構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟促進長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展新模式

鄭瓊潔 姜衛(wèi)民

在2023年11月30日召開的深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上，習近平總書記指出，“長三角一體化發(fā)展有許多深層次問題有待進一步破解……產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈分工協(xié)作水平有待提升”，同時強調(diào)：“長三角區(qū)域要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。大力推進科技創(chuàng)新，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新動能，更好聯(lián)動長江經(jīng)濟帶、輻射全國?！睌?shù)字經(jīng)濟是長三角一體化發(fā)展的重要引擎和動能，能夠促進區(qū)域內(nèi)要素流動、資源配置、產(chǎn)業(yè)互補、市場聯(lián)通、政策協(xié)同，提升區(qū)域整體競爭力和創(chuàng)新力，形成更高層次的改革開放新格局。

數(shù)字經(jīng)濟促進長三角一體化

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的理論邏輯

數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)資源為核心，以創(chuàng)新為動力，以網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，以智能化為特征，以提高效率和質(zhì)量為目標，以促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為使命。數(shù)字經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、競爭力、發(fā)展模式等產(chǎn)生了深刻的影響。長三角地區(qū)作為中國經(jīng)濟最發(fā)達、開放程度最高的區(qū)域之一，面臨以數(shù)字經(jīng)濟加快推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，從而提升區(qū)域的整體實力和競爭力的重要任務(wù)。

數(shù)字經(jīng)濟提升長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的效率和質(zhì)量。一方面，數(shù)字經(jīng)濟降低產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)成本、優(yōu)化資源配置，推動長三角產(chǎn)業(yè)鏈高效運轉(zhuǎn)。數(shù)字技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化共享和集約化整合，可有效降低交易成本，提高資源配置效率。如利用數(shù)字平臺和電子商務(wù)實現(xiàn)線上線下無縫對接，降低交易摩擦，拓展市場空間。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的應用實現(xiàn)上下游信息共享，降低協(xié)調(diào)成本，增強供應鏈靈活性。以大數(shù)據(jù)和人工智能的應用降低信息成本，支持決策優(yōu)化，提升競爭力。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展智能制造、協(xié)同制造等新型制造業(yè)態(tài)，提高制造業(yè)科技含量，滿足多元化消費需求。數(shù)字技術(shù)在社交、網(wǎng)購、金融等領(lǐng)域直接服務(wù)消費者，提高服務(wù)質(zhì)量，提升用戶體驗。數(shù)字技術(shù)和管理技術(shù)的融合推動管理流程透明、規(guī)范、高效，提高管理質(zhì)量，降低管理風險，增強管理競爭力。長三角地區(qū)通過協(xié)同效應，加強跨區(qū)域消費者服務(wù)，增強市場活力。

數(shù)字經(jīng)濟增強長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的均衡和韌性。一方面，數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域協(xié)調(diào)、功能分工、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的均衡發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟利用數(shù)字平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域協(xié)同等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的信息共享、資源整合、標準統(tǒng)一、政策協(xié)同，提高區(qū)域協(xié)調(diào)，形成產(chǎn)業(yè)鏈的一體化布局，增強產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率和質(zhì)量。利用數(shù)字技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的功能劃分、優(yōu)勢互補、錯位競爭，降低同質(zhì)化，提高差異化，形成產(chǎn)業(yè)鏈的多元化結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部活力和外部吸引力。數(shù)字經(jīng)濟還利用數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字消費等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的市場拓展、模式創(chuàng)新、需求滿足，降低供需矛盾，提高供需匹配，形成產(chǎn)業(yè)鏈的開放式發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈的國際競爭力和影響力。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟提升產(chǎn)業(yè)鏈的抗沖擊能力、應變能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的應用使得信息能夠更加迅速地傳遞，企業(yè)可以更及時地獲取市場信息，更加準確預測市場趨勢，從而制定相應戰(zhàn)略靈活應對不同的市場沖擊。同時，數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)鏈更容易實現(xiàn)信息共享，形成更為緊密的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，使得在面對外部沖擊時，產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)能夠更好地互相支持、協(xié)同應對。在長三角一體化發(fā)展中，數(shù)字經(jīng)濟的不斷應用促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)鏈更具韌性，從而構(gòu)建更為強大和靈活的現(xiàn)代經(jīng)濟體系。

