為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國培養(yǎng)興農(nóng)人才

蔡穎蔚

強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。習(xí)近平總書記始終高度重視“三農(nóng)”工作，并在黨的二十大報告中首次提出了“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”重大戰(zhàn)略目標(biāo)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的戰(zhàn)略部署。扎根中國大地辦好高等農(nóng)業(yè)教育，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)高質(zhì)量興農(nóng)人才，是新時代農(nóng)業(yè)高等教育肩負(fù)的神圣使命。

一、培養(yǎng)興農(nóng)人才對建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要意義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”始終是教育的根本問題。涉農(nóng)高校必須不斷提高政治站位，聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略，充分認(rèn)識培養(yǎng)興農(nóng)人才對于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的現(xiàn)實意義和重要價值。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要大量興農(nóng)人才。黨的二十大報告指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”，強(qiáng)調(diào)要“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。從宏觀層面看，作為黨中央著眼統(tǒng)籌“兩個大局”作出的重大決策部署，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興賦予了高校培養(yǎng)興農(nóng)人才的重大使命。從現(xiàn)實層面看，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興急需一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的興農(nóng)人才隊伍，而涉農(nóng)高校是農(nóng)業(yè)科學(xué)人才培養(yǎng)的主陣地，其培養(yǎng)的專業(yè)興農(nóng)人才能夠較好地滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村多層次、多類型的人才需要。培養(yǎng)高質(zhì)量涉農(nóng)人才，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的人才支撐和智力支持，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的重要保障。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)需要大量興農(nóng)人才。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，核心在于農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，關(guān)鍵還要靠興農(nóng)人才。涉農(nóng)高校必須找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位、摒棄傳統(tǒng)觀念，將建設(shè)“新農(nóng)科”、培養(yǎng)“新農(nóng)人”作為農(nóng)業(yè)高等教育的重要抓手。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科學(xué)相比，“新農(nóng)科”是指以立德樹人為根本，以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任，以國家糧食安全、食品安全、生態(tài)安全和農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重要使命，面向國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和國際科技前沿，強(qiáng)調(diào)交叉、融合與創(chuàng)新，符合未來“三農(nóng)”發(fā)展所需的新型農(nóng)業(yè)科學(xué)體系。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技人才相比，“新農(nóng)人”一般指專業(yè)水平高、知識領(lǐng)域?qū)?、研究視野廣的跨領(lǐng)域復(fù)合應(yīng)用型興農(nóng)人才，不僅是“術(shù)業(yè)專攻”的專才，更是“知識廣博”的通才，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的驅(qū)動力量。

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要大量興農(nóng)人才。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。必須牢牢堅持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移走綠色低碳發(fā)展道路。習(xí)近平總書記提出的“土特產(chǎn)”三個字，為避免鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空心化、提升鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力指明了新方向、提出了新要求。無論是發(fā)展生態(tài)旅游、民俗文化，提升高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，還是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，以及智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，都需要大量懂技術(shù)、懂政策、懂經(jīng)營的高素質(zhì)復(fù)合型興農(nóng)產(chǎn)業(yè)人才，有了人才才能把習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“土特產(chǎn)”這三篇文章做足、做活、做精彩。

二、高校培養(yǎng)興農(nóng)人才面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書記2019年在給全國涉農(nóng)高校書記校長和專家代表回信中強(qiáng)調(diào)：“中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。新時代，農(nóng)村是充滿希望的田野，是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，我國高等農(nóng)林教育大有可為。”我國農(nóng)業(yè)高等教育迎來了歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇期。

中央政策有保障。我國是農(nóng)業(yè)大國，作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直與農(nóng)業(yè)教育相輔相成、互相促進(jìn)。近年來，黨中央高度關(guān)注涉農(nóng)高校人才培養(yǎng)工作，習(xí)近平總書記多次對此作出重要指示。2021年中央一號文件明確指出：“要加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度。高等農(nóng)林教育要主動適應(yīng)國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要，將辦好涉農(nóng)專業(yè)作為核心使命。”2021年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》指出：“高等教育要完善人才培養(yǎng)體系，要加大涉農(nóng)專業(yè)招生支持力度，各高校要改造提升現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)?！?023年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》指出：“加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)?！秉h中央制定一系列政策措施，為涉農(nóng)高校加快培養(yǎng)高質(zhì)量興農(nóng)人才指明了前進(jìn)方向，提出了根本遵循，提供了切實保障。

