白皙的面龐,明亮的雙眸,烏黑的秀發(fā),莊重中蘊(yùn)含著火熱,坦率中透露著嚴(yán)謹(jǐn),娓娓中彰顯著成熟,特別是胸前藍(lán)色制服上的檢徽與會(huì)議室燈光相互輝映,共同見證著她的底色、本色和亮色。這是段文——一位基層女檢察官給我留下的采訪印象。
“歲月無(wú)私,天道酬勤。”段文,濮陽(yáng)縣人,生于1983年。2005年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,同年畢業(yè)于河南大學(xué)法學(xué)院,并考入清豐縣人民檢察院公訴科。2008年進(jìn)入華龍區(qū)人民檢察院批捕科,2012年轉(zhuǎn)入民行科(即今第四檢察部)。無(wú)論崗位如何變動(dòng),她都始終保持對(duì)檢察工作的無(wú)限熱愛,用青春作筆,用汗水作墨,用心血作硯,為黨和人民交上了一張張精彩答卷,先后獲首屆河南省民行業(yè)務(wù)競(jìng)賽優(yōu)秀辦案人及優(yōu)秀匯報(bào)答辯獎(jiǎng)、河南省民訴法知識(shí)競(jìng)賽第三名、濮陽(yáng)市法律文書競(jìng)賽第一名,被評(píng)為“全市人民滿意的政法干警”“華龍區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。2022年11月,又傳來(lái)重大喜訊,她協(xié)助市檢察院撰寫的法律文書被最高檢評(píng)為優(yōu)秀法律文書,本人入選全省民事檢察人才庫(kù),辦理的案件被省檢察院評(píng)為典型案例。
那么,就讓我們用時(shí)間的鏡頭去擷取歷史的天空中那感人的片段吧。
一
茁壯的樹木生于沃土,芬芳的花朵源自陽(yáng)光。愛的種子在她幼小的心靈里生根、發(fā)芽,并與歲月同成長(zhǎng)、共葳蕤。
鏡頭拉回1983年2月某日下午。
北風(fēng)歌猛,白雪情厚。某部某營(yíng)家屬房里傳出一聲嘹亮嬰啼,一個(gè)漂亮的小天使降臨到了這奇妙的人間,為即將到來(lái)的春節(jié)帶來(lái)了融融暖意、增添了洋洋喜氣。喜訊傳到鐵流滾滾、鎧甲騰騰、機(jī)聲隆隆的訓(xùn)練場(chǎng),正在指揮訓(xùn)練的段營(yíng)長(zhǎng)——這位鐵漢子掩飾不住內(nèi)心的激動(dòng),指揮更加精神抖擻了。晚上,段營(yíng)長(zhǎng)溫柔地看著微笑的妻子,不時(shí)用粗糙的雙手小心翼翼地?fù)崦咸熨n予的禮物,夫妻倆商量,給愛情的結(jié)晶起名——“文”。
段文沒有說(shuō)明父母給她起名“文”的原因。但筆者查閱第六版《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》發(fā)現(xiàn),“文”的意義竟有15個(gè)之多:字;文字;文章;公文;社會(huì)發(fā)展到較高階段表現(xiàn)出來(lái)的狀態(tài);柔和;花紋等等。筆者同時(shí)查閱其他漢字,“天”13個(gè),“地”14個(gè),意義能達(dá)到15個(gè)的尚未發(fā)現(xiàn)。看來(lái),這“文”的意義真是比“天”“地”還豐富。也許,這就是她父母的用意吧。
鏡頭轉(zhuǎn)到了1987年春的某日上午。
大自然和人類好像商量好似的,天空的蔚藍(lán)熒屏上演著潔云朵朵、麗日融融,大地的五彩花園盛開著紅艷紫柔、金嬌翠嫩,某部閱兵場(chǎng)卻是一派龍精虎猛、豹吼獅嘯。
閱兵開始了,團(tuán)首長(zhǎng)一聲親切的“同志們好”,換來(lái)了“首——長(zhǎng)——好——”那排山倒海的轟鳴;一聲關(guān)愛的“同志們辛苦了”,又是一陣“為——人民——服務(wù)——”那地動(dòng)山搖的雷聲。
每年的開訓(xùn)閱兵該部都會(huì)邀請(qǐng)軍人家屬觀看,這是該部在做好保密教育等措施前提下,拓展愛國(guó)主義教育一項(xiàng)雷打不動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。剛剛4歲的小段文第三次在媽媽的陪伴下,成為觀眾之一。
大人孩子正聚精會(huì)神地看著,聽著。忽然,小段文一頓一頓地問媽媽:“啥是……為……人民……服務(wù)呀,媽媽?”媽媽同樣聚精會(huì)神著,直到孩子第三次問她,這才回過(guò)神兒來(lái)。她剛開始是一愣,進(jìn)而驚喜——我的嬌嬌竟提出這么大個(gè)問題。怎么回答好呢?深講孩子肯定聽不懂,正巧想起了女兒前幾天扶起小鵬鵬的事,于是就笑著說(shuō)道:“嬌嬌,就是做好事、幫助別人的意思。比如幾天前鵬鵬不小心摔倒哭了,你不僅把他扶了起來(lái),還給他擦眼淚、安慰他‘不哭,這就是為人民服務(wù)的具體表現(xiàn)呀?!痹蚪寝p的小段文似懂非懂,但從那以后就知道了別人有困難自己去幫助就是為人民服務(wù)的道理。
