時(shí)光見(jiàn)證前行的步伐,歲月鐫刻奮斗的足跡。走近濟(jì)南黃河,水石草木都在講述著2023 年的治黃故事。
演訓(xùn)基地的斑駁繩痕會(huì)告訴你搶險(xiǎn)隊(duì)員的力量和勇氣,新建壩頭的整齊根石會(huì)告訴你治黃人晝夜施工的辛勞和堅(jiān)韌,筆挺的行道林、整潔的草地會(huì)告訴你標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)范和精細(xì),濼口黃河國(guó)家水情教育基地會(huì)告訴你無(wú)數(shù)動(dòng)人的濟(jì)南黃河故事。
以新促穩(wěn)穩(wěn)中有新保安瀾
這一年,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷鞏固,“新”的成效不斷賦能,水安全保障體系更加健全。
人民治黃以來(lái),黃河歲歲安瀾。濟(jì)南黃河安瀾的背后是濟(jì)南黃河河務(wù)局靠超前謀劃、周密部署、創(chuàng)新能力換來(lái)的。
全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,印發(fā)《濟(jì)南市黃河防汛職責(zé)》,聯(lián)合舉辦黃河防汛行政首長(zhǎng)培訓(xùn)班,建立集責(zé)任、力量、料物、設(shè)備、技術(shù)等要素于一體的濟(jì)南市沿黃各區(qū)縣防汛布防體系,修訂完善防洪預(yù)案和灘區(qū)運(yùn)用預(yù)案,編制30 處重點(diǎn)工程防守方案,為高效有序做好洪水防范處置指揮、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供了基礎(chǔ)支撐。
強(qiáng)化防汛基礎(chǔ)保障,推廣“1+N”防汛隊(duì)伍、物資保障試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)95 支隊(duì)伍7352人,與21 個(gè)企業(yè)簽訂物資代儲(chǔ)協(xié)議;汛前完成工程普查和河勢(shì)查勘,對(duì)賬銷號(hào)140 處隱患點(diǎn),加固拋石14939 立方米;完成10 處工程水毀震損修復(fù),及時(shí)恢復(fù)了工程強(qiáng)度。
突出防汛能力提升,建成濟(jì)南黃河防汛搶險(xiǎn)演訓(xùn)基地,組織參加各級(jí)防汛實(shí)戰(zhàn)演練16次;建立防汛專家?guī)欤?1 人),組建濟(jì)南黃河青年“星火”防汛預(yù)備隊(duì)(20 人);創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)字孿生濟(jì)南黃河建設(shè),開(kāi)發(fā)安裝水下壩岸智能衛(wèi)士,建成全河首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)水位站,完善視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)、視頻會(huì)議“三個(gè)全覆蓋”應(yīng)用,優(yōu)化“天、空、地、人”全方位全時(shí)段巡查防守體系。
在底線思維督促下,在創(chuàng)新思維指引下,一系列新舉措、新技術(shù)、新設(shè)備、新力量加入濟(jì)南黃河防汛戰(zhàn)線,持續(xù)夯實(shí)了濟(jì)南黃河安瀾穩(wěn)定根基。
聚力攻堅(jiān)依法履職強(qiáng)防線
這一年,“聚”的態(tài)勢(shì)不斷強(qiáng)化,“法”的動(dòng)能更加充沛,水工程防護(hù)能力更加堅(jiān)強(qiáng)。
防洪工程是守護(hù)母親河的“水上長(zhǎng)城”,保證工程的完整、健康、強(qiáng)度是黃河人的第一要?jiǎng)?wù)。
濟(jì)南“十四五”防洪工程涉及沿黃8 個(gè)區(qū)(縣)。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、征遷難度大等不利因素,濟(jì)南黃河河務(wù)局不等不靠,在寒風(fēng)嚴(yán)霜中提前考察土場(chǎng)、石料,積極對(duì)接征遷工作,加快做好開(kāi)工準(zhǔn)備。待到4 月大堤回暖時(shí),立即多線開(kāi)工,全面投入工程建設(shè)。
夏日炎炎,汛期將至,施工現(xiàn)場(chǎng)人心比驕陽(yáng)更熱。濟(jì)南黃河河務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子靠前指揮,常駐在工地,與施工人員同吃住、共奮斗;壩頭機(jī)械轟鳴,駕駛室內(nèi)揮汗如雨,他們一干就是一整天;測(cè)繪人員曬得黝黑,心里卻只顧得計(jì)算需要多少土工布、碎石、腹石;室內(nèi)負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)資料的人員也不甘落后,廢寢忘食做記錄,始終保持資料與施工進(jìn)度同行。
