貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思考

□文/ 莫洪蘭 陳金燕

（1.貴州黔南經(jīng)濟(jì)學(xué)院 貴州·黔南；2.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 貴州·貴陽(yáng)）

［提要］數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力和改善民生具有重要意義。而貴州作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，其數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有示范和引領(lǐng)作用。本文以推動(dòng)貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，分析當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)以及面臨的挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展策略。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

1、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心資源。在數(shù)字化時(shí)代，大量數(shù)據(jù)被收集、存儲(chǔ)和分析，成為企業(yè)決策和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘和分析，企業(yè)可以獲取更全面、準(zhǔn)確的信息，并根據(jù)這些信息做出更明智的決策。

2、技術(shù)驅(qū)動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)依賴于新興技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。例如，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)不斷改變著生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和社會(huì)組織形態(tài)。這些技術(shù)提供了強(qiáng)大而靈活的工具，使得企業(yè)能夠更高效地處理數(shù)據(jù)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和智能化，并推動(dòng)創(chuàng)新與發(fā)展。

3、跨界融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了不同行業(yè)之間的融合與協(xié)同。傳統(tǒng)行業(yè)通過引入信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并與其他行業(yè)相互交叉融合，形成全新的跨界產(chǎn)業(yè)。例如，在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將供需雙方連接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享與價(jià)值創(chuàng)造。

4、網(wǎng)絡(luò)化連接。數(shù)字經(jīng)濟(jì)借助信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接與交流。互聯(lián)網(wǎng)成為各類參與者進(jìn)行交易、合作和溝通的重要場(chǎng)所。通過網(wǎng)絡(luò)化連接，企業(yè)可以迅速觸達(dá)全球市場(chǎng)，并與供應(yīng)商、客戶以及其他利益相關(guān)者進(jìn)行高效的協(xié)作。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

1、降低成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以降低成本。通過信息技術(shù)的應(yīng)用，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程中的人力、物力和時(shí)間成本得以大幅度減少。自動(dòng)化和智能化技術(shù)使得生產(chǎn)過程更加高效，并且在線交易平臺(tái)提供了便捷快速的交易方式，進(jìn)一步降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

2、創(chuàng)造價(jià)值。通過創(chuàng)新商業(yè)模式、產(chǎn)品與服務(wù)，以及開拓新市場(chǎng)等手段，企業(yè)可以為客戶提供更好的體驗(yàn)。例如，在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，平臺(tái)型企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)連接供需雙方，實(shí)現(xiàn)資源共享與價(jià)值創(chuàng)造。

3、拓展市場(chǎng)。傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)受到地理限制，在線平臺(tái)打破了這些限制，并使得企業(yè)可以迅速進(jìn)入全球市場(chǎng)。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行跨境貿(mào)易與合作，中小微企業(yè)也能夠獲得更廣闊的發(fā)展空間，并促進(jìn)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交流與合作。

4、改善用戶體驗(yàn)。通過數(shù)據(jù)分析和智能算法，企業(yè)可以更好地理解客戶需求，并為其提供個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)。個(gè)性化定制、精準(zhǔn)推薦等服務(wù)滿足了用戶多樣化需求，并大幅度提升了用戶體驗(yàn)。

二、貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先。貴州省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速方面表現(xiàn)出色。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2022）》，2021 年貴州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到20.6%，比全國(guó)平均水平高出4.4 個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)七年位居全國(guó)第一。這顯示出貴州在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)方面所做努力的顯著效果。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大方面，貴州取得了進(jìn)一步突破。作為十大千億產(chǎn)業(yè)之一，大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)在貴州省持續(xù)壯大。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入、電子信息制造業(yè)產(chǎn)值以及電信業(yè)務(wù)收入都實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。特別是軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)59.3%，位居全國(guó)第一。這些數(shù)據(jù)反映出貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和增長(zhǎng)潛力的釋放。