從呱呱墜地那一刻起,段文在軍營(yíng)生活了12年。12年中,她從父親和父親戰(zhàn)友那里聽到的都是忠于黨、忠于人民、忠于祖國(guó)的鐘聲鼓音,見到的都是服務(wù)人民、保衛(wèi)祖國(guó)而汗灑訓(xùn)練場(chǎng)的龍身虎影。《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》《打靶歸來(lái)》《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》《十五的月亮》……這些或鏗鏘豪邁或悠揚(yáng)婉轉(zhuǎn)又滌蕩?kù)`魂的歌曲她不僅耳熟能詳,更滋養(yǎng)著她——教給了她愛、正、勇,教給了她責(zé)、公、義……
鏡頭又對(duì)準(zhǔn)了1998年夏季的某日夜晚。
臺(tái)燈凝睇,風(fēng)扇輕吟,街上的嘈雜和夏日的悶熱絲毫沒有影響到中考后的段文,她正如饑似渴地吮吸著各種知識(shí)的乳汁。一本書中,關(guān)于唐代歷史名人張文瓘的事跡,震撼了她。只見上面寫著:
張文瓘(606—678),字稚圭,唐代魏州昌樂(今南樂縣)人。侍奉母親,以孝聞名,多智謀政德。
…………
咸亨三年(673年),張文瓘任大理寺卿,掌管全國(guó)司法,上任不久處理疑案400余件。他執(zhí)法如山、斷案公正、平冤匡義,被判處抵罪者死無(wú)怨言。文瓘常患小疾,獄中禁囚常為之焚香禱告,祝他身體健康。上元二年(675年),張文瓘官拜侍中,兼太子賓客。囚犯?jìng)兟犝f(shuō)他要調(diào)離,皆垂首哭泣。
…………
段文讀了一遍又一遍,甚至都會(huì)背誦了。她在思索:“古代人都能做到這樣,我們現(xiàn)在的人更應(yīng)該做到?!睆拇?,張文瓘的形象深深地鐫刻在這個(gè)豆蔻年華的女孩心中,她向往著自己將來(lái)也能像古代先賢那樣。
2001年秋,段文如愿以償?shù)乜既肓撕幽洗髮W(xué)法學(xué)院。4年的大學(xué)生活,“鐵塔牌”的河大承載著厚重堅(jiān)毅、鍥而不舍、百折不撓的精神,“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地浸潤(rùn)著她;“明德新民,止于至善”的校訓(xùn),“亂石穿空,驚濤拍岸”地激勵(lì)著她;特別是刑事訴訟法老師王金波作為代理律師取證的故事,培育了她體會(huì)民生疾苦的同情心、不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的執(zhí)著心,更堅(jiān)定了她追尋公平、維護(hù)正義的責(zé)任心和使命感。
2005年對(duì)段文來(lái)說(shuō),是一個(gè)人生里程碑式的年份。因?yàn)檫@年春天,她光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨;因?yàn)檫@年夏天,她畢了業(yè)、圓了夢(mèng)——以優(yōu)異成績(jī)考入了清豐縣人民檢察院。
一顆愛的種子,從落地、生根、發(fā)芽,就這樣成長(zhǎng)、葳蕤起來(lái)……
二
讓公平之樹繁茂,讓正義之花盛開。始終把擔(dān)當(dāng)寫在法律的頁(yè)碼上、寫在每一本卷宗里、寫在每一個(gè)涉案人的心靈里。
也許是生就的稟性,也許是家庭的熏陶,也許是英模的浸染,段文不管在哪個(gè)崗位,都始終努力讓責(zé)任的寫意潑墨于以人民為中心的宣紙上,察的秦鏡洞鑒于每一個(gè)監(jiān)督案件的卷宗里,公的天平權(quán)衡于莊嚴(yán)檢徽的砝碼上。書寫和詮釋著人民檢察官“忠誠(chéng),為民,擔(dān)當(dāng),公正”的氣節(jié)與品格。
1.為法憔悴的學(xué)習(xí)狂
在檢察監(jiān)督中,民事檢察是和人民群眾切身利益聯(lián)系最緊密、最全面、最充分的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。主要通過(guò)監(jiān)督審判機(jī)關(guān)民事訴訟活動(dòng),維護(hù)司法公正,保護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公民的合法權(quán)益。每一起案件的背后都是民意、民愿、民心。
