型，計(jì)算公式如下：

D=C×T（10）

T=αC+βT（11）

式中，D表示耦合協(xié)調(diào)度，T為鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的綜合發(fā)展指數(shù)，α、β均為待定系數(shù)，該研究取α=β=0.5。根據(jù)張?zhí)鞁桑?1］、徐雪［12］、蔡紫薇［17］等的研究成果，耦合協(xié)調(diào)度劃分類型如下：0＜D≤0.1為極度失調(diào)，0.1＜D≤0.2為嚴(yán)重失調(diào)；0.2＜D≤0.3為中度失調(diào)；0.3＜D≤0.4為輕度失調(diào)；0.4＜D≤0.5為瀕臨失調(diào)；0.5＜D≤0.6為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)；0.6＜D≤0.7為初級(jí)協(xié)調(diào)；0.7＜D≤0.8為中級(jí)協(xié)調(diào)；0.8＜D≤0.9為良好協(xié)調(diào)；0.9＜D≤1.0為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。

1.2指標(biāo)體系構(gòu)建

為了準(zhǔn)確合理構(gòu)建指標(biāo)體系，借鑒已有研究成果［1417］，并結(jié)合湖北省鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際情況以及數(shù)據(jù)的可獲得性，分別構(gòu)建了評(píng)價(jià)湖北省鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的指標(biāo)體系。新型城鎮(zhèn)化方面選取了人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化、生態(tài)城鎮(zhèn)化和空間城鎮(zhèn)化5個(gè)二級(jí)指標(biāo)來構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化的指標(biāo)體系；鄉(xiāng)村振興方面則從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕5個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的指標(biāo)體系。具體指標(biāo)選取見表1。

1.3數(shù)據(jù)來源

該研究所選取的樣本為2010—2020年湖北省12地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來源于《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》、湖北省12個(gè)地級(jí)市的統(tǒng)計(jì)年鑒，部分缺失數(shù)據(jù)采用均值插補(bǔ)法進(jìn)行補(bǔ)充?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性，由于恩施自治州、神農(nóng)架林區(qū)、天門市、潛江市和仙桃市的指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失較多，因而將上述區(qū)域剔除。

2實(shí)證結(jié)果分析

2.1湖北省鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平分析

由表2可知，2010—2020年湖北省各地級(jí)市鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平均呈上升趨勢，部分地級(jí)市發(fā)展迅速。其中，鄂州市的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平上升幅度最大，從2013年的0.039上升到2020年的0.473。荊州市的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平最高，在2013—2020年均位居第一。襄陽市、武漢市、宜昌市、荊門市、黃岡市屬于鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平較好的城市，鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平均呈波動(dòng)增長趨勢，且得分在2020年都超過了0.56，但武漢市和黃岡市2020年鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平較2019年有所降低。鄂州市、隨州市、十堰市、咸寧市、黃石市的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平有待提高，但這5個(gè)市每年的得分增長幅度相似，均呈穩(wěn)定增長趨勢，得分在2020年都超過了0.45，但隨州市和咸寧市2020年的得分出現(xiàn)了下降，但都有較大的提升空間。孝感市的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平較低，2020年的得分僅有0.424，只比其2012年的得分水平略高，孝感市在2018年得分最高，達(dá)到了0.499，但之后呈現(xiàn)下降趨勢，孝感市的鄉(xiāng)村振興發(fā)展還需要更好地落實(shí)，避免再次下降。

由表3可知，在新型城鎮(zhèn)化方面，武漢市發(fā)展的最好，從2010年的0.625增長到2020年的0.868，是湖北省各城市里排名最高的，且在2020年的得分比第二名的鄂州市的得分高出0.333。鄂州市的新型城鎮(zhèn)化得分水平增幅最大，從2010年的0.235提升至2020年的0.535。鄂州市、黃石市、宜昌市、十堰市和孝感市的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平在省內(nèi)城市里屬于中等水平，這5個(gè)市在2010—2020年新型城鎮(zhèn)化的得分均呈波動(dòng)增長趨勢，且2020年的得分均在0.48以上。荊門市、襄陽市、咸寧市、黃岡市和隨州市的新型城鎮(zhèn)化得分水平較低，在2020年的得分均在0.43～0.47，這5個(gè)城市的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平還有較多的提升空間。荊州市在2020年得分最低，僅有0.410，相較于2019年降低了0.041，荊州市在發(fā)展鄉(xiāng)村振興的同時(shí)還需注意穩(wěn)固之前新型城鎮(zhèn)化的成果，不能只注重鄉(xiāng)村的發(fā)展而忽視了城市的發(fā)展。