數(shù)字經(jīng)濟拓展長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的空間和領(lǐng)域。一方面，數(shù)字經(jīng)濟助推長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈空間優(yōu)勢的形成。長三角地區(qū)擁有多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善的交通網(wǎng)絡(luò)和高密度的城市群，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展為該區(qū)域提供了新的空間拓展方式，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)資源、智能技術(shù)等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的跨地域、跨領(lǐng)域、跨層級的連接和協(xié)同，提高產(chǎn)業(yè)鏈的集成度和靈活度。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也為這一區(qū)域帶來了新的空間優(yōu)化機遇，通過數(shù)字技術(shù)的應用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的精細化管理、智能化升級、綠色化轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)鏈的效率和質(zhì)量，降低產(chǎn)業(yè)鏈的成本和風險，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)和布局。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟助力長三角地區(qū)多產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的實現(xiàn)。長三角地區(qū)擁有發(fā)達的制造業(yè)、金融業(yè)、信息技術(shù)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟通過深度融合不同領(lǐng)域，一方面加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動了多產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展；另一方面推動各產(chǎn)業(yè)鏈各創(chuàng)新要素、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)節(jié)之間的有效銜接，催生出一系列跨產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，促使生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展動能增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

數(shù)字經(jīng)濟賦能長三角一體化

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)

長三角地區(qū)積極搶抓數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展機遇，深入推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，努力打造數(shù)字長三角，為長三角一體化戰(zhàn)略的實施提供了強大的支撐。

