國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題及對(duì)策探析

周海蓉

在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，會(huì)計(jì)核算對(duì)國(guó)有企業(yè)的生存與發(fā)展至關(guān)重要。然而，國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算目前仍存在會(huì)計(jì)制度不完善、核算方法陳舊、內(nèi)部控制不到位等問題，不僅影響了國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還阻礙了國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?；诖?，本文明確了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重要性，分析了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，旨在提高國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。

一、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重要性

首先，會(huì)計(jì)核算有助于國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)，準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表有助于國(guó)有企業(yè)管理者了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，并以此為依據(jù)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)決策，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，會(huì)計(jì)核算有助于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重要支柱，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和財(cái)務(wù)狀況對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全具有重要影響。完善的會(huì)計(jì)制度和規(guī)范的財(cái)務(wù)操作流程可以強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，保證國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的安全性和業(yè)務(wù)的合規(guī)性。同時(shí)，通過(guò)審計(jì)和監(jiān)督財(cái)務(wù)報(bào)表，國(guó)有企業(yè)管理者可以有效識(shí)別并防范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

最后，會(huì)計(jì)核算有助于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。會(huì)計(jì)核算可以準(zhǔn)確反映國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。這有利于管理者制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置，提高國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)披露會(huì)計(jì)核算后的財(cái)務(wù)信息，提高自身的公信力和聲譽(yù)，從而樹立良好的品牌形象。

二、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

（一）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作不規(guī)范

1.會(huì)計(jì)核算事務(wù)繁雜

為了簡(jiǎn)化工作流程，部分國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員在處理收入、資產(chǎn)、費(fèi)用、現(xiàn)金流量、折舊、攤銷等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí)，沒有嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)政策和操作規(guī)范，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確。

2.記賬憑證填制不規(guī)范

劃分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所屬業(yè)務(wù)類型、劃分收支項(xiàng)目等事務(wù)是會(huì)計(jì)核算工作的難點(diǎn)。然而，部分國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員在處理這些事務(wù)時(shí)操作不規(guī)范，導(dǎo)致業(yè)務(wù)分類錯(cuò)誤，相應(yīng)的記賬憑證與國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不匹配。

3.憑證信息檢查不嚴(yán)格

部分國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員在登記入賬時(shí)隨意性較強(qiáng)，沒有嚴(yán)格遵守憑證登記入賬的流程和要求，也沒有嚴(yán)格執(zhí)行核算、處理工作的規(guī)范，導(dǎo)致部分入賬記錄缺失單據(jù)編號(hào)、記賬憑證金額、發(fā)生日期等信息。在后續(xù)的憑證整理裝訂環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)人員會(huì)對(duì)入賬記錄進(jìn)行二次檢查和確認(rèn)，但是負(fù)責(zé)二次核查的會(huì)計(jì)人員往往將工作重點(diǎn)放在收支款項(xiàng)上，而忽略了憑證編號(hào)等細(xì)節(jié)性問題。

4.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

國(guó)有企業(yè)的核算數(shù)據(jù)量龐大，如果核算過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)，就會(huì)增加會(huì)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)。此外，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠反映國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，因此，出于減輕工作量、掩蓋經(jīng)營(yíng)問題等方面的考慮，部分國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員會(huì)出現(xiàn)篡改、隱瞞財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的情況，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)混亂且缺乏準(zhǔn)確性。

（二）會(huì)計(jì)核算制度不完善

在信息化時(shí)代，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)外部會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理環(huán)境已發(fā)生顯著變化。然而，部分國(guó)有企業(yè)目前的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢，與國(guó)有企業(yè)整體信息化速度不匹配。例如，部分國(guó)有企業(yè)所制定的信息化會(huì)計(jì)核算制度缺乏強(qiáng)制性和約束力，難以規(guī)范和制約會(huì)計(jì)人員及其核算行為；部分國(guó)有企業(yè)不重視財(cái)務(wù)云、智能財(cái)務(wù)的作用，沒有及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件和工具，不利于會(huì)計(jì)核算信息化建設(shè)。

（三）會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)

