王亮
陜西未來能源化工有限公司 陜西 榆林 719000
煤化工項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理,是保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ),是裝置實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定長(zhǎng)周期優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的重要保障,更是企業(yè)確保長(zhǎng)久發(fā)展的根本。為確保煤化工重大工程建設(shè)項(xiàng)目取得預(yù)期效益,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)即達(dá)產(chǎn),達(dá)產(chǎn)即達(dá)效的目標(biāo),施工質(zhì)量是重要一環(huán),因此做好施工過程的質(zhì)量管控就顯得尤為重要,只有整個(gè)施工過程質(zhì)量可控尤其是安裝質(zhì)量可控,才能為未來奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ),才能確保效益最大化。
常見的質(zhì)量通病包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)備材料采購質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、無損檢測(cè)質(zhì)量等。
(1)設(shè)計(jì)沖忙,圖紙質(zhì)量低下。目前的設(shè)計(jì)院往往為了實(shí)現(xiàn)效益最大化,通常情況都是同時(shí)承攬多個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作或總承包工作,而設(shè)計(jì)人員不足,無法實(shí)現(xiàn)每名設(shè)計(jì)人員只針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目,導(dǎo)致大多數(shù)設(shè)計(jì)人員必須同時(shí)身兼多個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作,但人的精力畢竟有限,不能實(shí)現(xiàn)專心致志、精益求精的設(shè)計(jì),從而造成無法按時(shí)高質(zhì)量的完成設(shè)計(jì)任務(wù)。為不影響現(xiàn)場(chǎng)施工,有時(shí)只能照搬照抄類似裝置的成品設(shè)計(jì),或者安排實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì),抑或者減少檢查和審核的時(shí)間,甚至直接出圖。部分建設(shè)單位為了實(shí)現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)、盡早達(dá)產(chǎn),及早收回投資成本的目的,在沒有完成全部設(shè)計(jì)或條件反饋的情況下,貿(mào)然采用未經(jīng)嚴(yán)格審核的電子版圖紙施工,為施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)埋下了隱患。由于設(shè)計(jì)單位壓縮了校核、審核等環(huán)節(jié),各專業(yè)間沖突、閥門應(yīng)設(shè)不設(shè)、管道管件規(guī)格不匹配、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)漏項(xiàng)等問題很難避免,施工單位按這樣的圖紙施工不僅浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力和寶貴的時(shí)間,更是存在一定的安全和質(zhì)量隱患,因此對(duì)設(shè)計(jì)的管理就應(yīng)該嚴(yán)格把控,對(duì)設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格要求,對(duì)圖紙的嚴(yán)格審查就非常有必要。
(2)到廠材料與技術(shù)協(xié)議不符或質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。目前的煤化工項(xiàng)目多以EPC總承包(設(shè)計(jì)-采購-施工)的方式進(jìn)行,如果建設(shè)單位在招標(biāo)文件中沒有明確否定最低價(jià)中標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí),在基本條件相同、滿足招標(biāo)要求、響應(yīng)招標(biāo)文件的情況下,評(píng)標(biāo)委員會(huì)往往會(huì)選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人,因此最低價(jià)中標(biāo)也就成了常態(tài)。中標(biāo)單位通過不平衡報(bào)價(jià)的方式,尋找建設(shè)單位招標(biāo)文件的漏洞,從而在在設(shè)備材料采購、工程施工時(shí)降低成本。