總體國家安全觀的三重審視：內(nèi)涵、特征及時(shí)代價(jià)值

[摘要]總體國家安全觀是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)十八大以來國家安全形勢(shì)以及國家發(fā)展內(nèi)在需要所提出的重大戰(zhàn)略思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。隨著時(shí)代的更新，總體國家安全觀的內(nèi)涵不斷豐富，特征更加鮮明、價(jià)值越發(fā)凸顯，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和把握總體國家安全觀的哲學(xué)內(nèi)涵、基本特征和時(shí)代價(jià)值，運(yùn)用哲學(xué)的思維，以更加寬廣的視野對(duì)其進(jìn)行審視，才能讓總體國家安全觀在新時(shí)代體現(xiàn)出更強(qiáng)的生命力。

[關(guān)鍵詞]總體國家安全觀；哲學(xué)內(nèi)涵；基本特征；時(shí)代價(jià)值

[中圖分類號(hào)]D621 ?????[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.02.017

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握國家安全形勢(shì)新特點(diǎn)、新目標(biāo)、新任務(wù)，面對(duì)波云詭譎的國際國內(nèi)形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)提出了總體國家安全觀這一重大戰(zhàn)略思想。它不僅清晰的解釋了中國共產(chǎn)黨關(guān)于什么是國家安全以及如何實(shí)現(xiàn)國家安全的基本看法和觀點(diǎn)，也為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程提供了根本遵循。因此，要在認(rèn)識(shí)總體國家安全觀的前提下，不斷深入把握其哲學(xué)內(nèi)涵、基本特征和時(shí)代價(jià)值，才能使總體安全觀在新時(shí)代發(fā)揮更大作用。

一、總體國家安全觀的哲學(xué)內(nèi)涵

總體國家安全觀自被提出以來，國際國內(nèi)形勢(shì)風(fēng)起云涌，變幻莫測，總體國家安全觀也經(jīng)受住了時(shí)代的考驗(yàn)，在一次次“大考”中磨礪成長，其精神內(nèi)核不斷豐富，需要運(yùn)用哲學(xué)思維進(jìn)一步準(zhǔn)確把握其深刻內(nèi)涵。

（一）概念分析：重在理解“總體”二字

準(zhǔn)確把握總體國家安全觀的深刻內(nèi)涵，關(guān)鍵在于如何理解“總體”二字。哲學(xué)意義上的“總體”是指具有相同性質(zhì)的個(gè)體所構(gòu)成的全體，是由若干個(gè)體組成的事物。在這里“總體”代表了一種理念、狀態(tài)和方法?！袄砟睢睆?qiáng)調(diào)的是國家安全的全面性和系統(tǒng)性。全面性是指國家安全所包含的內(nèi)容不再局限于領(lǐng)土、主權(quán)這種傳統(tǒng)意義上的安全問題，還涵蓋了與人民關(guān)系聯(lián)系更緊密的非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，如經(jīng)濟(jì)、文化、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)等。系統(tǒng)性指的是風(fēng)險(xiǎn)因素以及引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的不確定因素越來越多元化，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的出現(xiàn)往往會(huì)相繼疊加帶來不可預(yù)估的其他風(fēng)險(xiǎn)，形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；“狀態(tài)”強(qiáng)調(diào)的是國家安全的相對(duì)性和可持續(xù)性。相對(duì)和絕對(duì)是反映事物性質(zhì)的兩個(gè)不同方面的哲學(xué)范疇，馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，任何事物都不是絕對(duì)的，都具有相對(duì)的方面。同樣，國家安全也是二者的辯證統(tǒng)一，既是絕對(duì)安全，也是相對(duì)安全。例如，2020年新冠疫情席卷全球，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我國取得了勝利成果，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)，但是其他國家卻仍然受到疫情的影響，從而間接導(dǎo)致我國各地出現(xiàn)散發(fā)病例。而安全的可持續(xù)性則要求我們要用發(fā)展的眼光看問題，既要立足于當(dāng)下，也要著眼于長遠(yuǎn)，從而保障國家長治久安；“方法”則體現(xiàn)了“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)做好國家安全工作、謀求大安全格局、構(gòu)建完整的國家安全體系，既要整體推進(jìn)、又要重點(diǎn)突破，既要講原則又要講策略，既要維護(hù)也要塑造，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系，建設(shè)更高水平的平安中國。