2.2湖北省鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度分析

由表4可見，2010—2020年全省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)度呈波動(dòng)上升趨勢，總體呈現(xiàn)3種類型：武漢市的協(xié)調(diào)度最高，從2010年的0.714提升至2020年的0.957，從中級(jí)協(xié)調(diào)提升至優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)；襄陽市、宜昌市、荊州市、十堰市、鄂州市、黃岡市、荊門市和黃石市在2020年達(dá)到中級(jí)協(xié)調(diào)階段；孝感市、咸寧市和隨州市的協(xié)調(diào)度在2020年都達(dá)到了初級(jí)協(xié)調(diào)階段。鄂州市從2013年嚴(yán)重失調(diào)階段提升至2020年中級(jí)協(xié)調(diào)階段，增幅最大，在這8年內(nèi)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展更加同步。武漢市、荊州市、咸寧市和隨州市2020年的耦合協(xié)調(diào)度相較于2019年的耦合協(xié)調(diào)度略微降低，原因是這4個(gè)城市鄉(xiāng)村振興或新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平在2020年有所下降導(dǎo)致。孝感市的耦合協(xié)調(diào)度在2017年達(dá)到0.707，但2018—2020年呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢，其原因是孝感市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平降低，忽視了城市的發(fā)展。各城市都取得了一定的成效，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)發(fā)展在2020年均處在初級(jí)協(xié)調(diào)階段以上，省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好城市的協(xié)調(diào)度水平很高，其他城市則需要根據(jù)各城市的短板改善來促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

基于湖北省12地級(jí)市2010—2020年的數(shù)據(jù)，首先運(yùn)用熵值法分別計(jì)算出鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的得分系數(shù)，其次采用耦合協(xié)調(diào)模型得出各市的耦合協(xié)調(diào)度，最終得出以下結(jié)論：

第一，2010—2020年，湖北省各地市鄉(xiāng)村振興得分水平在前6年增長速度較快，但在2019—2020年的得分增長速度較慢，武漢市的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平高于其他城市鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平，當(dāng)然其他城市鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平也在上升，亦取得了比較好的成果。

第二，2010—2020年，湖北省各地市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比于鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平增長較慢，武漢市的新型城鎮(zhèn)化水平遠(yuǎn)高于其他城市，其他城市新型城鎮(zhèn)化還有較大的發(fā)展空間。

第三，2010—2020年，湖北省各地市鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)度呈波動(dòng)增長趨勢。其中武漢市在樣本期間內(nèi)從中級(jí)協(xié)調(diào)達(dá)到了優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，其他城市的耦合協(xié)調(diào)度在2020年均達(dá)到初級(jí)協(xié)調(diào)水平以上，兩大系統(tǒng)開始向有序方向發(fā)展，其表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的城市在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展方面優(yōu)勢明顯。

3.2建議

3.2.1

延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。在當(dāng)前雙循環(huán)的背景下，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)業(yè)技術(shù)人才到鄉(xiāng)村，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。一方面，城市為鄉(xiāng)村提供先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科研人才為農(nóng)業(yè)提供科技幫助，培育優(yōu)質(zhì)品種，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率；另一方面，挑選當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，在當(dāng)?shù)丶爸苓吙h市建設(shè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成自身特色高質(zhì)量品牌，再運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)流通信息，發(fā)展鄉(xiāng)村電商分銷農(nóng)產(chǎn)品，為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長。不斷完善通往邊緣鄉(xiāng)村的道路交通，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。部分有歷史文化資源的鄉(xiāng)村可以建設(shè)鄉(xiāng)村文化旅游景點(diǎn)，宣傳當(dāng)?shù)靥赜械奈幕?xí)俗，吸引周邊游客旅游，提高當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)收入。

3.2.2

完善城鎮(zhèn)新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。湖北省如今初步形成“一主兩翼、兩縱兩橫、多點(diǎn)支撐”的城鎮(zhèn)化格局，同時(shí)有大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市辦理戶口，城市所需的資源也隨之增加，因此需要保障隨遷人員在醫(yī)療、教育和就業(yè)等方面的問題。對(duì)于轉(zhuǎn)移人員，完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作，提供所需就業(yè)崗位。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移人口辦理職工醫(yī)療保險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移人員的隨遷子女享受城市教育體系服務(wù)，落戶后也能享受良好教育。還有發(fā)展提升空間的城市內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也應(yīng)跟上新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的腳步，優(yōu)化城鎮(zhèn)道路，與周邊城市形成一張交通網(wǎng)，增加自身區(qū)位優(yōu)勢。

3.2.3

發(fā)揮城鎮(zhèn)溢出效應(yīng)優(yōu)勢，促進(jìn)城鄉(xiāng)有效銜接。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的城市圍繞省內(nèi)較發(fā)達(dá)的城市進(jìn)行發(fā)展，武漢都市圈、襄陽都市圈和宜荊荊都市圈這3個(gè)經(jīng)濟(jì)都市圈開始穩(wěn)步發(fā)展，通過輻射周邊城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口相互流動(dòng)，帶動(dòng)周邊城市促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大城市發(fā)揮自身優(yōu)

勢，一方面利用政策吸引外來企業(yè)投資建廠，在城市建設(shè)工業(yè)園區(qū)，增加就業(yè)崗位并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長；另一方面，如武漢市有很多高校，大學(xué)生畢業(yè)后吸引周邊人才到都市圈內(nèi)，周邊城市通過人才引進(jìn)的方式吸引更多的人才就業(yè)，擴(kuò)大都市圈的影響力。

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作者簡介何涔銳（1999—），男，湖北十堰人，碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及技術(shù)經(jīng)濟(jì)。

通信作者，講師，博士，碩士生導(dǎo)師，從事農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營與管理研究。