數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)粵港澳大灣區(qū)的影響

李新天 楊玉琪 鐘麗敏

摘 要：當(dāng)前，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已深入我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面，數(shù)字人民幣已融入人們的日常生活?；浉郯拇鬄硡^(qū)的特殊地理位置決定其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活性，必然成為國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)之一。習(xí)近平總書記指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有利于推動(dòng)世界新格局的形成，有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)揮我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。數(shù)字時(shí)代的粵港澳大灣區(qū)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字人民幣的發(fā)展，推進(jìn)以區(qū)塊鏈技術(shù)為主的新一代信息技術(shù)與各領(lǐng)域相結(jié)合?；浉郯拇鬄硡^(qū)的政策支持與制度保障可以有效推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也能更好地成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要發(fā)展平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；數(shù)字產(chǎn)業(yè)化；數(shù)字人民幣；區(qū)塊鏈

本文索引：李新天，楊玉琪，鐘麗敏.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2024（06）：-052.

中圖分類號(hào)：F207；F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）03（b）--05

1 引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和潛力的象征，各個(gè)行業(yè)快速涌現(xiàn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的各種新業(yè)態(tài)、新模式。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了粵港澳大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，特別是深圳、廣州等城市在全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中居于前列。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，粵港澳大灣區(qū)需要建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū)，更是需要豐富的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)實(shí)踐以及經(jīng)驗(yàn)，是我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略區(qū)。

2 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)粵港澳大灣區(qū)的影響

2.1 粵港澳大灣區(qū)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的條件

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要粵港澳大灣區(qū)的完整平臺(tái)。首先，粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。例如粵港澳大灣區(qū)在廣東的經(jīng)濟(jì)總量占比達(dá)到79%，因此粵港澳大灣區(qū)是廣東省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要地區(qū)。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化可以大幅且快速的提高生產(chǎn)效率，需要有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。因?yàn)閺V東作為全國(guó)人口第一大省，人口占有優(yōu)勢(shì)，消費(fèi)潛力巨大，且廣東發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)有利于推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)的發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)為數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)提供了發(fā)展的平臺(tái)。最后，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化包含智能制造、智能交通等，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化需要有高新技術(shù)的支持。數(shù)字產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代快對(duì)創(chuàng)新思維要求高，粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍，創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)，其發(fā)展和完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)化有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要法律法規(guī)政策的支持。我國(guó)政府大力支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，例如2021年9月1日開始施行的《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》[1]中提到“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心，推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價(jià)值化，提升城市治理數(shù)字化水平，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)全要素發(fā)展體系?！碑a(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑領(lǐng)域以及制造業(yè)、工業(yè)等的數(shù)字化發(fā)展。同時(shí)中央政府也對(duì)粵港澳大灣區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重視[2]，在2022年國(guó)務(wù)院就制定了有關(guān)粵港澳數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政法規(guī)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面總體方案》中提到了粵港澳的發(fā)展目標(biāo)是“打造‘智能制造+智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，有利于推進(jìn)下一代國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)工程創(chuàng)新中心在粵港澳大灣區(qū)建成，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）行業(yè)應(yīng)用示范、下一代互聯(lián)網(wǎng)算力服務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)展。發(fā)揮國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)公共標(biāo)識(shí)管理服務(wù)平臺(tái)作用，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”，可見中央政府對(duì)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期待與重視。

2.2 粵港澳大灣區(qū)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化存在的問題

粵港澳大灣區(qū)作為世界四大灣區(qū)之一，同時(shí)依靠中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)以及國(guó)家政策的支持，其發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒浚且泊嬖谥恍﹩栴}。

一是粵港澳大灣區(qū)地區(qū)發(fā)展不平衡，如深圳、廣州、珠海等城市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為汽車制造、石化、電子制造與加工，特別是深圳是我國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的集中城市。華為、無人機(jī)等高端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)落于此，可見深圳為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了極好的營(yíng)商環(huán)境。但東莞、佛山等城市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有家具、家電、陶瓷、機(jī)械設(shè)備和紡織服裝等。針對(duì)這一問題國(guó)家在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出了相應(yīng)的解決方案，就是將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人們的日常生活相互融合。