江蘇發(fā)展有基礎(chǔ)。從歷史維度來看，江蘇是中華農(nóng)耕文明的重要發(fā)源地，自古就是令人向往的魚米之鄉(xiāng)，勤勞智慧的江蘇先民創(chuàng)造了輝煌燦爛的農(nóng)耕文明，建成了享譽(yù)全國的天下糧倉。從現(xiàn)實維度來看，江蘇是農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”發(fā)展整體水平較高，糧食總產(chǎn)量高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型齊全，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實力雄厚。江蘇共有涉農(nóng)高校院所70余家，總數(shù)量位居全國第二，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)高于全國平均水平。從發(fā)展維度來看，習(xí)近平總書記為江蘇擘畫了“強(qiáng)富美高”新江蘇的宏偉藍(lán)圖，多次對江蘇“三農(nóng)”工作提出殷切期望，要求江蘇“力爭在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。立足江蘇沃土、培養(yǎng)興農(nóng)人才，具有得天獨厚的氣候優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，具有從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的便捷條件，承載著習(xí)近平總書記對江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的殷切期望。為加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省培養(yǎng)更多高素質(zhì)興農(nóng)人才，是新時代江蘇涉農(nóng)高校的使命擔(dān)當(dāng)。

深化改革有要求。2019年是全國涉農(nóng)高校開展“新農(nóng)科”建設(shè)、立足培養(yǎng)“新農(nóng)人”的起步之年，圍繞“新農(nóng)科”建設(shè)先后召開了安吉研討會、北大倉行動工作研討會和“北京指南”工作研討會。其中，《安吉共識——中國新農(nóng)科建設(shè)宣言》提出了“加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和科研素養(yǎng)，培養(yǎng)一批高層次、高水平、國際化的創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實用技能型農(nóng)林人才”的目標(biāo)；“北大倉行動”提出了八個方面的具體舉措，出臺了《深化高等農(nóng)林教育改革的行動實施方案》；“北京指南”正式標(biāo)志著“新農(nóng)科”建設(shè)的全面實施，進(jìn)一步明確要實施新農(nóng)科研究與改革實踐項目。2020年，全國新農(nóng)科研究中心和多個省級新農(nóng)科教育聯(lián)盟相繼成立。近年來，各大涉農(nóng)高校圍繞專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行了大量改革探索。如何快速適應(yīng)改革要求，更高質(zhì)量培養(yǎng)興農(nóng)人才，仍是擺在涉農(nóng)高校面前的首要問題。

在把握歷史機(jī)遇的同時，必須正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)高等教育面臨的挑戰(zhàn)，概括起來主要包括：相對于熱門專業(yè)而言，大部分人對農(nóng)業(yè)科學(xué)專業(yè)缺乏正確認(rèn)識，導(dǎo)致涉農(nóng)高校在招生時優(yōu)秀生源少、調(diào)劑志愿多；農(nóng)業(yè)科學(xué)培養(yǎng)知識體系較為單一傳統(tǒng)，新技術(shù)、新學(xué)科融合度相對較低；“愛農(nóng)”教育體系不健全，尤其是受就業(yè)大環(huán)境的影響，農(nóng)業(yè)科學(xué)專業(yè)畢業(yè)生基層就業(yè)動力不足，不愿去鄉(xiāng)村一線就業(yè)的現(xiàn)象普遍存在，這些都是涉農(nóng)高校培養(yǎng)興農(nóng)人才面臨的現(xiàn)實制約因素，亟需深化改革、突破瓶頸。

