大型能源企業(yè)集團(tuán)以“七個(gè)六”體系為重點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展管理

山東能源集團(tuán)有限公司

國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵豐富、意義重大、影響深遠(yuǎn)。山東能源集團(tuán)作為省屬骨干企業(yè)，始終堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為指引，全力抓好深化改革、加快轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效等工作。特別是聯(lián)合重組以來(lái)，面對(duì)全球疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、能源行業(yè)加速迭代演變等諸多挑戰(zhàn)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢記“保障能源安全、優(yōu)化能源布局、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)”主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握格局之變、產(chǎn)業(yè)之變、競(jìng)爭(zhēng)之變，構(gòu)建形成“七個(gè)六”體系，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、形象地位、品牌影響力、社會(huì)美譽(yù)度等顯著提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、以“七個(gè)六”體系為重點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展管理的主要做法

（一）深化“六項(xiàng)變革創(chuàng)新”，激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力引擎。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首，是引領(lǐng)國(guó)企改革發(fā)展的第一動(dòng)力。山東能源集團(tuán)始終以國(guó)企改革三年行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，把變革創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展全局的核心地位，推動(dòng)思維模式、科技研發(fā)、發(fā)展方式等全方位創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是思維模式變革創(chuàng)新。思想解放才能跟上時(shí)代，觀念超前才能引領(lǐng)時(shí)代。堅(jiān)持國(guó)際化視野、開(kāi)放式思維、市場(chǎng)化理念，開(kāi)展“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、提升工作能力”活動(dòng)，組織黨員干部赴華為、浙大等高等院校、一流企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期舉辦“山能大講堂”“世界一流國(guó)際大講堂”，引導(dǎo)干部職工提升境界開(kāi)闊視野，在更高的“坐標(biāo)系”中提升發(fā)展標(biāo)桿。二是科技研發(fā)變革創(chuàng)新。設(shè)立科技創(chuàng)新基金，研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增幅超過(guò)20%；建成5個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、81個(gè)省部級(jí)研發(fā)平臺(tái)，煤液化氣化及高效低碳利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)家科技部重組評(píng)審，擁有80家高新技術(shù)企業(yè)、8家瞪羚企業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濟(jì)南山能科創(chuàng)園，打造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新“兩基地兩中心”（總部科創(chuàng)基地、國(guó)家級(jí)平臺(tái)研發(fā)基地；技術(shù)研發(fā)中心、高等院?？蒲性核?lián)合創(chuàng)新中心）。大采高開(kāi)采、綜放開(kāi)采、煤液化氣化、智能化建設(shè)等技術(shù)走在行業(yè)前列，成為國(guó)內(nèi)唯一掌握高溫、低溫費(fèi)托合成技術(shù)的企業(yè)，580項(xiàng)科技成果獲得國(guó)家級(jí)和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，榮獲“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。開(kāi)展大數(shù)據(jù)工程，實(shí)施財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)整合項(xiàng)目，建立省屬企業(yè)首個(gè)業(yè)財(cái)一體化經(jīng)營(yíng)管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)能源集團(tuán)695家單位全覆蓋。深化與華為公司戰(zhàn)略合作，成立聯(lián)合創(chuàng)新中心。三是發(fā)展方式變革創(chuàng)新。徹底摒棄高投入、高負(fù)債、低效率、低效益的發(fā)展方式，創(chuàng)新“資源+資本”模式，變“全額負(fù)債、自主建設(shè)、經(jīng)營(yíng)積累”為“引進(jìn)戰(zhàn)投、資本運(yùn)作、兼并重組”，實(shí)現(xiàn)由規(guī)模速度粗放型向質(zhì)量效益集約型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持與強(qiáng)者同行、與智者共舞，與濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、海南、鄂爾多斯等地方政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與山東大學(xué)、西安交通大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)（華東）等院校共建科研機(jī)構(gòu)，與華為、京東、華魯集團(tuán)、山東重工等企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。樹(shù)立“進(jìn)退都是發(fā)展、增減都是提升”的全新理念，開(kāi)展出僵治虧、存量資產(chǎn)盤(pán)活、兩金清理、清倉(cāng)利庫(kù)、非主業(yè)和工會(huì)企業(yè)清理等“五大攻堅(jiān)”，持續(xù)推動(dòng)管理提效、資產(chǎn)提質(zhì)。累計(jì)清退242戶兩非企業(yè)，2022年存量資產(chǎn)變現(xiàn)90億元以上。納入省國(guó)資委考核的52戶重點(diǎn)虧損企業(yè)全部完成處置。四是產(chǎn)權(quán)制度變革創(chuàng)新。實(shí)施混改三年行動(dòng)，創(chuàng)新國(guó)際化兼并重組、股權(quán)重組、戰(zhàn)略投資者引進(jìn)等模式，聯(lián)合重組后50戶混改任務(wù)全部完成，混改資產(chǎn)占比達(dá)到86.65%，國(guó)際焦化、新巨龍、新風(fēng)光公司入選現(xiàn)代企業(yè)制度示范工程。兗礦能源入選國(guó)企改革“雙百企業(yè)”，山東玻纖成功登陸A股，新風(fēng)光公司成為省屬企業(yè)首家科創(chuàng)板上市公司，能源集團(tuán)資產(chǎn)證券化率超過(guò)60%，形成6家主板、1家科創(chuàng)板、4家新三板格局。五是三能機(jī)制變革創(chuàng)新。列出“四個(gè)一批”干部類(lèi)別，按照30%比例評(píng)選優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和管理干部，推行經(jīng)理層成員任期制、契約化管理，能者上、平者讓、庸者下成為常態(tài)。著力深化三項(xiàng)制度改革、人力資源管理，推行定責(zé)、定崗、定編、定員、定額、定薪等“六定”管理，構(gòu)建市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。創(chuàng)新實(shí)施“31789”人才工程和“璞玉”人才培養(yǎng)計(jì)劃，建成輻射3個(gè)層級(jí)、涵蓋7大類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人才庫(kù)，先后組織近1000名中層管理人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，2022年全職和柔性引進(jìn)高層次人才162人，連續(xù)多年被山東省委省政府評(píng)為全省人才工作先進(jìn)單位。規(guī)范員工招、選、用、育、考、留、下等程序，在冊(cè)用工由聯(lián)合重組時(shí)的28萬(wàn)人精簡(jiǎn)至22萬(wàn)人。推行寬帶薪酬體系，集團(tuán)及權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效工資占比達(dá)到80%以上，中層管理人員績(jī)效工資占比達(dá)到70%以上。適當(dāng)拉開(kāi)管理人員薪酬差距，2022年二級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬最高相差四倍以上，累計(jì)對(duì)22家企業(yè)實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)。六是黨建模式變革創(chuàng)新。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”指示精神，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度“三基建設(shè)”，探索形成以“全面嵌入、深度融入、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、增盈創(chuàng)效”為主要內(nèi)容的“雙入雙創(chuàng)”黨建工作模式，獲全省組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，入選全國(guó)企業(yè)黨建十佳案例。

