大食物觀下種糧小農(nóng)戶邁向共同富裕的路徑探賾

［摘?要］?以大食物觀推進糧食安全建設，是農(nóng)業(yè)強國的重要構成部分。大食物觀具有豐富的理論內(nèi)涵，包括大農(nóng)業(yè)觀、大資源觀與大產(chǎn)業(yè)觀，給種糧小農(nóng)戶邁向共同富裕帶來了發(fā)展機遇。已有研究只窺視到種糧小農(nóng)戶的生產(chǎn)局限與不足，應從優(yōu)勢視角出發(fā)，發(fā)現(xiàn)種糧小農(nóng)戶具有的組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與網(wǎng)絡優(yōu)勢。將種糧小農(nóng)戶的優(yōu)勢與大食物觀相結合，憑借組織穩(wěn)定性、靈活性與適應性優(yōu)勢發(fā)展大農(nóng)業(yè)觀，推動農(nóng)業(yè)供給側改革；以資源的豐富性、多樣性優(yōu)勢踐行大資源觀，構建多元食物供給體系；以網(wǎng)絡的豐富性、延展性、信任性優(yōu)勢發(fā)展大產(chǎn)業(yè)觀，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價值鏈；以種糧小農(nóng)戶為主體落實大食物觀，保障國家食物安全、滿足民眾膳食需求與推動種糧小農(nóng)戶走向共同富裕相耦合，實現(xiàn)“三贏”的多重目標效應。

［關鍵詞］大食物觀；種糧小農(nóng)戶；共同富裕；優(yōu)勢視角

［中圖分類號］??F323.8［文獻標識碼］??A［文章編號］?1673-0461（2024）03-0046-09

“倉廩實、天下安”，糧食安全從家戶經(jīng)濟問題上升至國家經(jīng)濟與政治安全問題。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，要“全方位夯實糧食安全根基”，“以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興”，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，也是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，前者意味著首要目標是解決14億人口的吃飯問題，后者擘畫了中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點與落腳點。當前，我國小麥、稻谷、玉米的自給率均達到95%以上，已經(jīng)基本實現(xiàn)“谷物基本自給，口糧絕對安全”，進入到“食物安全”階段，由“吃得飽”轉向“吃得安全”“食得營養(yǎng)健康”的大食物觀階段。我國糧食安全責任的承擔者主要是種糧小農(nóng)戶，根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，超過98%的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是小農(nóng)戶，其耕種面積達到全國的70%，塑造了“大國小農(nóng)”的基本農(nóng)情。在大食物觀的背景下，種糧小農(nóng)戶面臨發(fā)展與經(jīng)營轉型，需要直面食物安全的機遇與挑戰(zhàn)，如何推動種糧小農(nóng)戶邁向共同富裕，既是一個理論問題，也是一個現(xiàn)實問題，直接影響我國由農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略目標。

一、已有研究與分析視角

糧食安全是國家安全的基石，糧食關乎國家命運，被看作為“政之本務”。黨的十八大以來，我國確定了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀。2015年，中央農(nóng)村工作會議首次提出“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念”，大食物觀開始進入學界。但是，2015年至2021年，學界對大食物觀的研究尚未成為熱點，直到2022年，大食物觀的研究開始成為熱點。本文將從兩個方面進行文獻梳理。

