李楚翔
北京市盈科(廣州)律師事務(wù)所,廣東 廣州 510000
當(dāng)今世界,正在以不可逆轉(zhuǎn)的形勢(shì)步入老齡化社會(huì),老齡化問(wèn)題也隨之引起了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。1999 年,我國(guó)進(jìn)入了老齡化社會(huì),加速發(fā)展的老齡化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活等均帶來(lái)了重大的影響。在“未富先老”的國(guó)情下,如何加強(qiáng)老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)工作、避免老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵害,就成為黨和國(guó)家在應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)中需要重視的一個(gè)問(wèn)題。老年群體隨著年齡的增長(zhǎng),記憶力、判斷力也將會(huì)逐漸衰退,行動(dòng)遲緩,民事行為能力也將逐漸下降,此時(shí)老年人也將難以維護(hù)自身的財(cái)產(chǎn)權(quán)益[1]。近些年來(lái),在社會(huì)生活中常常會(huì)出現(xiàn)各種類型的老年人權(quán)益保障難題,如老年人財(cái)產(chǎn)被自己的孩子所騙取、再婚老年人遺產(chǎn)繼承權(quán)、財(cái)產(chǎn)處分難等多類問(wèn)題,老年人如何守護(hù)自己辛勤一輩子換來(lái)的財(cái)產(chǎn)成為老年人生活中的一個(gè)必須引起重視的問(wèn)題,而這也引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。早在《中華人民共和國(guó)民法總則》(已廢止)中就為老年人提出了財(cái)產(chǎn)保護(hù)的方式,不過(guò),對(duì)老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)也沒(méi)有做出明確的規(guī)定,很難適應(yīng)老年人保護(hù)自身財(cái)產(chǎn)的客觀需要。因此,本文將圍繞老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)做分析,探討當(dāng)前老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)中的缺陷問(wèn)題,提出相應(yīng)的法律對(duì)策。
加強(qiáng)對(duì)老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,同時(shí)也是法治社會(huì)建設(shè)中必須重視的一項(xiàng)內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,我國(guó)部分老年人群積累了一定的財(cái)富,這是老年人一輩子的積蓄,但老年人受限于自身身體狀況、民事行為能力的降低,很難保障自身的合法權(quán)益,尤其是難以保障自身的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,且在社會(huì)中也有著電信詐騙、傳銷、保健品詐騙、理財(cái)詐騙等多種侵害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為,老年人財(cái)產(chǎn)安全已經(jīng)岌岌可危,社會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升對(duì)老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)的關(guān)注度,并在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)工作。
就老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保障來(lái)看,德國(guó)、日本等國(guó)家的成年監(jiān)護(hù)制度、英美國(guó)家的持續(xù)性代理制度等都可成為我國(guó)老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)的借鑒依據(jù),我國(guó)立法部門(mén)在立法時(shí)則需要參考這些國(guó)家的法律規(guī)范,結(jié)合我國(guó)老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以逐步完善我國(guó)的司法制度,確保構(gòu)建科學(xué)的法律體系。老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題作為當(dāng)前社會(huì)廣泛關(guān)注的法律問(wèn)題,更需要引起司法界的重視,以通過(guò)多途徑制定法律保護(hù)政策,提升保護(hù)效益,真正維護(hù)老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益[2]。老年人會(huì)因?yàn)樽陨砟挲g、記憶力、判斷力等多方面因素的影響,導(dǎo)致老年人逐漸失去民事行為能力,在此背景下,如何保障老年人的合法權(quán)益,構(gòu)建科學(xué)有效法律體系,就成為法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中需攻克的難題,要通過(guò)多途徑完善老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)法律體系,以真正保障老年人的財(cái)產(chǎn)安全。
現(xiàn)如今,國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題,并通過(guò)制定了多項(xiàng)法律政策以豐富老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)的手段與法律對(duì)策,給予了司法界合理判決有關(guān)老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益受侵害案件的審判依據(jù)。不過(guò),受多方面因素的共同影響,我國(guó)老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)仍然存在缺陷。
我國(guó)法律中對(duì)老年人財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)權(quán)的規(guī)定為依法監(jiān)護(hù)或者意定監(jiān)護(hù)程序所取得的,這兩種財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)權(quán)的取得以及實(shí)際應(yīng)用都存在著相應(yīng)的問(wèn)題,難以從根本上保障我國(guó)老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán),在意定監(jiān)護(hù)程序的確立中,多數(shù)老年人均不會(huì)在自身認(rèn)知能力減弱前以意定監(jiān)護(hù)的方式選擇自己的監(jiān)護(hù)人。法定監(jiān)護(hù)則是根據(jù)法律的規(guī)定程序?qū)嵤┑谋O(jiān)護(hù)工作,但監(jiān)護(hù)權(quán)的取得卻非常隨意,缺失嚴(yán)謹(jǐn)性,受此影響,都會(huì)對(duì)老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)造成阻礙[3]。