數(shù)字要素為長三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供堅實支撐。數(shù)字核心要素包括數(shù)據(jù)資源、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字人才和數(shù)字資金等，是數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。長三角地區(qū)在數(shù)字核心要素培育方面具有明顯的優(yōu)勢。一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)先。長三角地區(qū)以信息通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心和云計算平臺、物聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星導航等為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平在全國處于領(lǐng)先地位，為產(chǎn)業(yè)鏈提供了高速、低時延、大容量的通信服務(wù)，彈性、可擴展、低成本的計算服務(wù)，智能、可靠、安全的感知服務(wù)，促進了產(chǎn)業(yè)鏈的信息化、智能化和融合化。例如，上海、杭州、南京等地都在適度超前地建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了城區(qū)、縣城、行政村的5G網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，5G吞吐率、終端接入成功率等指標在全國處于領(lǐng)先地位；杭州已累計建成5G基站超過3.2萬個，南京累計建成5G基站超過3萬個；上海在國際數(shù)據(jù)港、數(shù)據(jù)交易所和國家算力樞紐節(jié)點方面的布局更是瞄準全球一流水平，為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供了強有力的支撐。二是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力強勁。長三角地區(qū)以人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力在全國處于領(lǐng)先地位，為產(chǎn)業(yè)鏈提供了靈活、高效的創(chuàng)新服務(wù)，多維、深度的創(chuàng)新資源，透明、安全的創(chuàng)新機制，促進了產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新化、價值化和市場化。例如，上海積極發(fā)展高端制造、智能制造，培育了一批數(shù)字化設(shè)計的領(lǐng)先企業(yè)，推動了一批數(shù)字化制造的創(chuàng)新應用。三是數(shù)字人才培養(yǎng)機制完善。長三角地區(qū)以高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等為代表的數(shù)字人才培養(yǎng)機制在全國處于領(lǐng)先地位，為產(chǎn)業(yè)鏈提供了高素質(zhì)、高技能、高水平的數(shù)字人才，滿足了產(chǎn)業(yè)鏈的人才需求，推動了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所需人才的專業(yè)化和國際化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大吸引了大量的人才流入。無錫以“太湖人才計劃”“新時代人才強市建設(shè)”等政策，連續(xù)多年榮獲“中國年度最佳引才城市”和“中國年度最佳促進就業(yè)城市”稱號。南京在新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路等領(lǐng)域快速崛起，并且高校眾多，吸引了長三角地區(qū)的人才前來求學，畢業(yè)后又有很多人才回流到長三角其他城市。杭州憑借電商企業(yè)以及科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，實現(xiàn)了人才凈流入的持續(xù)增長。上海擁有高水平的薪酬和高附加值的信息和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，致力于打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，這些都是上海吸引數(shù)字人才的獨有優(yōu)勢。蘇州多年來作為“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”和“中國最佳引才城市”，在中國城市人才吸引力方面優(yōu)勢顯著，還不斷推出“人到蘇州必有為”“人才制度改革十五條”等人才政策。四是數(shù)字資金投入保障充足。長三角地區(qū)以政府支持、社會投資、金融服務(wù)等為代表的數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金投入保障在全國處于領(lǐng)先地位，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供了充足、穩(wěn)定、高效的資金。長三角獲批《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》，著眼金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)與互動，緊扣科技高水平供給和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，補齊科創(chuàng)金融輔助產(chǎn)業(yè)鏈，以金融賦能長三角協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為長三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供創(chuàng)新動能。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化通過數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源的創(chuàng)新、優(yōu)化、升級和拓展，實現(xiàn)了數(shù)字產(chǎn)品的多樣化、數(shù)字服務(wù)的智能化、數(shù)字技術(shù)的應用化、數(shù)字要素的驅(qū)動化，為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供創(chuàng)新動力。一是人工智能為產(chǎn)業(yè)鏈提供了高效、精準、智慧的創(chuàng)新服務(wù)。人工智能的發(fā)展和應用，為產(chǎn)業(yè)鏈的智能設(shè)計、智能優(yōu)化、智能決策等提供了高效、精準、智慧的創(chuàng)新服務(wù)，促進了產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新化。長三角地區(qū)在人工智能方面走在全國前沿，杭州、南京、蘇州等城市都擁有一批人工智能的領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新團隊，為地方高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。例如，杭州的阿里巴巴、南京的云問科技、蘇州的曠視科技等，都在人工智能的各個領(lǐng)域取得了突出的成就，為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供了強有力的支撐。二是大數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)鏈提供了海量、多維、深度的創(chuàng)新資源。大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應用，為產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)價值等提供了海量、多維、深度的創(chuàng)新資源，促進了產(chǎn)業(yè)鏈價值化。長三角地區(qū)在大數(shù)據(jù)方面走在全國前沿，杭州、南京、蘇州等城市都建設(shè)了一批大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，為地方高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。例如，杭州的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了超過5000億元的增加值，占GDP的27%以上，實現(xiàn)了1.6萬億元的營業(yè)收入；南京作為全國首個軟件名城，擁有高端軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的明顯優(yōu)勢，培育了新型顯示、信息通信設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)等三個“千億級產(chǎn)業(yè)”，通過打造國家級軟件和信息服務(wù)先進制造業(yè)集群，開展互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的攻堅突破，推動了當?shù)財?shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。三是區(qū)塊鏈為產(chǎn)業(yè)鏈提供了透明、可信、安全的創(chuàng)新機制。區(qū)塊鏈的發(fā)展和應用，為產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等提供了透明、可信、安全的創(chuàng)新機制。長三角地區(qū)在區(qū)塊鏈方面走在全國前沿，杭州、南京、蘇州等城市都探索了一批區(qū)塊鏈的應用場景和模式，為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。例如，杭州的螞蟻集團、南京的星云鏈、蘇州的京東數(shù)科等，都在區(qū)塊鏈的金融、政務(wù)、供應鏈等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了創(chuàng)新突破，為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供了強有力的支撐。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為長三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供轉(zhuǎn)型動力。數(shù)字經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場營銷等不同環(huán)節(jié)，通過數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源的應用，實現(xiàn)了信息共享、資源整合、效率提升、質(zhì)量改善、模式創(chuàng)新、需求滿足等多方面的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化，促進了產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展、競爭力提升和價值提升。一是設(shè)計數(shù)字化為產(chǎn)業(yè)鏈提供了靈活、高效、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新支持。設(shè)計數(shù)字化的發(fā)展和應用，為產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品設(shè)計、工藝設(shè)計、流程設(shè)計等提供了靈活、高效、優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)型服務(wù)，促進了產(chǎn)業(yè)鏈品質(zhì)化。長三角地區(qū)擁有一批數(shù)字化設(shè)計的領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新團隊。例如，蘇州市鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技改，推動制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮引領(lǐng)作用；上海積極發(fā)展高端制造、智能制造，培育了一批數(shù)字化設(shè)計的領(lǐng)先企業(yè)。二是制造數(shù)字化為產(chǎn)業(yè)鏈提供了智能、精細、綠色的效率提升。制造數(shù)字化的發(fā)展和應用，為產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)制造、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)服務(wù)等提供了智能、精細、綠色的轉(zhuǎn)型服務(wù)，促進了產(chǎn)業(yè)鏈效率化。長三角地區(qū)在數(shù)字化制造方面建設(shè)了一批數(shù)字化制造的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺載體，為地方高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。例如，寧波率先實施“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”，打造了一批智能制造的示范項目；無錫構(gòu)建“456”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動了一批數(shù)字化制造的創(chuàng)新應用，如無錫華為云計算中心、無錫太湖智能制造產(chǎn)業(yè)園等。三是營銷數(shù)字化為產(chǎn)業(yè)鏈提供了個性、互動、社交的市場拓展。營銷數(shù)字化的發(fā)展和應用，為產(chǎn)業(yè)鏈的市場營銷、客戶關(guān)系、品牌形象等提供了個性、互動、社交的轉(zhuǎn)型服務(wù)，促進了產(chǎn)業(yè)鏈市場化。例如，上海大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，孕育了哈啰出行、攜程網(wǎng)、小紅書、平安醫(yī)保、叮咚買菜等一批生活服務(wù)類數(shù)字經(jīng)濟的領(lǐng)軍企業(yè)；常州市加速信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面應用，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達到70%；鹽城市致力于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平，2022年，全市共建成數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地231家，農(nóng)業(yè)電商網(wǎng)站（店）達到3.4萬個，農(nóng)業(yè)電商年銷售額突破250億元。

