動物權(quán)利法律保護(hù)路徑研究

唐詩 黃婧 趙曉荷 鄭妍瀅

[摘要]以習(xí)近平總書記關(guān)于人與自然和諧共生發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，回應(yīng)國家構(gòu)建“兩型社會”之新理念，筆者針對虐待型動物表演中被侵害的動物權(quán)利，探尋動物權(quán)利保護(hù)的法律路徑，并通過文獻(xiàn)研究、案例分析、社會調(diào)查和提出立法建議來解決這一難題，最終提出構(gòu)建“動物友好型社會”愿景的理念，助力動物權(quán)利保障具有可實(shí)施性和可持續(xù)性發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]動物權(quán)利；動物表演；法律保護(hù)；動物友好型社會

[中圖分類號]D996.9? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.03.002

一、主張“動物權(quán)利”的背景及正當(dāng)性

近期，全國首例亞洲象公益訴訟案引發(fā)公眾對動物保護(hù)的關(guān)注，野象谷景區(qū)組織大象表演涉嫌虐待野生動物。此前，類似案例已經(jīng)進(jìn)入大眾視野，虎鯨家族遭受圍捕并被迫表演、新聞中馴獸員訓(xùn)練動物跨省演出的殘酷……這些事實(shí)倒逼著學(xué)界思考：動物是否具有法律上的權(quán)利？

動物長期以來被視為人類的財(cái)產(chǎn)資源，但動物也是生命，與人類共享自然。有學(xué)者主張：“在法律上賦予動物權(quán)利正是人類對自然認(rèn)識，反映和順從自然規(guī)律的表現(xiàn)。”[1]人類可以從動物身上獲得情感慰藉與生命啟示，因此動物至少享有倫理道德上的一定限度的權(quán)利[1]。隨著多個國家出臺相關(guān)法律法規(guī)，加之動物權(quán)利理論體系在學(xué)界不斷發(fā)展，提供了“動物權(quán)利”立法借鑒資源，諸如以國際上普遍認(rèn)可有關(guān)動物的五大自由為基礎(chǔ)，可構(gòu)筑動物權(quán)利基本框架：生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、善待權(quán)、自由權(quán)[2]；“人與動物和諧共處”“動物友好型”等理念也被廣泛提出并認(rèn)可，說明該主張逐步得到社會共識支撐。

綜上，主張“動物在法律上享有權(quán)利”是人類社會可持續(xù)發(fā)展在法律領(lǐng)域的趨勢，本文將著眼于動物表演領(lǐng)域探討動物權(quán)利法律保護(hù)路徑。

二、國內(nèi)動物表演的現(xiàn)狀解析

（一）動物表演產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

目前，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中存在表演動物生存飼養(yǎng)環(huán)境較差、表演壓力過大、健康狀況堪憂、相關(guān)工作人員的觀念較為落后等問題。工作強(qiáng)度過大，致使表演動物健康狀態(tài)不佳；訓(xùn)練模式過時(shí)，大部分動物表演依然采取傳統(tǒng)懲戒式訓(xùn)練，使其身心受損；相關(guān)工作人員對動物權(quán)利的意識較為單薄，僅尋求達(dá)到工作目的和盈利效果而未考慮表演動物的實(shí)際情況。

（二）針對動物表演與動物權(quán)利的社會意識與相關(guān)立法現(xiàn)狀

近年來，社會大眾對于動物表演與動物權(quán)利的認(rèn)知隨著媒體的快速發(fā)展、法律權(quán)利意識的飛速增長以及相關(guān)規(guī)章制度的初步實(shí)踐而不斷顛覆、刷新、重塑。為了考察社會大眾對動物表演的認(rèn)知，筆者進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，回收有效問卷475份，對象涵蓋各省份民眾，分別從社會觀念意識、對司法實(shí)踐的態(tài)度等幾方面進(jìn)行問題的設(shè)計(jì)，對目前社會對動物表演的整體看法進(jìn)行調(diào)查分析。