（二）做強(qiáng)做優(yōu)“六大主業(yè)”，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，凡是成功的企業(yè)，要攀登到事業(yè)頂峰，都要靠心無(wú)旁騖攻主業(yè)。只有做優(yōu)做強(qiáng)做精主業(yè)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。山東能源集團(tuán)順應(yīng)“雙碳”目標(biāo)要求，聚焦六大主業(yè)，深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，做到三個(gè)堅(jiān)決：堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，堅(jiān)決培育壯大新興動(dòng)能，努力實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。一是推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效、綠色智能。現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外礦井92處，煤炭產(chǎn)能3.4億噸/年，2022年完成煤炭產(chǎn)量2.65億噸，位居全國(guó)煤炭行業(yè)第三位。瞄準(zhǔn)安全、綠色、智能、高效“四型礦井”建設(shè)方向，近年來(lái)投入100多億元實(shí)施智能礦井建設(shè)，合作研發(fā)全球首套高可靠礦用5G專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，9處煤礦成為首批國(guó)家級(jí)智能化示范煤礦，建成15處符合國(guó)家智能化示范標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，智能開(kāi)采產(chǎn)量占比超過(guò)80%，“十四五”期間全部煤礦均建成智能化煤礦。二是推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高端延伸、價(jià)值增值。圍繞煤化工、石油化工融合發(fā)展，建成濟(jì)寧焦氣化、魯南高端化工新材料深加工、榆林高端煤制油、鄂爾多斯煤基化工新材料、新疆煤化一體化“五大化工基地”；深度參與裕龍島煉化一體化項(xiàng)目投資建設(shè)，著力打造世界級(jí)高端石化產(chǎn)業(yè)基地。目前，高聚甲醛、己內(nèi)酰胺、高端油品等化工產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到1600萬(wàn)噸，甲醇協(xié)同產(chǎn)銷(xiāo)量位居國(guó)內(nèi)第一，高端聚甲醛、醋酸產(chǎn)量分別位居全國(guó)第二、第三。三是推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)布局強(qiáng)鏈提升、多能互補(bǔ)。建成一批大容量、高參數(shù)機(jī)組，現(xiàn)有裝機(jī)及在建容量1600萬(wàn)千瓦。立足山東省電力結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，加快建大壓小、建新壓舊、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極建設(shè)高參數(shù)、大容量機(jī)組，有序淘汰小火電；省外積極擔(dān)當(dāng)“外電入魯”戰(zhàn)略重任，內(nèi)蒙古盛魯2×100萬(wàn)千瓦電廠成為“蒙電入魯”上海廟區(qū)域首個(gè)建成投運(yùn)的項(xiàng)目，累計(jì)向山東送電280余億千瓦時(shí)；“隴電入魯”重點(diǎn)項(xiàng)目甘肅靈臺(tái)2×100萬(wàn)千瓦電廠正在加快建設(shè)。四是推動(dòng)新能源新材料培育壯大、集群發(fā)展。把培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略?xún)?yōu)先方向，搭建省級(jí)新能源投資平臺(tái)，全面布局海陸風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、地?zé)?、氫能、生物質(zhì)能等清潔能源，推動(dòng)風(fēng)光儲(chǔ)氫、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展。省內(nèi)融入可再生能源基地規(guī)劃，正主導(dǎo)推動(dòng)渤中海上風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)，渤中海上風(fēng)電場(chǎng)在我國(guó)“十四五”五大海上風(fēng)電基地中率先實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，成為全球首個(gè)“當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年核準(zhǔn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年并網(wǎng)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)”的海上風(fēng)電項(xiàng)目；沂水整縣分布式光伏項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)景并網(wǎng)發(fā)電。省外打造內(nèi)蒙“火電+風(fēng)電”、甘肅“火電+光伏”等一體化能源基地，內(nèi)蒙古杭錦旗風(fēng)電、甘肅靈臺(tái)光伏等項(xiàng)目建成并網(wǎng)。按照規(guī)劃，“十四五”末新能源裝機(jī)容量達(dá)到1500萬(wàn)千瓦。組建新材料產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展“三年行動(dòng)”，打造鈣基新材料、高端化工新材料、纖維及復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)集群，山東玻纖玻璃纖維產(chǎn)能居全國(guó)第四位，泰星公司獲評(píng)國(guó)家專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)，東辰瑞森公司特種尼龍產(chǎn)品被工信部列為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（中國(guó)制造2025）重點(diǎn)新材料項(xiàng)目、入圍國(guó)務(wù)院國(guó)資委科改企業(yè)，產(chǎn)能位居全國(guó)第一位。五是推動(dòng)高端裝備制造智慧智能、專(zhuān)精特新。研發(fā)制造國(guó)內(nèi)功能最全、加載能力最大的液壓支架綜合性能試驗(yàn)臺(tái)，東華重工高端液壓支架達(dá)到美國(guó)（康壽）標(biāo)準(zhǔn)及歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN.1804、成為卡特彼勒液壓支架產(chǎn)品全球供應(yīng)商，輕合金公司成為“復(fù)興號(hào)”高鐵型材主供商，新風(fēng)光公司成為高壓動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償裝置行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。六是推動(dòng)現(xiàn)代物流貿(mào)易提檔升級(jí)、做實(shí)做優(yōu)。堅(jiān)持依托實(shí)體產(chǎn)業(yè)、服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)，貿(mào)易規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)防控和盈利能力有效提升。發(fā)起成立山東國(guó)際大宗商品交易中心，成為我國(guó)首個(gè)區(qū)域協(xié)同大宗商品現(xiàn)貨交易平臺(tái)；組建山東電子口岸公司，加快建設(shè)更高水平中國(guó)（山東）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”；2022年山東國(guó)際大宗商品交易中心和海南國(guó)際能源交易中心交易額突破5300億元。