數(shù)字經(jīng)濟推動長三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的創(chuàng)新路徑

探索數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同模式，以更高水平增強長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力。數(shù)字技術(shù)是產(chǎn)業(yè)鏈升級的關(guān)鍵驅(qū)動力，數(shù)字技術(shù)是產(chǎn)業(yè)鏈升級的關(guān)鍵驅(qū)動力，是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的智能化、可視化、協(xié)同化、靈活化的保障。一是強化長三角產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。聚焦國家重大創(chuàng)新需求，聯(lián)合突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，開展長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，加快打造全國原始創(chuàng)新高地和高精尖產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。聯(lián)合構(gòu)建跨學科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的創(chuàng)新聯(lián)合體，推進科研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求雙向?qū)?，實現(xiàn)項目、人才、基地、資金一體化配置，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。二是建立多元主體參與的投入機制。建立健全聯(lián)合攻關(guān)管理平臺，引導專業(yè)機構(gòu)、平臺共同參與資金投入。更好發(fā)揮財政資金帶動作用，引導通過創(chuàng)新聯(lián)合體、賽馬制、揭榜掛帥等合作模式，支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、成果轉(zhuǎn)化的主體，促進區(qū)域創(chuàng)新主體高效協(xié)同、創(chuàng)新要素自由流動、創(chuàng)新成果加速落地。完善保險補償?shù)日唧w系，加快原創(chuàng)產(chǎn)品的實際應用，通過長三角一體化公共服務(wù)平臺、推介會等方式打造國有技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)的應用場景，加大對國產(chǎn)化產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)的市場支撐。三是加速推動區(qū)域內(nèi)數(shù)字人才聯(lián)盟建設(shè)。加強數(shù)字技術(shù)的教育和培訓，提高產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)字化素養(yǎng)和能力，吸引和留住高端數(shù)字人才，為產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化發(fā)展提供人才支撐。建立長三角地區(qū)數(shù)字人才聯(lián)盟，遴選重點領(lǐng)域企業(yè)家，委托專業(yè)院校開設(shè)“企業(yè)領(lǐng)軍人才”專題培訓班。在長三角地區(qū)推行高端領(lǐng)軍人才職稱評審互認政策，著力解決人才工作生活痛點和難點問題。創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才的訂單式培養(yǎng)模式，通過校企共建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺和人才培養(yǎng)基地等手段，開展“訂單式教育”，為企業(yè)發(fā)展提供經(jīng)過系統(tǒng)化培養(yǎng)的定制型科班人才。

