我國綠色審計的重要性及優(yōu)化措施

鄭秀杰 張鈺杭

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾日益凸顯。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，人們也逐漸意識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性。而綠色審計作為一種新型審計方式，對促進生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要，它能夠幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)、解決和預(yù)防環(huán)境污染與資源浪費問題。本文論述了綠色審計的重要性，分析了我國綠色審計發(fā)展過程中存在的問題，并提出了推進綠色審計發(fā)展的措施，旨在促進我國綠色審計工作健康、有序開展。

一、綠色審計的研究現(xiàn)狀

綠色審計作為綠色經(jīng)濟管理體系的重要組成部分，是指對與環(huán)境有關(guān)的組織、管理和設(shè)備的業(yè)績進行系統(tǒng)、有說服力、定期、客觀的評價，并通過有助于環(huán)境管理控制及對公司有關(guān)環(huán)境規(guī)范方面的政策鑒證等手段，達到保護環(huán)境的目的。

現(xiàn)階段，隨著環(huán)境問題日益嚴峻，人們越來越重視環(huán)境保護，綠色審計作為環(huán)境治理的重要工具也受到人們的廣泛關(guān)注。劉楠（2022）認為綠色審計可以平衡生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，并監(jiān)督環(huán)境相關(guān)資金的有效使用；王菲菲（2023）提出綠色審計對生態(tài)文明建設(shè)起到了監(jiān)督保障作用；趙帥（2023）指出了我國目前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主要任務(wù)是實現(xiàn)綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，并強調(diào)了綠色審計在實現(xiàn)綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面的重要性；祝遵宏（2023）認為綠色審計可以促進企業(yè)綠色創(chuàng)新活動的開展；張莉（2023）認為綠色審計不僅可以促進整體的生態(tài)文明建設(shè)，還可以促進農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高農(nóng)民幸福感；時曉瓊（2023）認為綠色審計可以有效抑制外部負效應(yīng)的影響，是我國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

綜上所述，綠色審計不僅可以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，還可以促進我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境對人類文明發(fā)展具有基礎(chǔ)性的支撐作用，如果沒有良好的生態(tài)文明，人們的生存空間就會大大縮小，也就無法實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此，審計部門必須做好綠色審計工作，以實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、綠色審計的重要性

（一）有助于推動企業(yè)綠色發(fā)展

綠色發(fā)展的基礎(chǔ)是綠色產(chǎn)業(yè)，主體是企業(yè)。隨著環(huán)境法規(guī)與政策執(zhí)行越來越嚴格，綠色審計要求企業(yè)必須增強環(huán)保意識，由被動環(huán)保向主動環(huán)保轉(zhuǎn)變，由“讓我來保護”向“我要去保護”轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。綠色是指企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)銷售過程中（設(shè)計—生產(chǎn)—包裝—運輸—使用—報廢處理）最大限度地利用資源，減少環(huán)境污染，從而實現(xiàn)預(yù)期效益。現(xiàn)階段，很多企業(yè)通過發(fā)布獨立的環(huán)境責任報告來反映生產(chǎn)經(jīng)營過程中與環(huán)境相關(guān)的各項數(shù)據(jù)。通過對環(huán)境責任報告進行綠色審計，企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)并規(guī)避潛在的環(huán)境責任風險，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，通過對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)活動（如采購、生產(chǎn)、銷售、投資、籌資等）進行綠色審計，企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)資源浪費、能源消耗過大等問題，從而實現(xiàn)綠色發(fā)展。

（二）有助于促進生態(tài)文明建設(shè)

從我國綠色審計發(fā)展角度來看，大多數(shù)企業(yè)過于重視發(fā)展經(jīng)濟，沒有充分認識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性，環(huán)保意識普遍較薄弱，因此，我國早期的綠色審計主要由政府部門主導(dǎo)且具有強制性?，F(xiàn)階段，隨著公眾環(huán)保意識的增強和綠色審計理念的普及與發(fā)展，我國綠色審計逐漸形成由政府部門牽頭、企業(yè)跟進共同發(fā)展的格局。從本質(zhì)上來看，綠色審計是在生態(tài)環(huán)境污染問題日益嚴峻及公眾環(huán)保責任意識逐漸增強的情境下產(chǎn)生的。而綠色審計的發(fā)展也能夠進一步增強公眾的環(huán)保意識，促進生態(tài)文明建設(shè)。

三、綠色審計發(fā)展過程中存在的問題

（一）審計數(shù)據(jù)獲取困難

綠色審計的對象大多是生態(tài)環(huán)境資源。由于生態(tài)環(huán)境資源具有種類多樣、形式各異等特點，且缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)計算標準，因此，審計數(shù)據(jù)獲取往往較為困難。此外，在部分自然環(huán)境資源難以管理的地區(qū)，完整收集審計數(shù)據(jù)的難度更大。

（二）審計人員專業(yè)性不足

由于生態(tài)環(huán)境問題多樣，且其產(chǎn)生的原因涉及多個方面，因此，綠色審計工作對審計人員的專業(yè)性提出了更高要求。綠色審計人員不僅應(yīng)具備豐富的財務(wù)審計知識和經(jīng)驗，還應(yīng)了解環(huán)境、地理等相關(guān)知識，同時需要熟練應(yīng)用先進的信息技術(shù)來分析數(shù)據(jù)。然而，我國目前復(fù)合型審計人才數(shù)量較少，很多審計人員的知識結(jié)構(gòu)較單一，難以達到綠色審計的高要求。

