私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討

摘 要：私營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在新時(shí)代新發(fā)展背景下其基礎(chǔ)作用日益凸顯。預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，是確保私營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。因此，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理在私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的作用，并基于私營(yíng)企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展所面臨的問(wèn)題，不斷優(yōu)化健全預(yù)算管理體系，以幫助私營(yíng)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使其在新時(shí)代的發(fā)展浪潮中站穩(wěn)腳跟。但就當(dāng)前私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理實(shí)際推進(jìn)的情況來(lái)看，私營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理受制于思想上的不重視、管理上的不到位以及監(jiān)督執(zhí)行上的不得力等多種因素，仍存在諸多管理問(wèn)題?；诖耍疚木劢褂谒綘I(yíng)企業(yè)預(yù)算管理中面臨的困境，結(jié)合預(yù)算管理對(duì)私營(yíng)企業(yè)日常生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理效率提升的作用，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以事實(shí)為依據(jù)，提出切實(shí)可行的優(yōu)化對(duì)策。

關(guān)鍵詞：私營(yíng)企業(yè)；預(yù)算管理；困境分析；對(duì)策探討

引言

私營(yíng)企業(yè)相較于國(guó)有企業(yè)而言，在抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面處于劣勢(shì)地位。私營(yíng)企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中更容易受到諸多不利因素的影響。因此，私營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須時(shí)刻保持對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的敏銳度，洞悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況制定出有效的應(yīng)對(duì)策略。預(yù)算管理對(duì)于私營(yíng)企業(yè)而言，主要是對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)及管理所需的資源進(jìn)行科學(xué)高效配置，以此提高私營(yíng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保私營(yíng)企業(yè)能夠始終保持較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、 私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的基本概念

預(yù)算管理指的是在企業(yè)內(nèi)部針對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行全面管理的行為。它涵蓋的內(nèi)容不僅包括財(cái)務(wù)資金方面的管理工作，還包括行政資源等企業(yè)內(nèi)部各部門資源間的協(xié)調(diào)（如人事安排、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)推廣、薪酬晉升等）。預(yù)算管理的根本目的是協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的資源，通過(guò)系統(tǒng)地計(jì)劃、控制和配置，使企業(yè)內(nèi)部能夠針對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)如期完成，推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。私營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理不僅涉及各種財(cái)務(wù)管理細(xì)則，還涉及整體的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，旨在確保私營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)符合戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，并確保財(cái)務(wù)資源得以充分利用。在私營(yíng)企業(yè)中實(shí)施預(yù)算管理不僅可以幫助企業(yè)更高效地完成財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)目標(biāo)，還可以為私營(yíng)企業(yè)提供更靈活、可靠、可持續(xù)的財(cái)務(wù)支持，從而提高財(cái)務(wù)管理水平，并為私營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。私營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，往往受外界環(huán)境影響而不斷變化。為了有效應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，必須深入分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃為導(dǎo)向，推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)算目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以實(shí)現(xiàn)立足于企業(yè)整體對(duì)人、財(cái)、物等資源進(jìn)行最優(yōu)化統(tǒng)籌，確保企業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)[1]。

二、 私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的困境分析

（一） 私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的意識(shí)淡薄

由于預(yù)算管理在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的發(fā)展周期較短，部分私營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者可能無(wú)法準(zhǔn)確理解預(yù)算管理的基本概念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速變化，落后的管理思想也會(huì)因缺乏針對(duì)性，陷入與市場(chǎng)環(huán)境脫節(jié)的不利局面。因此，應(yīng)增強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)，保證企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。目前，在大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)中，財(cái)務(wù)部門全面掌握企業(yè)資金往來(lái)進(jìn)賬，但由于缺乏對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的敏銳嗅覺(jué)導(dǎo)致已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展形勢(shì)。特別是財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制工作中的“閉門造車”，直接導(dǎo)致預(yù)算編制結(jié)果往往無(wú)法反映出企業(yè)的真實(shí)運(yùn)營(yíng)狀況，從而削弱了企業(yè)內(nèi)外的協(xié)同效應(yīng)。

（二）私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的手段單一

預(yù)算管理的核心是促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。由于預(yù)算管理涉及大量的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，私營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理往往存在管理手段單一的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在預(yù)算管理僅限于對(duì)淺層財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析把控，沒(méi)有站在企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展層面進(jìn)行資源優(yōu)化配置，導(dǎo)致預(yù)算管理在私營(yíng)企業(yè)中應(yīng)用不充分、不徹底，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算管理在私營(yíng)企業(yè)中難以發(fā)揮關(guān)鍵性作用。信息化技術(shù)對(duì)預(yù)算管理工作最大的優(yōu)勢(shì)，在于能夠?qū)崿F(xiàn)從海量復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息中科學(xué)精準(zhǔn)地分析，為私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理監(jiān)督缺失