2020年，珠三角城市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況如圖1所示，該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距較大。廣州、深圳等以第三產(chǎn)業(yè)為主，第一產(chǎn)業(yè)占比較少，肇慶第一產(chǎn)業(yè)占比較大。地區(qū)產(chǎn)業(yè)分布不平衡，不利于地區(qū)的整體發(fā)展，珠江三角洲作為粵港澳大灣區(qū)的重要部分，其發(fā)展平衡有利于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

二是環(huán)境問題是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展數(shù)字化經(jīng)濟(jì)不容忽視的問題，對(duì)于發(fā)展高新技術(shù)環(huán)境和碳排放是重要的影響因素。針對(duì)粵港澳大灣區(qū)的環(huán)境問題可以通過國(guó)家政府出臺(tái)相應(yīng)政策，限制高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)對(duì)高污染、創(chuàng)新度不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相應(yīng)改造。

三是美國(guó)等西方國(guó)家針對(duì)中國(guó)進(jìn)行技術(shù)封鎖。這些國(guó)家為遏制中國(guó)發(fā)展對(duì)中國(guó)實(shí)行出口禁令，使產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增加了很多不確定因素。對(duì)于技術(shù)封鎖問題，我國(guó)要不斷發(fā)展自身的科學(xué)技術(shù)，提高創(chuàng)新能力。近日，華為宣布已突破美國(guó)的技術(shù)限制麒麟芯片強(qiáng)勢(shì)上市，這也是我國(guó)打破美國(guó)技術(shù)限制、發(fā)展自身科學(xué)技術(shù)的表現(xiàn)。

2.3 粵港澳大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與金融業(yè)的聯(lián)系

目前，粵港澳大灣區(qū)數(shù)字化主要應(yīng)用在服務(wù)行業(yè)，珠江三角洲九市的第三產(chǎn)業(yè)，如旅游、物流、金融等在數(shù)字化的應(yīng)用上尤為突出[3]。香港地區(qū)為了建設(shè)智能化城市，提升數(shù)字化應(yīng)用水平；澳門地區(qū)在金融行業(yè)以及城市管理方面，促進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用。香港地區(qū)以及深圳在創(chuàng)新和科研領(lǐng)域數(shù)字化成果顯著；香港地區(qū)以及珠海在娛樂休閑方面應(yīng)用數(shù)字化的潛力巨大；佛山的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)廣泛應(yīng)用了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

2021—2022年，數(shù)字化智能化示范車間、示范工廠五區(qū)匯總占比。從圖2可以看出，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)在佛山地域上雖分布不均，但總體上佛山的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)主要分布在制造業(yè)。近年來，佛山數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得初步成效，超過33%的制造業(yè)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化改造智能化生產(chǎn)，如圖2所示。

圖2 2021—2022年數(shù)字化智能化示范車間、示范工廠五區(qū)匯總占比

粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)行業(yè)發(fā)展及制造行業(yè)的發(fā)展必然會(huì)促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)較新的概念，因此投入數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否有投資價(jià)值，該金融投資有利于擴(kuò)大金融投資業(yè)的規(guī)模和影響力，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展會(huì)促進(jìn)金融業(yè)的再次發(fā)展并提升金融業(yè)的影響力。

2.4 粵港澳大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化對(duì)世界金融的影響

粵港澳大灣區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好趨勢(shì)。首先，粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于成為世界四大（紐約、舊金山、東京、粵港澳）灣區(qū)中面積最大、人口最多的灣區(qū)[4]。其次，粵港澳大灣區(qū)金融、創(chuàng)新科技、制造業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)占64.9%，占比較大，更利于金融業(yè)的發(fā)展。廣東成為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)先地區(qū)，2019年廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為4.88萬(wàn)億元，占全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的13.6%，成為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新高地之一?；浉郯拇鬄硡^(qū)包含香港，香港是世界著名的金融城市，有豐富的金融管理經(jīng)驗(yàn)。加之中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，金融與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的結(jié)合必然會(huì)影響世界金融業(yè)的發(fā)展，也可能會(huì)改變金融業(yè)的發(fā)展格局?；浉郯拇鬄硡^(qū)會(huì)將金融與數(shù)字化結(jié)合，提高金融業(yè)的效率，增加金融投資等的交易數(shù)量，有可能成為未來世界數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)。