施工單位尤其是工程總承包單位施工采購經(jīng)驗(yàn)豐富,與建設(shè)單位首次或較少的投資建廠經(jīng)驗(yàn)相比,具有明顯的優(yōu)勢(shì)。尤其是在設(shè)備材料采購時(shí),工程總承包單位經(jīng)常尋找建設(shè)單位技術(shù)協(xié)議描述不清楚或未明確的漏洞,或?qū)滓译p方約定不明確的部分進(jìn)行突破,常常選擇實(shí)力較小、利潤(rùn)更高、基本滿足條件的供應(yīng)商,有時(shí)甚至不按技術(shù)協(xié)議要求的品牌、參數(shù)、廠家或合同約定范圍進(jìn)行采購,如果建設(shè)單位在到廠材料驗(yàn)收時(shí)不認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格檢查,輕信承包單位的承諾,就會(huì)被其鉆空子,從而造成嚴(yán)重的安全質(zhì)量隱患,進(jìn)而影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(3)工程總承包單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員沒有超前思維能力,管理經(jīng)驗(yàn)不足,施工作業(yè)人員技能水平低下,部分建設(shè)項(xiàng)目存在以包代管現(xiàn)象,從而產(chǎn)生較多安全質(zhì)量隱患??偝邪鼏挝辉诮拥街袠?biāo)通知書后,高層領(lǐng)導(dǎo)沒有引起足夠重視,派駐到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、資料員、材料員、技術(shù)員等各類管理人員配置不齊全,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序和質(zhì)量管控要點(diǎn)把握不牢,或不懂煤化工項(xiàng)目建設(shè)程序,沒有系統(tǒng)規(guī)劃和管理,“走一步看一步”,不知道明天該干什么,任憑施工隊(duì)伍無頭緒的施工,項(xiàng)目部出人不出力現(xiàn)象較為普遍,給分包單位造成無人管理的錯(cuò)覺,進(jìn)而影響工程施工質(zhì)量。
當(dāng)前,國內(nèi)建筑行業(yè)的工人大都是以農(nóng)民工為主,很少職業(yè)化,這些建筑工人農(nóng)忙時(shí)回家干農(nóng)活,農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工補(bǔ)貼家用,雖然擁有一定的技能,但無法實(shí)現(xiàn)連續(xù)作業(yè),尤其是在工期緊任務(wù)重的時(shí)候,人員緊張的現(xiàn)象更為凸顯?,F(xiàn)實(shí)的情況是,各施工單位基本沒有建立自己正式職工的施工隊(duì)伍,通常都是專業(yè)分包和勞務(wù)分包,而分包單位的人員多來源于勞務(wù)市場(chǎng),或朋友推薦,人員構(gòu)成比較復(fù)雜、流動(dòng)性較大,管理難道也較大,一言不合就可能“撂挑子”,這就造成各類技能人員的水平參差不齊,施工質(zhì)量無法保證,為工程質(zhì)量埋下隱患。由于總承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部管理不到位,導(dǎo)致部分作業(yè)隊(duì)伍錯(cuò)誤的認(rèn)為項(xiàng)目部不懂施工,同時(shí)又為獲取更高的利潤(rùn),導(dǎo)致不按規(guī)范施工或偷工減料施工,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
(4)監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的人員能力有限,表現(xiàn)在身體素質(zhì)和專業(yè)技能兩個(gè)方面。首先,往往也是最常見的現(xiàn)象就是,現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員年齡普遍偏大或偏小。年齡偏大的監(jiān)理接近或超過退休年齡,身體機(jī)能無法滿足施工現(xiàn)場(chǎng)爬高上低進(jìn)行各類檢查或旁站的需要,年齡偏小的監(jiān)理剛參加工作,體能素質(zhì)可能沒問題,但沒有十足的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不了問題、解決不了問題,也達(dá)不到煤化工建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)要求。其次,在專業(yè)技能方面,派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師或監(jiān)理員雖然能持證上崗,但責(zé)任心不強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)巡視或混凝土澆筑、管道回填、設(shè)備安裝等重要部位旁站時(shí)起不到監(jiān)督、檢查、糾正的作用。監(jiān)理人員能力的欠缺,也是煤化工項(xiàng)目安裝質(zhì)量的另一重要原因。