（三）重點(diǎn)打造“六大基地”，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略布局。山東能源集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)分布在國(guó)內(nèi)22個(gè)?。▍^(qū)）、12個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。近年來(lái)，山東能源集團(tuán)主動(dòng)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，精準(zhǔn)對(duì)接共建“一帶一路”、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域戰(zhàn)略布局，聚焦產(chǎn)業(yè)接續(xù)、資源協(xié)同、人員轉(zhuǎn)移“三個(gè)定位”，全力打造六大區(qū)域基地。一是打造山東基地。發(fā)揮多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同、總部戰(zhàn)略引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，打造推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略核心。升級(jí)系統(tǒng)裝備，加強(qiáng)智能高效技術(shù)攻關(guān)，精采細(xì)采、綠色開(kāi)采，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展。堅(jiān)決退出落后產(chǎn)能、高風(fēng)險(xiǎn)礦井，30萬(wàn)噸以下礦井全面退出，停止1000米以深采掘活動(dòng)，近三年退出7處礦井、產(chǎn)能866萬(wàn)噸?，F(xiàn)有煤炭年產(chǎn)能9597萬(wàn)噸，化工產(chǎn)品年產(chǎn)能863萬(wàn)噸，煤電、生物質(zhì)、光伏等總裝機(jī)容量259.6萬(wàn)千瓦。二是打造陜甘蒙基地。整合成立西北礦業(yè)、山能化工區(qū)域總部，成立兗礦鄂爾多斯能化、新礦內(nèi)蒙古能源，歷時(shí)三年完成內(nèi)蒙古礦業(yè)增資控股，建成轉(zhuǎn)龍灣、石拉烏素、金雞灘等一批千人千萬(wàn)噸安全高效示范礦井?，F(xiàn)有煤炭年產(chǎn)能10480萬(wàn)噸，化工企業(yè)年產(chǎn)能甲醇310萬(wàn)噸、油品及化學(xué)品100萬(wàn)噸、精制費(fèi)托蠟10萬(wàn)噸、催化劑3000噸、硝酸鈉10000噸、乙二醇40萬(wàn)噸、液化天然氣1.2億立方米，煤電、光伏、風(fēng)電總裝機(jī)容量330萬(wàn)千瓦。三是打造新疆基地。建成“五礦一廠”，打造以煤炭資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)、以現(xiàn)代煤化工為示范、以電力和新能源為補(bǔ)充、高標(biāo)準(zhǔn)建成大型綜合能源基地?，F(xiàn)有煤炭年產(chǎn)能1891萬(wàn)噸，化工企業(yè)年產(chǎn)能合成氨30萬(wàn)噸、尿素52萬(wàn)噸、甲醇30萬(wàn)噸、煤制天然氣20億Nm?。四是打造上海基地。整合金融服務(wù)資源，打造“聚焦主業(yè)、以融助產(chǎn)”的金融服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)貿(mào)易金融科技創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。五是打造海南基地。充分利用海南自貿(mào)港政策、制度、區(qū)位“三大優(yōu)勢(shì)”，聚焦大宗商品貿(mào)易、跨境交易結(jié)算、新型倉(cāng)儲(chǔ)物流和產(chǎn)業(yè)資源園區(qū)“四大領(lǐng)域”，建成獨(dú)具海南自由貿(mào)易港特色、服務(wù)全球大宗商品能源交易的海南國(guó)際能源交易中心，成為海南自貿(mào)港建設(shè)的先行者、示范者。六是打造澳洲基地。作為我國(guó)第一家成功“走出去”開(kāi)發(fā)海外資源的企業(yè)，2004年進(jìn)入澳大利亞，累計(jì)投資64億美元，先后進(jìn)行8次重大并購(gòu)，逐步發(fā)展成為澳大利亞最大的專(zhuān)營(yíng)煤炭生產(chǎn)商，目前擁有9處生產(chǎn)礦井、參股3個(gè)港口，2022年收回全部債權(quán)投資，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)252億元。