三、培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型興農(nóng)人才的實踐路徑

2019年9月5日，習(xí)近平總書記在給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表回信中指出：“希望涉農(nóng)高校繼續(xù)以立德樹人為根本，以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任，拿出更多科技成果，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)新型人才，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、確保國家糧食安全、提高億萬農(nóng)民生活水平和思想道德素質(zhì)、促進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)?！绷?xí)近平總書記的回信，對涉農(nóng)高校培養(yǎng)興農(nóng)人才寄予了殷切期望，為涉農(nóng)高校做好人才培養(yǎng)提供了根本遵循。

注重觀念引領(lǐng)，厚植愛農(nóng)情懷。習(xí)近平總書記指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，必須培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)工作隊伍?！弊鳛閷嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要人才支撐，“一懂兩愛”的“三農(nóng)”工作隊伍既包括各級“三農(nóng)”干部，同時也包含各類興農(nóng)人才。高校農(nóng)業(yè)科學(xué)專業(yè)人才通常具備一定的農(nóng)學(xué)基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能，興農(nóng)人才培養(yǎng)要在“兩愛”上加強(qiáng)價值引領(lǐng)，只有愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，才能真正守住學(xué)農(nóng)初心，才能在境界上更深一層，體悟到自身所學(xué)所承載的“農(nóng)為邦本”的使命擔(dān)當(dāng)。涉農(nóng)高校要從“根”上高度重視學(xué)生“愛農(nóng)”教育，將農(nóng)業(yè)科學(xué)專業(yè)教育與大學(xué)生思想政治教育緊密結(jié)合，將“大思政課”作為一種教學(xué)理念和方法運用于興農(nóng)人才培養(yǎng)全過程。通過開學(xué)第一課、校史校情教育、知名校友分享、企業(yè)認(rèn)知實踐、職業(yè)生涯規(guī)劃等途徑，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的系列重要論述，深刻理解農(nóng)業(yè)安全對于國家安全的戰(zhàn)略意義，正確認(rèn)識當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)面臨的挑戰(zhàn)，弄清楚農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的內(nèi)在邏輯。通過“愛農(nóng)”教育，在涉農(nóng)高校形成“知農(nóng)愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)光榮”的濃厚氛圍，讓廣大學(xué)生深知自身肩負(fù)的時代使命，主動增強(qiáng)社會責(zé)任感、歷史責(zé)任感和成才緊迫感，并將價值取向融入學(xué)習(xí)實踐、外化到科研攻堅的具體行動之中。

完善教育機(jī)制，大力推行“新農(nóng)科”建設(shè)?！靶罗r(nóng)科”建設(shè)堅持面向新農(nóng)業(yè)、新鄉(xiāng)村、新農(nóng)民和新生態(tài)，強(qiáng)調(diào)融合、創(chuàng)新、開放。在專業(yè)建設(shè)方面，涉農(nóng)高校必須對照“四個面向”做好專業(yè)建設(shè)，通過促進(jìn)學(xué)科交叉融合尤其是“農(nóng)科”與“現(xiàn)代信息科學(xué)、人工智能、新工科、新醫(yī)科”等跨學(xué)科的融合，改造提升傳統(tǒng)涉農(nóng)專業(yè)，建設(shè)一批新興涉農(nóng)專業(yè)，通過深度交叉融合進(jìn)一步拓展“新農(nóng)科”的專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵。從人才培養(yǎng)目標(biāo)的導(dǎo)向來看，新時代需要的興農(nóng)人才區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科學(xué)人才，是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的“通才”，涉農(nóng)高校應(yīng)加強(qiáng)多元辦學(xué)主體創(chuàng)新和多層次貫通式人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。在辦學(xué)主體上，涉農(nóng)高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)、科研院所、地方政府等主體的聯(lián)合辦學(xué)。在培養(yǎng)模式上，涉農(nóng)高?？梢砸劳小皠?chuàng)新班”等形式，實施導(dǎo)師制、個性化、小班化、國際化培養(yǎng)模式，通過實施精細(xì)化教育、差異化培養(yǎng)、實踐能力和人生意志培訓(xùn)、科研創(chuàng)新導(dǎo)向、跨專業(yè)強(qiáng)化、多元化考核等方式，促進(jìn)拔尖創(chuàng)新涉農(nóng)人才培養(yǎng)。

