賀 凌
黑龍江鼎潤律師事務(wù)所,黑龍江 哈爾濱 150000
在我國法治社會(huì)進(jìn)程深入推進(jìn)的當(dāng)下,民商法體系建設(shè)也日漸完善。我國民商法體系的發(fā)展,最早可以追溯到新中國成立之初,由于當(dāng)時(shí)特殊的歷史原因和社會(huì)背景,我國民商法相對(duì)落后、法律制度也不完善,隨著改革開放,我國民商法逐漸得到了完善和發(fā)展。從《中華人民共和國民法通則》(已廢止)到《中華人民共和國民法總則》(已廢止)及各部門法再到《中華人民共和國民法典》都把誠實(shí)信用納入基本原則內(nèi),為市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是結(jié)合當(dāng)前我國民商法中誠實(shí)信用原則適用的實(shí)際情況來看,仍存在諸多問題,致使民商事活動(dòng)中部分主體民事利益受損,本文將針對(duì)民商法中誠實(shí)信用原則完善相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析。
誠實(shí)信用原則是民商法中重要的組成部分,可以在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中約束各方當(dāng)事人履行誠實(shí)守信、遵守契約的責(zé)任,以便于保障市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)穩(wěn)定實(shí)施。誠實(shí)信用原則有利于建立公平競爭的市場環(huán)境,在市場經(jīng)濟(jì)中各方當(dāng)事人之間進(jìn)行交易、簽訂合同,必須建立在真實(shí)、準(zhǔn)確的信息基礎(chǔ)上,如果有一方當(dāng)事人故意隱瞞或歪曲信息,就會(huì)對(duì)其他當(dāng)事人造成損害,破壞市場秩序。誠實(shí)信用原則的完善有助于確保市場的公平競爭環(huán)境,促使各方當(dāng)事人提供真實(shí)可靠的信息,民事主體履行契約精神。此外,誠實(shí)信用原則有利于維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益。在市場經(jīng)濟(jì)中,交易雙方通過簽訂合同等方式約定各自的權(quán)益和義務(wù),如果一方當(dāng)事人不誠實(shí)守信,不履行合同約定的義務(wù),就會(huì)損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。誠實(shí)信用原則的完善可以有效保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益,并增強(qiáng)當(dāng)事人之間的信任和合作關(guān)系。誠實(shí)信用原則還有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。誠實(shí)信用是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),它不僅體現(xiàn)在個(gè)體行為上,也體現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)、整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中。只有當(dāng)各方當(dāng)事人遵守誠實(shí)信用原則,市場秩序才能得到有效維護(hù),市場中各要素流動(dòng)、交易才能順暢進(jìn)行,從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,在法治社會(huì)建設(shè)的過程中,應(yīng)當(dāng)高度重視誠實(shí)信用原則完善,優(yōu)化民商法內(nèi)容,倡導(dǎo)各方當(dāng)事人樹立誠實(shí)守信的道德觀念,推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展[1]。
民商法中的誠實(shí)信用原則是指當(dāng)事人在民商事活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的意愿,按照法律規(guī)定和交易習(xí)慣,忠實(shí)地履行合同義務(wù)、合同精神,保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)交易秩序,在訂立契約時(shí)要誠實(shí),在履行契約時(shí)要守信。在實(shí)際民商事案件中,有規(guī)定依規(guī)定,沒規(guī)定時(shí)就要依原則。然而,民商法對(duì)于誠實(shí)信用原則的界定并不清晰,存在一定的模糊性和具體操作困難。當(dāng)前在民商法中,對(duì)于誠實(shí)信用原則的法律規(guī)定比較抽象,沒有明確規(guī)定具體的表現(xiàn)形式和相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任[2]。因此,在具體的商事活動(dòng)中,當(dāng)事人往往無法準(zhǔn)確判斷自己或?qū)Ψ降男袨槭欠穹险\實(shí)信用的要求,也無法預(yù)測法律會(huì)如何對(duì)其行為進(jìn)行判斷和追究,這給當(dāng)事人帶來了很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。