（三）企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來貴州省企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過實(shí)施“萬(wàn)企融合”行動(dòng)，貴州積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。許多企業(yè)進(jìn)行了數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，并在工、農(nóng)、服等領(lǐng)域應(yīng)用新一代信息技術(shù)。在工業(yè)方面，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈和5G 等技術(shù)推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并打造出許多應(yīng)用場(chǎng)景。在農(nóng)業(yè)方面，通過數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)管理精準(zhǔn)化、質(zhì)量追溯全程化以及市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)化的轉(zhuǎn)變。而在服務(wù)業(yè)方面，則促使平臺(tái)型、智慧型和共享型模式的發(fā)展。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，貴州省取得了顯著進(jìn)展。為支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貴州加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)通信等方面。特別值得一提的是，在全省范圍內(nèi)建設(shè)了大量重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心和超大型數(shù)據(jù)中心，并成為全球集聚超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一。這些努力為貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和支撐。

三、貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢。盡管數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)具有廣泛的賦能作用，但在貴州省，許多企業(yè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和賦能增效的認(rèn)知水平相對(duì)較低。部分傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展較為緩慢，存在技術(shù)、資金和人才等方面的障礙。企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的理解與掌握，并積極采納新技術(shù)來提升生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）資金和技術(shù)支持不足。在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，企業(yè)常常面臨資金短缺和技術(shù)支持不足的問題。特別是中小微民營(yíng)企業(yè)往往難以獲得銀行貸款，并且由于創(chuàng)新性項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較高，在融資渠道上遇到困難。此外，數(shù)字化改造成本較高，企業(yè)往往需要投入大量資金來實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。因此，加大對(duì)企業(yè)的資金和技術(shù)支持力度，提供貸款、補(bǔ)貼和創(chuàng)新基金等政策措施是至關(guān)重要的。

（三）企業(yè)意識(shí)與能力不足。一些本地企業(yè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知水平有待提高，在數(shù)字化改造成本高、工程量大等問題下缺乏積極性。部分企業(yè)缺乏跟進(jìn)新技術(shù)的能力和機(jī)會(huì)，無(wú)法充分利用現(xiàn)有科技手段來提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。因此，培育創(chuàng)新意識(shí)、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和提升企業(yè)數(shù)字化能力是關(guān)鍵所在。

（四）人才短缺與人才流失。貴州省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域缺乏高端或技能型人才。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)涉及多個(gè)領(lǐng)域的融合，需要既了解傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)又精通信息技術(shù)的復(fù)合型人才。然而，在本地培養(yǎng)這樣的人才相對(duì)困難，并且吸引和留住相關(guān)專業(yè)人才也存在一定困難。此外，其他發(fā)達(dá)城市集聚了主要部分的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致貴州面臨著人才流失問題。

四、貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展策略

（一）加大政府支持力度。推動(dòng)貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，政府在其中扮演著重要角色。應(yīng)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的資金補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等支持力度，以鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入。具體而言，政府可以通過設(shè)立專項(xiàng)基金來提供資金支持。這些基金可用于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的科研項(xiàng)目、技術(shù)改造和市場(chǎng)拓展等方面。此外，還可以設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，為初創(chuàng)企業(yè)提供啟動(dòng)資金和成長(zhǎng)資本。另外，在稅收方面，政府可以制定更具針對(duì)性的優(yōu)惠政策。例如，在增值稅、所得稅和關(guān)稅等方面給予數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)一定程度的減免或延長(zhǎng)減免期限。這將有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，并激勵(lì)更多企業(yè)積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。除了資金支持和稅收優(yōu)惠外，政府還應(yīng)建立健全相關(guān)政策法規(guī)，并提供穩(wěn)定可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。通過簡(jiǎn)化審批程序、縮短審批時(shí)間、優(yōu)化行政服務(wù)等方式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)提供便利和高效的政府服務(wù)。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)。為了推動(dòng)貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，需要加強(qiáng)本土人才的培養(yǎng)，并積極引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才。一是培育本土人才。建設(shè)完善的教育體系，在高校和職業(yè)院校中開設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)課程，如大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生參與實(shí)踐項(xiàng)目和科研活動(dòng)，提升他們的實(shí)際操作能力。政府可以組織針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)技能培訓(xùn)班和工作坊，提供實(shí)用性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容，以提升本地從業(yè)者在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)水平。二是引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才。應(yīng)提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資待遇、福利保障以及職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引優(yōu)秀人才來到貴州并留下來。需要打造創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)園區(qū)和科技孵化器，并加強(qiáng)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)的合作，為人才提供更多的交流和合作機(jī)會(huì)。