(5)承包單位編制的施工方案閉門造車、照抄規(guī)范、針對(duì)性較差,起不到指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的作用??偝邪鼏挝粚?duì)中標(biāo)的小項(xiàng)目不夠重視,安排到現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的管理人員技能水平和管理能力均較差,對(duì)方案編制、審核起不到應(yīng)該有的作用。有的施工單位因?yàn)榧夹g(shù)人員力量薄弱,或者舍不得花錢雇傭有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員,在施工方案編制時(shí)完全照抄照搬設(shè)計(jì)說明或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),有的方案甚至只修改了封面上的項(xiàng)目名稱和時(shí)間,內(nèi)容當(dāng)中還存在其他項(xiàng)目名稱,完全不考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,一味的紙上談兵、空談措施,與實(shí)際不符甚至脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,編寫的方案不能用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工,敷衍應(yīng)付,對(duì)施工質(zhì)量有一定影響。
(6)無損檢測(cè)人員經(jīng)驗(yàn)不足,技能水平參差不齊,對(duì)檢測(cè)結(jié)果的解讀不準(zhǔn)確,影響評(píng)判結(jié)果,進(jìn)而影響施工質(zhì)量。無損檢測(cè)單位現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)管道拍片的讀片、評(píng)片,鋼結(jié)構(gòu)超聲波檢測(cè)時(shí)對(duì)超聲波的判讀,對(duì)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和技能水平要求較高,對(duì)結(jié)果影響較大。而無損檢測(cè)時(shí),建設(shè)單位往往只注重結(jié)果,忽略了評(píng)片人的水平,造成結(jié)果判讀存在偏差,進(jìn)而影響安裝施工質(zhì)量,因此對(duì)無損檢測(cè)人員的管理就十分必要。
作為建設(shè)單位的各級(jí)管理人員,應(yīng)該樹立大質(zhì)量、全方位控制的指導(dǎo)思想。從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”各方面入手,從源頭抓好承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)員等管理人員的管理,其中“人”的管理是關(guān)鍵,是過渡,起到承上啟下的作用,抓好“人”的管理將會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)起到事半功倍和至關(guān)重要的作用。設(shè)計(jì)是施工的“龍頭”,抓住設(shè)計(jì)管理能減少浪費(fèi),節(jié)省寶貴的時(shí)間。承包單位的項(xiàng)目部人員是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的主要力量,是連接建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工人員之間的橋梁,抓好了承包單位項(xiàng)目部人員會(huì)快速推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量高效率完成。施工方案、監(jiān)理人員、無損檢測(cè)人員等對(duì)安裝施工質(zhì)量也有一定的影響,在具體實(shí)踐中也應(yīng)該注意。材料是建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量保證,也是建設(shè)百年工程、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的重中之重,需要高度重視。但一切管理的關(guān)鍵都是人在起主導(dǎo)作用,因此抓住各類“人”的管理就一定能做好項(xiàng)目建設(shè)。
(1)提高工程招標(biāo)準(zhǔn)入門檻。項(xiàng)目招標(biāo)前就要制定出對(duì)施工單位的約束原則,在滿足施工要求,符合法律法規(guī)規(guī)定的合理的范圍內(nèi)設(shè)置更高、更嚴(yán)的條件,選擇國內(nèi)化工行業(yè)富有盛名的,有豐富項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的化建施工隊(duì)伍施工,選擇有煤化工項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績(jī)的監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理工作。選用國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)備和工法。在招標(biāo)文件中對(duì)工程施工質(zhì)量控制目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)予以明確約定,從源頭拒絕實(shí)力小、資質(zhì)低、信譽(yù)差的單位入圍,為保質(zhì)保量、安全高效的完成施工任務(wù)提供基礎(chǔ)保障。
