青川：“十廉”工程勁吹清廉之風(fēng)

盧柯帆 余長林

廣元市青川縣紀(jì)委監(jiān)委組織黨員干部旁聽庭審，強化以案示警。（韓琪/攝）

“看廉潔劇目、聽紅色故事……現(xiàn)在在村上不僅可以‘沉浸式接受廉潔文化熏陶，還可以直接在家門口反映‘三務(wù)公開、干部作風(fēng)問題等情況，村里的風(fēng)氣越來越好了?！苯眨?dāng)家中的吃水難問題被解決后，廣元市青川縣沙州鎮(zhèn)三堆村村民王永兵激動地表示。？

今年初，在沙州鎮(zhèn)陽光問廉“壩壩會”上，部分群眾反映村里蓄水池年久失修，導(dǎo)致水流量小停水頻繁。沙州鎮(zhèn)紀(jì)委立行立改，督促鎮(zhèn)水保站積極履職，邀請縣水利部門實地勘查，整合資金400萬元用于新建水源工程、規(guī)范化水廠及改造管網(wǎng)，惠及全村662戶1890人。該問題的解決正是青川縣深入實施“十廉”工程的一個生動縮影。

近年來，為深入推進廉潔文化建設(shè)，青川縣開展清廉紀(jì)法教育“十廉工程”，以“作風(fēng)引廉”“監(jiān)督促廉”“以案警廉”“陽光問廉”不斷強化不敢、知止?jié)夂穹諊?，以“黨建述廉”“家庭助廉”“青年話廉”“清風(fēng)送廉”“紅色憶廉”“讀書思廉”激發(fā)黨員干部內(nèi)生“廉動力”，切實增強黨員干部的紀(jì)法素養(yǎng)，推動基層政治生態(tài)建設(shè)取得可喜成效。

責(zé)任聯(lián)動，形成上下“一盤棋”

“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要多部門協(xié)作聯(lián)動，同向發(fā)力?！鼻啻h紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任楊紅梅表示，“十廉工程”旨在打破各責(zé)任單位行業(yè)壁壘，既強化日常監(jiān)督管理，管住貪婪之手，又加強紀(jì)法宗旨教育，以黨心喚初心，實現(xiàn)“要我廉”的外部約束和“我要廉”的自省自警相統(tǒng)一。

在實施“十廉”工程過程中，該縣對單項任務(wù)分別規(guī)劃“施工圖”，制定“責(zé)任書”。如“黨建述廉”要求縣委組織部督促各單位黨委（黨組），每季度專題研究1次全面從嚴(yán)治黨工作，“一把手”每年至少講2次廉政專題黨課?！凹t色憶廉”規(guī)定定期組織黨員干部前往青川縣房石烈士陵園、蒼溪縣紅軍渡紀(jì)念館等毗鄰地區(qū)紅色文化教育基地，參觀學(xué)習(xí)紅色文化，感悟革命精神。

針對工作推而慢動，變相“打折扣”等問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委定期召開會商會通報工作情況，安排紀(jì)檢監(jiān)察干部開展隨機抽查，并將結(jié)果向縣委進行匯報，對于不擔(dān)當(dāng)、不作為單位扣減年終考核分值。

對此，團縣委書記袁茜深有感觸：“有了縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動，‘青年話廉工作開展也更加有了底氣。”

不僅督促別人犁好“責(zé)任田”，該縣紀(jì)委監(jiān)委還耕好“自留地”，切實履行監(jiān)督專責(zé)，扎實開展“監(jiān)督促廉”，統(tǒng)籌整合各紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等人員力量，成立5個聯(lián)動協(xié)作專班，結(jié)合當(dāng)前工作重點、信訪舉報問題集中點、各行業(yè)領(lǐng)域特點、廉政風(fēng)險點等方面情況，分季度制定“重點題庫”精準(zhǔn)點題，將監(jiān)督點位派單到各個聯(lián)動協(xié)作專班，確保監(jiān)督直擊問題“靶心”。

