現(xiàn)代信息技術(shù)背景下城市停車場資源有效利用現(xiàn)狀及對策研究

鄒霞　黃志玟　黃旭陽　任占娟

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)同樣搭上了高速列車，汽車數(shù)量逐漸增多，許多城市交通擁堵、車位緊張、停車?yán)щy等現(xiàn)象屢見不鮮。該研究以四川省瀘州市為研究取樣地點(diǎn)，分析了城市停車場資源有效利用現(xiàn)狀，利用現(xiàn)代APP應(yīng)用軟件下載模式進(jìn)行遠(yuǎn)程定位操作，提出了城市停車場資源有效利用的提升路徑，從而實現(xiàn)停車行業(yè)的改良轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代信息技術(shù) 智慧停車 基礎(chǔ)設(shè)施 城市交通 提升路徑

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，全國汽車保有量穩(wěn)步提升。據(jù)公安部統(tǒng)計，截至2023年3月底，全國機(jī)動車保有量達(dá)4.2億輛，其中汽車達(dá)到3.2億輛，駕駛?cè)诉_(dá)5.1億人，每年新登記機(jī)動車3400多萬輛，新領(lǐng)證駕駛?cè)?900多萬人，總量和增量均居世界首位。[1]因此各地停車位需求持續(xù)增長，而城市停車場存在資源規(guī)模小、數(shù)量少且分散使用利用率低等問題，使得停車位缺口日趨增大。

1 問題的提出

以四川省瀘州市為例，截至2022年底，瀘州市機(jī)動車保有量達(dá)40萬輛以上，但瀘州主城區(qū)停車泊位總量僅有34萬個，停車位的缺口已到達(dá)6萬多個。雖每年市自然資源與規(guī)劃局都將增設(shè)1萬左右停車泊位，但城市機(jī)動車保有量增長與停車泊位增長之間仍然存在較大矛盾，城市停車難、停車貴問題亟待解決。[2]在停車位資源緊缺的情況下，我國停車場利用率低的形勢也不容樂觀。資料顯示，近年來我國停車場平均利用率為49.7%，遠(yuǎn)低于國外發(fā)達(dá)國家60%—80%的利用率水平。在當(dāng)前車多位少的情況下，若想緩解停車位的供需矛盾問題不僅需要新增車位，還需提高已有資源利用率。[3]因此，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展城市智能交通系統(tǒng)，嚴(yán)格落實城市停車場管理辦法，大力推進(jìn)智慧停車APP或小程序應(yīng)用，不斷完善城市零散停車場的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，成為化解中小城市停車難問題的有效措施。

2 瀘州市停車場資源有效利用現(xiàn)狀分析

隨著城市化進(jìn)程加快，汽車保有量持續(xù)增長，因停車難導(dǎo)致的交通擁堵與日俱增，城市停車管理壓力持續(xù)加劇。[4]以四川省瀘州市為例，目前該市停車系統(tǒng)主要存在以下四個方面問題：

2.1 城市車多位少，停車位整體缺口大

截至2022年底，瀘州市機(jī)動車保有量達(dá)40萬輛以上，但瀘州主城區(qū)停車泊位總量僅有34萬個，停車位的缺口已到達(dá)6萬多個。從總體上來看，瀘州市汽車數(shù)量大于停車數(shù)量，基于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，私家車的數(shù)量也在與日俱增，停車位資源也日益緊缺。瀘州市停車泊位升級改造、提高利用率迫在眉睫。

2.2 車位分布不集中，部分車位閑置率高

從空間、數(shù)量分布上來看，瀘州市停車資源開發(fā)并不完全，車位難尋與閑置率高的現(xiàn)象并存。以瀘州市江陽區(qū)與納溪區(qū)為例來看瀘州市整體情況：目前，利用率較高的停車位主要為小區(qū)、寫字樓、商業(yè)停車場，以及人流量較大的路邊臨時停車場，易知小區(qū)主要滿足業(yè)主長時間的停車需求，而路邊停車場以及商場等停車位主要是為了滿足車主的臨時停車需求。但就路邊臨時停車場而言，人流量大的車位區(qū)常常會出現(xiàn)“一位難求”且停車費(fèi)高昂的情況；由于瀘州市整體停車位的分散性，閑置的車位往往也難以分擔(dān)以上情境的停車壓力。

