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■大慶市人民政府外事辦公室

習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上強調(diào)，要增強前沿意識、開放意識，加強與東部沿海和京津冀的聯(lián)系，深度融入共建“一帶一路”，在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。習(xí)近平總書記的重要講話是新時代東北全面振興和黑龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的行動指南，為大慶對外開放發(fā)展指明了方向。大慶市人民政府外事辦公室積極把握這一歷史機(jī)遇，利用外事資源和優(yōu)勢，深度融入共建“一帶一路”，構(gòu)建多維開放新載體，拓寬對外開放新路徑，努力將大慶打造成為加強東北亞區(qū)域合作的重要門戶。

以解放思想?yún)R聚強大力量，做到旗幟鮮明講政治。大慶作為重要的資源型城市，唯有大力解放思想，大膽探索，大步跨越，才能突破束縛，闖出新路，在高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興上邁出大步伐、邁上大臺階。一要把牢政治方向。切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是習(xí)近平總書記對黑龍江的重要講話重要指示精神，作為解放思想的根本遵循，通過強化理論武裝，舉旗定向，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。二要瞄準(zhǔn)短板弱項。從“大外事”角度看，大慶市目前存在著對外開放水平不足、“走出去”能力有待提高、外經(jīng)合作層次亟待提升的問題，要密切聯(lián)系實際，以破解禁錮發(fā)展問題，出臺創(chuàng)新舉措，取得實際成績作為解放思想的衡量標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。三要聚焦重點落實。習(xí)近平總書記指出，黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要牢固樹立好、在實踐中充分體現(xiàn)好以人民為中心的發(fā)展思想，針對外事工作的規(guī)律特點，扎扎實實、踏踏實實、求真務(wù)實開展工作，全方位提升大慶外事工作質(zhì)效。

以務(wù)實擔(dān)當(dāng)強化工作作風(fēng)，挺起高質(zhì)量發(fā)展脊梁。習(xí)近平總書記強調(diào)：“大力弘揚東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，引導(dǎo)黨員、干部樹立正確的政績觀，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情?！泵鎸π聲r代、新形勢、新任務(wù)、新要求，要以務(wù)實擔(dān)當(dāng)強化工作作風(fēng)。一要強化擔(dān)當(dāng)作為。堅決貫徹落實各項決策部署，積極主動扛起轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任，對外事領(lǐng)域重點工作解放思想、敢于創(chuàng)新，對發(fā)展有利的事、群眾受惠的事，即使困難再多、壓力再大，都要堅定不移地抓下去。二要深入調(diào)查研究。認(rèn)真研究總結(jié)調(diào)查研究的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步推動調(diào)查研究規(guī)范化、常態(tài)化、實效化，定期深入基層開展調(diào)查研究，重點圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、外向型企業(yè)需求、招商引資、市校深度融合等方面，面對面聽取意見，點對點解決問題，提出對科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)工作有利的意見措施。三要深化為民服務(wù)。要在抓好外事服務(wù)上開展大慶外向型企業(yè)成長陪伴計劃，找準(zhǔn)企業(yè)痛點和難點，暢通服務(wù)渠道、搭建互動平臺、加強政策服務(wù)，促進(jìn)大慶市企業(yè)的技術(shù)合作和產(chǎn)業(yè)配套，不斷增強經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益、技術(shù)水平等方面的集聚效應(yīng)和支撐作用；要在抓好外事為民上積極對接本土企業(yè)和高校對外合作需求，做好人才定期培訓(xùn)、提供信息和政策咨詢等服務(wù)，努力構(gòu)建具有外事特色的人才成長服務(wù)體系，為企業(yè)和人員“走出去”發(fā)展保駕護(hù)航。

以高水平對外開放開創(chuàng)新局面，聚焦中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要構(gòu)筑我國向北開放新高地”。黨的二十大作出了關(guān)于推動?xùn)|北全面振興取得新突破的部署，黑龍江省委確定了“十個新突破”的目標(biāo)，大慶市委確定了“建設(shè)百年油田、打造工業(yè)強市”的奮斗目標(biāo)。大慶要實現(xiàn)這些目標(biāo)，其中重要一環(huán)就是推動大慶高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。一要立足主戰(zhàn)場，積極主動融入。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮需要中國。對大慶發(fā)展而言，高水平對外開放必不可少。要積極實行開放政策，主動融入對外開放的大潮，參與“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，對接周邊國家、發(fā)達(dá)國家，推進(jìn)交流，促進(jìn)合作。二要匯聚新力量，廣建合作平臺。堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，以大慶國際商品交易中心有限公司、中科創(chuàng)業(yè)園、大慶昌升國際商貿(mào)城為載體，聚焦俄羅斯市場，整合日韓、東南亞、中東和歐非市場，建設(shè)大慶國際大宗商品交易中心，實現(xiàn)“買全俄賣全國”“買全球賣全俄”。多渠道、多途徑宣傳推介大慶優(yōu)勢資源，開展“投資大慶”“留學(xué)大慶”“宜居大慶”品牌宣傳推送，吸引外資企業(yè)投資興業(yè)，特別是加強與世界能源城市伙伴組織、世界冬季城市市長會議的聯(lián)系，通過參加中國國際進(jìn)口博覽會、中國—俄羅斯博覽會等活動，抓住各種機(jī)遇充分展示大慶城市形象，積極開展招商引資工作，推動大慶融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。三要多措并舉，加大扶持力度。改革開放是“重要法寶”“關(guān)鍵一招”。圍繞高水平對外開放，大慶市謀劃部署了一系列措施，建設(shè)大慶保稅物流中心（B型）、開放航空口岸，支持大慶沃爾沃汽車制造有限公司等重點企業(yè)加強技術(shù)改造和新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)等。加大扶持力度，促進(jìn)商品和要素的流動型開放，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，挖掘外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?jié)撃?，將大慶建設(shè)為外經(jīng)貿(mào)大市、外經(jīng)貿(mào)強市。