加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義和現(xiàn)實(shí)路徑

■劉世佳 馬琳

2023 年8 月29日，參會者在第六屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會現(xiàn)場參觀（新華社記者張濤/攝）

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江視察期間，首次提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一全新概念，將新質(zhì)生產(chǎn)力與新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力代表了一種生產(chǎn)力的躍遷，是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑，更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵、更符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”的提出，為高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn)提供了重要引擎，具有重大的戰(zhàn)略意義、理論意義和實(shí)踐意義。

一、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是新科技革命高漲期提出的新要求

目前，我國正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要換擋期，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題，成為我們應(yīng)對國際科技競爭、推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要?？v觀近300 年的工業(yè)發(fā)展史，人類社會經(jīng)歷了蒸汽化、電氣化、信息化三次重大科技革命，大幅提高了人的體力勞動效率，解放了生產(chǎn)力?，F(xiàn)在正處于以提高人的腦力效率為目標(biāo)、以生成式人工智能為牽引的新科技革命時期。加快發(fā)展以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈及人工智能等工具體系為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力，是新科技革命高漲期提出的新要求。

在這場新科技革命中，我國擁有前所未有的扎實(shí)基礎(chǔ)，也迎來史無前例的趕超機(jī)會。要牢牢抓住這個難得的歷史機(jī)遇，深刻認(rèn)識創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，持續(xù)塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，為人類文明進(jìn)步作出屬于中華民族的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

二、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要突破

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。2023 年9 月，習(xí)近平總書記主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會，再次強(qiáng)調(diào)，推動?xùn)|北全面振興，根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。

我國當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)體系雖然規(guī)模龐大、門類眾多，但整體發(fā)展水平還不夠高，必須加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，既要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢，也要集聚先發(fā)優(yōu)勢，尋找科技創(chuàng)新突破口，搶占未來科技發(fā)展先機(jī)，把主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃布局，緊緊圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢，引導(dǎo)和推動資源、要素、人力、物力等向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集聚，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。只有早認(rèn)知、早行動、快發(fā)展，才能在新一輪科技競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

三、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程

我們要用系統(tǒng)、全面、發(fā)展的眼光認(rèn)知新質(zhì)生產(chǎn)力，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供良好環(huán)境和內(nèi)生動力。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，其核心引擎是以數(shù)字技術(shù)為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新，因此，當(dāng)務(wù)之急是實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)自立自強(qiáng)。必須牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)，高效配置科研力量和創(chuàng)新資源，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的強(qiáng)大合力。

形成新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點(diǎn)和突破口需放在產(chǎn)業(yè)升級上，要緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的高鏈接性和強(qiáng)滲透性，加快數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動新質(zhì)生產(chǎn)力向高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)方向發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有力支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

四、黑龍江省加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)路徑

一是深入研究新質(zhì)生產(chǎn)力科學(xué)內(nèi)涵，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮黑龍江省優(yōu)勢，總結(jié)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，打造農(nóng)業(yè)和工業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化、智能化水平，加快高端智能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快電力裝備、高端數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人及海洋工程裝備、交通裝備、石油石化裝備等產(chǎn)業(yè)“智造化”步伐。加強(qiáng)航空航天材料及加工裝備、航空飛行器、航天運(yùn)輸系統(tǒng)、空間基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)星應(yīng)用、在軌服務(wù)與維護(hù)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。同時，要在冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新上深耕細(xì)作，深入開展極地裝備、寒區(qū)設(shè)施等方面技術(shù)研究。

二是加快科技創(chuàng)新步伐，選好科技創(chuàng)新突破點(diǎn)、契合點(diǎn)。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)布局創(chuàng)新鏈，積極探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的現(xiàn)實(shí)路徑，在重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批前沿技術(shù)，為數(shù)字化升級提供強(qiáng)勁支撐。推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，培育具有行業(yè)核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和高成長性的高新技術(shù)企業(yè)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級持續(xù)提供科技支撐。加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。打造以國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的科研力量，強(qiáng)化科研力量與市場主體的統(tǒng)籌協(xié)同和融通創(chuàng)新。

三是破除體制機(jī)制障礙，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要敢于打破常規(guī)，突破條條框框，改變固有模式。要善于發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，形成“國家隊(duì)+地方隊(duì)+企業(yè)隊(duì)”全鏈條傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，由政府引導(dǎo)、企業(yè)牽頭，聯(lián)合高等院校和科研院所，構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要創(chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動科研人員積極性，建立突出質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效導(dǎo)向的科技創(chuàng)新評價體系。要在龍頭企業(yè)開展創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，探索企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的新機(jī)制。要加大政府支持力度，通過財政補(bǔ)貼、間接投入等方式，支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)。要激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新精神，調(diào)動企業(yè)家積極性，培養(yǎng)具有開拓精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)家隊(duì)伍。要切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)法，對侵權(quán)行為及時追究法律責(zé)任，保障企業(yè)顯性創(chuàng)新效益。

四是著力培養(yǎng)人才、用好人才、留住人才。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵要靠富于創(chuàng)新能力的人才。要建立政府、企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新聯(lián)盟，定制化培育一批高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制。同時，大力完善農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一支有文化、懂科技、會經(jīng)營的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。要構(gòu)建更加開放的引才機(jī)制，采取科技咨詢、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營等方式，匯聚國內(nèi)外人才資源。要營造更開放、更優(yōu)良的人才發(fā)展環(huán)境，持續(xù)完善人才使用機(jī)制，加快落實(shí)“龍江戰(zhàn)略科學(xué)家頭雁支持計劃”和“龍江科技英才春雁支持計劃”，真正做到引才有道、留才有為、育才有方、用才有成。

“中國速度”向北再延伸：復(fù)興號高寒智能動車組落戶黑龍江（新華社記者張濤/攝）