3 人民幣數(shù)字化促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

3.1 粵港澳大灣區(qū)具備數(shù)字人民幣發(fā)展的條件

粵港澳大灣區(qū)具有“一國(guó)兩制、三個(gè)關(guān)稅區(qū)”的特殊政策優(yōu)勢(shì)，一直都是中國(guó)開放程度最高和經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。珠三角九市是內(nèi)陸對(duì)外開放程度較高的城市集群，在推動(dòng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制中起著重要作用。香港和澳門作為改革開放最早、對(duì)外開放程度最高的兩個(gè)城市，且有“一國(guó)兩制”政策的支持，所以香港和澳門貿(mào)易較為自由，營(yíng)商環(huán)境較好，對(duì)外交流也較為頻繁，擁有遍布全球的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

粵港澳大灣區(qū)作為面向國(guó)際的窗口，緊跟著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，更快捷的吸引全球的人才和資金[5]?；浉郯拇鬄硡^(qū)具備龐大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，有支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，匯聚了眾多的高科技信息企業(yè)，與各個(gè)地區(qū)的交流合作也越來越密切。粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)和科技力量為數(shù)字人民幣提供了一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

3.2 數(shù)字人民幣的發(fā)展為大灣區(qū)金融體系提供了便利

粵港澳大灣區(qū)中香港和澳門使用的貨幣是港幣和澳門幣，因此在金融交易中需要進(jìn)行貨幣兌換，而數(shù)字人民幣的出現(xiàn)簡(jiǎn)化兌換的過程[6]。香港金融管理局在2018年時(shí)推出了“轉(zhuǎn)數(shù)快”的即時(shí)現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人民幣和港幣的即時(shí)轉(zhuǎn)換，在香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)往來中跳過了銀行之間的匯率轉(zhuǎn)換程序，為廣大消費(fèi)者提供了一個(gè)程序簡(jiǎn)單、高效和安全性高的快速支付系統(tǒng)，不僅加強(qiáng)了粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及香港與內(nèi)陸的貿(mào)易往來，還起到了引領(lǐng)不同匯率的貨幣之間交易結(jié)算和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的作用。數(shù)字人民幣為促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的貿(mào)易往來和資金流動(dòng)提供了便利。

隨著時(shí)代的發(fā)展，電商行業(yè)發(fā)展迅速。粵港澳大灣區(qū)作為面向國(guó)際的窗口，與境外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來頻繁[7]。在新冠疫情時(shí)期，跨境支付的運(yùn)用越來越頻繁，跨境電商也迎來了蓬勃發(fā)展。我國(guó)曾經(jīng)長(zhǎng)期依賴SWIFT主導(dǎo)的國(guó)際支付體系，沒有獨(dú)立的跨境支付系統(tǒng)，雖然在2015年時(shí)有人民幣支付系統(tǒng)上線，稍微減輕了對(duì)SWIFT的依賴性，但是在總體上還是離不開美國(guó)的國(guó)際支付體系，從根本上沒有打破美國(guó)對(duì)國(guó)際支付體系的壟斷。人民幣跨境支付系統(tǒng)還有結(jié)算效率低、流程復(fù)雜、與各國(guó)系統(tǒng)之間協(xié)同低等缺點(diǎn)，數(shù)字人民幣的出現(xiàn)使得人民幣跨境支付系統(tǒng)上的一些問題有所改善。數(shù)字人民幣依托區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，顯著提高了跨境支付的效率，還可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)交易信息的實(shí)時(shí)檢測(cè)和追蹤，提高了跨境支付結(jié)算的安全性。數(shù)字人民幣通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的交易方式簡(jiǎn)化了交易程序，減少了交易過程中產(chǎn)生的成本。數(shù)字人民幣的加入打破了美國(guó)對(duì)跨境支付系統(tǒng)的壟斷，大大降低了SWIFT系統(tǒng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，減輕了對(duì)SWIFT系統(tǒng)的依賴。SWIFT的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，人民幣全球支付占比持續(xù)突破在8月創(chuàng)下紀(jì)錄之后，9月人民幣全球支付占比再創(chuàng)歷史新高，人民幣全球支付占比在2023年1—9月穩(wěn)步上升，粵港澳大灣區(qū)也要抓住時(shí)機(jī)，讓人民幣支付與粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展[8]。CBDC支付系統(tǒng)的使用門檻低，可以吸引發(fā)展中國(guó)家的加入，通過“多邊貨幣橋”平臺(tái)可以加強(qiáng)對(duì)外的交流合作。數(shù)字人民幣的到來為粵港澳大灣區(qū)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)交流合作提供了一個(gè)更好地交易平臺(tái)，推動(dòng)了粵港澳大灣區(qū)的對(duì)外發(fā)展，加強(qiáng)了粵港澳大灣區(qū)與世界的經(jīng)濟(jì)往來，為粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。