（四）系統(tǒng)開(kāi)展“六化融合”，破除高質(zhì)量發(fā)展瓶頸制約。堅(jiān)持先立后破、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)權(quán)為紐帶，突破企業(yè)長(zhǎng)期“改而不深、整而不合”困局，1+1>2倍增效應(yīng)持續(xù)放大。一是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)化。搭建“指揮中樞”，實(shí)行“全體起立、競(jìng)爭(zhēng)坐下”，總部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)減少50%、定員減少31%，機(jī)關(guān)中層干部平均年齡降低5歲以上。深化二三級(jí)公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，完成新礦集團(tuán)、棗礦集團(tuán)、淄礦集團(tuán)、臨礦集團(tuán)、龍礦集團(tuán)等二級(jí)公司機(jī)構(gòu)改革，累計(jì)減少二級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)47個(gè)、降低規(guī)格95個(gè)，減少二級(jí)機(jī)關(guān)定員805人、中層干部定員185人。深化三級(jí)單位機(jī)構(gòu)改革，累計(jì)壓減機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)466個(gè)、機(jī)關(guān)定員2905人，減幅分別為35%、25%；壓減基層機(jī)構(gòu)567個(gè)、管理人員定員2468人，減幅分別為34%、29%。二是組織扁平化。按照“打通壁壘、風(fēng)險(xiǎn)可控、效率提升”原則，加大簡(jiǎn)層放權(quán)力度；推行“大部制、大科室、大區(qū)隊(duì)”，合并職能相近的部門(mén)機(jī)構(gòu)；穩(wěn)妥實(shí)施“兩壓一降一優(yōu)”，大力壓縮管理機(jī)構(gòu)、壓減管理層級(jí)、降低機(jī)構(gòu)規(guī)格、優(yōu)化崗位體系設(shè)置，將最高六級(jí)管理層級(jí)基本控制在三級(jí)以?xún)?nèi)。三是管控高效化。集團(tuán)總部履行戰(zhàn)略決策、資本運(yùn)營(yíng)、協(xié)同共享、風(fēng)險(xiǎn)控制“四個(gè)中心”功能，對(duì)省外資源開(kāi)發(fā)、手續(xù)辦理等實(shí)行“十個(gè)一體化”管理。四是產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化。打破產(chǎn)業(yè)、原二級(jí)公司管理架構(gòu)，整合成立魯西礦業(yè)、西北礦業(yè)、新疆能化、新礦內(nèi)蒙古能源“四家區(qū)域公司”，成立新材料、電力兩大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，完成營(yíng)銷(xiāo)貿(mào)易、物資供應(yīng)、化工產(chǎn)業(yè)、投資金融、應(yīng)急救援、設(shè)備管理等產(chǎn)業(yè)板塊整合，完成183家企業(yè)專(zhuān)業(yè)化區(qū)域化整合，產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率大幅提升。五是業(yè)務(wù)協(xié)同化。發(fā)揮大集團(tuán)規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng)，實(shí)施管理、市場(chǎng)、區(qū)域、人員、產(chǎn)業(yè)、資源“六大協(xié)同”，打造集團(tuán)化管控和市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)協(xié)調(diào)的運(yùn)行體系，累計(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)效120億元。六是文化融合化。啟動(dòng)“思想聚合、文化融合”工程，開(kāi)展“團(tuán)結(jié)一致向前看、凝心聚力謀發(fā)展”主題教育，確立“創(chuàng)造綠色動(dòng)能，引領(lǐng)能源變革”使命，明確“建設(shè)清潔能源供應(yīng)商和世界一流企業(yè)”愿景，形成“安全、創(chuàng)新、綠色、擔(dān)當(dāng)、卓越”核心價(jià)值觀和新LOGO標(biāo)識(shí)，“一家人、一條心”氛圍更加濃厚。