1.逐步增長的社會意識

調(diào)查結(jié)果顯示，最高教育程度在大學(xué)本科、?？萍耙陨系娜后w對動物表演與動物權(quán)利的相關(guān)話題有更高認(rèn)識與關(guān)注度，而學(xué)生和剛參與工作者參與該話題占比較大，這意味著社會較年輕人群對此類話題有更多關(guān)注與更深理解，能預(yù)見此領(lǐng)域研究將在未來一段時(shí)間得到持續(xù)發(fā)展，相關(guān)立法前景光明。接受調(diào)查的人群中有73.68%的人關(guān)注過媒體曝光過的環(huán)境惡劣的動物園或是動物表演的反面事件，說明大部分民眾能夠?yàn)g覽甚至持續(xù)關(guān)注動物表演的相關(guān)新聞話題并作出自身的價(jià)值判斷。

2.公眾對立法、司法實(shí)踐多保持正面態(tài)度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)注相關(guān)媒體信息的人群比例與關(guān)注中國動物產(chǎn)業(yè)相關(guān)立法的人群比例十分接近，這從側(cè)面體現(xiàn)了新聞報(bào)道與媒體推廣能夠促使民眾關(guān)注動物表演行業(yè)立法現(xiàn)狀并對國家的相關(guān)立法調(diào)整作出響應(yīng)。大部分民眾已能夠認(rèn)識到動物表演與動物權(quán)利的關(guān)聯(lián)性，并能對相關(guān)立法與動物表演產(chǎn)業(yè)的調(diào)整保持關(guān)注與支持。綜上，動物表演的行業(yè)規(guī)范化與動物權(quán)利的相關(guān)法律概念在社會意識中已經(jīng)有了一定的發(fā)展土壤。

3.我國相關(guān)領(lǐng)域的現(xiàn)行立法依然有待完善

目前，我國暫未出臺以動物福利理念為出發(fā)點(diǎn)的動物保護(hù)基本法，現(xiàn)有相關(guān)法律也僅針對野生動物和實(shí)驗(yàn)動物，即將動物作為一種經(jīng)濟(jì)資源予以保護(hù)。關(guān)于娛樂動物的規(guī)制近乎一片空白，雖曾發(fā)布專家意見稿與相關(guān)規(guī)范文件，皆因缺乏實(shí)施基礎(chǔ)而不了了之。

三、域外立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析

動物表演關(guān)系動物的身體權(quán)和生命健康權(quán)，是動物保護(hù)的重要組成部分，因有關(guān)立法較為稚嫩、散見于動物保護(hù)的規(guī)定中，故要研究相關(guān)法律，可從動物保護(hù)基本法中窺知一二。

（一）以建構(gòu)法治體系奠定發(fā)展基礎(chǔ)

1.英國

現(xiàn)代動物保護(hù)法發(fā)源于19世紀(jì)初的英國，后經(jīng)多項(xiàng)社會改良運(yùn)動為動物保護(hù)提供了土壤。英國議會討論防止隨意虐待動物的議案并通過第一部反對人類任意對待動物的專門性法律——“馬丁法案”；1824年，英國防止虐待動物協(xié)會成立，在發(fā)起人的努力和政府的認(rèn)可下，協(xié)會不斷發(fā)展并促進(jìn)動物保護(hù)在多國興起；[3]1911年頒布的《動物保護(hù)法》以基本法的形式普遍適用于不同目的的動物；另外，針對動物表演大量存在的現(xiàn)象，制定了《表演動物（管理）法》，還通過《動物園許可證法》以完善動物園許可證標(biāo)準(zhǔn)和體系。在長期發(fā)展過程中，英國建立起完備的法律體系，并為他國提供藍(lán)本。

得益于法律制度的完善和保護(hù)協(xié)會的盡責(zé)，英國法院對侵害動物權(quán)利的案例進(jìn)行審判，并給予嚴(yán)厲處罰，實(shí)現(xiàn)對動物的大力保護(hù)。

2.美國

動物福利觀念的傳播促進(jìn)美國相關(guān)民間組織的興起和相關(guān)法律的出臺，如19世紀(jì)60年代的《美國動物福利法》。[4]盡管在實(shí)踐中，存在法官理念差異導(dǎo)致判決差異大、訴訟主體難以定義造成起訴困難等問題，但因動物侵害的多發(fā)性、公益組織的推動和大量司法判例助推著動物福利法得到貫徹落實(shí)。