3.3 數(shù)字人民幣的發(fā)展有利于粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

首先，從粵港澳大灣區(qū)等試點(diǎn)地區(qū)開始普及數(shù)字人民幣，逐漸向全國(guó)普及，提高跨地區(qū)在線數(shù)字支付的效率。數(shù)字人民幣作為新型的數(shù)字支付方式，它的使用和普及還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如微信和支付寶等支付方式，可以在銀行等公信力強(qiáng)的地方進(jìn)行一定的宣傳，提高對(duì)數(shù)字人民幣的信服力，還可以用一些優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)數(shù)字人民幣的使用。數(shù)字人民幣作為央行發(fā)行的法定數(shù)字貨幣，比其他普通的數(shù)字支付安全可靠，資金的存儲(chǔ)更有保障。

其次，讓數(shù)字人民幣走向世界，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)面向世界?；浉郯拇鬄硡^(qū)呈現(xiàn)出“一國(guó)兩制三種貨幣”的特點(diǎn)，是我國(guó)商業(yè)化程度高、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、國(guó)際化水平高、集群優(yōu)勢(shì)明顯的城市群，是數(shù)字人民幣試點(diǎn)的最佳選擇。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷上升，中國(guó)在世界的影響力不斷上升，可以使數(shù)字人民幣通過與各國(guó)的交流與合作中逐步走向世界，從而便利粵港澳大灣區(qū)與世界的貿(mào)易往來，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 區(qū)塊鏈對(duì)粵港澳大灣區(qū)的影響

4.1 區(qū)塊鏈在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

我國(guó)《區(qū)塊鏈助力粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展報(bào)告（2022）》指出粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模和融資熱度居于全國(guó)前列，香港、深圳區(qū)塊鏈融資數(shù)量和規(guī)模處于領(lǐng)先地位。不久前，國(guó)務(wù)院也印發(fā)了《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，不僅更好地促進(jìn)深圳的科技創(chuàng)新和與國(guó)際接軌，建設(shè)國(guó)際性創(chuàng)新化國(guó)家也推動(dòng)了香港北部區(qū)域化發(fā)展，還將自身開放國(guó)際的優(yōu)點(diǎn)與珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)全面高質(zhì)量發(fā)展[5]。可見，以區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字技術(shù)在粵港澳大灣區(qū)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨越和賦能社會(huì)治理創(chuàng)新等方面起到重要作用，同時(shí)粵港澳大灣區(qū)也是我國(guó)擁有最多區(qū)塊鏈企業(yè)主體和專利數(shù)量的地區(qū)。據(jù)報(bào)告指出2021年區(qū)塊鏈相關(guān)政策達(dá)106部；全年有3282件與區(qū)塊鏈相關(guān)的發(fā)明專利申請(qǐng)，占全國(guó)總數(shù)的31%；大灣區(qū)區(qū)塊鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、應(yīng)用場(chǎng)景豐富。與此同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)實(shí)行“一國(guó)兩制三法域”的管理制度，因此香港、澳門與大灣區(qū)內(nèi)地城市數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移管理規(guī)則存在巨大差異。對(duì)于這種情況，我國(guó)在粵港澳大灣區(qū)管理中實(shí)行“一國(guó)兩制”的基本國(guó)策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度保障。

除此之外，區(qū)塊鏈的匿名性、安全性和去中心性和去信息性等特性不僅加強(qiáng)了對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管，還深化了金融體制改革，進(jìn)一步防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也讓使用區(qū)塊鏈技術(shù)的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)資本更便捷地進(jìn)行貿(mào)易往來，提高了信任處理的效率和時(shí)間效率。隨著區(qū)塊鏈的快速發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)中出現(xiàn)了粵澳跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)、區(qū)塊鏈電子發(fā)票等一批創(chuàng)新項(xiàng)目，以其便捷性與可發(fā)展性引發(fā)了全國(guó)新風(fēng)潮。在粵港澳大灣區(qū)實(shí)施的眾多新興技術(shù)中[6]有效地開展了可信底層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)產(chǎn)開源創(chuàng)新生態(tài)探索等一系列重大創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)著粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展。

