合作社財務(wù)管理常見問題應(yīng)逐項解決

□ 劉 敏

近年來，農(nóng)民合作社經(jīng)營模式呈多元化發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍也日益拓展豐富，加之財政資金的不斷投入，對會計核算提出了更高的要求。筆者結(jié)合20多年的實際業(yè)務(wù)經(jīng)驗，就合作社財務(wù)管理存在的問題及規(guī)范化提升談幾點看法及建議。

一、合作社財務(wù)管理存在的問題

對法規(guī)制度理解得不夠透徹。農(nóng)民合作社相關(guān)培訓(xùn)的效果不太理想。由于理事長文化程度不高、財務(wù)會計人員大多兼職，他們對合作社財務(wù)管理、會計核算等專業(yè)知識理解得還不夠透徹，制約了合作社的規(guī)范發(fā)展。

未規(guī)范進行會計核算。在實際會計核算中，有的合作社參照《企業(yè)會計制度》，有的參照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》，未設(shè)置成員賬戶，也不提取累計折舊、累計攤銷，會計科目使用混亂。還有個別合作社未聘用會計，用家庭流水賬方式記錄收支，這種核算方法不能真實地反映出合作社的經(jīng)營狀況，更不能準確地核算出合作社的生產(chǎn)成本、盈余等。

財務(wù)票據(jù)不規(guī)范。有些合作社的票據(jù)管理粗放，沒有印制統(tǒng)一的收支票據(jù)，物資進出庫無專用單據(jù)，基建等工程未經(jīng)采購程序；原始單據(jù)入賬過于簡單，填制內(nèi)容不完整，單據(jù)無經(jīng)辦人簽字，未經(jīng)監(jiān)事會、成員大會審批就報銷入賬。

財務(wù)軟件電算化應(yīng)用率不高。結(jié)合實際工作，筆者發(fā)現(xiàn)，目前使用財務(wù)軟件的合作社并不多。有部分合作社還在用傳統(tǒng)的手工記賬方法，核算、編制報表工作效率不高；部分合作社的財務(wù)人員雖然應(yīng)用了會計電算化，但是用企業(yè)會計財務(wù)軟件改換而成，缺少應(yīng)付盈余返還、應(yīng)付剩余盈余返還等合作社專用科目，不能生成成員賬戶表格，不能正確核算盈余返還，加大了編制財務(wù)報表的難度。

二、規(guī)范合作社財務(wù)管理的建議

加強專業(yè)培訓(xùn)。政府主管部門每年應(yīng)組織專題培訓(xùn)，對合作社理事長、財會人員進行課堂和實地培訓(xùn)。課堂培訓(xùn)應(yīng)注重對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度》以及合作社相關(guān)的扶持、稅收政策的宣傳解讀，對財務(wù)人員進行專業(yè)知識的講解。實地培訓(xùn)可以現(xiàn)場觀摩農(nóng)民合作社示范社的章程、制度、檔案資料、賬本報表、入賬單據(jù)等實物資料。合作社也應(yīng)每年定期選派財會人員去參加專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)會計核算規(guī)定、會計電算化課程，熟練掌握財務(wù)軟件和報稅軟件的使用，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

規(guī)范會計核算。合作社應(yīng)根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》要求設(shè)置會計科目，并按規(guī)定使用，不能亂用、混用其他會計制度科目。合作社應(yīng)使用統(tǒng)一的農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)軟件進行會計核算，以有利于合作社報表統(tǒng)計指標的一致性，更便于智能查詢和監(jiān)督管理。同時，還要為每名成員設(shè)立成員賬戶，聯(lián)合社以入社合作社為成員，建立成員賬戶進行核算。

規(guī)范使用票據(jù)。合作社應(yīng)印制統(tǒng)一的收支單據(jù)、出入庫單據(jù)，完整填寫原始單據(jù)基本內(nèi)容，其他外購支出應(yīng)取得正式發(fā)票，杜絕白條入賬。入股合同、“三會”記錄、收益分配方案等附件要一并入賬保存。

設(shè)置會計賬簿。合作社應(yīng)設(shè)置總賬、現(xiàn)金、銀行存款日記賬、資產(chǎn)明細賬、負債明細賬、股金明細賬、生產(chǎn)成本多欄式明細賬、收支多欄式明細賬、成員賬戶明細賬等賬簿，為編制會計報表提供依據(jù)，準確反映合作社經(jīng)營狀況。

按時填報會計報表。合作社應(yīng)編制資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動表、科目余額表和收支明細表、財務(wù)狀況說明書等，并按主管部門規(guī)定的時限和要求及時報送。