中國(guó)零工經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異、動(dòng)態(tài)演進(jìn)及收斂性研究

高健強(qiáng) 張力文 溫子怡 司秋利

摘 要：零工經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與靈活就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)，本文測(cè)度中國(guó)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并分析其時(shí)空演變特征。結(jié)果表明：中國(guó)零工經(jīng)濟(jì)水平逐年上升，分區(qū)域的區(qū)域內(nèi)差異減??；絕大部分地區(qū)在研究期間都呈現(xiàn)出水平由低向高躍遷的趨勢(shì)，且存在正向的空間溢出效應(yīng)。最后，本文從基礎(chǔ)建設(shè)、制度保障等方面，針對(duì)不同類(lèi)型城市提出具有針對(duì)性的政策建議，旨在促進(jìn)零工經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、進(jìn)而助推共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：零工經(jīng)濟(jì)；時(shí)空演變；測(cè)度構(gòu)建；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；公共服務(wù)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；零活就業(yè)

本文索引：高健強(qiáng)，張力文，溫子怡，等.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2024（06）：-147.

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）03（b）--05

零工經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與靈活就業(yè)融合的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性，為實(shí)現(xiàn)共同富裕探索了新路徑。零工經(jīng)濟(jì)在豐富就業(yè)資源、增加居民收入、降低企業(yè)成本、基本公共服務(wù)均等化等方面顯現(xiàn)積極影響，是提高人民幸福感的必要條件。

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)于零工經(jīng)濟(jì)主要從兩方面進(jìn)行激烈討論。一是內(nèi)涵與影響因素。于瑩（2018）提出用工關(guān)系的認(rèn)定應(yīng)分為勞務(wù)關(guān)系、零工關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系三類(lèi)。鄭祁和楊偉國(guó)（2019）認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使用的“零工經(jīng)濟(jì)”與以往最大區(qū)別。張杉杉和楊濱伊（2022）研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字平臺(tái)對(duì)外賣(mài)騎手的工作時(shí)間有顯著影響。二是實(shí)證研究。理論研究的量化分析極少。國(guó)外，Otto Kassi等（2018）通過(guò)跟蹤零工平臺(tái)上發(fā)布的項(xiàng)目和任務(wù)數(shù)量衡量各國(guó)和職業(yè)對(duì)在線勞動(dòng)力利用情況。國(guó)內(nèi)，清華大學(xué)和字節(jié)跳動(dòng)構(gòu)建了零工經(jīng)濟(jì)的水平測(cè)度。

總之，零工經(jīng)濟(jì)研究當(dāng)前雖有豐富的理論研究，但缺乏實(shí)證研究和指標(biāo)體系。本文邊際貢獻(xiàn)在于構(gòu)建了中國(guó)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)，深入分析時(shí)空演變特征，為零工經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)完善提供經(jīng)驗(yàn)和政策依據(jù)。

1 零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)建構(gòu)、測(cè)度與分析

借鑒OECD（2009）的模型，參考湯淥洋等（2023）、馬壯林等（2022）的研究，本文從支撐條件、零工規(guī)模、影響三方面構(gòu)建了零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系。

（1）支撐條件方面，采用基礎(chǔ)設(shè)施和政策支持兩個(gè)指標(biāo)反映國(guó)家對(duì)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，同時(shí)考慮創(chuàng)新環(huán)境。（2）零工規(guī)模方面，從行業(yè)和個(gè)體兩個(gè)層面進(jìn)行探究，并結(jié)合百度指數(shù)反映零工經(jīng)濟(jì)潛在從業(yè)個(gè)體規(guī)模。（3）影響方面，從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、收入和貧富差距四個(gè)方面考慮指標(biāo)的選取。

據(jù)此，本文構(gòu)建中國(guó)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包含3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、7個(gè)二級(jí)指標(biāo)和10個(gè)三級(jí)指標(biāo)，如表1所示。

本文基于2013—2020年全國(guó)內(nèi)地285個(gè)城市多個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行面板數(shù)據(jù)研究，并將城市劃分為六個(gè)國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域：京津冀、成渝、長(zhǎng)江中游、長(zhǎng)三角、港珠澳、黃河流域。

數(shù)據(jù)來(lái)源于CLDS數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)城市數(shù)據(jù)庫(kù)以及各省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年鑒，采用插值法和機(jī)器學(xué)習(xí)單重插補(bǔ)法填充少數(shù)缺失值。

2 零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異及來(lái)源

2.1 全國(guó)空間聚集效應(yīng)