從英美實(shí)踐來看，動物保護(hù)無法一蹴而就，而需總體規(guī)制、多措并舉。從長期來看，我國可以動物保護(hù)為導(dǎo)向針對不同主體、對象進(jìn)行規(guī)制。

（二）以完善相關(guān)實(shí)踐推進(jìn)長足發(fā)展

現(xiàn)今理論界形成以湯姆·睿根為代表的動物權(quán)利派和以卡爾·科亨為代表的動物福利派。[3]理論的成熟發(fā)展推動動物保護(hù)走向?qū)嶋H，加之早期英美實(shí)踐的影響，各國各地區(qū)對動物保護(hù)重視程度提升并成效顯著。

1.中國香港與中國臺灣

香港地區(qū)制定法律和條例，嚴(yán)厲禁止虐待動物行為和動物打斗競技的行為，特別在《防止殘酷對待動物條例》規(guī)定：任何人對動物進(jìn)行殘酷毆打、不良對待等行為，使動物受到不必要的痛苦或折磨，一經(jīng)定罪可判罰。

臺灣地區(qū)則以“尊重動物生命及保護(hù)動物”為宗旨制定了《動物保護(hù)法》，同時(shí)鼓勵民間動物保護(hù)組織充分發(fā)揮作用并參與到相關(guān)法律研討、擬定，還憑借完善的輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮輿論監(jiān)督的力量檢舉侵害動物權(quán)益的行為[5]。

2.歐盟

憑借著內(nèi)部豐富的研究經(jīng)驗(yàn)和逐漸提高標(biāo)準(zhǔn)，歐盟采取可操作性強(qiáng)的做法。[6]從歐盟著手的調(diào)查方式來看，其更多基于對經(jīng)濟(jì)和生態(tài)方面的考量，如保護(hù)動物能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)而維持經(jīng)濟(jì)效益；遺憾的是，組織特性阻礙后續(xù)保護(hù)，相比于英美，歐盟的司法主動性有待提升。結(jié)合我國現(xiàn)狀，宜先從法律層面對亟需禁止的虐待型行為進(jìn)行規(guī)制，是當(dāng)下的可行和必行之舉。

綜上，從各國實(shí)踐看，只有完成觀念的轉(zhuǎn)變，多方參與、多管齊下，方能謀求下一步發(fā)展。

四、基于動物友好型社會對我國表演動物保護(hù)的構(gòu)想

（一）基于動物友好型社會愿景，提出動物權(quán)利保護(hù)理念

我國目前尚未針對表演動物權(quán)利等問題出臺規(guī)范性法規(guī)予以保護(hù)，而較短時(shí)間內(nèi)出臺相關(guān)法律法規(guī)存在困難。但我國在動物權(quán)利保護(hù)相關(guān)方面已有良好的群眾意識，由此筆者認(rèn)為可先基于動物友好型社會愿景，在法律層面提出動物權(quán)利保護(hù)理念的原則倡議。

在動物友好型社會中，動物不再是人類所利用的工具，而是與人類和諧共處，在此愿景基礎(chǔ)上提出動物權(quán)利保護(hù)理念能夠促成人類與動物共贏格局。因此，動物權(quán)利保護(hù)理念的具體內(nèi)涵可以包括以下三點(diǎn)：

1.以馬克思主義自然觀為指導(dǎo)。尊重自然規(guī)律，順應(yīng)動物的天性，不以人類視角凝視動物，不誘導(dǎo)動物擬人化行為，不將人類道德觀強(qiáng)行施加于動物。

2.因地制宜原則。開展表演動物保護(hù)行動，設(shè)立動物表演制度，促使動物表演產(chǎn)業(yè)特色化本土化發(fā)展，推動中國本土動物保護(hù)建設(shè)。

3.公序良俗原則。虐待表演動物的行為應(yīng)是違背公序良俗的，包含侵害表演動物的生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)、生存環(huán)境惡劣、衛(wèi)生條件差、強(qiáng)迫動物作出擬人化舉動的行為等。