4.2 粵港澳大灣區(qū)發(fā)展區(qū)塊鏈的背景

在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，粵港澳大灣區(qū)不僅擁有珠三角地區(qū)各大城市的經(jīng)濟(jì)支持，還打造了獨(dú)屬大灣區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)粵港澳三個(gè)地方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)[7]?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出，以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎，繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)做優(yōu)做強(qiáng)，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。

粵港澳大灣區(qū)人才、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等要素高度聚集，尤其有一批高科技企業(yè)如華為、騰訊等提供了眾多人才進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)的崗位，讓科研成果更好地轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，日漸促進(jìn)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善人民生活。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相當(dāng)完備豐富高效。粵港澳大灣區(qū)以市場(chǎng)為中心，以企業(yè)為主體，搭建完善的產(chǎn)業(yè)分布體系，助力生產(chǎn)要素的有序流動(dòng)。區(qū)塊鏈技術(shù)使粵港澳大灣區(qū)金融市場(chǎng)互惠貫通的水平以及在貿(mào)易過程中的安全性得到了較大的保證，使其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展更加平穩(wěn)有序。

4.3 區(qū)塊鏈在大灣區(qū)發(fā)展中的難題及解決措施

粵港澳大灣區(qū)屬于“一國(guó)兩制三法域”，因此相關(guān)法律的銜接方面會(huì)遇到一些困難。目前，我國(guó)區(qū)塊鏈相關(guān)的法律法規(guī)政策正在探討中，為了有效地保障經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展，防范非法跨境融資、跨境洗錢、網(wǎng)絡(luò)盜竊等違法犯罪現(xiàn)象等相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，因地制宜地制定符合憲法要求的法律法規(guī)，完善我國(guó)在粵港澳大灣區(qū)的金融監(jiān)督體系，加強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓粵港澳大灣區(qū)更好地成為國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)發(fā)展的重要平臺(tái)。

粵港澳大灣區(qū)的三個(gè)地區(qū)，有著不同的社會(huì)管理制度和法律制度，其發(fā)展差異有可能導(dǎo)致區(qū)塊鏈發(fā)展規(guī)劃等各地政策的不平衡。粵港澳三個(gè)地區(qū)的各種企業(yè)、金融團(tuán)體在金融貿(mào)易互通往來中，會(huì)在溝通交流中尋求最大同心圓，達(dá)成雙方共識(shí)，贏取更豐厚的利益。但在此過程中，所投入的人力、物力、財(cái)力以及時(shí)間等成本過高，導(dǎo)致效率下降，阻礙實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展，也無法發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在粵港澳大灣區(qū)的實(shí)地場(chǎng)景應(yīng)用。這種時(shí)候，就需要國(guó)家毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的基本國(guó)策，讓粵港澳三地運(yùn)用數(shù)字技術(shù)來破解粵港澳大灣區(qū)制度差異堅(jiān)冰和賦能社會(huì)治理創(chuàng)新。

粵港澳大灣區(qū)需要大量的科研創(chuàng)新能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)人才來激活區(qū)域創(chuàng)新活力。因此，粵港澳大灣區(qū)要積極建設(shè)高水平人才高地，打造一支科技創(chuàng)新主力軍?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)“打造教育和人才高地”，營(yíng)造良好的人才生態(tài)環(huán)境，擁有優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造環(huán)境，讓越來越多的人投身于創(chuàng)新創(chuàng)造事業(yè)中來，加快發(fā)展粵港澳大灣區(qū)教育和人才工作，深入推進(jìn)大灣區(qū)教育發(fā)展和人才建設(shè)，著力提升教育科技水平，利用好產(chǎn)學(xué)研資源，運(yùn)用高校創(chuàng)新資源投入粵港澳大灣區(qū)項(xiàng)目的創(chuàng)新創(chuàng)造之中。

5 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)雖然起步晚，但是其發(fā)展速度很快，目前數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字人民幣、區(qū)塊鏈等多個(gè)領(lǐng)域躋身世界第一梯隊(duì)。這些領(lǐng)域在粵港澳大灣區(qū)“一國(guó)兩制三法域”的特殊背景下，面臨新的挑戰(zhàn)，并且不斷創(chuàng)新與發(fā)展。中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用和貢獻(xiàn)，世界有目共睹，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不但給人們帶來便利，而且可以提高效率。

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