Moran指數(shù)（莫蘭指數(shù)）是研究空間關(guān)系的一種相關(guān)系數(shù)值，全局Moran指數(shù)用于分析整體上是否存在空間相關(guān)關(guān)系。本研究采用計(jì)算Morans I統(tǒng)計(jì)量來(lái)反映我國(guó)各地級(jí)市零工經(jīng)濟(jì)指數(shù)的聚集情況，結(jié)果如表2所示。

由表1可知，城市間零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在空間正相關(guān)關(guān)系，即具有一定的空間正向聚集關(guān)系，意味著各地級(jí)市的零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)正向促進(jìn)周邊城市的零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 總體差異及分解

本文使用Dagum（1997）提出的組間基尼系數(shù)測(cè)算我國(guó)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體差異程度，如圖1所示，我國(guó)重點(diǎn)戰(zhàn)略地區(qū)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)呈現(xiàn)出先增后減再增的變化，區(qū)域間總差異的貢獻(xiàn)率均值為80.14%，是零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體差異的主要來(lái)源。

區(qū)域間基尼系數(shù)總體呈上升趨勢(shì)，它對(duì)總差異的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)“U”型曲線圖像特征。在樣本時(shí)期內(nèi)，組間超變密度的絕對(duì)數(shù)值和相對(duì)貢獻(xiàn)率都呈現(xiàn)出明顯的倒“U”型特征。這表示不同樣本之間的重疊交叉部分對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度適中，體現(xiàn)國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域劃分的合理性，能有效區(qū)分不同類(lèi)型的城市群。

2.3 局部空間聚集效應(yīng)

全域莫蘭指數(shù)能夠反映我國(guó)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間關(guān)聯(lián)性，然而其不足以詳細(xì)描繪各地區(qū)間的聯(lián)系特性。為此，本文利用局部空間自相關(guān)檢驗(yàn)，通過(guò)繪制局部莫蘭散點(diǎn)圖來(lái)反映各地區(qū)局部空間集聚模式的演變。由圖2可知，X軸代表數(shù)據(jù)值與均值的距離，因而越靠右側(cè)的數(shù)據(jù)意味著其零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，Y軸表示空間滯后值，該值越大代表研究對(duì)象的周邊城市的零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)越高。具體結(jié)果見(jiàn)表3。

綜上，我國(guó)大部分地級(jí)市位于第二三象限，說(shuō)明大部分城市的零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，對(duì)周邊城市的空間影響有正負(fù)雙向作用。但隨著時(shí)間推進(jìn)逐漸向一二象限移動(dòng)，說(shuō)明大部分地級(jí)市的零工經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高，并且對(duì)周邊有正向促進(jìn)作用的城市數(shù)量明顯增加，各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出追趕趨勢(shì)，部分城市的零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距逐漸縮小。

2.4 各區(qū)域差異及分解

本文使用Dagum（1997）提出的組間基尼系數(shù)方法，對(duì)我國(guó)各重大戰(zhàn)略區(qū)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的差異程度進(jìn)行了測(cè)算，其結(jié)果在圖3中進(jìn)行了展示。

從總體趨勢(shì)來(lái)看，圖3陰影面積逐漸增大，表明我國(guó)各地區(qū)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯分化。從區(qū)域間差異的數(shù)值水平來(lái)看，成渝、黃河流域和長(zhǎng)江中游等地區(qū)的差異相對(duì)較小，其中黃河流域和長(zhǎng)江中游之間的基尼系數(shù)為全樣本最低，而差異最大為粵港澳與長(zhǎng)江中游和成渝之間的數(shù)值，反映出我國(guó)東西部零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)不一致。

3 零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征

為了更加全面的刻畫(huà)我國(guó)零工經(jīng)濟(jì)水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)趨勢(shì)，選擇核密度估計(jì)法與Markov鏈對(duì)我國(guó)及各區(qū)域的零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分析。

3.1 區(qū)域?qū)用媪愎そ?jīng)濟(jì)發(fā)展的核密度估計(jì)

通過(guò)Dagum基尼系數(shù)及其分解法可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)零工經(jīng)濟(jì)水平的總體差異情況，識(shí)別出我國(guó)重大戰(zhàn)略區(qū)域的差異變化軌跡，但不能描述各區(qū)域零工經(jīng)濟(jì)水平的絕對(duì)差異變化的時(shí)變演進(jìn)過(guò)程。因此，本文使用三維核密度圖像進(jìn)行特征刻畫(huà)，核密度估計(jì)結(jié)果如圖4所示。