一頓頓壩頭潦草的飯,一聲聲互相鼓勵(lì)的話,一個(gè)個(gè)燈火通明的夜,從春天延續(xù)到冬天, 換來(lái)18 處河道工程220 段壩岸和4 處2. 74 千米防汛道路主體完工,超額完成目標(biāo)任務(wù),為泉城940 余萬(wàn)人民增添了一份穩(wěn)穩(wěn)的安全感。
2023 年4 月1 日,《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》正式實(shí)施,流域各級(jí)積極響應(yīng),濟(jì)南黃河人精神為之一振,向違法侵害黃河防洪工程的行為發(fā)起總攻。濟(jì)南黃河河務(wù)局聯(lián)合護(hù)河力量,與公、檢、法、司等9 部門(mén)建立協(xié)作配合機(jī)制,成立黃河生態(tài)保護(hù)聯(lián)防綜治辦公室,建成公益訴訟生態(tài)修復(fù)基地,累計(jì)成立5 家黃河巡回法庭、1 處司法修復(fù)基地、4 個(gè)法官工作室、4家檢察工作站。經(jīng)過(guò)多輪交鋒,歷城河段6 起違法侵占淤背區(qū)訴訟案全部勝訴,通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行收回淤背區(qū)防洪工程用地86.25 畝。
加強(qiáng)水行政執(zhí)法,打好持久戰(zhàn)。累計(jì)進(jìn)行河道巡查1184 次,制止違法行為332 起,清除違章種植5.05 萬(wàn)株,拆除違章建筑2.51 萬(wàn)平方米,濟(jì)南黃河“四亂”問(wèn)題基本解決。
精益求精對(duì)標(biāo)對(duì)表筑高地
這一年,“精”的追求不斷加力,“高”的成果不斷累積,水生態(tài)供給質(zhì)效更加突出。
從女神一號(hào)旅游公路、櫻花大道、油葵花海、千畝銀杏林等網(wǎng)紅打卡點(diǎn),到綠化覆蓋率97%的百里綠色長(zhǎng)廊;從巍然矗立的濟(jì)南黃河文化展覽館到星羅棋布的水工程與水文化融合示范點(diǎn),濟(jì)南黃河兩岸風(fēng)景一年勝一年,在為護(hù)佑黃河安瀾的同時(shí),也為沿黃人民提供了豐富的生態(tài)文化產(chǎn)品。
濟(jì)南黃河防洪工程承載的多重使命為工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提出了新的要求。2023 年年初,濟(jì)南黃河河務(wù)局再次對(duì)平陰黃河河務(wù)局、天橋黃河河務(wù)局發(fā)出動(dòng)員令:“要對(duì)標(biāo)對(duì)表水利部水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià),精耕細(xì)作,提高質(zhì)量。”
植樹(shù)種草、修壩整坡、更新標(biāo)志……兩局全局上下分工協(xié)作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,一絲不茍抓落實(shí),一個(gè)個(gè)小目標(biāo)達(dá)成,一段段工程煥發(fā)新顏。平陰縣政府投資130 萬(wàn)元助力工程綠化提升,黃委專家到天橋黃河現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),“云黃河”數(shù)字化管理加持。在各方不懈努力下,平陰、天橋河段防洪工程全部通過(guò)水利部水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià),樹(shù)立了防洪工程管理新標(biāo)桿。
綠水青山就是金山銀山。濟(jì)南黃河河務(wù)局以“河濟(jì)泉城”作為治黃文化品牌,深化河城融合,在水安全、水資源、水生態(tài)、水文化等多領(lǐng)域積極服務(wù),探索出以水利景觀為主,文旅、體育、科普等多業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,輻射帶動(dòng)周邊交通運(yùn)輸、餐飲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力觀光農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè),逐步構(gòu)建起以黃河丁太魯、濼口古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目為依托的“擁河發(fā)展”新格局。濟(jì)南黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程(濼口)獲評(píng)國(guó)家水情教育基地;濟(jì)南百里黃河風(fēng)景區(qū)獲評(píng)水利部水工程與水文化有機(jī)融合案例,并獲評(píng)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例,入選重點(diǎn)推介名單;平陰、天橋兩堤段入選山東省黃河國(guó)家風(fēng)景道典型段。
奮進(jìn)的腳步不曾停歇,精彩的故事總也講不完。抬頭望去,大河上下春回柳嫩,薄霧輕籠,一線治黃人已開(kāi)啟了巡河之旅,新的治黃故事在濤聲、鳥(niǎo)鳴和人民的歡聲笑語(yǔ)中越傳越遠(yuǎn)。