盧亮
金融如何擁抱新的“科學(xué)的春天”?金融“活水”如何助力廣東高質(zhì)量發(fā)展?2月18日,廣東“新春第一會(huì)”——全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在深圳召開。縱觀本次大會(huì)主論壇和分論壇,金融被提到了更關(guān)鍵的位置,成為主題詞之一??萍己敖稹绷刻岣叩谋澈?,有哪些信號(hào)值得捕捉?2024年廣東高質(zhì)量發(fā)展的金融答卷,又將如何書寫?
在廣東省高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上,金融要素和新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本制造業(yè)立身等并列,成為主題詞之一,彰顯了金融對于科技創(chuàng)新的重要支撐。
南都灣財(cái)社記者看到,在當(dāng)天下午的“金融賦能”分論壇上,參與的金融機(jī)構(gòu)約百家,覆蓋銀行、保險(xiǎn)、券商、基金、創(chuàng)投、地方投控、期貨、股權(quán)交易等諸多板塊。國有大行、政策性銀行的大灣區(qū)分支機(jī)構(gòu)、金融500強(qiáng)大灣區(qū)總部的一把手或主要負(fù)責(zé)人,均在參會(huì)名單之上。
為什么廣東越來越重視金融業(yè)?深圳知名財(cái)經(jīng)作家劉曉博分析,這跟廣東第一大省的地位有密切關(guān)系。廣東不僅是第一人口大省、第一經(jīng)濟(jì)大省、第一外貿(mào)大省,還是科技綜合實(shí)力第一大省。廣東要高質(zhì)量發(fā)展,就必須重視金融。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈,資本市場是配置各種生產(chǎn)要素的樞紐。他認(rèn)為,依托強(qiáng)大金融業(yè)支持,有利于激發(fā)科技創(chuàng)新活力,“再造一個(gè)新廣東”。
事實(shí)上,廣東也是中國金融增加值最高的省份。按照公開數(shù)據(jù),2023年金融增加值高達(dá)1.24萬億;廣東匯聚了全國最多的資金,2023年末達(dá)到了35.1萬億元人民幣。2023年,廣東證券交易額完成300萬億元,占全國的40%;境內(nèi)上市公司總數(shù)達(dá)到872家,占全國的1/6;實(shí)現(xiàn)境內(nèi)直接融資1.06萬億元,位居全國第一。廣東還擁有深圳證券交易所、廣州期貨交易所等全國性金融要素市場,深交所股票成交量2023年位居亞洲第一。
“天文數(shù)字”之下,如何更好理解金融與科技的邏輯?廣東“十四五”規(guī)劃明確提出實(shí)施“金融+科創(chuàng)”等十大工程。而在本次會(huì)上,也有了鮮明觀點(diǎn):科技和金融好比現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“任督二脈”,暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),增強(qiáng)科技金融整體服務(wù)合力,才能加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
金融聲量被放大的另一個(gè)背景則是去年底的中央金融工作會(huì)議。該會(huì)議將發(fā)展科技金融作為五篇金融大文章之首,體現(xiàn)出國家對金融支持科技自立自強(qiáng)工作的高度重視。
從本次全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上看,不僅是金融濃度更高,而且含“金”要素齊頭并進(jìn),共同驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。
不久前,廣東多部門出臺(tái)的《加快推進(jìn)科技金融深度融合 助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》聚焦金融服務(wù)短板弱項(xiàng),提出了15條政策措施,涵蓋創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、融資擔(dān)保、多層次資本市場、科技保險(xiǎn)、跨境金融、服務(wù)體系、金融科技等,力圖打造為科技型企業(yè)全生命周期提供綜合服務(wù)體系。
如何繼續(xù)推動(dòng)科技金融創(chuàng)新發(fā)展,本次大會(huì)有了更明確答案。按照廣東省委金融辦相關(guān)人士的表態(tài),2024年將完善科技信貸政府性擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)商業(yè)銀行優(yōu)化授信評估體系,為科創(chuàng)企業(yè)提供更多信貸支持。同時(shí),繼續(xù)深化開展創(chuàng)投和私募股權(quán)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),配套設(shè)立S基金,探索與商業(yè)銀行合作開展外部“投貸聯(lián)動(dòng)”,加速科創(chuàng)企業(yè)發(fā)育速度;在優(yōu)化跨境投融資便利化政策方面,用好QFLP和QDLP機(jī)制開展跨境科技投資。融資租賃方面,支持相關(guān)企業(yè)為科創(chuàng)企業(yè)及科研院校提供科研設(shè)備的融資租賃服務(wù)。