如何讓聯(lián)系“最緊密”的業(yè)務(wù)最親密、“最全面”的業(yè)務(wù)最全能、“最充分”的業(yè)務(wù)最充實(shí)等是華龍區(qū)檢察院黨組和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常思考的問題。2012年,華龍區(qū)檢察院黨組經(jīng)慎重研究,決定讓負(fù)責(zé)刑檢工作的段文負(fù)責(zé)民檢工作。因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)長(zhǎng)期地觀察和考察,段文既有男性的剛毅和果斷,更有女性的靈敏和耐心,做民檢工作,更能充分發(fā)揮她的綜合優(yōu)勢(shì)。
段文沒有辜負(fù)組織的期望,她的學(xué)習(xí)狂給領(lǐng)導(dǎo)和同事留下了深刻印象。面對(duì)民商事法律的繁雜、行政法規(guī)的生澀,她決心用刻苦這個(gè)鐵榔頭砸碎這塊硬骨頭、用理解這個(gè)消化器把營(yíng)養(yǎng)吸收凈盡,在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)新崗位、熟悉新崗位、勝任新崗位,以回報(bào)組織的信任。
此后,8小時(shí)工作制外的段文除了陪伴家人外,陪伴更多的則是民事訴訟法、行政訴訟法、民法等枯燥的法律條文及解釋條款。辦公桌上的民法條文自不必說(shuō),餐桌上是行政訴訟法小折紙,床頭上堆積的是畫著紅杠、圈著紅圈、寫著紅字的卷宗……多少個(gè)“北斗闌干南斗斜”,多少個(gè)“三更燈火五更雞”,多少個(gè)“衣帶漸寬終不悔”,多少個(gè)“為伊消得人憔悴”。不到半年時(shí)間,她的體重竟減輕了10斤。她愛人小董告訴筆者:“有好幾次我半夜出警回來(lái),見她在客廳,或伏案疾書,或移動(dòng)腳步輕聲哼著什么,著了魔似的,竟然沒聽到開門聲。”
世上無(wú)難事,只要肯登攀。功夫欽佩有心人、功夫不負(fù)有心人、功夫成就有心人,秉著學(xué)法律知識(shí)、學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、學(xué)領(lǐng)導(dǎo)前輩的“三學(xué)”精神,段文從當(dāng)初的民檢門外漢很快進(jìn)門、登堂、入室,成了行家里手。2014年,在高手如云的首屆河南省民行業(yè)務(wù)競(jìng)賽中,她因表現(xiàn)出色,獲全省優(yōu)秀辦案人及優(yōu)秀匯報(bào)答辯獎(jiǎng);同年,她過(guò)關(guān)斬將,又在全省民訴法知識(shí)競(jìng)賽中獲第三名;2016年,她技?jí)喝盒?,獲全市法律文書競(jìng)賽第一名。
段文說(shuō):“可能是從小受父母熏陶特別是父親軍人男子漢氣概的影響吧,我眼里和心里好像沒有克服不了的困難似的?!?/p>
2.洞察病灶的“CT儀”
小額擔(dān)保貸款是以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的一項(xiàng)貸款業(yè)務(wù),是黨和政府的一項(xiàng)惠民舉措。誰(shuí)知,這項(xiàng)惠民舉措竟讓某些人長(zhǎng)了兔子眼,他們時(shí)刻在鷹瞵鶚視著,伺機(jī)揩公家的油水、飽自己的私囊。為了達(dá)到“天知地知你知我知”的目的,處心積慮、絞盡腦汁地弄虛作假、騙取貸款,貸款后卻又不干正事,在社會(huì)上造成了惡劣影響。
2016年5月,剛上任副科長(zhǎng)的段文在審查一起民事生效裁判監(jiān)督案件中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在向某貸款擔(dān)保中心貸款時(shí),存在貸款資料造假的情形。此事立馬引起了她的警覺——個(gè)案?類案?多年的辦案經(jīng)驗(yàn)讓她堅(jiān)信,這樣的事決不會(huì)是偶然、單發(fā)現(xiàn)象,一定存在其他同類情形。于是,她立即向科長(zhǎng)孫鳳娟匯報(bào)。孫鳳娟科長(zhǎng)感覺案情涉及面廣,與她一起迅速向主管領(lǐng)導(dǎo)郝紅偉副檢察長(zhǎng)作了匯報(bào)。作為一名辦案30多年的老檢察官,郝紅偉副檢察長(zhǎng)對(duì)她的分析判斷表示完全贊同,認(rèn)為這樣的案件需要成立專案組協(xié)同作戰(zhàn)更為合適。