與此同時，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好“陽光問廉”壩壩會，選擇農(nóng)閑時節(jié)、趕場日等群眾便利的時間進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），各村（社區(qū)）支部（黨委）書記向群眾匯報階段工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對群眾關(guān)切與訴求現(xiàn)場答疑，并承諾辦結(jié)時限。同步開展“作風(fēng)引廉”工作，重點分析研判服務(wù)群眾工作中是否存在雁過拔毛、推諉扯皮、斷檔缺位現(xiàn)象，并嚴(yán)查背后的紀(jì)律作風(fēng)問題。

今年以來，全縣已召開問廉壩壩會10場，收集相關(guān)問題43個，限期妥善解決21個，年度內(nèi)研究解決22個，黨紀(jì)政務(wù)處分4人。

正反結(jié)合，推動全域倡清風(fēng)

“被告人羅曉勇犯受賄罪，依法被判處有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣22萬元。”隨著法槌落下，青川縣人民醫(yī)院原黨支部書記、院長羅曉勇最終得到了法律懲處?！拔覍Σ黄鸾M織、對不起家人……”庭審現(xiàn)場，羅曉勇幾度哽咽，認(rèn)罪悔罪。

不久前，在青川縣“以案警廉”審判現(xiàn)場，該縣縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、縣衛(wèi)生健康局及縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位班子成員共計170余人現(xiàn)場旁聽庭審。2個多小時的“庭審課堂”再現(xiàn)了被告人腐化墮落的過程，讓旁聽人員真切感受到法律的威嚴(yán)，在潛移默化中接受紀(jì)法教育，樹牢紀(jì)法意識。

既要反面警示，也需正向引導(dǎo)。結(jié)合在全黨范圍內(nèi)開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，該縣紀(jì)委監(jiān)委將廉潔教育與日常學(xué)習(xí)相融合，扎實開展“讀書思廉”活動，將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《讀懂黨章》《黨的二十大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》《中國式現(xiàn)代化面對面》等書籍納入“推薦讀書目錄”，要求全縣黨員干部“月”讀一書，“季”撰心得。通過讀廉書、品廉意、講廉悟、修廉心，引導(dǎo)全縣黨員干部從書本中汲取廉潔力量，涵養(yǎng)清廉本色。

“《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》一書中，給我留下深刻印象的一句話是‘我們的內(nèi)心要始終裝著一把黨性的尺子，衡量人生得失，把握行為尺度。”在“讀書思廉”活動現(xiàn)場，蒿溪回族鄉(xiāng)“95后”新入職干部柴爽交流心得體會時說道。

家風(fēng)建設(shè)是推動崇廉尚潔的積極力量。以家風(fēng)建設(shè)為例，該縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“家庭助廉”在反腐倡廉方面的積極作用，通過共書一份廉倡議、共唱一首廉潔歌、共聽一堂廉政課的方式，引導(dǎo)“賢內(nèi)助”爭當(dāng)“廉內(nèi)助”，共筑家庭“廉防線”。

“以德治家、以嚴(yán)齊家、當(dāng)好榜樣、嚴(yán)管子女……”不久前，在青川縣“家庭助廉”活動現(xiàn)場，260余名新提拔干部及其家屬在簽名墻上鐫刻承諾，一起欣賞“傳家風(fēng)?立政德”文藝匯演，既有“落馬者”舞臺上的現(xiàn)身說法，更有催人淚下的紅色家風(fēng)故事，打破傳統(tǒng)說教模式，讓大家“沉浸式”接受思想洗禮。

通過“十廉工程”賦力，該縣推動解決群眾急難愁盼問題120余件，信訪舉報量同比下降43.74%，黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)逐步遞減，全縣干部群眾同心向廉、守廉護廉，清廉之風(fēng)勁吹青川全域。