如何撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告（一）

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。調(diào)研報(bào)告是對(duì)前一階段調(diào)查研究的集成和總結(jié)，是調(diào)研成果的集中體現(xiàn)。一次調(diào)研的價(jià)值如何，對(duì)推動(dòng)實(shí)際工作能起多大作用，很大程度上取決于調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量。近年來特別是2023年以來，全省關(guān)工委系統(tǒng)積極響應(yīng)中央和省委的號(hào)召，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層察實(shí)情、看典型、找問題、謀對(duì)策，收到了很好的社會(huì)效果。如何寫好調(diào)研報(bào)告？至關(guān)重要的是要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

主題的選擇與確定

主題選得準(zhǔn)不準(zhǔn)、好不好，決定一次調(diào)研及其最終形成的調(diào)研報(bào)告的價(jià)值。選擇主題的首要原則是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。馬克思曾指出：“對(duì)于一個(gè)時(shí)代來說，主要的困難不是答案，而是問題。”問題存在于一切事物的發(fā)展過程中。推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)，是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)問題意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向”。所謂問題，是指那些客觀存在、具有一定現(xiàn)實(shí)意義、別人沒有研究過或研究還不深入，尚未得到解決的問題。事有輕重，物有本末，問題有主次。實(shí)際工作中我們不可能一下子解決所有問題，而必須從紛繁復(fù)雜的眾多問題中找出主要問題、主要矛盾，也就是那些對(duì)全局影響大、解決難度大的問題，集中精力加以解決。我們搞調(diào)查研究，不是為調(diào)研而調(diào)研，而是為解決問題而調(diào)研。所以，我們進(jìn)行的每一次調(diào)查研究，選擇和確定的每一個(gè)調(diào)研報(bào)告的主題，都必須跟著這樣的問題走，瞄著這樣的問題去。

調(diào)研報(bào)告的主題口子不宜開得過大。如果把解決一個(gè)或一類問題比作打一次戰(zhàn)役，那么，一個(gè)調(diào)研報(bào)告的主題，就不宜圍繞整個(gè)戰(zhàn)役來選定，最好圍繞其中一個(gè)重要突破口或一次重要戰(zhàn)斗來選定。如果口子開得很大，必然面面俱到，寫得不深不透。這方面，平江縣關(guān)工委為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。前幾年，縣關(guān)工委針對(duì)部分青少年心理健康問題日益凸顯的情況，做了一次專門調(diào)研，向縣委提交了一份很有分量的調(diào)研報(bào)告?？h委經(jīng)過認(rèn)真研究后，出臺(tái)了緩解青少年心理健康問題的十條措施。針對(duì)少數(shù)誤入歧途的“問題孩子”教育難，給部分家庭、學(xué)校乃至整個(gè)社會(huì)造成嚴(yán)重困擾的突出問題，他們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，向縣委提交了《觸目驚心令人困惑的一道難題》調(diào)研報(bào)告，縣委十分重視，把幫教、轉(zhuǎn)化這些孩子的任務(wù)交由關(guān)工委牽頭?？h關(guān)工委接受任務(wù)后，作了進(jìn)一步的調(diào)研，創(chuàng)造性地推出了“四幫一”工作機(jī)制，即在對(duì)全縣“問題孩子”進(jìn)行全面摸排、篩選的基礎(chǔ)上，確定分批幫教的具體對(duì)象，全面建檔立卡，對(duì)每個(gè)對(duì)象安排一名“五老”志愿者與一名民警、一名教師、一名社區(qū)村干部開展“四對(duì)一”幫教?！八膸鸵弧钡暮诵囊?，在于組織各方面的關(guān)愛力量，充分發(fā)揮幫教主體各自的威望、經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)效應(yīng)和幫教合力，構(gòu)建強(qiáng)有力的關(guān)愛幫教機(jī)制，并實(shí)施一系列扎實(shí)過硬的關(guān)愛幫教舉措，確保機(jī)制的落實(shí)。

實(shí)踐證明，這一做法行之有效。全縣第一批建檔立卡的“問題少年”已成功轉(zhuǎn)化78.4%，現(xiàn)在第二批幫教行動(dòng)正在實(shí)施。他們的這一做法得到中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)的充分肯定。平江縣關(guān)工委的這兩次調(diào)研及形成的調(diào)研報(bào)告，可謂“開口小、意義大”，因而具有很高的價(jià)值。