私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的監(jiān)督缺失問(wèn)題，一方面是由于部分私營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及決策者思想上不重視，預(yù)算管理工作的開(kāi)展流于形式，另一方面是由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。私營(yíng)企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督缺失暴露出企業(yè)對(duì)預(yù)算管理工作的檢查力度不夠，缺乏有效的事前、事中及事后的監(jiān)督檢查體系。而上述問(wèn)題的存在，不僅不利于私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理工作的深入推進(jìn)，還會(huì)影響私營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。因此，必須加大預(yù)算管理的監(jiān)督力度，為私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展增添動(dòng)力。

（四） 私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行不力

私營(yíng)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行是檢驗(yàn)預(yù)算管理是否科學(xué)合理的重要環(huán)節(jié)。但受傳統(tǒng)發(fā)展觀念影響，私營(yíng)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行管理體制存在不健全的問(wèn)題。問(wèn)題主要表現(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理制度雖然已經(jīng)建立，但在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中卻無(wú)法保證貫徹落實(shí)，在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中依然沿用“老辦法”來(lái)解決“新問(wèn)題”，缺乏創(chuàng)新的思維和開(kāi)拓精神，無(wú)法充分發(fā)揮出預(yù)算管理的效能。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中未能實(shí)行預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告制度，難以動(dòng)態(tài)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效果，容易出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏離預(yù)定目標(biāo)的情況，此外，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中未能制定規(guī)范嚴(yán)格的預(yù)算追加調(diào)整程序，存在預(yù)算追加隨意問(wèn)題，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行剛性大大削弱。這不僅不利于企業(yè)員工主觀能動(dòng)性的激發(fā)，還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展預(yù)測(cè)出現(xiàn)偏差，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響企業(yè)的正常發(fā)展[2]。

三、私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的優(yōu)化對(duì)策

（一）健全私營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制

健全私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制，目的在于為預(yù)算管理的有效落實(shí)奠定基礎(chǔ)，完善的管理機(jī)制才能確保權(quán)責(zé)利統(tǒng)一，各部門各司其職才能發(fā)揮預(yù)算管理的作用。

健全的預(yù)算管理機(jī)制不僅可以促使私營(yíng)企業(yè)良性發(fā)展，還能夠有效防范私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的管理矛盾等問(wèn)題。健全的預(yù)算管理機(jī)制具有以下優(yōu)點(diǎn)：第一，可以優(yōu)化預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)，真正發(fā)揮預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中的作用；第二，可以加大私營(yíng)企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督力度，確保預(yù)算管理過(guò)程的公開(kāi)和透明，從而最大程度地提升私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體來(lái)說(shuō)，健全的私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制不是“閉門造車”，而是應(yīng)認(rèn)真分析和研究企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)制定出最佳的預(yù)算管理方案。在私營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)及生產(chǎn)活動(dòng)中，也應(yīng)以健全的管理機(jī)制推進(jìn)預(yù)算管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[3]。

（二）強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的意識(shí)

強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)的本質(zhì)目的在于統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部的思想認(rèn)知，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營(yíng)造積極的氛圍，形成合力，以更好地促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好地滿足其高質(zhì)量發(fā)展的要求。在預(yù)算編制和執(zhí)行的過(guò)程中，強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)的主要表現(xiàn)在于，私營(yíng)企業(yè)必須從上到下發(fā)揮主人翁意識(shí)，決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層不僅要制定相應(yīng)的管理制度，還要注重以身作則，發(fā)揮標(biāo)桿作用，確保預(yù)算數(shù)據(jù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。此外，強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)，在私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部需要采取多種形式，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)、電視、媒體等。通過(guò)多種形式的教育和實(shí)踐，使每個(gè)員工都能掌握和熟練運(yùn)用預(yù)算管理的基本理論，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不僅如此，還應(yīng)注重塑造企業(yè)文化，真正推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的縱深落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部所有組織架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程、財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的有效控制[4]。

（三）改進(jìn)私營(yíng)企業(yè)預(yù)算監(jiān)督方法

改進(jìn)私營(yíng)企業(yè)預(yù)算監(jiān)督方法是企業(yè)預(yù)算管理工作開(kāi)展的有力保障，科學(xué)有效的預(yù)算監(jiān)督能夠保障預(yù)算編制精準(zhǔn)性、預(yù)算執(zhí)行有效性。具體來(lái)說(shuō)，改進(jìn)私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理監(jiān)督方法可以采用定期檢查和評(píng)估的辦法來(lái)及時(shí)追蹤和評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，并及時(shí)反饋。尤其是對(duì)于企業(yè)資金的使用管理而言，通過(guò)完善的監(jiān)督機(jī)制不僅可以精確掌握企業(yè)的成本和收益，還可以通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的綜合考量，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)資源的優(yōu)化配置?？茖W(xué)的預(yù)算監(jiān)督方法需要加強(qiáng)對(duì)不同時(shí)期資金類別、金額、用途的監(jiān)督，同時(shí)也需要對(duì)收入和支出進(jìn)行全面的評(píng)估，確保資金使用安全、有效，防范“監(jiān)守自盜”的行為。通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督，以科學(xué)的預(yù)算規(guī)劃為導(dǎo)向，做好資金配置的全面分析，可以為私營(yíng)企業(yè)把握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略提供保障。此外，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，必須加大對(duì)財(cái)務(wù)的管理和控制，采取科學(xué)的方法防范“財(cái)務(wù)危機(jī)”，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，而這一切的基礎(chǔ)則在于對(duì)預(yù)算管理工作的有效監(jiān)督。通過(guò)不斷改進(jìn)預(yù)算管理監(jiān)督方法，并將其與私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)相匹配，才能保證企業(yè)找到適應(yīng)新發(fā)展環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展道路[5]。