按照郝紅偉副檢察長(zhǎng)的思路,民行科立即成立了以科長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、兩名民事干警參加的4人專案組。
專案組迅速調(diào)取了某擔(dān)保貸款中心2012年以來(lái)的貸款檔案220余份,并擬定三步走措施。
首先,專案組對(duì)國(guó)家發(fā)放貸款政策和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了逐條、逐句、逐字的分析研究,并及時(shí)向有關(guān)專家請(qǐng)教,熟悉了條文,摸清了政策,掌握了規(guī)定,為實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督安裝了定盤星。
其次,進(jìn)行摸底排查。專案組對(duì)檔案中的企業(yè)實(shí)體,逐一到工商管理部門(即今市場(chǎng)監(jiān)管部門)查詢核實(shí),對(duì)登記時(shí)間、法人變更等情況進(jìn)行詳細(xì)了解。為核實(shí)反擔(dān)保人的身份真實(shí)與否,專案組成員分頭行動(dòng),逐一走訪涉及的相關(guān)單位,進(jìn)行問詢查證。
調(diào)查結(jié)果驗(yàn)證了段文的敏銳性和其判斷的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
“千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”,這個(gè)“金”,就是千辛萬(wàn)苦后得來(lái)的真相。經(jīng)過(guò)60多個(gè)披星戴月、櫛風(fēng)沐雨地連續(xù)作戰(zhàn)、不懈奮斗,專案組發(fā)現(xiàn):某擔(dān)保貸款中心相關(guān)人員審查復(fù)核環(huán)節(jié)監(jiān)督不嚴(yán),違法發(fā)放貸款;有關(guān)貸款人偽造貸款資料,涉嫌刑事犯罪;某擔(dān)保貸款中心申請(qǐng)執(zhí)行逾期貸款追償案件,怠于執(zhí)行等諸多違法情形。
事實(shí)已經(jīng)是和尚頭頂?shù)氖?。于是,專案組開始了第三步。
針對(duì)中心存在的問題,發(fā)出督促履職檢察建議20份,并得到迅速落實(shí),為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。
針對(duì)審核復(fù)核環(huán)節(jié)相關(guān)人員審查不嚴(yán)的情形,向多家相關(guān)部門提出檢察建議。上述部門在對(duì)相關(guān)8名人員進(jìn)行批評(píng)教育外,還分別給予誡勉談話處分;將擔(dān)保人身份造假、貸款人涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章違法行為的案件線索移交公安機(jī)關(guān)處理,2名涉案人員被立案?jìng)刹椴⒆肪啃淌仑?zé)任。
針對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行逾期貸款追償案件,執(zhí)行審批手續(xù)不規(guī)范、怠于執(zhí)行、超期執(zhí)行等多個(gè)錯(cuò)誤情形,向相關(guān)部門提出建立健全執(zhí)行案件監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化等改進(jìn)工作的檢察建議12份,有效促進(jìn)了公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)行。
本來(lái)看似一起簡(jiǎn)單的民事監(jiān)督案件,卻被段文這架“CT儀”洞察到了背后紛紜復(fù)雜的病灶病理,從而打響了一場(chǎng)歷時(shí)兩個(gè)多月的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在這場(chǎng)戰(zhàn)役中,初心使命是他們決戰(zhàn)決勝的基石,勇毅擔(dān)當(dāng)是他們決戰(zhàn)決勝的法寶,細(xì)心耐心是他們決戰(zhàn)決勝的秘笈,科學(xué)求實(shí)是他們決戰(zhàn)決勝的殺手锏。
專案組的行動(dòng)告訴世人:錢,哪怕是一分一厘,只要是黨和人民的,誰(shuí)也不要妄想!誰(shuí)敢妄動(dòng),法劍高懸!錯(cuò),必須糾正!