（三）綠色審計規(guī)范體系不完善

綠色審計是促進經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要工具，需要有完善的規(guī)范體系支撐。然而，目前我國綠色審計政策的制定大多是從國家層面出發(fā)，尚未完全將綠色審計工作與各地區(qū)的實際情況有效結(jié)合，導(dǎo)致部分地區(qū)的綠色審計工作存在盲目性，影響了綠色審計監(jiān)督效果。同時，部分地區(qū)過于重視經(jīng)濟發(fā)展，尚未認識到生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的影響，也沒有制定有針對性的綠色審計政策，導(dǎo)致環(huán)境污染和資源浪費等問題無法得到有效控制。因此，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)的要求，完善綠色審計法律制度，以確保綠色審計工作有效開展。

（四）對綠色審計后評估重視不足

后續(xù)審計是檢驗審計工作是否有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是審計流程中最容易被忽視的環(huán)節(jié)之一。尤其在綠色審計中，由于綠色審計對象（生態(tài)環(huán)境資源）的特殊性，如果沒有做好持續(xù)的審計監(jiān)督（審計后評估），審計部門就無法評估被審計單位的整改是否到位。然而，人們目前普遍認為審計流程在審計報告結(jié)束后就停止，而忽視審計后評估，導(dǎo)致綠色審計整體效果不佳。因此，加強審計后評估對綠色審計尤為重要。

四、推進綠色審計發(fā)展的措施

（一）搭建信息共享平臺

在綠色審計過程中，獲取綠色信息至關(guān)重要。然而，如何將生態(tài)環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為易處理的數(shù)據(jù)成為綠色審計的一大難題?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的進步為解決這一難題提供了有效手段。在信息化時代，企業(yè)通過應(yīng)用信息技術(shù)不僅可以實時跟蹤生態(tài)環(huán)境資源的變化，還可以將森林、湖泊和土地等自然資源轉(zhuǎn)化為易于計算的數(shù)據(jù)。審計人員可以通過搭建信息共享平臺，建立自然資源實地審計和綠色審計案例數(shù)據(jù)庫，并應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)來解決自然資源信息獲取過程中存在的問題，以提高綠色審計效率與質(zhì)量。

（二）培育復(fù)合型審計人才

現(xiàn)階段，我國社會經(jīng)濟發(fā)展已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。要想推進新時代綠色審計高質(zhì)量發(fā)展，審計人員不僅需要具備扎實的財務(wù)審計知識，還需要具備一定的信息技術(shù)應(yīng)用能力，掌握充足的環(huán)境、地理等相關(guān)知識。因此，審計部門必須重視培養(yǎng)復(fù)合型審計人才，通過為審計人員提供信息技術(shù)、綠色審計知識、環(huán)境知識等培訓，以培養(yǎng)符合綠色審計要求的高素質(zhì)人才，為建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境提供人才支持。同時，審計部門應(yīng)組建審計專家組，以解決審計過程中可能遇到的專業(yè)難題。此外，從綠色審計未來發(fā)展的角度來看，審計部門需要建立健全綠色審計資格考試體系，以提高審計人員的專業(yè)水平，為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展儲備人才。

（三）建立健全綠色審計規(guī)范體系

只有建立健全綠色審計規(guī)范體系，才能更好地推動綠色審計發(fā)展，提高綠色審計工作的有效性。因此，審計部門可以根據(jù)審計法律法規(guī)與審計準則，明確綠色審計工作中相關(guān)組織和主體的責任權(quán)限，建立健全綠色審計體系，以有效監(jiān)督和評估企業(yè)綠色發(fā)展情況。目前，我國高度重視生態(tài)文明建設(shè)，也為綠色審計發(fā)展提供了諸多支持。在這一背景下，審計部門應(yīng)不斷完善綠色審計規(guī)范體系，加強對企業(yè)環(huán)境保護、資源節(jié)約和生態(tài)修復(fù)等方面的審計監(jiān)督，從而為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）重視綠色審計后評估

如果沒有審計后評估環(huán)節(jié)，綠色審計流程就缺乏完整性，也就無法起到有效的監(jiān)督作用。綠色審計后評估不僅可以及時發(fā)現(xiàn)審計過程中存在的問題，督促企業(yè)采取有效措施加以解決，還可以為審計部門提供優(yōu)化綠色審計工作的建議，進一步完善綠色審計流程。

審計部門可從以下兩方面開展綠色審計后評估工作。一方面，評估被審計單位的審計成果。對第一個審計期間查出的問題，審計部門應(yīng)在第二個審計期間進行專項對比評估，以核查問題整改情況，從而充分發(fā)揮綠色審計的監(jiān)督作用。另一方面，對民眾進行尋談訪問。訪問內(nèi)容包括兩點：一是詢問民眾對被審計單位的綠色發(fā)展實踐是否滿意，以了解被審計單位的綠色發(fā)展情況；二是詢問民眾對所處環(huán)境的期望和建議，以明確綠色審計工作的未來發(fā)展方向。

五、結(jié)語

綜上所述，綠色審計是協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的重要手段，能夠促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。面對目前我國綠色審計中存在的諸多問題，審計部門可以通過搭建信息共享平臺、培養(yǎng)復(fù)合型審計人才、建立綠色審計規(guī)范體系、重視綠色審計后評估等方式加以解決，不斷提高綠色審計水平，推進綠色經(jīng)濟發(fā)展。

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學會計學院）