此外,當(dāng)前誠實(shí)信用原則的適用范圍尚未明確劃定,民商法中雖然確立了誠實(shí)信用原則,但是沒有明確界定其適用的范圍和對(duì)象。在實(shí)踐中,誠實(shí)信用原則適用于民事活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié),包括合同的訂立、履行、解除等方面。同時(shí)誠實(shí)信用原則也適用于商事活動(dòng)中的各個(gè)角色,包括經(jīng)營者、消費(fèi)者、競爭者、合作者。然而由于缺乏明確的界定,當(dāng)事人在具體的操作過程中容易產(chǎn)生困惑和爭議,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人在實(shí)際操作中難以依靠誠實(shí)信用原則來維護(hù)自己的合法權(quán)益,也難以在糾紛解決過程中獲得相應(yīng)的法律保護(hù)[3]。
民商法中的誠實(shí)信用原則是制約和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體行為的基本原則之一,它強(qiáng)調(diào)了個(gè)體在交易活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)守信原則、積極發(fā)揮自律機(jī)制的作用。然而在當(dāng)前民商法中,誠實(shí)信用原則的序位常常被人們忽視,認(rèn)為“法無禁止則自由”,過度消耗誠信,導(dǎo)致了信用環(huán)境不良、經(jīng)濟(jì)糾紛增多等問題[3]。在商業(yè)活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)利益往往是參與者的首要訴求,為了實(shí)現(xiàn)更大的利益,人們往往會(huì)忽視信用原則,采用不誠實(shí)行為來獲得利益,這種利益驅(qū)動(dòng)使得一些經(jīng)濟(jì)主體在交易中故意隱瞞信息、夸大商品質(zhì)量等行為屢見不鮮,從而導(dǎo)致了信用問題的頻繁發(fā)生,也導(dǎo)致糾紛不斷產(chǎn)生。盡管在民商法中有明確規(guī)定和懲罰措施對(duì)不誠實(shí)行為進(jìn)行打擊,然而,實(shí)際執(zhí)行中存在監(jiān)管不到位、處罰不嚴(yán)厲等問題,導(dǎo)致了不誠實(shí)行為沒有得到有效的制約和懲罰。此外,在商業(yè)活動(dòng)中,信息的掌握和傳遞往往是不均衡的,賣方通常掌握更多的信息,而買家則往往處于信息劣勢地位,這種信息不對(duì)稱導(dǎo)致了買賣雙方在交易過程中往往存在信息不對(duì)稱的情況,買方難以判斷產(chǎn)品質(zhì)量、賣方的信用狀況等,從而增加了不誠實(shí)行為的發(fā)生。誠實(shí)信用原則序位落后的問題對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都造成了一定的不良影響,為此必須提高誠實(shí)信用原則在實(shí)踐中的序位,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,各方應(yīng)將誠實(shí)守信銘記于心,推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展[4]。
民商法中的誠實(shí)信用原則要求當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)交往中應(yīng)該樹立誠實(shí)守信的態(tài)度,遵守合同約定、履行義務(wù),然而在實(shí)踐中,誠實(shí)信用原則常常面臨著缺乏完善的法律法規(guī)支持的問題。當(dāng)前民商法中沒有明確的法律條款來規(guī)定誠實(shí)信用原則,僅闡述民商主體行使權(quán)利時(shí)需遵守誠實(shí)信用原則,無法對(duì)違反這一原則的行為進(jìn)行明確界定和處罰。在民商法的一些相關(guān)條款中雖然提到了合同履行義務(wù),要求經(jīng)濟(jì)參與人不得采取欺詐行為,但由于缺乏具體細(xì)化的規(guī)定,導(dǎo)致在具體案件審理中裁判人員較難準(zhǔn)確判斷和處理違約行為,影響司法機(jī)關(guān)對(duì)違約行為的追責(zé)和處罰力度。此外,誠實(shí)信用原則在司法實(shí)踐中的適用也存在一定的問題。在某些案件中,法院對(duì)違反誠實(shí)信用原則的行為進(jìn)行判定時(shí),常常依賴于一些基于經(jīng)驗(yàn)和常識(shí)的判斷,而缺少詳細(xì)的法律規(guī)定,這種情況容易引發(fā)司法裁判的主觀判斷與個(gè)體差異,導(dǎo)致司法不公和不穩(wěn)定,使相關(guān)當(dāng)事人對(duì)于誠實(shí)信用原則的適用無法預(yù)見。由于缺乏明確的法律法規(guī)支持,相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在對(duì)違反誠實(shí)信用原則行為的監(jiān)管和處罰上也面臨困境,容易造成違規(guī)行為的滋生和蔓延[5]。