3.黨與百姓的連心橋
2021年11月某日下午,華龍區(qū)人民檢察院接待室內(nèi),一位憔悴的中年婦女一把鼻涕一把淚地倒著心中的苦水,接待這位婦女的女檢察官一會(huì)兒掏出紙巾替她揩拭涕淚安慰她,一會(huì)兒為她續(xù)溫水。細(xì)心者還會(huì)發(fā)現(xiàn),女檢察官還時(shí)不時(shí)悄悄地擦拭自己的眼角,這位女檢察官就是段文。
原來(lái),中年婦女姓邵,前夫豐某分別于2020年10月、11月(婚姻關(guān)系存續(xù)期間)向印某借款14萬(wàn)元并出具借條。借款到期后,經(jīng)印某多次催要,豐某償還1萬(wàn)元后,剩余13萬(wàn)元一直不還。印某無(wú)奈,于2021年4月起訴至法院,5月7日該案公開開庭審理。庭審中,邵女士并未到庭,而是由豐某作為其訴訟代理人參加訴訟。最終,當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議書,內(nèi)容顯示:
1.印某與豐某、邵某共同確認(rèn)豐某、邵某應(yīng)償還借款13萬(wàn)元;
2.豐某、邵某于2021年8月31日前、2022年1月31日前、2022年5月31日前分別向印某支付借款本金5萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元;
3.如豐某、邵某未在上述第二項(xiàng)約定的履行期限內(nèi)履行任一筆償還義務(wù),則印某有權(quán)就剩余款項(xiàng)(自2020年10月10日按月息1%計(jì)算至付清之日止)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
協(xié)議書上的“邵某”就是邵女士。
然而事實(shí)上,作為前妻的邵女士壓根兒就不知道這里面的根根彎彎、枝枝葉葉,直至接到查封其房產(chǎn)的通知書時(shí),她還懵懵懂懂、莫名其妙——我的老天爺,這究竟是怎么一回事呀?!
在邵女士的追問下,豐某才支支吾吾地道出了事情的九曲十八彎。問怎么會(huì)有自己的委托書,豐某吞吞吐吐:“我找人替你簽的名,按的手印?!眴柦杩钅睦锶チ??豐某臉上的紅白你推我搡:“賭……賭博輸……輸光了……”邵女士哭天搶地:“天爺爺啊,地奶奶啊,我的命怎么這么苦啊,找了這么個(gè)不靠譜的男人,離了婚還陰魂不散……”
“借款的事從頭到尾我一點(diǎn)兒也不知道,借的錢我也從來(lái)沒用過(guò)一分,這怎么能讓我還呢?檢察官同志,檢察官妹妹,你可得給我做主呀……”邵女士最后請(qǐng)求道。
段文的胸中升起了一股無(wú)名怒火,雙手不由自主地變成了雙拳。雖然這樣的案件她已接觸很多,但心中的正義常常讓她本能地不由自主地“移情”。不過(guò),檢察官的良好職業(yè)素養(yǎng)讓她很快又平靜了下來(lái)。她明知道這是一件一目了然的案件,但裁判靠的是事實(shí),自己不能先入為主地下結(jié)論。
段文一邊幫邵女士揩拭淚水、續(xù)開水,一邊安慰:“大姐,請(qǐng)你放心。如果你說(shuō)的是事實(shí),我們絕對(duì)會(huì)還你公道,請(qǐng)相信我們。但是,判決是以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的?!苯又帧肮僭挕钡貜?qiáng)調(diào)了一下:“人民檢察為人民,不為人民還叫人民檢察嗎?請(qǐng)相信我們!”