（五）創(chuàng)新實(shí)施“六精六提”，提升高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量效益。企業(yè)價(jià)值最大化是管理的根本目的。以完全市場(chǎng)化管理為基礎(chǔ)，以精益思想植入和精益管理工具應(yīng)用為手段，創(chuàng)新推行“六精六提”精益管理模式，用最小的資源投入創(chuàng)造最大的價(jià)值。一是全員創(chuàng)效精益化、提效益。從成本控制、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)、流程優(yōu)化等方面入手，著力突破關(guān)鍵制約因素，消除資源浪費(fèi)，形成“全員參與、全層級(jí)貫穿、全產(chǎn)業(yè)覆蓋、全流程融入”的多維度創(chuàng)效體系。按照“突出效益導(dǎo)向”原則，以機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新全力支持20家重點(diǎn)創(chuàng)效企業(yè)，在資金資源、生產(chǎn)要素、人員保障等政策上暢通“綠色通道”。二是生產(chǎn)管理精益化、提效率。優(yōu)化生產(chǎn)管理，促進(jìn)煤炭、化工等生產(chǎn)系統(tǒng)安全高效穩(wěn)定運(yùn)行。煤炭產(chǎn)業(yè)開(kāi)展優(yōu)化系統(tǒng)、優(yōu)選裝備，減水平、減頭面、減人員“兩優(yōu)三減”，加大壓煤搬遷和礦界調(diào)整力度，最大限度釋放產(chǎn)能、穩(wěn)量增效?；ぎa(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)華魯恒升、煙臺(tái)萬(wàn)華等先進(jìn)企業(yè)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)技術(shù)迭代、柔性生產(chǎn)、產(chǎn)品組合先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)運(yùn)行。三是成本控制精益化、提水平。牢固樹(shù)立“大成本”控制概念，對(duì)企業(yè)全價(jià)值鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進(jìn)行嚴(yán)格控制，明確成本控制目標(biāo)，全力消除一切浪費(fèi)行為。持續(xù)開(kāi)展外部逾期款項(xiàng)集中攻堅(jiān)，用好法律手段減存量、控新增。采取資金集中管理、低息置換高息等方式，加大資金創(chuàng)效力度。四是供應(yīng)銷(xiāo)售精益化、提檔次。構(gòu)建集中高效統(tǒng)一的物供體制，創(chuàng)新實(shí)施區(qū)域分工和組建專(zhuān)班相結(jié)合的精準(zhǔn)談判模式，積極推進(jìn)重點(diǎn)設(shè)備類(lèi)物資戰(zhàn)略合作，最大限度放大物供改革效能。實(shí)施精益營(yíng)銷(xiāo)，堅(jiān)持“增大型、增長(zhǎng)協(xié)、增直供、控零散”，做好產(chǎn)品、布局、客戶、渠道“四個(gè)優(yōu)化”；開(kāi)展精煤銷(xiāo)售提升年活動(dòng)，推動(dòng)客戶結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。五是項(xiàng)目管理精益化、提標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持投向、投速、投量、投效相統(tǒng)一，突出主業(yè)、量入為出，制定投資負(fù)面清單，嚴(yán)格實(shí)行三個(gè)嚴(yán)控：嚴(yán)控不符合發(fā)展戰(zhàn)略的投資，嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn)大、不具備發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)控階段性自有資金使用，提升投資盈利水平和項(xiàng)目回報(bào)率。嚴(yán)格安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)?！拔宕罂刂啤保∪耙粋€(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”機(jī)制，近年來(lái)建成邵寨煤礦、魯南化工30萬(wàn)噸/年己內(nèi)酰胺、未來(lái)能源10萬(wàn)噸/年費(fèi)托蠟精加工、山東玻纖年產(chǎn)10萬(wàn)噸玻璃纖維高端制造等21個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目。六是運(yùn)營(yíng)管理精益化、提等級(jí)。落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)部署，全面對(duì)標(biāo)嘉能可、國(guó)家能源和陜煤集團(tuán)等企業(yè)，力爭(zhēng)“十四五”末，山東能源集團(tuán)基本建成產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)，所屬兗礦能源、魯南化工、營(yíng)貿(mào)公司建成行業(yè)一流企業(yè)，培育山東玻纖、東華科技、齊魯云商、輕合金公司等11家專(zhuān)精特新企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。樹(shù)立“人人都是經(jīng)營(yíng)者、崗位都是利潤(rùn)源”理念，將內(nèi)部經(jīng)營(yíng)單位等同外部市場(chǎng)主體，授予各級(jí)市場(chǎng)主體相應(yīng)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、自主用人權(quán)、自主分配權(quán)，推動(dòng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)要素與外部市場(chǎng)要素完全鏈接，外部競(jìng)爭(zhēng)要求向內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管控實(shí)時(shí)傳導(dǎo)，市場(chǎng)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在省屬企業(yè)推廣。