加強(qiáng)耕讀教育，多渠道拓寬實踐教育途徑。2021年，教育部印發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)涉農(nóng)高校耕讀教育工作方案》，明確了興農(nóng)人才培養(yǎng)的三條基本原則。其中包括“體現(xiàn)時代特征，針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)，深化科教協(xié)同、產(chǎn)教融合，拓展耕讀教育內(nèi)涵與外延，積極推進(jìn)新時代耕讀教育的新探索新實踐”。這就要求涉農(nóng)高校在興農(nóng)人才培養(yǎng)上要做到兩個協(xié)同。一是加強(qiáng)科教鄉(xiāng)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。堅持應(yīng)用導(dǎo)向，更多運用市場機(jī)制來支持和引導(dǎo)，從農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求出發(fā)，讓市場“出題”，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體“出題”，讓涉農(nóng)高校院所“答題”，讓學(xué)生在參與“答題”的過程中理論聯(lián)系實際、以實踐檢驗所學(xué)知識，在助力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上真正提升實踐本領(lǐng)。涉農(nóng)高校應(yīng)積極與地方共建校外鄉(xiāng)村振興示范基地，為興農(nóng)人才實踐教育提供平臺支撐。二是加強(qiáng)“第一課堂”與“第二課堂”深度融合。將農(nóng)業(yè)教育課程教學(xué)與課程思政、校園文化、社會實踐、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等有機(jī)結(jié)合，讓“第二課堂”成為實踐延展平臺，和“第一課堂”發(fā)揮協(xié)同育人合力。涉農(nóng)高校可圍繞“科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興村、鄉(xiāng)村治理”，深度打造“第二課堂”實踐育人的社會實踐、志愿服務(wù)品牌，通過組建涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生農(nóng)業(yè)科技實踐服務(wù)團(tuán)隊，將“農(nóng)技課堂”搬到田間地頭，也可常態(tài)化動員非農(nóng)專業(yè)學(xué)生深入鄉(xiāng)村、企業(yè)一線開展各類實踐服務(wù)，為鄉(xiāng)村“各美其美”貢獻(xiàn)青春智慧。

扎根廣袤中國，傾心打造高等農(nóng)業(yè)教育“質(zhì)量中國”品牌，培養(yǎng)更多卓越興農(nóng)人才，是涉農(nóng)高校的共同使命；根植江蘇大地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高等教育改革“走在前、做示范”，為中國高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展貢獻(xiàn)江蘇方案，是江蘇涉農(nóng)高校的共同擔(dān)當(dāng)。揚州大學(xué)是江蘇省人民政府和教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共建高校，學(xué)校的農(nóng)業(yè)科學(xué)辦學(xué)最早可追溯至張謇先生于1902年創(chuàng)辦的通海農(nóng)學(xué)堂。自1902年建校至今，歷經(jīng)“蘇北農(nóng)學(xué)院—江蘇農(nóng)學(xué)院—揚州大學(xué)”的變遷，并始終堅持以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任。近年來，揚州大學(xué)高度重視興農(nóng)人才培養(yǎng)工作，積極推進(jìn)“新農(nóng)科”建設(shè)，制訂出臺了《揚州大學(xué)深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案（2022—2026年）》，匯聚專家力量，發(fā)揮特色優(yōu)勢，強(qiáng)化交叉融合，先后與地方政府和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共建科技小院、農(nóng)科研究生工作站、農(nóng)業(yè)試驗示范基地、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范基地等50多個，參與發(fā)起生物育種鐘山實驗室等涉農(nóng)類國省級重點實驗室近40個，掛靠國家級、省級鄉(xiāng)村振興智庫（研究院）9個，年均培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)博士生約200人、碩士生約2000人、本科生約4000人，年均培訓(xùn)各類鄉(xiāng)村振興人才約1萬人，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大的科技、智力和人才支撐。

（作者系揚州大學(xué)黨委常委、副校長）

責(zé)任編輯：劉志剛