探索“數(shù)字+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同模式，以更高水平增強長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈互補能力?！皵?shù)字+產(chǎn)業(yè)”是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和升級的重要途徑，是產(chǎn)業(yè)鏈增強競爭力和抗風險能力的重要手段。一是加快推動長三角區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)總體布局。面向量子信息、下一代人工智能等未來產(chǎn)業(yè)加快布局，以人工智能深度介入和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的智能設(shè)計、智能決策等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新化；以大數(shù)據(jù)應用發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)價值挖掘等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值化；以區(qū)塊鏈的發(fā)展應用，為產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等提供透明、可信、安全的創(chuàng)新機制。二是加快推動長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加強區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)間的數(shù)字化改造，依據(jù)各地科技突破重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)變革主攻方向，通過數(shù)字技術(shù)厘清產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整體情況及核心技術(shù)缺位情況，精準對接企業(yè)的創(chuàng)新需求，推動不同創(chuàng)新主體之間建立網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，相互嵌入、拓展合作。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)內(nèi)容、業(yè)務(wù)和商業(yè)模式，聯(lián)合打造高水平高質(zhì)量服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。積極推進制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化創(chuàng)新模式。三是加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同生態(tài)體系。建立長三角數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)、長三角數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、長三角數(shù)字經(jīng)濟圈等數(shù)字經(jīng)濟合作平臺，推動數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和應用，提升產(chǎn)業(yè)鏈的智能化、協(xié)同化、靈活化水平。建立長三角企業(yè)家聯(lián)盟、長三角產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟、長三角科技創(chuàng)新共同體等產(chǎn)業(yè)合作平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈的集聚和升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈的效率和安全水平。全面推行產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“鏈長制”，加強區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補和上下游協(xié)同，形成若干世界級先進制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵龍頭企業(yè)利用自身規(guī)模和資源優(yōu)勢，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、關(guān)鍵共性技術(shù)等資金需求大、建設(shè)周期長的領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)調(diào)與合作，在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中發(fā)揮協(xié)同整合作用。

探索數(shù)字治理服務(wù)協(xié)同模式，以更高水平推動長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字治理是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的重要保障，是提升區(qū)域內(nèi)數(shù)字治理水平和質(zhì)量的重要手段，是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會治理智能化、精準化、綠色化的重要途徑。一是建立區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)要素標準和規(guī)范體系。加快長三角區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和開放，推進區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)一體化和便捷化，從而實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會治理智能化、精準化，公共服務(wù)均等化、高效化，以及生態(tài)環(huán)境數(shù)字化、綠色化，文化交流數(shù)字化、多元化，提升區(qū)域內(nèi)數(shù)字治理水平和質(zhì)量。促進區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)要素市場化和價值化，建立區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)要素流通和交易機制、數(shù)據(jù)要素權(quán)益和保護制度，以及數(shù)據(jù)要素評估和定價體系，完善區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)要素監(jiān)管和協(xié)調(diào)機制，建立區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)要素標準和規(guī)范體系，激發(fā)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新活力和價值潛力。二是建立重點產(chǎn)業(yè)鏈安全風險管控體系。利用數(shù)字技術(shù)分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、工藝摸清重點產(chǎn)業(yè)鏈安全發(fā)展的底數(shù)，研究制定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全風險摸底調(diào)查方案，全面增強產(chǎn)業(yè)鏈安全保障能力。組織開展產(chǎn)業(yè)鏈安全評估工作，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈安全發(fā)展中可能出現(xiàn)的風險點，全面構(gòu)建長三角重點產(chǎn)業(yè)鏈安全評估指標體系、監(jiān)測體系和應急系統(tǒng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的智能化、可視化、協(xié)同性、靈活性水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的實時監(jiān)測、動態(tài)調(diào)整、快速響應、有效防范。三是完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型配套服務(wù)供給。加快區(qū)域內(nèi)信息高速公路、數(shù)字經(jīng)濟走廊、數(shù)字經(jīng)濟圈等空間布局，充分利用上海超算中心、無錫超算中心、烏鎮(zhèn)之光（桐鄉(xiāng)）超算中心及合肥先進計算中心等平臺，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟要素的高效流動和優(yōu)化配置，提升區(qū)域內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平和質(zhì)量。設(shè)立長三角地區(qū)數(shù)字化和綠色化專項基金，支持企業(yè)在進行數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型初期給予一定投入補助和創(chuàng)新要素購置補助。對于搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺或數(shù)據(jù)交易流轉(zhuǎn)平臺的企業(yè)發(fā)放一定財政補貼，與股權(quán)、債權(quán)等金融政策協(xié)同起來，引導社會資源向數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具開發(fā)領(lǐng)域優(yōu)化配置。進一步落實企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”行動，重點采用向中小微企業(yè)發(fā)放“上云券”等數(shù)字化扶持方式，降低企業(yè)數(shù)字化技術(shù)門檻，激活各類云平臺數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應用。