保險(xiǎn)賦能科創(chuàng),同樣可圈可點(diǎn)。記者注意到,科技保險(xiǎn)這個(gè)“新物種”已為廣東6萬家次科技企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.5萬億元。去年廣東保險(xiǎn)企業(yè)新開發(fā)20余款知識(shí)產(chǎn)權(quán)類保險(xiǎn),并落地全國首款國產(chǎn)汽車芯片保險(xiǎn),全國首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)服務(wù)體系也落地大灣區(qū)……按照監(jiān)管部門的說法,2024年繼續(xù)鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資科創(chuàng)企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,擴(kuò)大科技保險(xiǎn)的覆蓋面。
聚焦“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”循環(huán),構(gòu)建科技金融生態(tài)體系,成為廣東金融工作的新內(nèi)涵。
省委書記黃坤明在大會(huì)上表示,“將積極發(fā)展科技金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素市場,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,營造更好的創(chuàng)新生態(tài)。”
創(chuàng)新生態(tài)的開辟,也是金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)化之路。南都灣財(cái)社記者注意到,金融機(jī)構(gòu)的角色扮演,正在從“注活水”的服務(wù)者,向資源要素的整合者、科技金融創(chuàng)新者,生態(tài)的集大成者做主動(dòng)轉(zhuǎn)變。
中行廣東省分行行長寧效云坦言,今年的一個(gè)工作要點(diǎn)是“搭平臺(tái)”,做科技金融全要素的整合者。比如,密切與投資機(jī)構(gòu)、政府產(chǎn)業(yè)基金、證券交易所等的合作關(guān)系,支持科創(chuàng)項(xiàng)目撮合、互薦、跟投、跟貸及科技型企業(yè)IPO、增發(fā)、并購重組等金融需求。深化與科技部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,完善常態(tài)化科技型企業(yè)融資對接機(jī)制。同時(shí)集聚資源,為科技產(chǎn)業(yè)打造多元化接力式金融服務(wù)新模式。
還有金融機(jī)構(gòu)表示,今年重點(diǎn)是整合各類資源,助力優(yōu)化營商環(huán)境。通過整合集團(tuán)資源、朋友圈、政府引導(dǎo)基金、項(xiàng)目投融資等,助力廣東企業(yè)走出去。換而言之,金融機(jī)構(gòu)尤其是銀行的角色,更著眼于布局全鏈條,意在構(gòu)建好科技金融“生態(tài)圈”。
與廣東的實(shí)干精神相得益彰,在本次全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,諸多金融機(jī)構(gòu)也提出了賦能科創(chuàng)的工作目標(biāo),拋來了“軍令狀”。工行廣東省分行行長韓松表示,全年計(jì)劃向廣東市場投放信貸資金1.8萬億元,其中投向制造業(yè)7000億元。在連續(xù)幾年為實(shí)體經(jīng)濟(jì)大額減負(fù)的基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃減負(fù)超100億元。
總部在深圳的招商局金融控股則提出,以科技金融精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)科技,力爭“十四五”末科技金融貸款余額超5000億元,持續(xù)為科技企業(yè)賦能。
圍繞五篇大文章,浦發(fā)銀行廣州分行負(fù)責(zé)人表示“力爭在廣東投融資規(guī)模突破5000億元,賦能產(chǎn)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展”。
“今年,將推進(jìn)全省各市基金設(shè)立全覆蓋,爭取設(shè)立省科創(chuàng)母基金,募集超200億元社會(huì)資金組建基金?!被浛平鹑诩瘓F(tuán)相關(guān)發(fā)言人稱,對專精特新及入園企業(yè)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu),注入不少于700億元金融服務(wù)。
那么,2024年金融將在哪些重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力?從大會(huì)釋放的信息看,提高廣東制造的“含智量”“含綠量”,助力“卡脖子”技術(shù)突破、扶持“專精特新”、支持科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域,是當(dāng)天下午“金融賦能”分論壇的高頻詞。
不過,賦能廣東高質(zhì)量發(fā)展,金融的“落棋”還需要看得更遠(yuǎn)。劉曉博認(rèn)為,今年金融工作還有一些發(fā)力點(diǎn)需要重點(diǎn)落地,一是落實(shí)好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,助力穩(wěn)住樓市、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì);二是增加對實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、小微企業(yè)的支持力度;三是把好IPO的關(guān)口,讓真正優(yōu)秀的企業(yè)上市,擋住“帶病企業(yè)”;四是優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),降低“僵尸企業(yè)”占用的金融資源,提高信貸使用效率,防范好風(fēng)險(xiǎn)。