從進(jìn)接待室的那一刻起,邵女士就隱約感覺到眼前這位年輕女檢察官的真誠(chéng)和正直,而從她替自己擦眼淚、倒開水的舉動(dòng)中,從她安慰自己的貼心話語(yǔ)中,她相信自己來(lái)對(duì)了。
段文立馬采取了行動(dòng)。
經(jīng)過(guò)鑒定,承辦人很快確認(rèn)了委托書中邵女士的簽字捺印非其本人所簽所捺,審判機(jī)關(guān)對(duì)訴訟代理人的相關(guān)手續(xù)審查不嚴(yán),導(dǎo)致調(diào)解書的出具違反了當(dāng)事人的自愿原則,應(yīng)予糾正;同時(shí),建議對(duì)豐某提供虛假委托手續(xù)的行為進(jìn)行懲戒。
審判機(jī)關(guān)采納了華龍區(qū)人民檢察院提出的再審檢察建議意見,于2022年9月23日作出再審判決,撤銷了虛假調(diào)解書,改判由豐某個(gè)人承擔(dān)還款責(zé)任,并當(dāng)庭對(duì)豐某進(jìn)行訓(xùn)誡。
邵女士是一位有心的婦女,為感謝華龍區(qū)檢察院特別是那位幫她主持正義的女檢察官,她找當(dāng)?shù)匾晃晃幕藶樗肓艘痪湓挘?/p>
“弱勢(shì)群體的知心人,公平正義的守護(hù)神?!?/p>
雖然離婚后生活十分拮據(jù),但邵女士還是擠出錢將其做成錦旗送到了華龍區(qū)人民檢察院。
對(duì)此,段文十分感動(dòng)。她感慨地說(shuō):“其實(shí),自己所做的都是民事檢察人的分內(nèi)之事,都是微乎其微的小事,但這樣的事你去認(rèn)真做了,百姓就從內(nèi)心里認(rèn)可你。這無(wú)形中,就架起了一座黨、政府與百姓的連心橋。從這類案件的辦理中,讓我深刻地體會(huì)到,只要我們把百姓交給自己的事做實(shí)、做好,那么,就一定能得到百姓的信任和擁護(hù)。因此,我愿做黨和百姓的紐帶,而不是斷帶;我愿做政府和百姓的連橋,而不是斷橋?!?/p>
“紐帶,斷帶”“連橋,斷橋”——多么富含哲理、多么發(fā)人警醒、多么令人感動(dòng)。
是啊,天地之間有桿秤,那秤砣就是咱老百姓。金杯銀杯,不如百姓口碑;這獎(jiǎng)那獎(jiǎng),豈如百姓夸獎(jiǎng)?你做的到底好不好,老百姓心里明鏡似的。
段文做到了。
在這里,段文特意提醒:近年來(lái),虛假訴訟頻發(fā),在侵害案外人合法權(quán)益、破壞社會(huì)誠(chéng)信的同時(shí),也嚴(yán)重?cái)_亂了訴訟秩序、損害了司法權(quán)威。請(qǐng)大家一定要主動(dòng)學(xué)法、嚴(yán)格守法、遇事找法,勇敢地向虛假訴訟說(shuō)“不”!華龍區(qū)人民檢察院,我和同事們,是大家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
4.勤思善做的創(chuàng)新手
“推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化,創(chuàng)新是應(yīng)有之義?!倍挝娜缡钦f(shuō)。
是的。不過(guò),創(chuàng)新是有前提的。只有全心全意為人民服務(wù)的人,只有執(zhí)著于奉獻(xiàn)的人,只有把工作當(dāng)事業(yè)的人,只有勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,才?huì)主動(dòng)去創(chuàng)新。段文就是一位這樣的女檢察官。
大家知道,農(nóng)民工是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體,是推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。做好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作,是推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新治理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。作為民事檢察官,段文對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)尤為深刻,并時(shí)刻思考著如何建立一套長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)維護(hù)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
2022年辦理的“終某等12名農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬支持起訴案”讓段文“心有靈犀”,促成了一個(gè)有效文件、一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的誕生。
案情和段文團(tuán)隊(duì)的辦案過(guò)程是這樣的:
2022年3月,受陸某雇傭,終某等12名農(nóng)民工為其承攬的高晶玻璃制品手工制作提供勞務(wù)(公司名稱、地址略)。提供勞務(wù)期間,陸某僅向工人支付了3月的工資,4—6月的工資一直拖欠,共計(jì)12.201萬(wàn)元。終某等多次討要未果,便采取過(guò)激行為,將加工制作的玻璃瓶成品扣留,并揚(yáng)言要到勞動(dòng)監(jiān)察等部門信訪,但陸某仍拒不支付。終某等無(wú)奈之下,于2022年7月8日向華龍區(qū)檢察院申請(qǐng)支持起訴,請(qǐng)求為其維權(quán)提供法律幫助。
段文接了這個(gè)案子。
一聽說(shuō)是農(nóng)民工討薪的事,這位年輕的女檢察官自然而然地想起了十幾年前,時(shí)任總理溫家寶為農(nóng)民工討薪的事情。這樣的情形如今仍然存在,這讓她渾身如針扎一般,心里痛得在滴血。
為此,段文團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間為終某等12名農(nóng)民工指定了公益律師,制定了詳細(xì)調(diào)查方案并展開調(diào)查。一方面實(shí)地走訪涉案公司,查看被扣留的玻璃瓶成品情況,核實(shí)定做方甄某是否向陸某支付定做費(fèi)用,考慮能否用該費(fèi)用為工人發(fā)放工資;另一方面積極與陸某溝通,了解其經(jīng)營(yíng)狀況,確定拖欠工人工資的原因和具體金額;同時(shí),穩(wěn)定終某等12名農(nóng)民工的情緒,釋明扣留玻璃瓶的違法性和危害性。在核實(shí)該批玻璃瓶成品定作方甄某已先期支付費(fèi)用,且陸某早在2016年就因其他案件被××市××區(qū)人民法院列入失信黑名單的情況下,為確保農(nóng)民工拿到工資,他們多次對(duì)陸某進(jìn)行釋法說(shuō)理,爭(zhēng)取其能盡快履行支付義務(wù)。在陸某未主動(dòng)履行的情況下,他們向法院提出支持起訴意見,并積極與法院溝通,開辟綠色通道,簡(jiǎn)化辦案流程。為避免勝訴后出現(xiàn)“法律白條”現(xiàn)象,支持起訴后,他們持續(xù)跟蹤,緊盯訴源治理,同法官、律師多次與農(nóng)民工、陸某深入溝通。經(jīng)過(guò)兩輪背對(duì)背地耐心調(diào)解,雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,事情得到圓滿解決。
事情到此并未“告一段落”,此時(shí)的段文在思考著、總結(jié)著辦案過(guò)程中的思路、做法與經(jīng)驗(yàn)。她發(fā)現(xiàn),該案能夠快速地成功辦理,和充分利用與協(xié)作單位聯(lián)合會(huì)簽的方式密不可分,和借力“善行法律服務(wù)中心”、為農(nóng)民工提供法律援助、補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)民工訴訟能力密不可分,和開辟農(nóng)民工維權(quán)綠色通道、簡(jiǎn)化辦案流程密不可分……
于是,一個(gè)科學(xué)構(gòu)想出現(xiàn)在她的腦海里,一個(gè)有效文件在她鍵盤的熱烈掌聲中閃亮登場(chǎng)了,一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制在她馬不停蹄地有效溝通中形成了。
為切實(shí)保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,華龍區(qū)人民檢察院聯(lián)合區(qū)法院、司法局等9家單位共同出臺(tái)了《關(guān)于建立民事支持起訴工作協(xié)作機(jī)制的若干意見》?!兑庖姟访鞔_了民事支持起訴工作的宗旨、范圍、程序,規(guī)定了各單位之間線索移送、信息共享、協(xié)作配合、多元解紛等內(nèi)容,有效促進(jìn)了支持起訴與相關(guān)工作的無(wú)縫銜接、協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)了支持起訴工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化開展。最高檢、《法治日?qǐng)?bào)》對(duì)華龍區(qū)人民檢察院創(chuàng)新建立合作機(jī)制的做法作了報(bào)道,而隨后生動(dòng)的司法實(shí)踐為這個(gè)文件的作用與價(jià)值作了最好的說(shuō)明和宣傳。
當(dāng)然,段文的創(chuàng)新不僅僅只這一次、只這一件……她始終在適應(yīng)時(shí)代之變、人民之需中思考著,探索著并實(shí)踐著。