（二）內(nèi)容分析：重在明確“五大要素”

總體國家安全觀的內(nèi)容可以歸結(jié)為五大要素。五大要素就是指人民安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事、文化、社會(huì)安全以及國際安全。總體國家安全觀以人民安全為宗旨，這也是體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一切以人民為中心的執(zhí)政理念，正是這種堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持為人民服務(wù)初心的踐行和傳承，才使得總體國家安全觀在全社會(huì)具有廣泛扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，為其內(nèi)涵的豐富注入了生生不竭的強(qiáng)大力量。政治安全是總體國家安全觀的根本保證，只有堅(jiān)持黨管一切，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖，才能保證全國上下一心，勁往一處使，才能夠披荊斬棘，共同抵御不穩(wěn)定因素，為社會(huì)主義平穩(wěn)發(fā)展提供政治保證。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，對(duì)于一個(gè)發(fā)展中的大國更是如此，經(jīng)濟(jì)安全為國家的發(fā)展和騰飛提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，疫情之后，我國經(jīng)濟(jì)一直合理運(yùn)行在穩(wěn)定區(qū)間，這對(duì)于全社會(huì)的穩(wěn)定和總體國家安全觀的踐行有著重要的意義和作用。當(dāng)下國際形勢(shì)變幻莫測，身處在兩個(gè)大局當(dāng)中，軍事、文化、社會(huì)安全是總體國家安全觀的重要方面，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新挑戰(zhàn)，出實(shí)招化險(xiǎn)為夷，增強(qiáng)軍事硬實(shí)力，發(fā)展文化軟實(shí)力，維持社會(huì)穩(wěn)定和長治久安，總體國家安全觀才能在新時(shí)代發(fā)揮更加強(qiáng)大作用，使這艘東方巨輪繼續(xù)巍巍前行。和平始終是新時(shí)代的主旋律，促進(jìn)國際安全，始終不渝走和平發(fā)展道路，總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)，不僅要注重本國的團(tuán)結(jié)，更要做世界和平的推動(dòng)者和踐行者。

二、總體國家安全觀的基本特征

總體國家安全觀面向不斷變化的國際國內(nèi)形勢(shì)，是現(xiàn)階段國家發(fā)展的內(nèi)在需要，是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物。從其概念和內(nèi)容分析所得出的豐富內(nèi)涵中可以看出，總體國家安全觀主要具有人民性、總體性、非傳統(tǒng)性、實(shí)踐性以及發(fā)展性等五大特征。

（一）人民性：以人民安全為宗旨的核心價(jià)值觀

總體國家安全觀中人民性的表達(dá)，是黨章的宗旨——“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”的重要體現(xiàn)，它反映出中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福，為人民利益而奮斗的中心思想。充分保障全體人民安全是總體國家安全觀的第一要義，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，強(qiáng)調(diào)以人為本的執(zhí)政理念，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，為群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，總體國家安全觀以突出的人民性保衛(wèi)著全體人民的各方安全。

（二）總體性：統(tǒng)籌國家安全總體的系統(tǒng)思維

總體國家安全觀另一個(gè)重要的特征就是“總體性”。總體性體現(xiàn)出構(gòu)成國家安全基本要素的方方面面，包括國際國內(nèi)兩個(gè)維度?？傮w性的完備論述了“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，將人民安全、政治安全和國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一的重要思想，是國家提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的思想保證，它將國家安全具體細(xì)化在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技各個(gè)方面，統(tǒng)籌國家發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，為全面維護(hù)國家安全保駕護(hù)航。