（三）推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。通過加強(qiáng)企業(yè)、高校和科研院所之間的緊密合作，可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。政府應(yīng)建立起有效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，包括設(shè)立專門部門或機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作事務(wù)，并制定相應(yīng)的政策措施來支持該領(lǐng)域的發(fā)展。政府還可以提供資金支持、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所開展深度合作。同時(shí)，需要加強(qiáng)信息共享和資源整合，建立雙向溝通渠道，使得企業(yè)能夠及時(shí)了解高校和科研院所的最新成果和技術(shù)進(jìn)展，并為他們提供自身需求和問題。高校和科研院所也應(yīng)積極主動(dòng)地將自己的成果進(jìn)行推廣，并尋找與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接的機(jī)會(huì)。產(chǎn)學(xué)研合作還需要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。通過簽署合作協(xié)議、共同設(shè)立研究中心或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等方式，確保雙方能夠持續(xù)地開展深度合作，并分享成果和利益。

（四）提升企業(yè)意識(shí)與能力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)必須具備適應(yīng)新技術(shù)、新模式和新市場(chǎng)需求的敏銳意識(shí)，并不斷提升自身的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。政府可以通過組織培訓(xùn)班、舉辦論壇等方式向企業(yè)傳達(dá)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和重要性。專家演講、案例分享等活動(dòng)可幫助企業(yè)了解數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)其產(chǎn)生的影響，并認(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。此外，政府還可以設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)或補(bǔ)貼計(jì)劃，以激勵(lì)那些在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面取得顯著成就的企業(yè)。這將鼓勵(lì)企業(yè)積極投入數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并為其他企業(yè)樹立榜樣，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

（五）推動(dòng)跨界融合與創(chuàng)新合作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了不同行業(yè)之間的融合與協(xié)同創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貴州應(yīng)積極推動(dòng)各行各業(yè)之間的跨界融合，并搭建平臺(tái)促進(jìn)交流與合作。例如，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可以推動(dòng)農(nóng)村電商與物流配送、農(nóng)產(chǎn)品溯源等方面的結(jié)合。通過整合電商平臺(tái)和物流網(wǎng)絡(luò)，提高銷售效率和降低成本。同時(shí)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯，增加消費(fèi)者對(duì)食品安全和質(zhì)量的信任。在制造業(yè)領(lǐng)域，可以鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。通過引入人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動(dòng)化和智能化，并優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、設(shè)備維護(hù)等方面。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，可以推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的融合。例如，在旅游業(yè)中利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)提供個(gè)性化旅游推薦和定制化服務(wù)。在金融領(lǐng)域，則可以促進(jìn)金融科技與傳統(tǒng)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，提供更便捷、安全的金融服務(wù)。貴州應(yīng)積極推動(dòng)不同行業(yè)之間的合作與創(chuàng)新，共享資源和經(jīng)驗(yàn)。這樣可以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并為貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

（六）深化國(guó)際合作與交流。深化國(guó)際合作與交流對(duì)于推動(dòng)貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展至關(guān)重要。貴州可以借鑒其他地區(qū)和國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，吸引外資和先進(jìn)技術(shù)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。具體措施包括：尋求全球性數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、高新技術(shù)研究等領(lǐng)域的合作機(jī)會(huì)。開展跨境電子商務(wù)、云計(jì)算服務(wù)等方面的合作，拓寬市場(chǎng)渠道。加強(qiáng)與其他地區(qū)或國(guó)家之間的交流與溝通，分享最佳實(shí)踐。制定開放政策和優(yōu)惠措施，吸引外資企業(yè)來貴州投資興業(yè)，并帶來先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。積極引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)科研機(jī)構(gòu)、高校等合作伙伴，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與交流。參與國(guó)際性數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)議、論壇等活動(dòng)，增強(qiáng)影響力。在跨境電子商務(wù)、數(shù)據(jù)安全等方面加強(qiáng)與其他地區(qū)和國(guó)家之間的合作與協(xié)調(diào)。通過以上措施，貴州可以積極融入全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，提升競(jìng)爭(zhēng)力，并共同應(yīng)對(duì)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。

綜上所述，貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)在過去幾年取得了顯著成效，但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。推動(dòng)貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是加大政府支持力度、加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作、提升企業(yè)意識(shí)與能力、推動(dòng)跨界融合與創(chuàng)新合作以及深化國(guó)際合作與交流。通過采取這些策略，可以進(jìn)一步優(yōu)化貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。