老年人由于所了解的社會(huì)新聞相對(duì)較少,認(rèn)知能力降低,加之監(jiān)護(hù)功能缺位的影響,就很容易受到詐騙,使得老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵害。而很多時(shí)候,老年人群的監(jiān)護(hù)人也怠于履行財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)義務(wù),對(duì)財(cái)產(chǎn)的盡職管理不到位,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,部分監(jiān)護(hù)人并沒(méi)有主動(dòng)了解老年人群合法權(quán)益的范圍,比如老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益涉及退休金、養(yǎng)老金、個(gè)人儲(chǔ)蓄、房屋不動(dòng)產(chǎn)等,于此基礎(chǔ)上還包括了數(shù)字貨幣、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),監(jiān)護(hù)人往往并不重視這些無(wú)形資產(chǎn),也就造成了管理不當(dāng),導(dǎo)致老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)難以得到保障。在法律制定中,則需要將這些內(nèi)容納入財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)范圍內(nèi),并在監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)協(xié)議中明確。
隨著社會(huì)文明的進(jìn)步與社會(huì)思想的解放,老年人再婚也成為社會(huì)中的一個(gè)常見(jiàn)現(xiàn)象,老年人再婚是為了保障老年人的生活幸福指數(shù),同時(shí),也讓老年人得到了陪伴,但老年人再婚牽涉到財(cái)產(chǎn)分配問(wèn)題,進(jìn)而也會(huì)導(dǎo)致老年人婚姻關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)爭(zhēng)議,影響到老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。再婚老年人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題本質(zhì)上劃分為夫妻雙方各自的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題以及夫妻共同財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題,需要明確的是再婚老年人的婚前財(cái)產(chǎn)雖然是歸屬個(gè)人所有的,但在婚后的所得財(cái)產(chǎn)則需要根據(jù)法律的規(guī)定判定為夫妻共同財(cái)產(chǎn),法律規(guī)定是為了保障再婚老年人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),保障老年人的財(cái)產(chǎn)安全,但在司法實(shí)踐中卻存在老年人再婚后的個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以及夫妻共同財(cái)產(chǎn)所有權(quán)容易混淆的情形,也就難以保障老年人的財(cái)產(chǎn)安全[4]。
老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)中還存在著婚后繼承權(quán)沖突問(wèn)題。在我國(guó)法律中規(guī)定了,再婚后配偶之間相互享有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán),且在《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》)中對(duì)再婚夫妻的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)有著相應(yīng)的規(guī)定,指出了再婚夫妻的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)包含了夫妻雙方,且是雙方均是對(duì)方的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)的第一順位繼承人。除此之外,再婚后,雙方子女組成了新的家庭,那么雙方子女同樣享有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán),不過(guò),為了保護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)利,在司法中確立了遺囑繼承優(yōu)先于法定繼承的關(guān)系,因而在老年人意識(shí)清晰的情況下,可依照自己的意愿立下遺囑,在遺囑中明確財(cái)產(chǎn)的分配。但老年人再婚后財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)的分配卻成為老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)中的一大難點(diǎn),這是因?yàn)橐环嚼夏耆讼冗^(guò)世,另一方老年人享有著法律意義上的第一順位繼承權(quán)。除此之外,社會(huì)中存在著利用這一法律漏洞而發(fā)生騙婚的行為,這就為老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)帶來(lái)了難題。
當(dāng)前,老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)已經(jīng)受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注,國(guó)家從法律層面提出了相應(yīng)的策略與法律對(duì)策,為司法實(shí)踐提供了法律依據(jù),以下則針對(duì)性從信托養(yǎng)老與遺囑養(yǎng)老、約定財(cái)產(chǎn)制、約定雙方財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系等方面做解讀。
