中國畜產(chǎn)品出口影響因素與優(yōu)化對策研究

邢宛飛

摘 要：隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷發(fā)展，各個(gè)國家之間的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)往來逐漸頻繁，而畜產(chǎn)品作為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要組成部分，也逐漸影響著世界貿(mào)易格局，尤其是國際市場的變化也將會(huì)深刻影響中國畜產(chǎn)品的對外貿(mào)易。自從中國加入WTO后，畜產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅顯著降低，畜產(chǎn)品的市場競爭逐漸呈現(xiàn)國際化的發(fā)展趨勢。對此本文結(jié)合中國畜產(chǎn)品出口的影響因素展開分析，首先從畜產(chǎn)品端綜述了出口畜產(chǎn)品質(zhì)量控制的特點(diǎn)；其次分析了出口畜產(chǎn)品在供給中存在的問題及影響因素，并以調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對中國畜產(chǎn)品出口競爭力的現(xiàn)狀展開分析；最后給出了提升中國畜產(chǎn)品出口競爭力的對策。以期本文的研究內(nèi)容能夠?yàn)榭茖W(xué)認(rèn)識中國畜產(chǎn)品的出口數(shù)量變化及提升畜產(chǎn)品國際競爭力提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：畜產(chǎn)品；出口；影響因素；優(yōu)化對策

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，畜產(chǎn)品在食物消費(fèi)中的占比越來越高，畜產(chǎn)品已成為全球食物供給增長的重要組成部分。而由于不同國家或地區(qū)資源稟賦和消費(fèi)需求不同，畜產(chǎn)品在供給能力方面具有較大差異，導(dǎo)致全球畜產(chǎn)品食物供需矛盾日益突出。中國是世界上最大的畜產(chǎn)品生產(chǎn)國之一，從進(jìn)出口的貿(mào)易量來看，其進(jìn)口份額顯著高于出口份額，存在較大的貿(mào)易失衡現(xiàn)象。

一、出口畜產(chǎn)品質(zhì)量控制的特點(diǎn)

1.產(chǎn)品質(zhì)量難以維持

畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工周期較長，并且存在易腐敗和不易保存的特點(diǎn)，維護(hù)的費(fèi)用較高，在儲存以及物流環(huán)節(jié)里的技術(shù)難度較大。新鮮的食用畜產(chǎn)品，在儲存幾天后就會(huì)失去原有的風(fēng)味，進(jìn)而導(dǎo)致失去原有的質(zhì)量水平，致使使用價(jià)值降低。在畜產(chǎn)品質(zhì)量難以被維持的前提下，往往使得生產(chǎn)者在整個(gè)供應(yīng)鏈博弈中處于不利地位。

2.產(chǎn)品質(zhì)量難以控制

工業(yè)制造品可以依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)方案以及統(tǒng)一化的生產(chǎn)程序展開定型設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，因此在工業(yè)制造領(lǐng)域里，其標(biāo)準(zhǔn)化程度較高。而畜產(chǎn)品的生產(chǎn)需要深度依賴于生產(chǎn)與儲存環(huán)境、水質(zhì)、土壤條件以及飼料等硬件資源的協(xié)調(diào)，相對于工業(yè)制造品來說加工與儲存的標(biāo)準(zhǔn)化要求更高，同時(shí)受制于環(huán)境的影響，使得產(chǎn)品質(zhì)量更加難以被控制。

3.產(chǎn)品質(zhì)量的隱匿性

畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測具有較強(qiáng)的隱匿性，除了其本身的顏色、外觀能夠被直接觀察到外，產(chǎn)品本身的營養(yǎng)品質(zhì)以及衛(wèi)生品質(zhì)信息都無法被直接獲取。盡管通過化學(xué)分析的方法能夠滿足產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的要求，但是化學(xué)分析法的成本較為昂貴，并且還會(huì)花費(fèi)大量的精力與時(shí)間，因此，產(chǎn)品質(zhì)量控制具有隱匿性的特點(diǎn)。

二、出口畜產(chǎn)品供給中存在的問題

1.動(dòng)物疫病防治問題

新冠疫情后，人們更加關(guān)注生活中食品與環(huán)境空間對于人體健康的影響，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工空間較為開放，人與畜禽加工與處理在同一空間內(nèi)。隨著對外貿(mào)易進(jìn)出口份額的不斷增加，動(dòng)物產(chǎn)品的流通渠道顯著增多，加工后的畜產(chǎn)品出現(xiàn)核酸陽性的案例不在少數(shù)，并且隨著進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，存在極大的“獸–人”“獸–獸”傳播的可能。