（一）文獻梳理

一是關于大食物觀的研究。從提出的背景來看，一方面，大食物觀的提出在于糧食安全面臨一系列的挑戰(zhàn)，如糧食生產(chǎn)的資源約束壓力、農(nóng)民種糧的比較收益、居民膳食結構的升級、不穩(wěn)定的國際環(huán)境等［1］；另一方面，其反映了國家食物保障與供給能力的提升，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的結果［2］。從內(nèi)涵上來看，大食物觀拓展了傳統(tǒng)的糧食安全邊界，將糧食安全擴展為食物安全，構建了糧食安全的新格局［3］，從單一的“保數(shù)量”向多元的“保數(shù)量”“保多樣”“保蛋白”的拓展，強調(diào)食物的多樣性與均衡搭配［4］，強調(diào)要進行農(nóng)業(yè)供給側改革［5］。從具體路徑來看，落實大食物觀，要用好“兩點論”和“重點論”，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以構建新發(fā)展格局為重心，將國內(nèi)國外資源相結合，構建農(nóng)業(yè)新發(fā)展格局［6］，需要轉變發(fā)展觀念，推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強科技創(chuàng)新，推動中國食物系統(tǒng)轉型［7］，以大豆種植為例，需要采取創(chuàng)新性與突破性技術提升單產(chǎn)水平，解決生產(chǎn)結構滯后于消費結構的矛盾［8］。從提出的價值來看，“樹立大食物觀”有利于保障全民營養(yǎng)健康，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［9］，體現(xiàn)由“生產(chǎn)導向”到“需求導向”再到“營養(yǎng)導向”的目標轉向［10］，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興以及建設農(nóng)業(yè)強國的重要舉措［11］。

二是關于種糧小農(nóng)戶與共同富裕研究。種糧小農(nóng)戶的載體是家戶，以家戶為單位開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。馬克思將中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式稱之為亞細亞生產(chǎn)方式，小農(nóng)戶“靠天吃飯”，經(jīng)營規(guī)模不會大于勞動力的限度，具有天然的脆弱性［12］。“人均一畝三分地，戶均不過十畝田”的小農(nóng)經(jīng)營格局致使小農(nóng)戶的生產(chǎn)活動不具有規(guī)模效應［13］。小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性、孤立性、落后性導致其難以抵御頻繁的自然災害，正如斯科特所言，農(nóng)民身處于齊脖深的河水中，隨時面臨滅頂之災［14］，也無法抵御市場與商品經(jīng)濟的侵襲。小農(nóng)戶扛起了保障國家糧食安全的重任，但與其脆弱的經(jīng)濟地位并不匹配［15］，小農(nóng)戶無法從食物生產(chǎn)中獲得足夠發(fā)展權利。在人力資源稟賦、社會資本稟賦、資源稟賦等制約下［16］，傳統(tǒng)小農(nóng)戶的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)效益無法滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，小農(nóng)戶也無法自覺地走向共同富裕［17］。因此，一種途徑是馬克思提出的對傳統(tǒng)小農(nóng)戶進行改造，通過“集體所有制”來解決，要“讓農(nóng)民自己通過經(jīng)濟的道路來實現(xiàn)”［18］，在集體化中實現(xiàn)共同富裕，各取所需；另一種途徑是推動小農(nóng)戶的現(xiàn)代轉型，實現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，通過健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走向規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本［19］，將經(jīng)營性收入、工資性收入與財政轉移性收入相結合［20］，保障種糧農(nóng)民收益，提高農(nóng)民種糧積極性，扎實推進共同富裕［21］。

既有研究探究了大食物觀發(fā)展趨勢、發(fā)展路徑問題，并將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為種糧小農(nóng)戶走向共同富裕的可選擇途徑。但是，已有研究存在三個明顯的不足：一是對大食物觀的研究中忽視了種糧小農(nóng)戶的角色與地位，將研究對象瞄準家庭農(nóng)場、專業(yè)合作化等大規(guī)模經(jīng)營主體；二是認為種糧小農(nóng)戶面臨各種局限，存在各種問題，受到各種約束，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中劣勢明顯，只見其不足，不識其優(yōu)勢，而恰是種糧小農(nóng)戶扛起了國家糧食安全與食物安全的重任；三是沒有將大食物觀、種糧小農(nóng)戶與共同富裕相耦合，三者是孤立的存在?；诖耍狙芯繃L試從優(yōu)勢視角出發(fā)，探索大食物觀背景下種糧小農(nóng)戶如何利用其優(yōu)勢邁向共同富裕。