(2)建立質(zhì)量保證體系,規(guī)范質(zhì)量管理流程。作為建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)之初就應(yīng)該統(tǒng)籌考慮建立完善的質(zhì)量保證體系,對(duì)于可能發(fā)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的人員要有明確的約束。同時(shí)要重點(diǎn)抽查監(jiān)理人員和工程施工人員在重點(diǎn)工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、隱蔽工程的旁站監(jiān)督情況以及聯(lián)合驗(yàn)收情況,建立監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員檢查管理臺(tái)賬,對(duì)抽查中多次不符合要求的監(jiān)理人員堅(jiān)決予以清退。督促監(jiān)理單位必須嚴(yán)格做好施工人員質(zhì)量把控、進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、焊接質(zhì)量檢驗(yàn)和無損檢測(cè)管理等,堅(jiān)決杜絕不稱職人員進(jìn)場(chǎng)、不合格材料施工、不規(guī)范行為的存在。
(3)嚴(yán)格審核施工單位和監(jiān)理單位項(xiàng)目部進(jìn)廠人員資格,從源頭確保施工質(zhì)量。在施工單位和監(jiān)理單位所有人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)都要按招標(biāo)文件和合同約定,檢查擬入場(chǎng)人員的資格證件、身體健康狀況、業(yè)績(jī)證明等,是否符合要求配置。檢查電工、電焊工、吊裝作業(yè)指揮、架子工等特殊工種人員持證上崗情況,通過相關(guān)網(wǎng)站查詢真?zhèn)?,落?shí)是否存在不滿足現(xiàn)場(chǎng)要求的證件。尤其是各類管理人員,更要嚴(yán)格檢查落實(shí)是否具有從事現(xiàn)場(chǎng)管理的資格,以免在后期施工過程中產(chǎn)生質(zhì)量問題。堅(jiān)持對(duì)管道焊接、壓力容器制造等高壓焊工現(xiàn)場(chǎng)考核,規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成考試,且試件經(jīng)無損檢測(cè)合格的焊工才能從事焊接工作,試件檢測(cè)不合格的焊工不得從事相關(guān)焊接工作。
(4)對(duì)施工單位提供的工器具,檢查其完好性,是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、滿足施工要求。對(duì)于框式水平儀、千分尺、壓力表、百分表等必須是校驗(yàn)合格的,并張貼校驗(yàn)標(biāo)簽且在量程范圍之內(nèi)的,否則不得使用。對(duì)于常用的吊帶、鋼絲繩、手拉葫蘆、電纜、配電箱等檢查是否具有產(chǎn)品合格證以及外觀完好情況,有破損的要禁止使用。雖然這些工器具作為輔助工具看起來不起眼,但如果不是完好的合格的,就很有可能影響安裝質(zhì)量、找正精度,進(jìn)而產(chǎn)生質(zhì)量隱患,所以不能大意不管。
(5)嚴(yán)格對(duì)進(jìn)廠材料檢查驗(yàn)收,所有進(jìn)場(chǎng)用于施工的設(shè)備和材料都必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位相關(guān)專業(yè)人員共同驗(yàn)收合格后在使用。驗(yàn)收時(shí)要將到貨清單和實(shí)體逐一與圖紙、材料表、規(guī)范、技術(shù)規(guī)格書進(jìn)行核對(duì),對(duì)于設(shè)備要符合外形尺寸、漆膜厚度、管口方位、螺栓間距和材質(zhì),外觀有無變形、破損、沙眼等;對(duì)于管道應(yīng)該復(fù)測(cè)材質(zhì)、壁厚、管口橢圓度、開裂、變形等;電纜、油漆、閥門等應(yīng)逐一與質(zhì)量證明文件、實(shí)體核對(duì);對(duì)于電纜、富鋅底漆、巖棉、耐火磚等易出現(xiàn)質(zhì)量隱患的材料須在相關(guān)材料到廠后,在建設(shè)單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)代表的共同見證下取樣,送建設(shè)單位指定的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢,經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)符合規(guī)范和圖紙要求后方可使用。對(duì)于施工單位來講,設(shè)備、材料往往是容易投機(jī)取巧、偷梁換柱的地方,材料驗(yàn)收時(shí)應(yīng)保持驚醒,尤其是和品牌要嚴(yán)格核對(duì)。對(duì)電纜破損的、車輛無證的、焊機(jī)損壞的、吊帶斷股的等不符合安全要求或存在安全隱患的機(jī)具,應(yīng)要求施工單位或工程總承包單位立即更換或清理出廠,嚴(yán)禁使用。除常規(guī)檢測(cè)外,建議對(duì)進(jìn)廠油漆、巖棉、電纜取樣進(jìn)行第三方檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果不合格的不得使用。