（三）非傳統(tǒng)性：超越傳統(tǒng)的安全思維方式

世界格局加速變革的今天，對(duì)國家安全提出了更高要求和更高標(biāo)準(zhǔn)，除了傳統(tǒng)安全威脅之外，隨著全球互聯(lián)互通進(jìn)一步完成，信息化水平不斷發(fā)展，非傳統(tǒng)安全威脅在維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整方面逐漸凸顯，成為不可忽視的安全問題。總體國家安全觀在傳統(tǒng)安全的思維下，統(tǒng)籌非傳統(tǒng)問題，聚焦具體問題，成為新時(shí)代背景下國家安全維護(hù)的主體指導(dǎo)思想。

（四）實(shí)踐性：全面指導(dǎo)國家安全各項(xiàng)工作

總體國家安全觀“不是書齋里的安全理論”，不是紙上談兵，而是出于對(duì)中國現(xiàn)實(shí)國情的總體把握和全面認(rèn)知，做出的科學(xué)指導(dǎo)和思想引領(lǐng)?？傮w國家安全觀不僅停留在紙上，更是面向國際國內(nèi)形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)勢(shì)，切實(shí)解決國家安全問題的科學(xué)建設(shè)，是保障人民福祉的重要基礎(chǔ)，具有可實(shí)踐性的現(xiàn)實(shí)意義。

（五）發(fā)展性：隨著國家安全實(shí)際問題的發(fā)生而不斷拓展

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。任何事物只有在發(fā)展中才能體現(xiàn)出其時(shí)代價(jià)值和強(qiáng)大生命力，在發(fā)展中傳承，在發(fā)展中進(jìn)步，總體國家安全觀自提出以來，展現(xiàn)出貼合實(shí)際國情、開放包容、共建共享的理念，展現(xiàn)出可持續(xù)的發(fā)展性。2020年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情就是很好的例子。在全民抗擊疫情的斗爭中，總體國家安全觀面對(duì)這場傳播速度快、防控難度高的突發(fā)性公共衛(wèi)生問題，向國際社會(huì)展現(xiàn)了“中國速度”，體現(xiàn)出一個(gè)有能力對(duì)人民負(fù)責(zé)任的大國面對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)的公關(guān)范本，同時(shí)，也展現(xiàn)出我國特有的制度優(yōu)越性和外交應(yīng)對(duì)的能力。當(dāng)新冠肺炎疫情上升成為非傳統(tǒng)性國家安全問題時(shí)，黨中央迅速反應(yīng)，積極部署，化解了這場異常史無前例的人類浩劫，并在其中吸取教訓(xùn)，提高思想意識(shí)?？傮w國家安全觀在一次次解決重大問題的過程中，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的延續(xù)性。

三、總體國家安全觀的時(shí)代價(jià)值

今年是我國全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，面對(duì)新的挑戰(zhàn)和新的國際形勢(shì)，要繼續(xù)加快發(fā)展步伐，踔厲奮發(fā)，立足新征程偉大歷史起點(diǎn)，不斷提高切實(shí)解決問題的本領(lǐng)，突破原有的各項(xiàng)復(fù)雜問題。總體國家安全觀在新時(shí)代不僅是國家安全的重要支撐，也是新時(shí)代下馬克思主義中國化的重要體現(xiàn)，為偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)提供了重要思想保障和強(qiáng)大力量，具有不可忽視的時(shí)代價(jià)值。

（一）馬克思主義方法論的創(chuàng)新運(yùn)用

馬克思主義是人類重要且偉大的智慧表達(dá)，它從誕生之日起就注定在人類文明長河中熠熠生輝，隨著時(shí)代的發(fā)展，馬克思主義不斷拓展外延，表現(xiàn)出切實(shí)解決問題的強(qiáng)大能力。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)定擁護(hù)馬克思主義立場，在剛剛舉辦的宣傳思想文化工作會(huì)議上，將“兩個(gè)結(jié)合”放在了突出位置，這不僅是馬克思主義新時(shí)代的旺盛生命力的體現(xiàn)，更是馬克思主義中國化不斷深化、科學(xué)發(fā)展的重要思想論述。在中國共產(chǎn)黨成立一百多年的歷史進(jìn)程里，在中華人民共和國成立七十多年的崢嶸歲月里，在改革開放發(fā)展四十多年的宏偉巨變里，馬克思主義在中國不斷煥發(fā)出新的活力，科學(xué)性、系統(tǒng)性的為國家安全體系構(gòu)建、國家長治久安作出貢獻(xiàn)?？傮w國家安全觀蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義原理和哲學(xué)思想，它辯證統(tǒng)一的看待國家安全的方方面面，辯證思維、時(shí)代思維、歷史思維一起組成了總體國家安全觀的精神內(nèi)核，是馬克思主義中國化創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用的重要實(shí)踐。

