挺膺擔(dān)當(dāng)強(qiáng)化支撐

段雯彭飛

2023年，黃委水文局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述，錨定“幸福河”目標(biāo)，緊緊圍繞黃委黨組決策部署，凝心聚力、真抓實(shí)干，穩(wěn)步推動(dòng)黃河水文現(xiàn)代化建設(shè)，開(kāi)啟新階段黃河水文高質(zhì)量發(fā)展新征程，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)支撐。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)扎實(shí)有力開(kāi)展主題教育

在理論學(xué)習(xí)上入腦入心。2023 年，黃委水文局建立“全覆蓋”學(xué)習(xí)體系，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述學(xué)習(xí)研討、學(xué)思踐悟，不斷提升理論指導(dǎo)實(shí)踐能力。在調(diào)查研究上見(jiàn)行見(jiàn)效。該局領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線問(wèn)需問(wèn)計(jì)，明確84 個(gè)調(diào)研課題，針對(duì)問(wèn)題“找藥方”“提對(duì)策”，形成一批可操作、可落地政策舉措，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展實(shí)際成效。在檢視整改上落細(xì)落實(shí)。該局逐條推進(jìn)、逐項(xiàng)銷號(hào)，45 項(xiàng)問(wèn)題全部完成整改；“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”并重，立改廢制度50 余項(xiàng)，補(bǔ)齊制度短板，深化整改成效。

認(rèn)真履職盡責(zé)強(qiáng)化水文支撐保障

“多線作戰(zhàn)”打贏防汛抗旱測(cè)報(bào)硬仗。2023 年，黃委水文局成功應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”“卡努”和17站（次）超警洪水，汛期發(fā)布洪水預(yù)報(bào)237 期，洪峰流量控制幅度98%以上；高效完成調(diào)水調(diào)沙、黃河上中游水庫(kù)聯(lián)合排沙調(diào)度水沙測(cè)報(bào)，為統(tǒng)籌實(shí)施水沙調(diào)控提供支撐；加強(qiáng)旱情分析預(yù)測(cè)和低枯水監(jiān)測(cè)，積極應(yīng)對(duì)青、甘、寧、內(nèi)蒙古部分地區(qū)嚴(yán)重旱情；千里馳援河北、黑龍江防汛測(cè)報(bào)，為地方防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)作出貢獻(xiàn)；甘肅積石山地震后，該局迅速開(kāi)展生產(chǎn)自救，保證水文測(cè)報(bào)不間斷。該局還統(tǒng)籌部署做好水資源水生態(tài)水環(huán)境測(cè)報(bào)；完成全河水量調(diào)度監(jiān)測(cè)任務(wù)，發(fā)布主要控制斷面水資源監(jiān)測(cè)通報(bào)；開(kāi)展黃河流域?。▍^(qū)）水資源考核斷面監(jiān)測(cè)復(fù)核；做好127 個(gè)地表水?dāng)嗝婧?78 眼地下水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)15 處斷面生態(tài)流量和12 處水域水生態(tài)監(jiān)測(cè)，首次開(kāi)展黃河山東段、大汶河流域健康評(píng)價(jià)，為流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

科學(xué)統(tǒng)籌謀劃加速推進(jìn)水文現(xiàn)代化建設(shè)

黃委水文局明確“保障職工安全、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高測(cè)報(bào)效率、拓寬服務(wù)范圍、建成數(shù)字孿生水文”目標(biāo)，加快水文現(xiàn)代化建設(shè)步伐。2023 年，該局水文基本建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，25 個(gè)新建項(xiàng)目全部開(kāi)工，22 個(gè)項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收，全面完成新建水文站、測(cè)站提檔升級(jí)等年度建設(shè)任務(wù)。主編的《水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布。自動(dòng)化測(cè)報(bào)水平持續(xù)提升，79 座水文站實(shí)現(xiàn)新技術(shù)替代傳統(tǒng)浮標(biāo)測(cè)速；62 座水文站應(yīng)用雷達(dá)測(cè)流、H-ADCP、影像法測(cè)流等設(shè)備實(shí)現(xiàn)流量在線監(jiān)測(cè)；37 座水文站通過(guò)水位流量關(guān)系單值化實(shí)現(xiàn)低水期流量在線監(jiān)測(cè)；自主研發(fā)的光電測(cè)沙儀在高含沙量條件下運(yùn)行穩(wěn)定可靠，并在15 座水文站投入應(yīng)用，實(shí)測(cè)范圍擴(kuò)展至451 千克每立方米，突破同類儀器應(yīng)用瓶頸；激光粒度分析儀等2 項(xiàng)成果入選水利部推廣清單。集中比選推廣水位流量關(guān)系自動(dòng)定線系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)汛、水文資料整匯編等軟件應(yīng)用，“黃河水文綜合信息管理平臺(tái)”功能不斷完善，水文全業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化水平進(jìn)一步提升。深化測(cè)報(bào)模式改革，以各勘測(cè)局為測(cè)控中心，通過(guò)提升所轄測(cè)站自動(dòng)化監(jiān)測(cè)能力，推行“巡駐結(jié)合”水文測(cè)報(bào)管理模式改革，寧蒙測(cè)區(qū)已批復(fù)運(yùn)行，并開(kāi)展洛陽(yáng)、西寧、西峰等測(cè)區(qū)改革試點(diǎn)評(píng)估，巡測(cè)站、巡駐結(jié)合站比例逐步提升?！叭婪谰€”建設(shè)有力推進(jìn)，參編完成全國(guó)雨水情監(jiān)測(cè)“三道防線”建設(shè)方案，開(kāi)展三小間（黃河河南段三門(mén)峽至小浪底區(qū)間）等區(qū)域測(cè)雨雷達(dá)建設(shè)先行先試，編制黃河流域第二、第三道防線建設(shè)分析報(bào)告，優(yōu)化站網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)功能，受到水利部水文司表?yè)P(yáng)。數(shù)字孿生水文建設(shè)取得新成效，建成蘭州、花園口、濼口等6 處重點(diǎn)河段數(shù)字化場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)洪水淹沒(méi)過(guò)程模擬、漫灘區(qū)域預(yù)警等功能。蘭州水文站建成“全要素在線監(jiān)測(cè)+ 數(shù)字孿生”水文站。

夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 賦能新階段黃河水文高質(zhì)量發(fā)展

干部人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。黃委水文局堅(jiān)持“選、育、管、用”相結(jié)合，推動(dòng)用好各年齡層次、各專業(yè)層次和工作經(jīng)歷干部，建立充滿活力的后備干部人才隊(duì)伍。該局選拔任用6 名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)4 名處級(jí)干部進(jìn)行崗位調(diào)整，選派3 名干部到中國(guó)保護(hù)黃河基金會(huì)、?。▍^(qū)）水文單位掛職交流，6 名專家入選河南省水利學(xué)會(huì)專家?guī)欤? 人獲得“ 中原水利英才”稱號(hào)。認(rèn)真開(kāi)展干部隊(duì)伍教育整頓，立案查處1 名干部；關(guān)心關(guān)愛(ài)干部職工，累計(jì)談心談話500 余人次，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念根基。水文經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)定財(cái)政保障“基本盤(pán)”，人員經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障水平穩(wěn)中有升；拓寬服務(wù)項(xiàng)目“輔渠道”，主動(dòng)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，水文技術(shù)服務(wù)合同實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。水文安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“六項(xiàng)機(jī)制”，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“三違”專項(xiàng)整治和水利重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，突出強(qiáng)化水文測(cè)驗(yàn)、工程建設(shè)、消防交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。排查整改各類安全隱患500 余項(xiàng)，整改率達(dá)100%，營(yíng)造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。黃河水文文化軟實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，構(gòu)建“文化橋梁”，常態(tài)化開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，全方位展示黃河水文風(fēng)采，提升社會(huì)認(rèn)知度和影響力。傳承“百年精彩”，三門(mén)峽水文站入選全國(guó)首批“百年水文站”；打造“文化精品”，編輯出版《閃光的群體》；講述“水文故事”，聯(lián)合新華網(wǎng)、中央廣播電視總臺(tái)等主流媒體，在《遠(yuǎn)方的家》《江山壯麗我說(shuō)黃河》等欄目播出黃河水文紀(jì)實(shí)，展現(xiàn)黃河水文形象、水文精神、水文力量。

抓好四項(xiàng)舉措 縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

壓緊壓實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。黃委水文局抓好巡察整改，全面完成黃委黨組巡察整改任務(wù)，啟動(dòng)二十屆中央任期內(nèi)黃委水文局黨組第一輪巡察；抓好財(cái)務(wù)監(jiān)管，開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問(wèn)題和企業(yè)監(jiān)管專項(xiàng)整改，健全企業(yè)內(nèi)控制度，不斷提升監(jiān)管效能；抓好審計(jì)監(jiān)督，建立企業(yè)常態(tài)化審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)3 家企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，把審計(jì)監(jiān)督跟進(jìn)到“最后一公里”；抓好廉政教育，圍繞違紀(jì)違法案例，認(rèn)真開(kāi)展“以案三促”專項(xiàng)行動(dòng)，紀(jì)法教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)測(cè)站，一體推進(jìn)“三不腐”。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，龍門(mén)水文站群體獲“最美水利人”“最美黃河人”榮譽(yù)稱號(hào)。

下一步，黃委水文局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹水利部、黃委黨組決策部署，扎實(shí)履行水文職能，全力支撐新階段黃河流域水利高質(zhì)量發(fā)展，為“幸福河”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。全面加強(qiáng)水文測(cè)報(bào)支撐，筑牢雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”；強(qiáng)力推動(dòng)水文現(xiàn)代化建設(shè)，提升水文支撐黃河保護(hù)治理能力；推動(dòng)水文經(jīng)濟(jì)安全有效發(fā)展；切實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)；持續(xù)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；扎陵湖水生態(tài)監(jiān)測(cè)統(tǒng)籌做好綜合管理各項(xiàng)工作。