（六）牢牢守住“六大底線”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐保障。樹(shù)立紅線、底線、生命線“三個(gè)意識(shí)”，聚焦安全、環(huán)保、穩(wěn)定、民生、疫情、債務(wù)等方面，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐保障。一是守牢安全底線。牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，把安全擺在優(yōu)先于生產(chǎn)、優(yōu)先于效益、優(yōu)先于發(fā)展的位置，堅(jiān)持“管理、裝備、系統(tǒng)、素質(zhì)”并重，扎實(shí)開(kāi)展“2356”安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)和“六反六查三確?！被顒?dòng)，全面加強(qiáng)重大災(zāi)害治理，細(xì)化三級(jí)安全管控責(zé)任，推行礦（廠）自管、區(qū)隊(duì)自治、班組自主、個(gè)人自律四自管理模式，全面提升安全治理能力和治理水平，安全工作保持國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是守牢環(huán)保底線。以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，開(kāi)展兩輪環(huán)保三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)火電、化工鍋爐超低排放，重點(diǎn)生產(chǎn)煤礦及煤化工企業(yè)達(dá)到清潔生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，省內(nèi)重點(diǎn)煤礦達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。三是守牢穩(wěn)定底線。深入踐行法治信訪理念，以《信訪工作條例》為根本遵循，完善制度體系，規(guī)范處置流程，提升信訪工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行水平。堅(jiān)持超前防范，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。開(kāi)展信訪減存控增三年攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪總量下降、大局和諧穩(wěn)定。四是守牢民生底線。堅(jiān)持發(fā)展成果與職工共享，常態(tài)化開(kāi)展扶貧幫困、暖心志愿服務(wù)、愛(ài)心助學(xué)等活動(dòng)，建立覆蓋全員的企業(yè)年金制度和幫扶救助體系，職工群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。累計(jì)招聘高校畢業(yè)生5353人、技能工人崗位3768人，簽約2023年高校畢業(yè)生1545人，連續(xù)三年獲評(píng)“山東社會(huì)責(zé)任企業(yè)”。五是守牢疫情底線。關(guān)口前移、精準(zhǔn)施策，有效防范了疫情傳播；中央調(diào)整優(yōu)化防控措施后，認(rèn)真落實(shí)“二十條”“新十條”，保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序。六是守牢債務(wù)底線。充分利用金融政策和產(chǎn)品導(dǎo)向設(shè)計(jì)融資方案，爭(zhēng)取政策紅利和融資優(yōu)勢(shì)，拓寬融資渠道；用好創(chuàng)新融資工具，利用資金集中管理、低息置換高息等方式，降低資金成本；以“壓負(fù)債、調(diào)結(jié)構(gòu)”為目標(biāo)，實(shí)施差異化降杠桿，合理壓降負(fù)債規(guī)模。