誠實(shí)信用原則在民商法中是一項(xiàng)重要的基本原則,想要真正展現(xiàn)出民商法中誠實(shí)信用原則的價(jià)值,就應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化誠實(shí)信用原則的內(nèi)涵界定、規(guī)范誠實(shí)信用原則的標(biāo)準(zhǔn)。第一,在誠實(shí)信用原則內(nèi)涵界定方面,可以結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論研究,明確誠實(shí)信用原則的基本要求與核心精神。從實(shí)踐角度來看,誠實(shí)信用原則要求當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須盡力履行已經(jīng)達(dá)成的合同義務(wù),不得隨意變動(dòng)合同內(nèi)容或者拒絕履行合同義務(wù);理論研究方面,可以以誠信、誠實(shí)守信等道德和倫理規(guī)范為基礎(chǔ),將其內(nèi)化為法律規(guī)則,明確其界限;第二,在誠實(shí)信用原則規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面,可以通過完善現(xiàn)有法律制度、建立信用評(píng)價(jià)制度和提高違約成本等方式進(jìn)行規(guī)范[6]。首先,完善現(xiàn)有法律制度,明確違約行為的法律后果和處理程序,對(duì)于有惡意欺詐行為的當(dāng)事人,加大違約責(zé)任的承擔(dān)力度,增加違約的法律后果,以此來規(guī)范當(dāng)事人的行為;第三,建立信用評(píng)價(jià)制度。通過對(duì)當(dāng)事人的信用記錄和信用評(píng)價(jià)進(jìn)行公開,增強(qiáng)當(dāng)事人的誠信意識(shí),促使其遵守誠實(shí)信用原則,加大違約成本,使當(dāng)事人意識(shí)到違約行為將會(huì)給自己帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和信用損失,從而降低違約的可能性。建立企業(yè)或個(gè)人“紅黑榜”,對(duì)于多次、長期失信企業(yè)或失信個(gè)人,在不侵害商業(yè)秘密、侵犯個(gè)人隱私的情況下,建立相關(guān)的信用查詢平臺(tái),使民事主體在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)于即將達(dá)成合作的對(duì)方是否能最大限度地誠實(shí)守信有據(jù)可查。
此外,政府部門可以加強(qiáng)對(duì)誠實(shí)信用原則的宣傳,普及法律知識(shí),增強(qiáng)公民法治意識(shí)和誠信意識(shí),讓大家都認(rèn)識(shí)到誠信對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。為了細(xì)化誠實(shí)信用原則的內(nèi)涵界定并規(guī)范誠實(shí)信用原則的標(biāo)準(zhǔn),不僅要明確誠實(shí)信用原則的基本要求和核心精神,還要完善現(xiàn)有法律制度、建立信用評(píng)價(jià)制度,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開一個(gè)誠實(shí)信用的基礎(chǔ),在民商法中,想要合理應(yīng)用誠實(shí)信用原則,應(yīng)該構(gòu)建以市場為主體的誠實(shí)信用體系。第一,要加強(qiáng)法治建設(shè),完善法律法規(guī)。法律法規(guī)是構(gòu)建誠實(shí)信用體系的基石。應(yīng)當(dāng)通過修訂法律法規(guī),建立完善的市場規(guī)則,明確市場主體的行為規(guī)范和約束,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)管。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)市場主體的教育培訓(xùn),增強(qiáng)市場主體的法律意識(shí)和誠實(shí)守信意識(shí);第二,要加強(qiáng)信用信息公開和監(jiān)管。建立和完善信用信息登記系統(tǒng),公開市場主體的信用信息,加強(qiáng)信息披露和公示,提高市場主體的信用透明度,對(duì)于違約行為和不誠信行為,要加強(qiáng)監(jiān)管和處罰,通過嚴(yán)厲的懲罰手段,增強(qiáng)市場主體的誠信意識(shí);第三,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo)。構(gòu)建誠實(shí)信用體系,需要各方的共同參與和努力,社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場行為的監(jiān)督,對(duì)不誠信行為進(jìn)行曝光和譴責(zé),形成輿論壓力,促使市場主體自覺遵守誠實(shí)信用原則,要加強(qiáng)對(duì)誠信行為的宣傳與表彰,樹立誠實(shí)守信的典范、鼓勵(lì)更多的市場主體遵守誠實(shí)信用原則;第四,建立快速高效的糾紛解決機(jī)制[7]。在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中糾紛不可避免,建立快速高效的糾紛解決機(jī)制,可以有效維護(hù)市場秩序和誠實(shí)信用體系的穩(wěn)定。為此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)和法院的建設(shè)和培訓(xùn),提高糾紛解決的專業(yè)水平和效率,為市場主體提供及時(shí)的法律保障。構(gòu)建以市場為主體的誠實(shí)信用體系是推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的必然要求,應(yīng)該加強(qiáng)法治建設(shè),做好信用信息公開和監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo),建立快速高效的糾紛解決機(jī)制,從而不斷增強(qiáng)市場主體的誠信意識(shí)和信用水平,真正構(gòu)建出健康、穩(wěn)定的市場經(jīng)濟(jì)秩序[8]。