從分布位置來(lái)看，國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域的分布曲線均呈現(xiàn)向右移動(dòng)的趨勢(shì)，表明這些地區(qū)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。從主峰分布形態(tài)來(lái)看，對(duì)于各重大戰(zhàn)略區(qū)域而言，主峰高度均存在逐年下降趨勢(shì)。從分布延展性來(lái)看，各區(qū)域的分布曲線都呈現(xiàn)右拖尾的現(xiàn)象，這表明區(qū)域內(nèi)存在部分城市的零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著高于同一區(qū)域內(nèi)其他城市。從波峰數(shù)目來(lái)看，除粵港澳地區(qū)外，其他重大戰(zhàn)略區(qū)域在觀測(cè)時(shí)期內(nèi)都存在過(guò)雙峰現(xiàn)象，這表明這些地區(qū)的區(qū)域內(nèi)城市零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有兩極分化現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.2 基于Markov鏈的預(yù)測(cè)

計(jì)算馬爾科夫和空間馬爾科夫的極限分布能夠有效地預(yù)測(cè)我國(guó)零工經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期演變以及發(fā)展趨勢(shì)。

表4為地級(jí)以上城市零工經(jīng)濟(jì)水平長(zhǎng)期演變趨勢(shì)的預(yù)測(cè)結(jié)果。在不考慮空間滯后這一條件時(shí)，通過(guò)與馬爾科夫鏈的初始狀態(tài)進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)處于層級(jí)1、2數(shù)量降低，層級(jí)3數(shù)量增加，這說(shuō)明零工經(jīng)濟(jì)水平會(huì)隨著時(shí)間的推移由低水平向高水平移動(dòng)。在納入空間滯后項(xiàng)這一條件之后，從長(zhǎng)期來(lái)看，無(wú)論與何種零工經(jīng)濟(jì)水平的城市相鄰，都將會(huì)出現(xiàn)層級(jí)3城市數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于層級(jí)1、2的數(shù)量，都逐漸向零工經(jīng)濟(jì)高水平區(qū)間聚集。

總的來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前趨勢(shì)下，我國(guó)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的長(zhǎng)期演變趨勢(shì)較為樂(lè)觀，零工經(jīng)濟(jì)水平隨時(shí)間的推移而穩(wěn)步上升。不同鄰域背景的城市長(zhǎng)期來(lái)看異質(zhì)性較小。

4 零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間分布特征

4.1 σ收斂分析

圖5給出了全國(guó)283個(gè)地級(jí)以上城市及各重大戰(zhàn)略區(qū)域零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的σ收斂結(jié)果（以2013年為基準(zhǔn)）。從全國(guó)的角度來(lái)看，零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變異系數(shù)呈現(xiàn)出逐步增大的趨勢(shì)，同時(shí)其變異性也得到了進(jìn)一步擴(kuò)大，不存在σ收斂的特點(diǎn)。從各重大戰(zhàn)略區(qū)域來(lái)看，變異系數(shù)都在增加，成渝和長(zhǎng)三角的變化最大，京津冀、粵港澳等區(qū)域的變化系數(shù)變化較小，從整體來(lái)說(shuō)，每個(gè)重大戰(zhàn)略區(qū)的零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都比初始值大，沒(méi)有出現(xiàn)σ收斂現(xiàn)象。

4.2 β收斂分析

β收斂描述的是零工經(jīng)濟(jì)水平較高的地區(qū)在一定時(shí)期后被較低的地區(qū)以一種更快速度追趕導(dǎo)致差距不斷縮小、以達(dá)到統(tǒng)一穩(wěn)定水平的過(guò)程。零工經(jīng)濟(jì)指數(shù)是由影響其發(fā)展的因素測(cè)度得出，已包含部分控制變量影響，所以本文直接進(jìn)行條件β收斂模型研究地級(jí)市間零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是否具有收斂趨勢(shì)，并補(bǔ)充測(cè)度指標(biāo)中未使用的另一重要影響因素——各地級(jí)市生產(chǎn)總值作為模型的控制變量。

全國(guó)及各戰(zhàn)略區(qū)域零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的條件β收斂檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示。結(jié)果表明：除長(zhǎng)江中游和粵港澳地區(qū)外，全國(guó)及其他各重大戰(zhàn)略區(qū)域均存在條件β收斂（10%水平上顯著），說(shuō)明其零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在長(zhǎng)期上存在收斂于各自穩(wěn)態(tài)水平的趨勢(shì)；全國(guó)及各重大戰(zhàn)略區(qū)域表現(xiàn)出不同的空間效應(yīng)，京津冀的變異系數(shù)區(qū)別與其他區(qū)域，在5%的水平下顯著為正，說(shuō)明京津冀區(qū)域的零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正的空間溢出效應(yīng)；京津冀、長(zhǎng)三角、黃河流域區(qū)域存在被解釋變量空間誤差效應(yīng)，成渝、長(zhǎng)江中游和粵港澳等區(qū)域不存在空間誤差及滯后效應(yīng)。