探索數(shù)字貿(mào)易合作協(xié)同模式，以更高水平推動長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)通開放。數(shù)字貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)鏈的重要延伸，是拓展區(qū)域內(nèi)外市場的重要途徑，是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外貿(mào)易平衡和優(yōu)化的重要手段。一是推動“更加包容”的政策協(xié)調(diào)與創(chuàng)新。以數(shù)字技術(shù)和平臺實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)政策的協(xié)調(diào)和創(chuàng)新，推進制度的整合和優(yōu)化，推動更高水平的對內(nèi)對外開放，增強區(qū)域內(nèi)的包容性和吸引力，形成更具活力和競爭力的制度環(huán)境。建設(shè)長三角區(qū)域內(nèi)數(shù)字貿(mào)易平臺和載體創(chuàng)新，拓展區(qū)域內(nèi)數(shù)字貿(mào)易和合作空間，推動區(qū)域內(nèi)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和制度創(chuàng)新，促進區(qū)域內(nèi)數(shù)字貿(mào)易模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快區(qū)域內(nèi)數(shù)字貿(mào)易服務(wù)和支撐創(chuàng)新，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放和合作，促進產(chǎn)業(yè)鏈分工更加細化。二是推動“更加高效”的循環(huán)與流通。以雙循環(huán)戰(zhàn)略為支撐，支持長三角地區(qū)利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。根據(jù)數(shù)字技術(shù)建立消費反饋機制，及時了解消費需求，鼓勵企業(yè)及時彌補市場供給短板，促進產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點拓深延展，采取多種方式刺激消費需求，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的新路徑。通過數(shù)字技術(shù)助力企業(yè)調(diào)整經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，加強與供應商、客戶等上下游企業(yè)的合作和協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和升級，提升產(chǎn)品質(zhì)量與性能。三是推動“更加平衡”的分工與合作。鼓勵長三角地區(qū)積極參與全球分工體系，通過跨境電商改變布局全球價值鏈的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，以更加平等性、網(wǎng)狀化參與國際經(jīng)濟合作。以加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場為契機，打破地方保護、行業(yè)壟斷和市場分割，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中存在的“堵點”。鼓勵長三角地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)，加強與歐盟地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈聯(lián)系，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量的國際合作鏈條，全面提升長三角地區(qū)在全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供需平衡能力。

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〔本文系國家社科基金一般項目“數(shù)智賦能專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響機理與路徑研究”（23BGL054）、江蘇省社會科學基金項目“江蘇促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合研究”（22EYC014）的階段性成果〕

（鄭瓊潔：南京市社會科學院研究員，江蘇省揚子江創(chuàng)新型城市研究院專家；姜衛(wèi)民：南京林業(yè)大學講師，江蘇省發(fā)展研究中心專家）

責任編輯：張蔚菊