2022年4月,段文在辦理民事生效裁判監(jiān)督案件時(shí)發(fā)現(xiàn),環(huán)衛(wèi)工作存在管理漏洞及安全隱患,致使工人在作業(yè)中發(fā)生嚴(yán)重交通事故。為此,她帶領(lǐng)民事干警立即行動(dòng),開展廣泛調(diào)查。通過(guò)實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,了解到這一問題的普遍性、嚴(yán)重性、迫切性。于是,他們及時(shí)向環(huán)衛(wèi)部門發(fā)出了社會(huì)治理檢察建議。在常態(tài)化跟蹤督促下,相關(guān)部門立即整改,加大了人員管理和日常安全檢查力度,保證杜絕替崗現(xiàn)象的再次發(fā)生,并從各方面給予環(huán)衛(wèi)工人更多的人文關(guān)懷。
“為愛創(chuàng)新,事業(yè)有價(jià)值;創(chuàng)新因愛,人生有意義?!倍挝脑谒墓ぷ魅罩旧蠈戇^(guò)這樣一句格言。
三
她說(shuō):“我愿像雷鋒那樣,把有限的生命投入到無(wú)限的人民檢察事業(yè)中去,始終讓初心使命鍛冶自己的人生?!?/p>
真正有愛有擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,為人民服?wù)不是口號(hào),而是具體實(shí)在的行動(dòng)。雷鋒同志說(shuō),要把有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)中去,做一顆永不生銹的螺絲釘。我愿做檢察崗位上的雷鋒,把有限的生命投入到人民檢察事業(yè)中,做一顆人民檢察事業(yè)這架機(jī)器上永不生銹的螺絲釘,努力把大寫的“人”字寫向人民檢察事業(yè)的萬(wàn)里長(zhǎng)空,始終讓初心使命鍛冶自己的人生。
人最寶貴的是生命。生命每個(gè)人只有一次。人的一生應(yīng)當(dāng)這樣度過(guò):當(dāng)回憶往事的時(shí)候,他不會(huì)因?yàn)樘摱饶耆A而悔恨,也不會(huì)因碌碌無(wú)為而羞愧;在臨死的時(shí)候,他能夠說(shuō):“我的整個(gè)生命和全部精力,都已經(jīng)獻(xiàn)給了世界上最壯麗的事業(yè)——為人類的解放而斗爭(zhēng)?!?/p>
在段文的工作日志上,筆者發(fā)現(xiàn)了這樣兩段話。之所以把兩段文字寫在這里,一是因?yàn)檫@是段文工作的真實(shí)寫照,二是因?yàn)槌鲎云胀ㄈ说姆胃院统浉芨腥竟P者、完善筆者、升華筆者——因?yàn)樗ㄋ?、她(他)們就在自己身邊?/p>
18年來(lái),日梭月箭,彈指之間,段文想感謝喬永成、韓德崗、董曉敏等領(lǐng)導(dǎo)和同事,是他們的關(guān)懷和支持,讓她在人民檢察事業(yè)中披荊斬棘、破浪前行;想感謝一位老檢察官——她的母親,是母親,在她初次辦理案件中糾正了她的幼稚和失誤,給她指點(diǎn)迷津、開拓思路;想感謝軍人出身的愛人——小董,是他,在她身心疲憊的時(shí)候給她安慰,共同支撐這個(gè)溫馨的家和她們所從事的平凡而崇高的事業(yè)……
黃河作證,濮水作證,8000年歷史的厚重龍都作證,4000多平方公里的生機(jī)濮陽(yáng)作證,18年來(lái),段文累計(jì)主辦、參辦檢察監(jiān)督案件近千起,無(wú)一差錯(cuò),用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名共產(chǎn)黨員檢察官的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
大寫的“人”字不是權(quán)力和地位的專利,而是道德節(jié)操的專利。她,應(yīng)該屬于所有有愛的人,有愛的人才會(huì)有擔(dān)當(dāng)。人,只要有愛,哪怕再普通,人生也會(huì)熠熠生輝。雷鋒不是嗎?張桂梅不是嗎?段文不是嗎?
筆者看到,人民檢察事業(yè)的萬(wàn)里長(zhǎng)空中她大寫的“人”字已經(jīng)清晰;筆者相信,在未來(lái)人民檢察事業(yè)的萬(wàn)里長(zhǎng)空中必定更加醒目!因?yàn)槌跣氖姑@座煉丹爐一直在熊熊燃燒。
什么是共產(chǎn)黨員的初心使命?作為檢察官,段文回答:“習(xí)近平總書記說(shuō)的‘讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義就是我的初心使命?!笔堑模冀K牢記著、實(shí)踐著領(lǐng)袖的諄諄囑托,并且做得是那么一絲不茍。
什么是共產(chǎn)黨員的初心使命?作為文學(xué)工作者的我,該怎么回答呢?我,做到了嗎?
(以上涉案人員均為化名)
作者簡(jiǎn)介:
韓彥軍,男,漢族,河南濮陽(yáng)人。河南省作協(xié)會(huì)員,濮陽(yáng)市作協(xié)副主席,濮陽(yáng)市文學(xué)評(píng)論學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。文藝論著《賀敬之詩(shī)文藝術(shù)摭論》被河南省作協(xié)推薦參評(píng)第八屆魯迅文學(xué)獎(jiǎng)。2017年,被評(píng)為“中國(guó)新詩(shī)百年·百位最具潛力詩(shī)人”。
責(zé)任編輯/董海燕