部分國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的結(jié)果和結(jié)論未能及時(shí)有效地應(yīng)用于企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理決策中，造成了會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)核算主要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，其重點(diǎn)在于收支核算、資產(chǎn)價(jià)值核算等，而財(cái)務(wù)管理更關(guān)注資產(chǎn)價(jià)值、預(yù)算執(zhí)行績(jī)效、投資風(fēng)險(xiǎn)、收益率等。此外，會(huì)計(jì)核算具有階段性，而財(cái)務(wù)管理具有動(dòng)態(tài)性，容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)和報(bào)表與財(cái)務(wù)管理工作的需求不匹配，會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)難以實(shí)時(shí)為財(cái)務(wù)管理工作提供支持。

三、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題的解決對(duì)策

（一）完善會(huì)計(jì)核算工作體系

1.規(guī)范會(huì)計(jì)核算的流程

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，建立會(huì)計(jì)科目使用和收支核算的規(guī)范機(jī)制，以統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算人員的核算程序及操作標(biāo)準(zhǔn)。一方面，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國(guó)有資產(chǎn)管理辦法、會(huì)計(jì)法律法規(guī)等剛性制度，對(duì)國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。另一方面，會(huì)計(jì)核算人員應(yīng)按照資產(chǎn)、負(fù)債、現(xiàn)金流量、資金損益等科目開展會(huì)計(jì)核算工作，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，以確保國(guó)有企業(yè)的收入確認(rèn)及核算流程符合標(biāo)準(zhǔn)，提高國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性。

2.建立嚴(yán)格的對(duì)賬機(jī)制

國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的對(duì)賬機(jī)制，以確保國(guó)有資產(chǎn)的安全性，提高國(guó)有資產(chǎn)的利用效率。第一，合作企業(yè)雙方應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)賬協(xié)議，明確規(guī)定并披露轉(zhuǎn)賬金額、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、轉(zhuǎn)賬方式、手續(xù)費(fèi)用等信息。第二，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)銀行賬戶，開通網(wǎng)上銀行及電子商務(wù)功能，并辦理網(wǎng)銀U盾或短信驗(yàn)證服務(wù)。第三，國(guó)有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建智慧化、數(shù)字化的對(duì)賬流程，例如：引進(jìn)“流程協(xié)同+數(shù)據(jù)智能”的自動(dòng)化對(duì)賬系統(tǒng)來(lái)檢查網(wǎng)銀賬戶收支情況及關(guān)聯(lián)的交易信息，并應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)自動(dòng)查驗(yàn)或確認(rèn)數(shù)據(jù)。自動(dòng)化對(duì)賬系統(tǒng)具有自動(dòng)核查清點(diǎn)網(wǎng)銀賬戶余額等功能，不僅能夠減輕會(huì)計(jì)人員的工作量，還能夠提高會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確度。

3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督

在開展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)把好會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督，以確保每筆會(huì)計(jì)信息、每份會(huì)計(jì)憑證、每張財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容完整且準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)與其他部門人員的溝通，及時(shí)整理、確認(rèn)各業(yè)務(wù)部門和管理部門報(bào)送的會(huì)計(jì)信息與財(cái)務(wù)信息。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)比分析旬報(bào)、月報(bào)數(shù)據(jù)，做到“立行立改”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理中存在的問題，為后續(xù)的財(cái)務(wù)分析工作奠定基礎(chǔ)。在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)管理者還應(yīng)安排專門的會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，以提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和效率。例如，當(dāng)會(huì)計(jì)核算結(jié)果出現(xiàn)誤差或錯(cuò)誤時(shí)，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的會(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)追溯問題根源，并督促其他會(huì)計(jì)人員重新進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

（二）建立健全會(huì)計(jì)核算制度

國(guó)有企業(yè)管理者可以通過(guò)引入信息化及智能化的會(huì)計(jì)核算工具、明確會(huì)計(jì)核算過(guò)程中不同階段的工作任務(wù)和具體責(zé)任來(lái)健全會(huì)計(jì)核算制度。例如，國(guó)有企業(yè)可以統(tǒng)一歸口，將各個(gè)業(yè)務(wù)部門的會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集到財(cái)務(wù)管理部門，由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以防止業(yè)務(wù)部門篡改或隱瞞財(cái)務(wù)信息。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)可以建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)告制度，規(guī)定各業(yè)務(wù)部門使用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)告格式和統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，以減輕財(cái)務(wù)管理部門的工作負(fù)擔(dān)。此外，國(guó)有企業(yè)還可以建立會(huì)計(jì)報(bào)告披露和審計(jì)制度，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。

