莫讓數(shù)字賦能成基層“負(fù)能”

近日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），要求全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述精神，加強(qiáng)對政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾號和工作群組的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。《若干意見》應(yīng)聲落地，為根治“指尖上的形式主義”開出了“藥方”，力度空前，讓人叫好。

“上面千條線，下面一根針?！苯陙?，過重的指尖負(fù)擔(dān)，成了拖累、困擾基層干部的老大難問題，飽受社會詬病。從現(xiàn)實(shí)情況來看，大多數(shù)基層干部的手機(jī)里，都存有許多來自各個上級條線、不同層級部門的應(yīng)用軟件、小程序或工作群，這些功能相近的應(yīng)用軟件、小程序或工作群，大多只重形式不重實(shí)際，只重流量不重績效。各種打卡、點(diǎn)贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)、投票、報(bào)送材料等，侵占了基層干部的大量時間精力，讓基層干部每天都困在信息流里，疲于應(yīng)付，苦不堪言。

“指尖上的形式主義”主要表現(xiàn)在強(qiáng)制使用、過度留痕、濫用排名、多頭填報(bào)等方面。其生成的一個重要原因，在于某些上級部門的數(shù)字觀、政績觀及責(zé)任心出了問題。一些部門或?yàn)檠b點(diǎn)門面、體現(xiàn)政績，或?yàn)榘l(fā)通知、下任務(wù)、報(bào)材料省事，跟風(fēng)開發(fā)App等各種應(yīng)用軟件，強(qiáng)制要求基層使用，并對登錄率、轉(zhuǎn)發(fā)量、評論數(shù)、點(diǎn)贊數(shù)進(jìn)行排名，還美其名曰：數(shù)字賦能。一個部門這樣做，另一個部門也效仿，造成多部門要求同時傳導(dǎo)，扎堆泛濫。導(dǎo)致大量基層工作脫實(shí)向虛，跑偏歪向，在“指尖”上空轉(zhuǎn)。讓原本為了快捷方便、提高效率的技術(shù)“賦能”，在實(shí)際工作中走了樣，成了基層“負(fù)能”，淪為形式主義的“新馬甲”。

“指尖上的形式主義”，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，是“四風(fēng)”問題頑固性、反復(fù)性的典型表現(xiàn)。它既是作風(fēng)問題，也是政治問題。不僅浪費(fèi)了行政資源，也扼殺了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。試想，基層干部成天忙于“鍵對鍵”，哪來時間與群眾“面對面”？哪來精力為群眾做實(shí)事、解難題？

糾治“指尖上的形式主義”，事關(guān)黨的形象，事關(guān)人心向背，事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，已到了刻不容緩的地步。如何徹底根治“指尖歪風(fēng)”？必須以《若干意見》為指引，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，動真碰硬，一抓到底，讓數(shù)字化回歸政務(wù)的本質(zhì)——服務(wù)群眾。

一方面，立足作風(fēng)層面，對某些部門開發(fā)并推廣到基層的應(yīng)用程序、公眾號、工作群等開展專項(xiàng)清理，卸載不必要的APP，清理無意義的公眾號，整合雜而亂的工作群。同時，從考核指揮棒入手，根據(jù)基層實(shí)際情況，建立更加科學(xué)、合理，更重實(shí)效、實(shí)績的考核激勵機(jī)制。將下載量、活躍度、轉(zhuǎn)發(fā)量、評論數(shù)、投票數(shù)等不合理要求移出考核細(xì)則。對不協(xié)同、不通氣，多頭、頻繁要求基層下載、關(guān)注、報(bào)送的，予以通報(bào)曝光，嚴(yán)肅問責(zé)；另一方面，立足技術(shù)層面，打通條塊分割，打破數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建統(tǒng)籌通用的基層信息系統(tǒng)。整合高頻條線的多個端口，清零政府部門的多種報(bào)表。通過建立“一表通”系統(tǒng)，解決一次填報(bào)、多處應(yīng)用的問題。并盡可能通過大數(shù)據(jù)綜合分析、智能填報(bào)等自動化手段，切實(shí)減輕基層重復(fù)填報(bào)的負(fù)擔(dān)，讓數(shù)字應(yīng)用管用實(shí)用好用。

時代在變，服務(wù)方式在變。根治“指尖上的形式主義”，說難也難，說易也易。只有動真格，出重拳，立規(guī)矩，畫紅線，既盯住“當(dāng)下改”，更著眼“長久立”，徹底鏟除形式主義生根的土壤，徹底消除形式主義的操作慣性，才能把基層干部從“指尖重負(fù)”中解脫出來。