針對(duì)怠于履行財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)義務(wù)的問(wèn)題,則可從信托養(yǎng)老以及遺囑養(yǎng)老層面思考并找尋破解方法??山梃b英國(guó)保護(hù)信托與美國(guó)撫養(yǎng)信托法律制度,反思我國(guó)老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)法律政策以支持信托養(yǎng)老,做好法律知識(shí)的宣教,提升老年人群的法律意識(shí),可讓老年人自身作為信托委托人,在自身意識(shí)清晰、具備民事行為能力時(shí)提前以自身的財(cái)產(chǎn)作為信托財(cái)產(chǎn),要將老年人本人作為主要的受益人,而受托人則需要根據(jù)委托文件的規(guī)定和根據(jù)委托文件的目的,將信托財(cái)產(chǎn)以及收益全部用作老年人生活支出和撫養(yǎng)相關(guān)事務(wù)[5]。若老年人去世,則需要根據(jù)信托的內(nèi)容將剩下的信托財(cái)產(chǎn)依法處置,轉(zhuǎn)交給指定對(duì)象的民事信托。
遺囑信托則是普通法系國(guó)家傳承自身財(cái)產(chǎn)的重要方式,具備著法律依據(jù),受到法律保護(hù)。遺囑信托是由信托業(yè)務(wù)發(fā)展而來(lái)的,相比于傳統(tǒng)遺囑而言,遺囑信托則更能靈活地管理老年人的遺產(chǎn),且在法律的支持下,也成為家族財(cái)產(chǎn)管理的重要工具,遺囑信托的應(yīng)用能有效降低子孫因?yàn)檫z產(chǎn)的繼承而發(fā)生糾紛問(wèn)題的概率,切實(shí)保障了老年人財(cái)產(chǎn)安全。
為解決再婚老年人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)糾紛問(wèn)題,則可實(shí)施約定財(cái)產(chǎn)制。在《民法典》第一千零六十二條規(guī)定中,指出了夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的工資、獎(jiǎng)金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等都應(yīng)當(dāng)歸屬于夫妻的共同財(cái)產(chǎn),針對(duì)夫妻的個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)也有著一定的論述。具體而言:再婚老年人雙方各自的財(cái)產(chǎn)主要包括:第一,夫妻婚前個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn),包括衣物、儲(chǔ)蓄存款;第二,夫妻雙方各自為結(jié)婚而準(zhǔn)備的一些物品的所有權(quán),比如冰箱、電視等家具以及其他各類為了結(jié)婚而準(zhǔn)備的物品;第三,結(jié)婚登記前,各自的親朋好友所贈(zèng)予的結(jié)婚禮品、財(cái)產(chǎn)等,且特別聲明了贈(zèng)予其中一方的財(cái)產(chǎn);第四,其他屬于夫妻某一方所特有的財(cái)產(chǎn)。這些都是老年人再婚后的個(gè)人財(cái)產(chǎn),在婚后無(wú)特殊情況下,這些財(cái)產(chǎn)都只歸屬于老年人其中一方,而非共同財(cái)產(chǎn)。
老年人再婚后的夫妻共同財(cái)產(chǎn)則指的是雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn),婚姻關(guān)系的存續(xù)期間指的是夫妻雙方從領(lǐng)取結(jié)婚證到某一方宣告死亡或者二人婚姻走到盡頭領(lǐng)取了離婚證為止。
為保障雙方各自財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以及夫妻共同財(cái)產(chǎn)所有權(quán),則可在《民法典》規(guī)定的基礎(chǔ)上,以約定財(cái)產(chǎn)制的方式約定雙方的共同財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的歸屬。約定要具有法律意義,采取書(shū)面的形式,將約定的內(nèi)容、約定的雙方、約定的時(shí)間等加以明確,夫妻雙方均可自由約定其財(cái)產(chǎn)權(quán)的歸屬,且受到法律保護(hù)。為保障老年人財(cái)產(chǎn)安全,司法人員可建議老年人通過(guò)采取書(shū)面的形式,以約定財(cái)產(chǎn)制的方式尊重雙方意愿填寫(xiě)書(shū)面約定,將再婚老年人的婚后財(cái)產(chǎn)歸屬、繼承權(quán)等均可以書(shū)面約定的方式明細(xì)化,這樣也避免了老年人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)受到侵害。需要注意的是老年人在采取約定財(cái)產(chǎn)制時(shí)必須以書(shū)面形式約定,要保留書(shū)面證據(jù),不得通過(guò)口頭約定這種無(wú)固定證據(jù)的方式進(jìn)行約定[6]。
雙方財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系同樣可通過(guò)約定的方式確定,在《民法典》中明確規(guī)定了公民可通過(guò)本法規(guī)所規(guī)定的遺囑處分方式來(lái)處置個(gè)人的財(cái)產(chǎn),指定遺囑執(zhí)行人,這對(duì)保障老年人的財(cái)產(chǎn)安全起著積極作用。適用于再婚老年人的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)處置中,則是通過(guò)以立遺囑的方式約定雙方財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)由各自子女所繼承,這樣也能消除再婚老年人財(cái)產(chǎn)繼承中雙方子女的財(cái)產(chǎn)分配的問(wèn)題,同時(shí)也避免了以往所存在的各種形式的騙婚、騙財(cái)問(wèn)題,通過(guò)書(shū)面形式約定雙方財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系,保留原始證據(jù),使得財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)的約定與處置方式具備法律支持,切實(shí)保障了老年人財(cái)產(chǎn)安全。
綜上所述,老年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的重要問(wèn)題,在我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重的當(dāng)下,如何給予老年人更多的關(guān)懷,使其老有所養(yǎng)更成為社會(huì)普遍關(guān)注的話題。針對(duì)近些年出現(xiàn)的老年人財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題以及各種形式的侵害老年人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為,則需要社會(huì)引起重視。本次研究從怠于履行財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)義務(wù);老年人再婚財(cái)產(chǎn)所有權(quán)爭(zhēng)議;老年人再婚后繼承權(quán)沖突等問(wèn)題做了分析,提出了信托養(yǎng)老與遺囑養(yǎng)老、約定財(cái)產(chǎn)制的推崇、約定雙方財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系等法律對(duì)策。