（三）提高財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范性

國(guó)有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度。第一，國(guó)有企業(yè)應(yīng)明確劃分會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)人員的職能與責(zé)任，并細(xì)化各層次、各崗位員工的具體工作內(nèi)容。例如，財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)明確規(guī)定出納的工作職責(zé)，要求出納在款項(xiàng)收付工作中嚴(yán)格遵守以下流程：根據(jù)會(huì)計(jì)人員開具的發(fā)票，檢查金額和經(jīng)手人姓名的填寫情況，審查無(wú)誤后在收據(jù)上簽字并蓋結(jié)算章，在將收據(jù)發(fā)票聯(lián)交給收款人的同時(shí)將收據(jù)記賬聯(lián)錄入現(xiàn)金流水賬。第二，國(guó)有企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定會(huì)計(jì)核算工作的行為規(guī)范、管理辦法和操作要點(diǎn)，并發(fā)布相關(guān)文件，供會(huì)計(jì)人員參考。

（四）提高會(huì)計(jì)核算工作的信息化水平

1.構(gòu)建業(yè)財(cái)信息共享的數(shù)據(jù)服務(wù)中心

（1）建立關(guān)聯(lián)交易數(shù)據(jù)池。國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模和資金規(guī)模較大，關(guān)聯(lián)交易及經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目較多。為了提高會(huì)計(jì)核算工作的效率，國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)明確各部門的信息數(shù)據(jù)采集與錄入職責(zé)，并要求各部門應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，如原始憑證、發(fā)票、預(yù)算申請(qǐng)等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，銷售收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)模、成本率等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，從而建立起國(guó)有企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易數(shù)據(jù)池。

（2）搭建業(yè)財(cái)融合信息化管理平臺(tái)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，打造集預(yù)算管理、內(nèi)部審計(jì)、成本控制等功能于一體的數(shù)字化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上建立起具有會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表自動(dòng)生成、原始憑證錄入、財(cái)務(wù)報(bào)銷、預(yù)算審批等服務(wù)模塊的業(yè)財(cái)融合信息化管理平臺(tái)。如此一來(lái)，財(cái)務(wù)管理部門可以通過(guò)業(yè)財(cái)融合信息化管理平臺(tái)開展統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作和會(huì)計(jì)核算，從而提高會(huì)計(jì)人員的工作效率和質(zhì)量。

（3）加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心的安全管理工作。會(huì)計(jì)核算工作必須以數(shù)據(jù)為支撐。因此，為了確保數(shù)據(jù)安全，國(guó)有企業(yè)管理者可以應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，將企業(yè)的交易數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和投資決策等信息分別存儲(chǔ)在不同的區(qū)塊中，待需要用到相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)再?gòu)臉I(yè)財(cái)融合信息化管理平臺(tái)中調(diào)取，以有效避免數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)節(jié)的安全漏洞。

2.提高會(huì)計(jì)人員的信息化操作能力

一方面，會(huì)計(jì)人員應(yīng)順應(yīng)會(huì)計(jì)工作的信息化趨勢(shì)，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)理論知識(shí)及會(huì)計(jì)行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、收入準(zhǔn)則，熟練運(yùn)用信息化財(cái)務(wù)軟件，用新知識(shí)與新技能武裝自己。

另一方面，國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)制訂專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)組織培訓(xùn)、講座、研討會(huì)等方式來(lái)提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)管理者可以搭建VR（虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)）實(shí)訓(xùn)和模擬沙盤實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，幫助會(huì)計(jì)人員學(xué)會(huì)使用會(huì)計(jì)核算信息化工具，提高信息化操作能力。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理

國(guó)有資產(chǎn)具有國(guó)有性和集體性雙重特性，因此，國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，優(yōu)化內(nèi)部控制體系和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，嚴(yán)格把控國(guó)有資產(chǎn)投資和運(yùn)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)，以促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。此外，國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)建立健全監(jiān)督與反饋機(jī)制，以有效把控國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的質(zhì)量，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，會(huì)計(jì)核算工作對(duì)提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保障國(guó)有資產(chǎn)安全、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。然而，我國(guó)國(guó)有企業(yè)目前會(huì)計(jì)核算工作仍存在一些問題。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)在完善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算工作體系與制度的基礎(chǔ)上加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的信息化建設(shè)，借助現(xiàn)代科技賦能國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，以提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（作者單位：湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心有限責(zé)任公司）