（二）分析視角：優(yōu)勢視角

早期社會工作者關注社會存在的問題，社會工作者的價值在于解決社會存在的病態(tài)。安·韋克（Ann?Weick）一反常態(tài)，他則認為應該將社會工作的價值賦予被幫助者本身，是被幫助者實現(xiàn)價值，而非社會工作者?；诖耍岢隽藘?yōu)勢視角（strength?perspective），該視角認為，所有人都擁有各種各樣的天賦、能力、技能、資源和抱負，人們在智力、身體、情感、社會和精神等方面都有未開發(fā)的、未確定的有待表達的能力，這種能力應該得到尊重。優(yōu)勢視角關注個體優(yōu)點，而非缺點，強調(diào)積極的品質，而非消極的病理［22］。在此基礎上，霍恩（Michael?Horne）指出，個體面臨的困境、危機只是暫時性弱化理性能力，并不會導致失去趨利避害的理性能力和意愿［23］。丹尼斯·塞爾比發(fā)展了優(yōu)勢視角，塞爾比認為，傳統(tǒng)“病理視角”總是將窮人與農(nóng)民視為偏差群體、障礙本身或是缺陷載體，專注其弱點、問題與不足，而優(yōu)勢視角則尋求發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的資源、智慧、網(wǎng)絡、才能、技能等優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)民去克服困難，實現(xiàn)愿望［24］。

經(jīng)過多年的發(fā)展，優(yōu)勢視角形成了基本的理論觀點：第一，從問題思維轉向優(yōu)勢思維，認為個體在資源、能力、智慧、技能等方面具有潛在的優(yōu)勢；第二，從消極觀點轉向積極觀點，創(chuàng)傷、問題、挑戰(zhàn)與逆境都是暫時的，美好與希望是永恒的，引導人們走向美好生活；第三，從外在幫扶轉向內(nèi)在抗逆，注重個體抗逆力、韌性能力的建設，發(fā)揮個體的主動性、能動性、自主性，以內(nèi)外資源的整合克服困難，尋求自身發(fā)展［25］。實際上，優(yōu)勢視角理論是以理想為指引、優(yōu)勢為策略和方法。借用優(yōu)勢視角理論分析種糧小農(nóng)戶在大食物觀背景下走向共同富裕的路徑具有一定的契合性。首先，大食物觀的提出意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)營結構的轉型，這為種糧小農(nóng)戶的發(fā)展提供了機遇；其次，與傳統(tǒng)認為種糧小農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、效率低、收益低等問題流不同，在大食物觀下種糧小農(nóng)戶的組織稟賦、資源稟賦等將會被挖掘；最后，種糧小農(nóng)戶將大食物觀與自身優(yōu)勢相耦合，成為共同富裕的實現(xiàn)路徑，充分發(fā)揮種糧小農(nóng)戶走向共同富裕的內(nèi)在力量?；诖?，構建了如下分析框架圖，見圖1。

圖1?分析框架

二、大食物觀的理論內(nèi)涵與發(fā)展機遇

1996年，世界糧食首腦會議將糧食安全定義為所有人能夠獲得足夠、安全和富有營養(yǎng)的糧食。2001年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織對該定義進行了更改，將豐富的飲食需要和需求偏好納入糧食安全內(nèi)涵［26］?？梢姡瑖H上對糧食安全的定義已經(jīng)發(fā)展到結構、營養(yǎng)安全上。我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，以農(nóng)立國，國家與小農(nóng)戶之間通過糧食稅相連接。新中國成立后，我國確定了“以糧為綱”的農(nóng)業(yè)政策，將糧食生產(chǎn)作為農(nóng)村第一任務。黨的十八大以來，習近平總書記提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的糧食安全觀，由過去的保全部、保所有改為?；?、保重點。繼2015年中央農(nóng)村工作會議提出要樹立大食物觀后，2016年中央一號文件指出了樹立大食物觀的重要性，并進行了具體部署。大食物觀的提出意味著糧食安全觀的再次轉型，具有豐富的理論內(nèi)涵，也賦予種糧小農(nóng)戶發(fā)展機遇。