（七）一體推進(jìn)“六大監(jiān)督”，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)。堅(jiān)定扛牢管黨治黨政治責(zé)任，建立“六位一體”監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源“全面貫通”、監(jiān)督對(duì)象“全面覆蓋”、監(jiān)督效能“全面放大”。一是紀(jì)檢監(jiān)督。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)監(jiān)督體系不斷健全，政治監(jiān)督質(zhì)效穩(wěn)步提升，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。持續(xù)加大反腐力度，2022年共立案164起、處分190人，嚴(yán)肅查處了多起嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌職務(wù)犯罪案件。聚力開(kāi)展形式主義官僚主義等系列專(zhuān)項(xiàng)整治，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”案件22起，黨政紀(jì)處分27人。持續(xù)開(kāi)展漠視侵害職工群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，著力整治基層“微腐敗”，查處案件17起，黨政紀(jì)處分20人。二是組織監(jiān)督。把好干部“入口關(guān)”、防止“帶病提拔”，把好“考察關(guān)”、防止“帶病上崗”，把好“出口關(guān)”、防止“帶病離崗”，堅(jiān)持做到對(duì)干部成長(zhǎng)進(jìn)行“全程監(jiān)督”，特別是重要崗位、重點(diǎn)工作等事前嚴(yán)明“規(guī)矩”、事中經(jīng)?！疤嵝选?、事后認(rèn)真“驗(yàn)收”。三是審計(jì)監(jiān)督。推行審計(jì)集中管理模式，加大審計(jì)資源集中管控和整合，構(gòu)建上下級(jí)審計(jì)部門(mén)共同組織、分級(jí)負(fù)責(zé)的聯(lián)合審計(jì)模式。按照“應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)”總要求，加大審計(jì)力度，敢于亮劍、善于亮劍，國(guó)有資本走到哪里、審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，保障國(guó)有資產(chǎn)安全。加大混改企業(yè)、駐外企業(yè)和境外資產(chǎn)監(jiān)督力度，擴(kuò)大審計(jì)職權(quán)范圍，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督無(wú)盲區(qū)、零死角。四是巡察監(jiān)督。把巡察工作作為從嚴(yán)治黨的“利劍”，聯(lián)合重組以來(lái)，先后開(kāi)展四輪巡察工作，覆蓋22家權(quán)屬二級(jí)公司和直屬公司，立案22件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分21人，誡勉談話8人，組織處理112人，清退上繳違規(guī)資金130.6萬(wàn)元，推動(dòng)各級(jí)黨組織新建、修訂制度270余項(xiàng)。五是評(píng)價(jià)監(jiān)督。實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)技術(shù)“兩個(gè)評(píng)價(jià)”，客觀全面診斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)情況，查找短板制約，抓好問(wèn)題整改，有力提升了企業(yè)管理水平和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。六是群眾監(jiān)督。創(chuàng)新開(kāi)展職工代表民主評(píng)價(jià)工作，健全職工代表專(zhuān)家?guī)欤瑢?duì)建設(shè)項(xiàng)目、駐外開(kāi)發(fā)單位、采購(gòu)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)等進(jìn)行民主評(píng)價(jià)。