2.3 智能管理水平低，停車信息不透明

從智能水平上來看，瀘州市現(xiàn)有停車位管理模式仍然主要以人工管理為主，最為常見的模式就是在出入口設(shè)置管理系統(tǒng)，統(tǒng)計車輛數(shù)目與停車時長；還存在少部分地區(qū)仍然完全依賴管理員的模式，即一名管理員負(fù)責(zé)一整塊區(qū)域的停車管理，并對往車輛進(jìn)行指揮、收費(fèi)。當(dāng)前瀘州市停車管理系統(tǒng)整體智能化程度還較低，小到各個街道停車位、大到各個區(qū)停車位都成為了信息孤島，停車系統(tǒng)信息不透明不完善也就導(dǎo)致停車系統(tǒng)利用率沒辦法有效得到提高。各大停車場各大停車場之間信息交流不暢，不利于瀘州市停車系統(tǒng)整體在未來形成良性循環(huán)的發(fā)展前景。

總的來看，瀘州市還存在著停車位總量少，開發(fā)不完全，以及停車系統(tǒng)智能水平低信息不透明等問題。這些問題相互關(guān)聯(lián)，因為整體缺口大，導(dǎo)致一些特定場所車位嚴(yán)重不足；同時停車也使得車主無法有效獲取周邊有效停車位信息，這不僅使得核心區(qū)交通堵塞，而且還讓大部分核心區(qū)外的車位閑置，無法發(fā)揮整體停車系統(tǒng)的價值。

3 瀘州市停車場資源有效利用存在問題的原因分析

停車難問題表面是停車位供不應(yīng)求，但其本質(zhì)是停車資源、建設(shè)資源分配不均以及運(yùn)轉(zhuǎn)利用率低的問題。團(tuán)隊通過實地調(diào)查研究，總結(jié)出瀘州市江陽區(qū)、納溪區(qū)停車系統(tǒng)問題的成因如下：

3.1 停車資源規(guī)劃不科學(xué)，車位供需區(qū)域不匹配

科學(xué)地規(guī)劃停車資源是有效解決停車難的有效措施之一，對于停車場的規(guī)劃應(yīng)該基于該地區(qū)（特殊場合）的具體需求進(jìn)行合理科學(xué)的設(shè)置。以瀘州市江陽區(qū)為例：醫(yī)院、中央商務(wù)區(qū)的停車實際資源與實際需求量嚴(yán)重不匹配，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)停車位設(shè)置過多，這造成了停車資源的閑置。停車場的選址應(yīng)該基于具體區(qū)域停車位需求，應(yīng)建立停車位與停車需求之間的合理配比體系。

3.2 停車平臺利用不合理，部分區(qū)域車位利用率低

以瀘州市江陽區(qū)為例：停車難的問題導(dǎo)致違規(guī)停車現(xiàn)象在停車資源較為緊缺的市中心較為普遍，從而會造成交通擁堵，同時影響消防、急救通行等社會活動。同時中心區(qū)周邊的零散停車位并沒有進(jìn)行有效引導(dǎo)利用，這也對核心區(qū)的交通效率以及通行便利性造成了極大的損害。其實可以通過構(gòu)建停車信息誘導(dǎo)平臺，對核心區(qū)周邊閑置率較高的車位進(jìn)行低價格誘導(dǎo)和第一順位推薦，以此解決中心區(qū)由停車難問題造成的各類影響居民日常生活的問題以及提高周邊停車位的利用率，從而促進(jìn)整個瀘州市停車資源整體良性循環(huán)。