2.有害殘留物問題

隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)加工模式的集約化發(fā)展，飼料及添加劑在畜牧業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，在降低動(dòng)物死亡率的基礎(chǔ)上，同時(shí)也顯著降低了飼養(yǎng)周期。盡管從國家層面上制定了有關(guān)于獸藥以及添加劑計(jì)量的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，但是由于跨國貿(mào)易中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行規(guī)范的不統(tǒng)一，藥物的殘留參數(shù)統(tǒng)一執(zhí)行的難度較大。

3.畜禽屠宰和畜產(chǎn)品加工污染問題

畜產(chǎn)品質(zhì)量控制不僅在飼養(yǎng)過程中受到影響，在加工、運(yùn)輸以及銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能受到污染，在過關(guān)檢查的過程中，會(huì)對產(chǎn)品屠宰、加工條件以及從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)條件限制，但是由于畜產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量眾多，并且分布較為分散，在產(chǎn)品運(yùn)輸以及儲存的過程中很容易受到二次污染，并且這些參數(shù)問題往往是潛在的，產(chǎn)生污染變質(zhì)問題時(shí)往往是到達(dá)屬地后才開始顯現(xiàn)出來。

三、畜產(chǎn)品質(zhì)量供給的主要制約因素

1.來自消費(fèi)者方面的制約

海外消費(fèi)者在開展畜產(chǎn)品消費(fèi)時(shí)，往往還需要兼顧自身收入水平、消費(fèi)偏好以及自身飲食習(xí)慣，這使得消費(fèi)習(xí)慣呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展態(tài)勢，因此這對我國出口產(chǎn)品的產(chǎn)品類型多樣化以及產(chǎn)品質(zhì)量多元性具有較大的挑戰(zhàn)。同時(shí)在我國畜產(chǎn)品的銷售中，多數(shù)仍以鮮活產(chǎn)品為主，而多樣化的產(chǎn)品保鮮形式會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品成本基礎(chǔ)價(jià)格上漲，進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)末端的支付能力受到制約，無法實(shí)現(xiàn)供給升級和收入升級的同步平衡。

2.來自產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的制約

出口產(chǎn)品在產(chǎn)品硬性條件以及參數(shù)要求等方面均較高，因此供給方需要把握好產(chǎn)品質(zhì)量管理與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的平衡點(diǎn)。對于我國畜牧業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)來說，從業(yè)者的生產(chǎn)、加工以及貿(mào)易從業(yè)人員的受教育水平、技能水平以及管理水平存在較大的差異，行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很難被建立起來。在出口畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理越來越嚴(yán)格的背景下，從業(yè)者素質(zhì)技能提升的幅度較為有限，這就間接導(dǎo)致畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化受到制約，不利于從業(yè)者以及消費(fèi)者全產(chǎn)業(yè)鏈的消費(fèi)升級。

3.來自地方政府經(jīng)費(fèi)保障能力的制約

在目前現(xiàn)有的管理模式下，畜禽疫病的防控與保障主要依賴于政府的行政政策指導(dǎo)，近年來雖然在政府層面上逐漸加大了政府支付與行政政策的支持力度，但是供給管理與消費(fèi)需求之間還存在較大的缺漏與不足。通過本文“出口畜產(chǎn)品供給中存在的問題”的內(nèi)容分析能夠看出，農(nóng)村基層的防控基礎(chǔ)硬件設(shè)施與條件仍舊較差，這對于產(chǎn)品質(zhì)量控制來說是較大的管理難點(diǎn)。而從疫病的檢測來說，無公害產(chǎn)品的檢測費(fèi)用更高，未來隨著出口畜產(chǎn)品質(zhì)量管理難度的不斷加大，政府將會(huì)承擔(dān)越來越重的財(cái)政壓力。