二、以“七個(gè)六”體系為重點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展管理的效果

（一）規(guī)模效益顯著提升。2022年，年末資產(chǎn)總額突破9500億元，全年?duì)I業(yè)收入8347億元，消化歷史潛虧后利潤(rùn)總額423億元，收入、利潤(rùn)、稅金位居省屬企業(yè)首位。20家重點(diǎn)增收創(chuàng)效企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)39%。

（二）經(jīng)營(yíng)質(zhì)量顯著提升。年化總資產(chǎn)報(bào)酬率8.05%、凈資產(chǎn)收益率10.09%、、研發(fā)投入比例（實(shí)體）2.87%，邁入行業(yè)良好以上水平?！皟稍鋈等嵘被顒?dòng)創(chuàng)效284億元，其中資金創(chuàng)效25億元、稅務(wù)創(chuàng)效32.3億元、存量資產(chǎn)變現(xiàn)90億元、爭(zhēng)取政策資金15.2億元、清回逾期款項(xiàng)23.2億元。

（三）行業(yè)地位顯著提升。位居中國(guó)煤炭50強(qiáng)第1位、能源企業(yè)500強(qiáng)第5位、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第23位、世界500強(qiáng)第69位。兗礦能源市值突破2200億元，上榜福布斯2022中國(guó)ESG50，榮獲第七屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)。

（四）國(guó)企責(zé)任顯著提升。實(shí)現(xiàn)社會(huì)貢獻(xiàn)總額1370億元，上繳稅金520億元。擔(dān)當(dāng)能源保供責(zé)任，提前完成迎峰度夏、迎峰度冬政治任務(wù)，提前完成1290萬(wàn)噸煤炭?jī)?chǔ)備能力項(xiàng)目建設(shè)，高效完成迎峰度夏580萬(wàn)噸、迎峰度冬665萬(wàn)噸煤炭?jī)?chǔ)備任務(wù)，向省內(nèi)電廠供應(yīng)優(yōu)質(zhì)電煤1444萬(wàn)噸，保供讓利100多億元。為541戶小微企業(yè)減免房租1428萬(wàn)元。

（五）社會(huì)影響顯著提升。在全國(guó)礦山智能化建設(shè)推進(jìn)會(huì)、全國(guó)煤礦瓦斯和沖擊地壓重大災(zāi)害防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、山東省煤礦智能化建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹，在全省安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、能源保供等會(huì)議上作典型發(fā)言，所創(chuàng)造的工作經(jīng)驗(yàn)在不同范圍、不同領(lǐng)域得到肯定和推廣。