3.3 高效智能的技術(shù)缺乏，停車信息平臺建設(shè)滯后

基于缺乏相關(guān)高效智能的科技手段作為保證，導(dǎo)致瀘州市停車資源各類信息的不對稱、信息系統(tǒng)不能實時發(fā)布以及同步更新到整個瀘州市停車信息平臺。缺乏有效、智能、科學(xué)的技術(shù)手段使得瀘州市整體停車資源無法進(jìn)行高效的整合和利用。與此同時，基于瀘州市各區(qū)停車系統(tǒng)處于信息孤島，整個瀘州市還未建立起完全覆蓋整個城市以及信息互通且高效的停車信息一體化平臺。由于城市停車管理的相對滯后，瀘州市江陽區(qū)、納溪區(qū)部分地區(qū)仍采用傳統(tǒng)人力管理停車場的方式，即在出入口設(shè)置管理系統(tǒng)，統(tǒng)計車輛數(shù)目與停車時長。各個地區(qū)之間的停車管理信息閉塞，缺乏一個智能信息平臺實時更新停車位實時信息，這也導(dǎo)致整個瀘州市停車難問題地區(qū)普遍存在停車時間成本較高，以及路內(nèi)、輻射周邊地區(qū)停車場利用率較低等相關(guān)問題。可以看出瀘州市停車體統(tǒng)的問題并不僅僅只是停車難，其本質(zhì)是停車資源規(guī)劃的不科學(xué)、沒有發(fā)揮價格杠桿在引導(dǎo)車主停車習(xí)慣的引導(dǎo)作用、城市停車管理智能程度及效率低下、缺乏科學(xué)有效的技術(shù)手段支持以及缺少一體化停車信息平臺等多種因素的相互作用影響形成的城市停車系統(tǒng)停滯。

4 現(xiàn)代信息技術(shù)背景下停車場資源合理分配的提升對策路徑

在互聯(lián)網(wǎng)時代，萬物互聯(lián)，各企業(yè)單位聯(lián)系愈加便捷與密切，由此為各行業(yè)間的互助合理帶來機(jī)遇。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺整合各方優(yōu)勢資源，可有效達(dá)成各企業(yè)各環(huán)節(jié)的通力合作，從而更好地為社會與人民服務(wù)，進(jìn)一步帶來整體功能大于各個部分之和效果。[5]因此，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，整合閑置停車場資源，拓寬停車行業(yè)渠道通路，設(shè)置便捷利民停車位，完善城市停車信息綜合網(wǎng)絡(luò)，搭建智慧化停車平臺成為了提高城市停車場資源利用率的有效舉措。

4.1 充分依托現(xiàn)代信息技術(shù)，科學(xué)整合城市停車場資源

根據(jù)前期實地考察，不難發(fā)現(xiàn)瀘州市存在著停車場資源分布零散，綜合利用低等問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，各類信息壁壘逐漸削弱，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，利用瀘州市現(xiàn)有停車場內(nèi)的智能化設(shè)施，將零散的、利用率低的停車場接入統(tǒng)一的智慧化系統(tǒng)平臺，整合現(xiàn)有的停車場信息數(shù)據(jù)資源，將以往被人忽視的停車資源整合起來，進(jìn)而可以完成對停車場的車位信息整理。同時通過鋪設(shè)統(tǒng)一管理的先進(jìn)智能掃描設(shè)備，也能充分實現(xiàn)停車場管理的智能一體化。

4.2 完善停車市場營銷策略，創(chuàng)新停車行業(yè)渠道通路

在停車市場營銷初期，優(yōu)先開發(fā)微信小程序進(jìn)行推廣試用，其后可推出按天、周、月、季度為單位的優(yōu)惠試用期，同時在推廣時期通過在其他APP上投放廣告進(jìn)行推廣；試用期過后向用戶提出問卷調(diào)查，針對提出的問題不斷改進(jìn)；同時針對不同的用戶提出不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓星級客戶可以享受精準(zhǔn)服務(wù)并且綁定用戶；同時，通過對軟件用戶群體的分析得出的晰的用戶范圍可使廣告投放商獲得最大化投資效益，進(jìn)而拓寬停車行業(yè)渠道通路，達(dá)到各企業(yè)行業(yè)通力合作，實現(xiàn)停車行業(yè)優(yōu)化升級。