4.來自科學(xué)技術(shù)的制約

雖然中國的畜產(chǎn)品出口總量在逐年地提升，但是與之對應(yīng)的科學(xué)儲存和保鮮能力也較為有限，出口數(shù)量終究會(huì)存在瓶頸。尤其是目前產(chǎn)品的出口類型中，活動(dòng)物以及鮮肉的比例較大，深加工的畜產(chǎn)品品種比例較低，因此生產(chǎn)產(chǎn)品的類型和質(zhì)量難以滿足國際市場的需求，尤其是目前畜產(chǎn)品的出口國家主要以東南亞國家為主，對其余國家的市場目前仍舊處于開拓階段，而在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一和市場流通不利因素的雙重影響下，中國畜產(chǎn)品的出口市場風(fēng)險(xiǎn)顯著提升。在缺乏流通機(jī)制以及必要科學(xué)技術(shù)的保障下，產(chǎn)品所配套的金融、運(yùn)輸以及信息社會(huì)化服務(wù)還有待完善，未來還需要重點(diǎn)從科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級入手，綜合提升高附加值產(chǎn)品的市場份額，強(qiáng)化核心競爭力。

四、中國畜產(chǎn)品出口競爭力的現(xiàn)狀分析

1.畜產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)模和結(jié)構(gòu)分析

中國是畜牧業(yè)大國，自改革開放以來，中國的畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式的發(fā)展態(tài)勢，行業(yè)發(fā)展取得了長久的進(jìn)步，其綜合生產(chǎn)能力也得到了顯著提升，2012—2022年中國畜產(chǎn)品進(jìn)出口及占全球比重的數(shù)據(jù)變化如表1所示。

通過表1能夠看出，在2012—2022年，中國畜產(chǎn)品出口總額呈遞增趨勢，而此時(shí)世界畜產(chǎn)品總出口額也在上升，但是中國畜產(chǎn)品出口占世界的出口中貢獻(xiàn)較小，且11年間徘徊在4%～5%。而中國對世界進(jìn)口總額卻增長顯著，中國畜產(chǎn)品進(jìn)口占世界畜產(chǎn)品出口的比重由7.54%上升到了14.40%，吸收了大量國家的出口。

2.中國畜產(chǎn)品出口競爭力分析

國際競爭力是指一個(gè)國家在世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，與各國的競爭力相比較，其創(chuàng)造增加值和國民財(cái)富持續(xù)增長的能力。它是在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中出現(xiàn)的、反映一個(gè)國家和地區(qū)整體國際競爭力的“量化概念”。而凈出口競爭力指數(shù)能夠表述出一國進(jìn)出口貿(mào)易的差額占貿(mào)易總額的比重，2012—2022年我國畜產(chǎn)品對世界出口TC值如圖1所示。

圖1 2012—2022年我國畜產(chǎn)品對世界出口TC值

通過圖1的數(shù)據(jù)分析能夠看出，2012—2022年TC值均為負(fù)值，出口保持大于進(jìn)口。其中，2018年TC值最大，為-0.30606，表明該年畜產(chǎn)品在世界有微弱競爭優(yōu)勢。2021年為-0.52025，競爭力上升，雖然表現(xiàn)出極大的競爭優(yōu)勢，但是整體表現(xiàn)仍為貿(mào)易順差，且逐漸擴(kuò)大。

3.我國畜產(chǎn)品出口MS指數(shù)分析

MS是衡量一國某產(chǎn)品在國際市場上的份額和競爭地位的指標(biāo)，其計(jì)算原理為：

其中，xij為i國j產(chǎn)品的出口值；xwj為世界j產(chǎn)品的出口值。

MS的值越大，則表示該國產(chǎn)品的國際市場占有率越大，與之對應(yīng)的國際競爭力也就越強(qiáng)；反之，競爭力越弱。2012—2022年我國畜產(chǎn)品出口MS值及其指數(shù)變動(dòng)趨勢如表2所示。

由表2能夠看出，中國的畜產(chǎn)品出口相對比世界出口為幾乎不增長，數(shù)值大小基本處在0附近。而世界畜產(chǎn)品出口在2022年顯著上升，這也間接表明了中國的世界畜產(chǎn)品出口MS值過低，國際市場占有率較小。

五、提升中國畜產(chǎn)品出口競爭力的對策

1.以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)

通過實(shí)際的市場調(diào)研能夠看出，中國的畜產(chǎn)品出口的潛力較為有限，肉制加工畜產(chǎn)品是我國出口中具有競爭優(yōu)勢的品種之一，因此在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化中，需要深化畜產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，積極開發(fā)安全、營養(yǎng)并具有多元化的產(chǎn)品，綜合提升市場占有率。在不同目標(biāo)市場需求下，中國產(chǎn)品在目標(biāo)市場的優(yōu)勢產(chǎn)品也不盡相同，因此還要深度調(diào)研好目標(biāo)市場的需求結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)出迎合不同消費(fèi)群體以及不同消費(fèi)水平的多元化商品，重點(diǎn)突出商品的個(gè)性化層次化水平。而對于畜產(chǎn)品需求較大但是支付能力較弱的市場來說，還要注重其價(jià)格的定位區(qū)間，使其能夠更好地提升消費(fèi)量級。