（二）對動物表演相關(guān)產(chǎn)業(yè)作出具體實(shí)踐改革

從目前國內(nèi)動物相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)營狀況與社會需求來看，動物表演依然有其合理性與必要性，可滿足動物園持續(xù)運(yùn)營與大眾娛樂科普的需要。因此，筆者認(rèn)為動物表演應(yīng)自我突破，深入理解動物權(quán)利理念，將傳統(tǒng)動物表演轉(zhuǎn)變?yōu)閯游镄袨檎故尽?/p>

傳統(tǒng)的動物表演大多通過懲罰與引誘的方式訓(xùn)練，逼迫動物作出違背自身生理習(xí)性的行為。而新型動物展示則以打造沉浸式動物行為展示的目的，以極大豐富飼養(yǎng)園區(qū)內(nèi)豐容物以接近動物生活原生態(tài)為手段，給予動物較大的自主選擇權(quán)利，讓動物能夠在接近原生環(huán)境下充分地展示自身自然行為，做到“反對虐待性動物表演，但不阻止動物自己要表演”。

（三）尊重地方特色，鼓勵地方制定規(guī)范性文件

我國目前暫無表演動物領(lǐng)域具體詳細(xì)的法律法規(guī)指引，但部分地方曾出臺規(guī)范性文件對動物表演進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，這些基于地方具體實(shí)踐形成的規(guī)范性文件展現(xiàn)了一定的動物表演領(lǐng)域中的動物權(quán)利元素。調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)也顯示，不同地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)文化水平不同而對動物表演的態(tài)度存在差異，需綜合不同地區(qū)作出特色化規(guī)范。由此，各地方政府可結(jié)合地方動物表演文化特點(diǎn)，制定相關(guān)規(guī)范性文件加以體現(xiàn)動物權(quán)利；有些地區(qū)已經(jīng)開始針對動物保護(hù)條例公開征求意見，如《云南省陸生野生動物保護(hù)條例（征求意見稿）》等，帶動公眾參與到條例辦法的制定中，由上至下促進(jìn)“動物權(quán)利”逐步立法。

（四）建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，拓寬保護(hù)渠道

目前，相關(guān)部門多對關(guān)于動物表演的舉報(bào)熱切答復(fù)，但因缺乏下設(shè)機(jī)構(gòu)、職能分配無門而不了了之，因此可按照“誰審批誰監(jiān)管”原則，在林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門下設(shè)立聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)與線上平臺，發(fā)揮政務(wù)公開、理念宣傳作用，增強(qiáng)監(jiān)管活力；相關(guān)部門可開展不定期走訪，在實(shí)踐中明標(biāo)準(zhǔn)、促執(zhí)行；還可以定期舉行聽證會，聽取相關(guān)人士意見，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合群眾、社團(tuán)，形成三方監(jiān)督體制。

五、結(jié)語

目前，我國動物相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀仍有待改善，表演動物的生存環(huán)境與權(quán)利保護(hù)問題仍需更多關(guān)注。隨著動物權(quán)利議題被發(fā)掘并引發(fā)民眾思考，“動物友好型”社會的愿景將逐漸成為可能，應(yīng)從樹立理念入手，借鑒吸收域外成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改革實(shí)踐，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，動物權(quán)利保護(hù)之路終將清晰地鋪展在眼前。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李夢婷.我國動物權(quán)利的法理證成及實(shí)踐路徑[D].山東：煙臺大學(xué)，2022.

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[6]錢楓歐陽.論動物權(quán)利[D].浙江：浙江大學(xué)，2018.

基金項(xiàng)目：2023年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃省市級項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：動物權(quán)利法律保護(hù)路徑研究--動物友好型社會愿景之動物表演問題的考量（項(xiàng)目編號：S202310394017）

作者簡介：

唐詩（2003.2-），女，漢族，福建福州人，本科在讀，研究方向：民商法方向；

黃婧（2003.10-），女，漢族，福建泉州人，本科在讀，研究方向：民商法方向；

趙曉荷（2003.8-），女，漢族，安徽合肥人，本科在讀，研究方向：民商法方向；

鄭妍瀅（2003.10-），女，漢族，福建泉州人，本科在讀，研究方向：民商法方向。