在我國法治社會(huì)發(fā)展建設(shè)進(jìn)程持續(xù)深入的當(dāng)下,想要展現(xiàn)出誠實(shí)信用原則的價(jià)值,就應(yīng)該完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)信用約束力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交往的公平、誠信和穩(wěn)定。第一,加強(qiáng)信用信息的公開透明。建立和完善信用信息公布制度,要求企業(yè)、個(gè)人將其信用信息、不良記錄等納入信用信息公示系統(tǒng),并通過互聯(lián)網(wǎng)等方式公開。加大對(duì)信用信息侵權(quán)行為的打擊力度,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為,推動(dòng)誠信經(jīng)營的形成;第二,設(shè)立信用評(píng)價(jià)體系,為誠實(shí)守信的企業(yè)、個(gè)人提供優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過建立科學(xué)合理的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,評(píng)估和衡量企業(yè)、個(gè)人的信用狀況,充分考慮其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、履約記錄等因素,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予信用好的企業(yè)、個(gè)人一定的激勵(lì)措施,包括減少稅負(fù)、降低融資成本等,從而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體樹立誠實(shí)信用意識(shí);第三,加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和完善,明確對(duì)違反誠實(shí)信用原則的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理的法律責(zé)任。對(duì)于以欺詐、虛假陳述等手段損害他人利益的行為,應(yīng)當(dāng)加大處罰力度,并建立相應(yīng)的賠償制度,保護(hù)受損害方的合法權(quán)益[9]。同時(shí),完善信用修復(fù)機(jī)制,為惡意侵權(quán)的企業(yè)、個(gè)人設(shè)立長期禁入制度,限制其參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng);第四,加大執(zhí)法力度和監(jiān)督機(jī)制,確保法律法規(guī)的有效實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)市場主體的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法力量的培養(yǎng)和建設(shè),提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí),加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)各界的參與,形成多方合力,促進(jìn)誠實(shí)信用法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。通過這些措施的綜合應(yīng)用,可以促進(jìn)誠信社會(huì)的形成,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行,提升企業(yè)和個(gè)人的信用意識(shí)和責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)誠信經(jīng)營、信用守約的良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境[10]。
綜上所述,通過在我國法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的持續(xù)摸索,民商法中引入誠實(shí)信用原則已經(jīng)成為輔助市場經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。在市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的當(dāng)下,應(yīng)該借助誠實(shí)信用原則,約束市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各方當(dāng)事人的行為,借助完善、規(guī)范化的民商法誠實(shí)信用原則,確保市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各方誠實(shí)守信、遵守契約、信守承諾,以維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和市場信用。