正確認識和把握新質(zhì)生產(chǎn)力

■李雪梅

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江視察時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念，強調(diào)“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，既是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的發(fā)展，又進一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟思想，體現(xiàn)了我們黨對歷史發(fā)展規(guī)律和當(dāng)今國際競爭形勢的深刻把握，展現(xiàn)了我們黨贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來的信心和決心。正確認識和把握以科技創(chuàng)新為引擎和內(nèi)生動力的新質(zhì)生產(chǎn)力，對于推動中國式現(xiàn)代化具有重要意義。

一、把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)核

新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)核是“新”與“質(zhì)”。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，新質(zhì)生產(chǎn)力是包容了全新質(zhì)態(tài)要素的生產(chǎn)力，意味著生產(chǎn)力水平的躍升?！靶隆笔侵覆煌趥鹘y(tǒng)意義的生產(chǎn)力，是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為標(biāo)識的新經(jīng)濟、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)為內(nèi)涵的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在動能是創(chuàng)新?！百|(zhì)”是事物成為其自身并區(qū)別于其他事物的規(guī)定性，強調(diào)科技創(chuàng)新成為生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵要素，在生產(chǎn)力發(fā)展過程中發(fā)揮科技創(chuàng)新關(guān)鍵性根本性顛覆性作用，堪稱生產(chǎn)力發(fā)展根本動力，是生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。從人類社會發(fā)展史看，生產(chǎn)力躍升是一個從量變到質(zhì)變的發(fā)展過程，特別是在生產(chǎn)力構(gòu)成中科技和文化因素發(fā)生質(zhì)的突破、質(zhì)的變革，必然引發(fā)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。智能化、數(shù)字化、復(fù)雜化、精細化的生產(chǎn)工具可以作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是以當(dāng)代科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、為動能，推動實現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性核心技術(shù)變革而產(chǎn)生的生產(chǎn)力。因此，先進科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和掌握先進文化的人是新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)在生成的根本動力。

新質(zhì)生產(chǎn)力離不開以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新驅(qū)動。21 世紀(jì)以來，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，各主要國家紛紛把科技創(chuàng)新作為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場。惟創(chuàng)新者進、惟創(chuàng)新者強、惟創(chuàng)新者勝，這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。當(dāng)前，面對前所未有的國際競爭和強國建設(shè)的艱巨重任，迫切需要培育和發(fā)展符合高質(zhì)量發(fā)展要求的新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動我國向全球價值鏈中高端邁進。培育形成和堅持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，符合黨的二十大報告提出的“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和生產(chǎn)力躍升的必然選擇。

二、把握新質(zhì)生產(chǎn)力的特征

馬克思指出“勞動生產(chǎn)力總是在不斷地變化”。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，所引發(fā)的是發(fā)展的命題、改革的命題、創(chuàng)新的命題。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志，呈現(xiàn)著高科技化、數(shù)字化、綠色化的特征。

高科技化。高科技化包括勞動者高新科技化和勞動資料高新科技化。勞動者高新科技化是指勞動者必然需要具備一定的數(shù)字素養(yǎng)，掌握一定的數(shù)字技能。能夠操作、控制、維護數(shù)字技術(shù)和設(shè)備，成為新時代新質(zhì)生產(chǎn)力勞動者的標(biāo)配。勞動資料高新科技化的核心是勞動工具的數(shù)智化。傳統(tǒng)機械為主的生產(chǎn)工具發(fā)生顛覆性變化，出現(xiàn)工業(yè)化和數(shù)智化融合發(fā)展，大工業(yè)時代的勞動過程從物理空間的流水線式、機械化流程向依托數(shù)字空間的平臺化、生態(tài)化、共享化、遠程化生產(chǎn)協(xié)作轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)線上線下有機結(jié)合，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟有機融合，產(chǎn)供銷、服務(wù)和消費一體化發(fā)展，極大提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。

數(shù)字化。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展推動數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，賦予生產(chǎn)力數(shù)字化的時代屬性。新型數(shù)字產(chǎn)品成為重要的生產(chǎn)資料，傳統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化智能化水平也不斷提高。隨著越來越多的產(chǎn)品、設(shè)備、場景和人接入互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)的生成速度越來越快，泛在連接的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、不斷增強的算法和算力使海量數(shù)據(jù)的傳輸、存儲、處理、利用成為可能，數(shù)據(jù)進入生產(chǎn)函數(shù)，成為新的勞動對象，并通過與生產(chǎn)工具的高效結(jié)合，實現(xiàn)生產(chǎn)力的巨大躍升。這也要求勞動者不斷提高數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字技能。

綠色化。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中最富前景的發(fā)展領(lǐng)域，不僅能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造增長新亮點，而且能夠造福子孫后代，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。抓住歷史性機遇，推動數(shù)字化和綠色化協(xié)同發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，有利于推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、構(gòu)建新發(fā)展格局、以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化。

三、把握加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是破解我國關(guān)鍵領(lǐng)域的“卡脖子”困境、實現(xiàn)高水平科技自立自強和高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，要從培育新產(chǎn)業(yè)、推進制度創(chuàng)新、強化人才支撐等方面著力加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

要培育新產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。要立足科技創(chuàng)新進步、產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展?fàn)顩r，及時優(yōu)化、調(diào)整和充實既符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，又具備前瞻戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目，并依據(jù)企業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局，采取“一企一策”個性化科技創(chuàng)新政策，不斷做大做強做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，推動黑龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興。

要推進制度創(chuàng)新。要全面完善產(chǎn)權(quán)保護制度，依法、平等、全面保護各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體活力，促進創(chuàng)新創(chuàng)造。加大基礎(chǔ)研究財政投入，通過擴大減稅激勵、支持設(shè)立科學(xué)基金、科學(xué)捐贈等多種方式鼓勵社會力量加大基礎(chǔ)研究投入，健全支持原始創(chuàng)新的體制機制。要全面完善公平競爭制度，增強公平競爭審查的剛性約束，促進生產(chǎn)經(jīng)營主體充分競爭、優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

要強化人才支撐。要推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)，促進人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變。加強基礎(chǔ)教育，尊重創(chuàng)新人才成長規(guī)律，培養(yǎng)中小學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新意識，激發(fā)創(chuàng)新潛能和熱情。加強基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，重視基礎(chǔ)理論研究，為創(chuàng)新人才提供堅實的知識儲備和理論支撐。優(yōu)化長效激勵機制，為人才成長和發(fā)展提供寬松環(huán)境和廣闊空間，為科研人員“減負松綁”，進一步激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強頂尖創(chuàng)新人才引進，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力拓展人才輸入渠道。利用各種平臺和機制，如“海外高層次人才引進計劃”等，吸引和引進一批具有國際影響力的創(chuàng)新人才。