（四） 創(chuàng)新私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理手段

創(chuàng)新私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理手段不僅是企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展導(dǎo)向的體現(xiàn)，也是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、增加經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，能夠加速私營(yíng)企業(yè)在新形勢(shì)下的轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體來(lái)說(shuō)，私營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者必須改變傳統(tǒng)的思維模式，以更加積極主動(dòng)的態(tài)度對(duì)待企業(yè)的預(yù)算管理。這要求他們不僅需要熟悉當(dāng)前企業(yè)的日常管理體系，還要努力提升個(gè)人能力，將預(yù)算管理與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，將其與日常經(jīng)營(yíng)及生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合，以確保私營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，還應(yīng)該采取有效的措施改善企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力來(lái)提升私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，并以此來(lái)引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展，從而不斷增加企業(yè)的市場(chǎng)份額。信息化技術(shù)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，因此在私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理中引入現(xiàn)代化信息技術(shù)也就有了用武之地。具體來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)引入現(xiàn)代信息技術(shù)，制作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律波動(dòng)圖，借助波動(dòng)圖客觀分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)，并計(jì)算出企業(yè)預(yù)算與實(shí)際金額之間的差值，以便及時(shí)調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方向。此外，現(xiàn)代信息技術(shù)的引入還能有效發(fā)揮“預(yù)算預(yù)測(cè)”作用，借助分析模型對(duì)預(yù)算資源配置進(jìn)行評(píng)估，既可以提升預(yù)算準(zhǔn)確性，還能減少相關(guān)從業(yè)人員的工作強(qiáng)度，提升工作效率，以便更快地推進(jìn)私營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理工作的實(shí)施。

四、典型案例分析

（一） 企業(yè)簡(jiǎn)介

某企業(yè)A是一家專門從事海外奢侈品自營(yíng)銷售的私營(yíng)企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括服裝、鞋包等奢侈品。由于其私營(yíng)企業(yè)的屬性限制，企業(yè)規(guī)模在20—150人之間，主營(yíng)零售業(yè)務(wù)的性質(zhì)使其具有大量實(shí)體貨物買賣及存儲(chǔ)的特征。

（二） 企業(yè)預(yù)算管理工作面臨的難點(diǎn)

在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，企業(yè)A已經(jīng)認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極指導(dǎo)作用，但由于企業(yè)內(nèi)控制度的不完善，導(dǎo)致企業(yè)A在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)貨物數(shù)量與賬面數(shù)量不一致、貨物保存不善、貨物積壓及售出利潤(rùn)率低等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

（三） 企業(yè)預(yù)算管理工作實(shí)踐

針對(duì)上述問(wèn)題，企業(yè)A充分發(fā)揮預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)，建立健全了預(yù)算管理體系，以完善的預(yù)算管理制度為依托，保障預(yù)算管理在企業(yè)的有效應(yīng)用。第一，工作體系方面，建立了統(tǒng)一高效的預(yù)算內(nèi)控體系，強(qiáng)化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行管控，以促使企業(yè)資源的整合和再配置，提升了預(yù)算執(zhí)行效果。第二，建立了預(yù)算管理信息化工作平臺(tái)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、財(cái)務(wù)管理部門及業(yè)務(wù)管理部門等共同參與，突出預(yù)算管理工作的引領(lǐng)特性，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。例如，以貨物進(jìn)出庫(kù)登記制度確保了貨物管理的標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化，以貨物管理責(zé)任制度確保了貨物存放的科學(xué)化及程序化，以市場(chǎng)回報(bào)率及風(fēng)險(xiǎn)分析制度明確了貨物買進(jìn)及賣出的合理時(shí)間節(jié)點(diǎn)。通過(guò)上述做法的執(zhí)行，企業(yè)A在短時(shí)間內(nèi)迅速解決了實(shí)體貨物在買賣及存儲(chǔ)方面的問(wèn)題，提升了企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速增長(zhǎng)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，預(yù)算管理已經(jīng)成為私營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題。為了在私營(yíng)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中深入推進(jìn)預(yù)算管理并取得更大的成效，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想，立足于私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度融合。這樣，不僅可以加速私營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)，還可以確保經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)提高。

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