5 結(jié)論與建議

本文通過(guò)構(gòu)建中國(guó)零工經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并使用測(cè)算出的指數(shù)進(jìn)行時(shí)空演變格局分析，得出以下結(jié)論：

從區(qū)域差異來(lái)看，粵港澳與長(zhǎng)江中游和成渝的差異較大，總體呈現(xiàn)出東西部零工經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不平衡。整體差異主要來(lái)自區(qū)域間差異，組間凈差異在觀測(cè)期內(nèi)基本保持上升態(tài)勢(shì)，點(diǎn)明東西差異應(yīng)是我國(guó)未來(lái)促進(jìn)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域平衡工作的要點(diǎn)。從動(dòng)態(tài)演進(jìn)來(lái)看，國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域的零工經(jīng)濟(jì)指數(shù)均存在不同程度的上升趨勢(shì)，并且上升趨勢(shì)迅速、整體態(tài)勢(shì)趨于穩(wěn)定。我國(guó)未來(lái)零工經(jīng)濟(jì)水平向高層次聚攏，整體表現(xiàn)較為樂(lè)觀。這說(shuō)明我國(guó)近些年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)為零工經(jīng)濟(jì)提供了切實(shí)有效的助推作用。從收斂性來(lái)看，各重大戰(zhàn)略區(qū)都呈現(xiàn)變異系數(shù)不斷上升趨勢(shì)，其中成渝及長(zhǎng)三角地區(qū)上升幅度較大，體現(xiàn)出零工經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展速度更快，與周邊地區(qū)拉開(kāi)的差距越大。

綜上，為推動(dòng)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文認(rèn)為政府應(yīng)針對(duì)性地制定發(fā)展戰(zhàn)略與政策規(guī)劃，具體如下：

第一，根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)因地制宜發(fā)展零工經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)迅速的地區(qū)，增加研發(fā)支出和構(gòu)建聯(lián)系更強(qiáng)的交通網(wǎng)絡(luò)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的區(qū)域，建立一對(duì)一幫扶機(jī)制，可以有力地促進(jìn)零工經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，重視各城市間，尤其關(guān)注重大戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性。我國(guó)需要進(jìn)一步發(fā)揮高經(jīng)濟(jì)水平城市或中心城市對(duì)周邊城市的正向促進(jìn)作用，降低極化關(guān)系，盡可能打破“虹吸”效應(yīng)。以京津冀地區(qū)為例，應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成零工經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的良好發(fā)展格局。對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平較不發(fā)達(dá)地區(qū)，如黃河流域一帶，可以通過(guò)加強(qiáng)科技研發(fā)的財(cái)政投入力度，構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)體系，提升網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化配置。

第三，加快健全零工就業(yè)保障支撐體系，織密共同富裕社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大零工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋比例，將社保成本納入零工薪酬，建立由平臺(tái)、消費(fèi)者和從業(yè)者多元共擔(dān)的費(fèi)用機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政兜底作用，地方政府可以嘗試設(shè)立“零工經(jīng)濟(jì)職業(yè)互助金”。社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)協(xié)同發(fā)力，建立多層次工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

于瑩.共享經(jīng)濟(jì)用工關(guān)系的認(rèn)定及其法律規(guī)制： 以認(rèn)識(shí)當(dāng)前“共享經(jīng)濟(jì)”的語(yǔ)域?yàn)槠瘘c(diǎn)[J].華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2018，21（3）： 49-60.

鄭祁，楊偉國(guó).零工經(jīng)濟(jì)前沿研究述評(píng)[J].中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)，2019，36（5）：106-115.

張藝，皮亞彬.數(shù)字技術(shù)、城市規(guī)模與零工工資： 基于網(wǎng)絡(luò)招聘大數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)管理，2022，44（5）：83-99.

張卓群，張濤，馮冬發(fā).中國(guó)碳排放強(qiáng)度的區(qū)域差異、動(dòng)態(tài)演進(jìn)及收斂性研究[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2022，39（4）：67-87.

湯淥洋，魯邦克，邢茂源， 等.中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度及動(dòng)態(tài)演變分析[J].數(shù)理統(tǒng)計(jì)與管理，2023，42（5）：869-882.

馬壯林，高陽(yáng)，胡大偉，等.城市群綠色交通水平測(cè)度與時(shí)空演化特征實(shí)證研究[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2022，62（7）：1236-1250.

Otto K?ssi， Vili Lehdonvirta. Online labour index： Measuring the online gig economy for policy and research， Technological Forecasting and Social Change， Volume 137， 2018， Pages 241-248.