(6)審核施工方案的可行性。不論總承包單位編制的方案還是分包單位編制的施工方案,建設(shè)單位和監(jiān)理都應(yīng)該認(rèn)真審核,從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引用,腳手架搭設(shè),組織機(jī)構(gòu)到工器具準(zhǔn)備,過程管控,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),再到重點(diǎn)部位的施工順序、質(zhì)量管控要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等都必須嚴(yán)格檢查。對(duì)涉及危大工程的項(xiàng)目必須編制專項(xiàng)施工方案,檢查方案能否用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工,避免方案與實(shí)際不符,無法實(shí)施,同時(shí)審查方案審批人員是否為公司技術(shù)負(fù)責(zé)人,否則要重新編寫。對(duì)于審查合格的施工方案,要求安全技術(shù)人員對(duì)施工人員必須進(jìn)行交底,明確主要管控點(diǎn)、安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)因素等,接受交底人員須親自在交底記錄上簽字確認(rèn)。
(7)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、不放心人員要重點(diǎn)進(jìn)行排查,做到“四個(gè)堅(jiān)決”:對(duì)質(zhì)量不合格的工程,堅(jiān)決停工整改;對(duì)存在重大安全質(zhì)量隱患的工程,堅(jiān)決推倒重建;對(duì)于有質(zhì)量問題的設(shè)備材料,堅(jiān)決拒之門外;對(duì)于排查認(rèn)定的安全不放心人,堅(jiān)決禁止入場(chǎng)。同時(shí)監(jiān)督檢查施工單位的質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況,落實(shí)施工單位的工序自檢、互檢(交接檢)、專職檢相結(jié)合的“三檢制”,會(huì)同監(jiān)理人員對(duì)施工工序的施工過程及完成時(shí)的質(zhì)量情況、隱蔽工程等質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,關(guān)鍵工序要有設(shè)計(jì)代表進(jìn)行確認(rèn)。監(jiān)督監(jiān)理人員嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求進(jìn)行旁站、巡視等監(jiān)理工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,打通落實(shí)中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn),糾正執(zhí)行中的溫差落差偏差,確保最終效果符合項(xiàng)目建設(shè)的本意。要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的氛圍、嚴(yán)的措施,不折不扣抓落實(shí),只有監(jiān)督檢查到位,執(zhí)行到位,落實(shí)到位才能安裝工程質(zhì)量可控。
(8)抓住典型,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量隱患或成功的經(jīng)驗(yàn)做法,在廠區(qū)醒目位置“曝光”。對(duì)施工質(zhì)量管控好的單位來說,全面的曝光就是積極的宣傳,起到正面引導(dǎo)的作用。對(duì)施工質(zhì)量管控差的單位來講,適當(dāng)?shù)钠毓饩褪欠疵娴慕逃尨蠹乙詾榻?。“曝光”?duì)于建設(shè)規(guī)模大、參建單位多的項(xiàng)目更為適用,因?yàn)槭┕挝欢家孀樱袝r(shí)丟臉比罰款更有效果。
煤化工項(xiàng)目安裝施工質(zhì)量直接影響項(xiàng)目運(yùn)行效果,做好安裝質(zhì)量控制對(duì)于消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定長(zhǎng)周期滿負(fù)荷優(yōu)質(zhì)運(yùn)行尤為重要。作為建設(shè)單位的管理人員,一定要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)多走走、多看看,及時(shí)消除安裝過程中存在的質(zhì)量通病,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,才能高質(zhì)量完成安裝工程施工任務(wù),為項(xiàng)目投運(yùn)和公司發(fā)展保駕護(hù)航。