（二）實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障

黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，偉大復(fù)興夢(mèng)的號(hào)角已經(jīng)吹響，在實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的進(jìn)程中，不可能是一帆風(fēng)順的，需要有安全穩(wěn)定的國內(nèi)和國際環(huán)境，總體國家安全觀的提出和踐行，不斷為中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑安全屏障，在新征程剛剛起步的關(guān)鍵階段和重要時(shí)期，總體國家安全觀以其解決實(shí)際問題、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的力量，為馬克思主義中國化的豐富實(shí)踐和強(qiáng)國圓夢(mèng)的可能提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在第四次工業(yè)革命席卷的浪潮中，網(wǎng)絡(luò)信息安全、數(shù)字安全等新領(lǐng)域成為大國博弈的重要場所，新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)交織演化，使國家安全概念更加廣泛，也提出了更高要求?？傮w國家安全觀踐行以人民為中心出發(fā)點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵突出問題，切實(shí)推進(jìn)國家各方面平穩(wěn)運(yùn)行，抵御化解風(fēng)險(xiǎn)綜合體，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、多措并舉將一系列非系統(tǒng)安全掌握在可控范圍內(nèi)，堅(jiān)持貫徹中體國家安全觀，在數(shù)字化的今天有著更加深遠(yuǎn)的意義。

（三）全球治理體系變革的基本遵循

總體國際安全觀體現(xiàn)出中國作為一個(gè)大國應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和胸襟?？傮w國家安全觀所強(qiáng)調(diào)的安全包括國際各個(gè)國家和地區(qū)。面對(duì)共同挑戰(zhàn)，各國應(yīng)該團(tuán)結(jié)一心，共同應(yīng)對(duì)，合作共贏，形成美美與共，天下大同的和諧局面，“共同致力于推動(dòng)制定公正、合理、有效的國際規(guī)則”，因此理應(yīng)成為全球治理體系變革的基本遵循。從人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度來看，每個(gè)國家都是安全維護(hù)的對(duì)象，“每一個(gè)國家的合理安全關(guān)切都應(yīng)該得到尊重和保障”，因此，每個(gè)國家都應(yīng)該在把握時(shí)代和自身國情的基礎(chǔ)上，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化、法治化，朝著人類美好的共同愿景努力前進(jìn)。

四、結(jié)語

總體國家安全觀以新安全格局保障新發(fā)展格局，堅(jiān)持把總體國家安全觀納入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略，從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)國家安全作出一系列重大決策部署，強(qiáng)化國家安全頂層設(shè)計(jì)，國家安全得到全面加強(qiáng)，在風(fēng)起云涌的當(dāng)下，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，未來也必將繼續(xù)為偉大中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]王晉.大學(xué)生總體國家安全觀教育問題研究[D].江蘇：中國礦業(yè)大學(xué)博士論文，2019.

[2]韓冰.總體國家安全觀的傳承超越與獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)[J].東岳論叢，2021，42（9）：11-18.

[3]中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定[EB/OL].中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2019.

http：//cpc.people.com.cn/n1/2019/1106/c64094-31439558.html

[4]薛瀾.全面堅(jiān)持總體國家安全觀 推進(jìn)國家安全治理現(xiàn)代化[N].光明日?qǐng)?bào)，2020-4-15（4）.

[5]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2017.

油逸斐（1998.8-），女，漢族，山東菏澤人，碩士，研究方向：數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。