2.堅(jiān)持質(zhì)量為第一要義，引導(dǎo)生產(chǎn)主體開展質(zhì)量認(rèn)證

積極開展標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的國家認(rèn)證能夠顯著提升畜產(chǎn)品的分級質(zhì)量及評估質(zhì)量，通過科學(xué)化的分級能夠?qū)崿F(xiàn)對產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的定位，同時(shí)也有利于市場監(jiān)督機(jī)制的形成。對于農(nóng)產(chǎn)品來說已經(jīng)建立了成熟的“無公害、綠色和有機(jī)食品”的認(rèn)證，而對于畜產(chǎn)品來說，還需要深化推行GAP（Good Agricultural Practice，良好生產(chǎn)操作規(guī)程）、HACCP（Hazard Analysis Critical Control Point，危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）和SSOP（Sanitation Standard Operation Procedure，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程）的認(rèn)證標(biāo)識工作，切實(shí)提升產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化制作流程以及核心競爭力，進(jìn)而更好地適應(yīng)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、批量化以及均衡化的發(fā)展要求。

3.建立畜產(chǎn)品逆向可追溯系統(tǒng)，明確質(zhì)量主體責(zé)任

部分發(fā)達(dá)國家為了更好地保證本國的食品安全，積極采取了一系列維護(hù)食品安全的措施，深化了食品“從農(nóng)田到餐桌”的全過程流程監(jiān)督，保證了食品安全能夠溯源。對此我國也應(yīng)建立起畜產(chǎn)品“生產(chǎn)-加工-包裝-儲運(yùn)”的全過程監(jiān)督管理體系，對于發(fā)現(xiàn)不合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，要及時(shí)地追溯問題環(huán)節(jié)和責(zé)任，同時(shí)將污染源/病原及時(shí)地進(jìn)行追蹤，防止不合格產(chǎn)品出廠。同時(shí)在可追溯系統(tǒng)機(jī)制背景下，也顯著提升了抗生素以及疾病防疫的透明度，顯著強(qiáng)化了消費(fèi)者的安全感，為更好地走向國際市場增加競爭力。

4.完善供應(yīng)鏈管理，建立全過程質(zhì)量管理體系

畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工的質(zhì)量越來越依賴于“生產(chǎn)-流通-屠宰-消費(fèi)”的橫向合作，而這其中質(zhì)量鏈管理能夠顯著適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量保障的要求，進(jìn)而為提升畜產(chǎn)品的整體競爭力提供解決方案。在畜產(chǎn)品管理的進(jìn)程中，可以深化QCM（Quality Chain Management，質(zhì)量鏈管理）的應(yīng)用，其以價(jià)值信息流、質(zhì)量信息流為核心數(shù)據(jù)載體，通過深化控制關(guān)鍵鏈條節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量管理的協(xié)調(diào)耦合，進(jìn)而為質(zhì)量競爭力的培育提供全新的工具手段，在搭建好質(zhì)量鏈管理信息技術(shù)平臺基礎(chǔ)后，能夠明確好質(zhì)量責(zé)任的邊界，通過“守則”和“問責(zé)”相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)了畜產(chǎn)品的全過程質(zhì)量管理，也提升了產(chǎn)品質(zhì)量管理效率。

六、結(jié)語

傳統(tǒng)的畜產(chǎn)品出口地主要集中在歐美、日本等國家，但是這些國家本身就是畜產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易的大國，貿(mào)易競爭力較強(qiáng)，外加西方國家頻繁設(shè)置貿(mào)易壁壘，限制我國畜產(chǎn)品流入，導(dǎo)致我國畜產(chǎn)品出口貿(mào)易頻繁受挫。對此亟須尋找更具潛力、更有發(fā)展前景、貿(mào)易自由度更大的市場。縱觀全世界，未來的畜產(chǎn)品出口中東盟無疑是最好的選擇。隨著市場格局的轉(zhuǎn)變，通過深化畜產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量與管理效率，能夠進(jìn)一步推動(dòng)我國畜產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，改善我國畜產(chǎn)品貿(mào)易逆差現(xiàn)狀，更好地穩(wěn)定貿(mào)易關(guān)系。

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