材料的剖析與提煉

通過調(diào)研，我們獲得了大量的素材和信息。撰寫調(diào)研報(bào)告時(shí)，面對(duì)浩如煙海的材料，切忌眉毛胡子一把抓，光羅列、不提煉，寫成流水賬。調(diào)研報(bào)告不同于一般的通知、通報(bào)，要有思想的高度和深度，要給人以啟發(fā)和借鑒。這里的關(guān)鍵是要對(duì)調(diào)研中獲得的材料進(jìn)行深入的分析研究，采取去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里“庖丁解?！笔降姆椒ㄟM(jìn)行理性思考和加工制作，探究問題背后的問題、關(guān)系背后的關(guān)系、原因背后的原因，從中找出反映事物本質(zhì)和規(guī)律性的東西。撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告就必須掌握三項(xiàng)本領(lǐng)，即蜜蜂采蜜的本領(lǐng)、伯樂相馬的本領(lǐng)、沙里淘金的本領(lǐng)。

蜜蜂采蜜的本領(lǐng)，就是善于發(fā)現(xiàn)的能力。毛主席提出“四個(gè)有所”，第一個(gè)就是有所發(fā)現(xiàn)，沒有發(fā)現(xiàn)，就不可能有發(fā)明，不可能有創(chuàng)造，不可能有前進(jìn)。我們搞調(diào)查研究，就應(yīng)當(dāng)“像嬰兒一樣，睜大了好奇的眼睛，去看周圍的世界，去發(fā)現(xiàn)世界的美”。要錘煉政治家的敏銳、文學(xué)家的靈感、科學(xué)家的細(xì)心，提高發(fā)現(xiàn)的悟性，善于見微知著，善于聽于無聲、見于無形，能從眾多的偶然中發(fā)現(xiàn)必然，從細(xì)微的現(xiàn)象中窺其玄機(jī)，從極其普通的事物中發(fā)現(xiàn)其蘊(yùn)含的價(jià)值。

伯樂相馬的本領(lǐng)，就是全面地、準(zhǔn)確地、深入地認(rèn)識(shí)事物特點(diǎn)的能力，也就是判斷的精準(zhǔn)度。事物是復(fù)雜的，現(xiàn)象有真有假，而且局部的真實(shí)也不一定是全部的真實(shí)。這就要求我們從調(diào)查得來的大量材料中，分析出哪些信息是最有用的，哪些典型是代表方向性的，哪些問題是帶有趨向性的，從中找出最有價(jià)值的東西。

沙里淘金的本領(lǐng)，就是由表及里的挖掘能力。這是撰寫調(diào)研報(bào)告最需要掌握的本領(lǐng)。毛主席在論述我們黨的思想路線的核心“實(shí)事求是”時(shí)，深刻地指出：“‘實(shí)事’就是客觀存在的一切事物；‘是’是客觀事物的內(nèi)部的聯(lián)系，即規(guī)律性；‘求’就是我們?nèi)パ芯?，我們要從?guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性。”只有透過現(xiàn)象看本質(zhì)，探索和掌握規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，才能從必然王國(guó)走向自由王國(guó)。我們要寫好調(diào)研報(bào)告，必須煉就一雙“內(nèi)在的眼睛”，在“求是”上下功夫。這方面，我們是有一些心得的。比如，在進(jìn)行家庭教育特別是隔代家庭教育的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)這方面的問題多得不得了，如何抓住最本質(zhì)、最核心的問題加以解決，我們進(jìn)行了反復(fù)地分析、提煉，最后歸納了三個(gè)最要害的問題，即“教什么”“如何愛”“怎么教”?！敖淌裁础本褪且龑?dǎo)家長(zhǎng)們把教育的著力點(diǎn)，從關(guān)注孩子的學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)生活轉(zhuǎn)向教育孩子如何做人、如何錘煉良好的思想品格上來；“如何愛”就是引導(dǎo)家長(zhǎng)革除溺愛孩子的積習(xí)，實(shí)施正確的愛；“怎么教”就是引導(dǎo)家長(zhǎng)摒棄過時(shí)的錯(cuò)誤的教育方法，用科學(xué)的方法教育后代。這就使我們?cè)趯?shí)施家庭教育特別是隔代家庭教育中，有了明確的主攻方向，從而有的放矢，集中力量突破要害問題，避免了四面出擊、事倍功半的情況。 （未完待續(xù)）