中建三局西南公司：深化以案促治 助推企業(yè)治理效能提升

郭燕杰

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，中建三局西南公司紀委在上級紀委和公司黨委的堅強領導下，緊緊圍繞公司年度黨風廉政建設和反腐敗工作安排，堅守執(zhí)紀審查“嚴”的基調不動搖，持續(xù)加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設，將正風肅紀反腐與企業(yè)深化改革、促進治理相結合，在積極探索以案促改、以案促治，推動破解深層次矛盾問題，護航企業(yè)高質量發(fā)展方面取得了良好成效。

堅持以案破冰，充分發(fā)揮執(zhí)紀審查的震懾作用

近年來，中建三局西南公司紀委公開發(fā)布公司郵箱、來電、來信、來訪、微信二維碼5種舉報途徑，在范本合同中明確“碼上監(jiān)督”渠道，進一步暢通信訪舉報渠道。對于收到的問題線索規(guī)范處置、嚴肅追責，充分釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。同時，堅持以身邊事教育身邊人，通過規(guī)范處分決定宣布流程，結合被處分人的思想動態(tài)變化和懺悔材料，做好違紀違規(guī)行為背后原因分析。今年以來，公司紀委通過“碼上監(jiān)督”收到問題反饋16條，其中移交問題線索2條，如，今年查結的某項目經理違反組織紀律、廉潔紀律和企業(yè)管理規(guī)定的問題和某項目職工“吃拿卡要”問題，公司紀委認真分析了被處分人的思想變化及問題發(fā)生的根本原因，在司屬各單位開展專題警示教育大會6場，聯(lián)合各單位自行拍攝的4部微電影也生動融入了以上案件中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)借用管理服務對象大額錢款等相關問題，進一步強化案件的警示震懾作用。

堅持認真剖析，以個案查辦帶動系統(tǒng)“體檢”

在實踐中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的一大部分違規(guī)違紀行為源于監(jiān)督機制的不完善。公司紀委堅持做實“一案雙查”，定期研判公司相關違紀違規(guī)問題的規(guī)律和特征，堅持每季度召開黨風廉政建設和反腐敗協(xié)調小組會，做到案件反映出來的問題即時向業(yè)務系統(tǒng)和分公司雙向反饋。對于呈現(xiàn)出的苗頭性、傾向性問題，及時要求業(yè)務系統(tǒng)在全司范圍內開展排查“體檢”，并限時向公司紀委報送排查情況。對于相對普遍或較為明顯的問題，以專項巡察、立項監(jiān)督等方式進行系統(tǒng)排查和監(jiān)督，梳理業(yè)務流程中的共性問題和普遍規(guī)律。

今年以來，公司紀委分別向工程、商務、供應鏈、市場投資、黨群等5個系統(tǒng)同步反饋審查發(fā)現(xiàn)的問題，并向相應業(yè)務系統(tǒng)提出針對工程量驗收、商務結算等多個問題進行系統(tǒng)排查的要求，進一步提升公司的風險防控能力和精細化管理水平。

堅持以案促改，在問題整改中推動企業(yè)治理

堅持問題導向，標本兼治，切實挽回損失、糾治偏差、預防風險，推動企業(yè)健康高質量發(fā)展是紀檢監(jiān)督工作的根本目的。對于執(zhí)紀審查過程中發(fā)現(xiàn)的相關問題，公司紀委始終保持清醒認識，用好紀律檢查建議書，以最堅決的態(tài)度全力以赴抓好整改落實工作，全程督促業(yè)務系統(tǒng)和司屬單位分解任務、制定措施、壓實責任，不斷查找廉潔風險點，確保整改任務限時銷項清零。

為此，在公司黨委的支持下，公司紀委全年下達紀律檢查建議書6份，監(jiān)督建議書26份，并啟動了各項監(jiān)督、紀律審查發(fā)現(xiàn)問題的整改效果評價評估工作，同時，紀檢監(jiān)督工作部認真分析、結合實際，按年度制定并更新完善公司14個業(yè)務部門的負面行為共76項、2次更新公司2023年政治監(jiān)督清單、聯(lián)合各系統(tǒng)全面梳理項目25個崗位“七項權力”識別清單等，進一步指導廣大干部職工明“禁區(qū)”、守“底線”。

堅持嚴管與厚愛并重，幫助“跌倒干部”重拾信心

隨著企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀工作的不斷深入和細化，受到責任追究的干部職工人數逐漸增多。為了做好“治病救人”工作，讓更多受到誣告、受到處分的干部職工重拾信心，公司紀委堅決為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰。近些年，為反復6次受到誣告的一名干部召開澄清正名大會。結合公司及司屬各單位紀委書記接待日等活動，組織開展考核評價較好的受處分干部暖心座談7次，開展紀委與因企業(yè)內部違規(guī)違紀問題受到連帶處理的合作單位交流座談4次，幫助相關干部職工和合作單位放下思想包袱，輕裝上陣。

同時，公司黨委一視同仁、客觀評價，20余名干部職工在影響期滿后重新走上領導崗位或職位得到晉升，切實彰顯執(zhí)紀溫度，樹立鮮明的激勵導向，讓擔當實干、能闖敢干、干凈能干的生態(tài)在企業(yè)內部蔚然成風。