4.3 設(shè)置潮汐車位與便民車位，增加道路停車引導(dǎo)標(biāo)識

基于瀘州城市重心的轉(zhuǎn)移，老城中心的老舊小區(qū)停車位出現(xiàn)明顯不足。但由于地理位置的便捷性，主城商業(yè)住宅區(qū)街道夜間車流量較小，故而可由市政管理部門，結(jié)合科學(xué)考察，因時因地在住宅小區(qū)周邊路段，恰當(dāng)選擇具備條件的道路設(shè)置潮汐車位，嚴(yán)格劃分私家車輛準(zhǔn)許停放時段，同時適當(dāng)放寬夜間及節(jié)假日的停車限制，允許在停車需求巨大的時段限時免費(fèi)。為緩解停車場周圍泊車道路擁堵情況，可通過道路交通電子顯示屏輪播顯示周邊停車場剩余泊位；交通管理部門可通過交通廣播FM分時段播報停車泊位引導(dǎo)信息，進(jìn)而加快現(xiàn)有城市道路停車泊位及時性便捷性改造；此外，市政部門還應(yīng)及時復(fù)劃不清晰是停車泊位標(biāo)線，維護(hù)缺失殘損的禁停標(biāo)志標(biāo)線，不斷增加道路停車引導(dǎo)標(biāo)識。

4.4 建設(shè)全市智慧化停車平臺，提高平臺覆蓋面與準(zhǔn)確性

根據(jù)《瀘州市停車場管理辦法》，瀘州市將通過全市智慧化停車平臺，實現(xiàn)市民按需就近停車需求。為此，瀘州市因地制宜，運(yùn)用智能化、信息化方式管理停車場，建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧化停車平臺。該平臺以信息資源為核心，依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，接入并整合線下停車位數(shù)據(jù)資源，市民可通過智慧停車APP實時查詢?nèi)型＼噲觥⑼＼囄灰约爸車缆窊矶虑闆r。自2021年，瀘州市開設(shè)“酒城易泊”智慧停車APP以來，已有近2萬停車位接入智慧停車系統(tǒng)，但大部分私人停車場與零散停車場仍處于閑置狀態(tài)，歸根結(jié)底還是因為其智慧系統(tǒng)覆蓋面不夠廣。為優(yōu)化和改進(jìn)智慧停車APP，建設(shè)全市智慧化停車平臺，一要力爭把市內(nèi)符合條件的停車場和停車泊位吸入到“酒城易泊”系統(tǒng)中，啟動銀行卡和ETC支付停車費(fèi)服務(wù)，二要依托現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化智慧系統(tǒng)的實時定位功能，不斷完善系統(tǒng)交互性，提高系統(tǒng)信息的時效性與準(zhǔn)確性，確保停車場資源數(shù)據(jù)的實時更新，實現(xiàn)為車主提供更加便捷的服務(wù)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托的智慧化停車平臺將極大化解瀘州市停車難停車貴難題，有利于盤活現(xiàn)有城市停車場資源，提高停車場資源利用率，對于改善城市道路交通問題具有積極推動作用。[6]

5 總結(jié)

以定位導(dǎo)航系統(tǒng)的城市車輛定位技術(shù)技術(shù)作為關(guān)鍵技術(shù)之一，輔之以電子地圖等其他手段，將停車場管理系統(tǒng)互聯(lián)化，打破停車信息孤島，完成對停車場的車位信息整理?？蛻艨赏ㄟ^下載APP或小程序，與停車服務(wù)業(yè)實現(xiàn)雙向聯(lián)動，達(dá)到遠(yuǎn)程預(yù)約停車、尋找泊位等操作。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，不僅能實現(xiàn)停車行業(yè)改良轉(zhuǎn)型，向智慧停車發(fā)展，若能更好地與傳統(tǒng)的人流密集區(qū)（如商場、景點(diǎn)、游樂園）結(jié)合應(yīng)用，或?qū)⒂行Ц纳瞥鞘腥藛T密集區(qū)車多位少的問題。

基金項目：本文系四川省省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目“利用定位導(dǎo)航系統(tǒng)對城市停車場資源的合理分配利用探究”（項目編號：S202114389110）階段性研究成果。

參考文獻(xiàn)：

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[3]楊璐楠，張皓雯，徐昳哲等.信息不對稱情況下停車場利用率低的解決方案研究——以武漢市為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2021，42（23）：94-96.

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[6]吳青林，周天宏.基于移動終端預(yù)約的城市智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)研究[J].現(xiàn)代電子技術(shù)，2016，39（04）：12-15.