（一）大食物觀要求樹立大農(nóng)業(yè)觀

在“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的糧食安全觀下，我國糧食總產(chǎn)量2023年達到?69?541萬噸，實現(xiàn)二十連豐收。2023年，小麥、稻谷、玉米產(chǎn)量分別為13?659萬噸、28?884萬噸、20?660萬噸，成功解決“誰來養(yǎng)活中國人”的問題。但是，我國的糧食安全面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，集中表現(xiàn)在居民膳食結構不均衡，營養(yǎng)過剩和微量元素不足同時存在。民眾攝入食用油和鹽偏高，而深色蔬菜、水果、奶類、魚蝦類、大豆類等蛋白質攝入不足，前者造成成年人高血壓、糖尿病、高膽固醇血癥或兒童的肥胖問題，后者帶來各種慢性病，影響民眾身體健康。

同時，民眾的膳食結構需求與糧食生產(chǎn)供給結構之間也存在矛盾。民眾的飲食需求已經(jīng)由“吃得飽”轉向“吃得好”與“吃得健康”。2013年人均糧食消費量為148.7千克，2018年下降至127.2千克，而同期其他食物消費呈上升趨勢。2013年至2021年，人均蔬菜及食用菌消費量從97.5千克上升至109.8千克，人均肉類消費量從25.6千克上升至32.9千克，人均水產(chǎn)品消費量從10.4千克上升至14.2千克，人均奶類消費量11.7千克上升至14.4千克，人均干鮮瓜果類消費量從40.7千克上升至61.0千克。可見，居民的食物消費結構在不斷升級，對肉、奶、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的需求不斷上升。但是，保重點的糧食安全政策導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構無法滿足居民的消費結構需求。由此，我國不得不進口大豆等農(nóng)產(chǎn)品，2020年大豆進口超過10?031萬噸，2021年食用植物油進口達到1?038萬噸。農(nóng)副產(chǎn)品長期依賴進口將不利于保障國家的糧食安全，也不利于改善民眾的消費結構。

對此，習近平總書記指出：“現(xiàn)在講糧食安全，實際上是食物安全。老百姓的食物需求更加多樣化了，這就要求我們轉變觀念，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀?！保?7］解決民眾的消費轉型升級要“以我為主、立足國內(nèi)”進行解決。將糧食安全擴展至食物安全，糾正了以往將“糧食”與“食物”畫等號的錯誤認識。大食物觀的首要內(nèi)涵就是發(fā)展大農(nóng)業(yè)觀，不僅僅是生產(chǎn)谷物與口糧，還需要生產(chǎn)各種農(nóng)副產(chǎn)品，將蔬菜、薯類、水果、肉、禽、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構中，成為糧食安全的重要構成部分。大農(nóng)業(yè)觀是吸取傳統(tǒng)“五谷為養(yǎng)，五果為助，五畜為益，五菜為充”的膳食結構經(jīng)驗，改變“以產(chǎn)定需”的模式，轉變?yōu)椤耙孕瓒óa(chǎn)”，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，滿足人們?nèi)找娑嘣氖澄锵M需要。值得注意的是，大農(nóng)業(yè)觀是以谷物生產(chǎn)為主線，注重各農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在均衡結構，促進居民膳食模式向健康轉型。

（二）大食物觀要求樹立大資源觀

原有糧食安全觀以保主糧為主，稻谷、玉米、小麥均是產(chǎn)自于耕地。糧食生產(chǎn)根本在耕地，我國確定了“藏糧于地”的耕地資源保護戰(zhàn)略，重點在于守牢18億畝耕地紅線。在此基礎上，我國用占世界9%的耕地資源養(yǎng)活了占世界22%的人口。大食物觀提出后，將打破食物主要來源于耕地的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維模式，樹立食物來源的大資源觀。

一方面，大資源觀將食物來源由耕地資源向整個國土資源拓展。耕地資源主要是生產(chǎn)主糧，而動物、植物、微生物等微量元素與優(yōu)質蛋白主要通過開發(fā)森林、草原、海洋、湖河、沙漠等資源獲得。根據(jù)《第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》數(shù)據(jù)，我國園地面積有2?017.16萬公頃、林地面積有28?412.59萬公頃、草地面積有26?453.01萬公頃、濕地面積有2?346.93萬公頃、河流水面面積有880.78萬公頃、湖泊水面面積有846.48萬公頃、水庫水面面積有336.84萬公頃、坑塘水面面積有641.86萬公頃，這些資源長期處于保護狀態(tài)，資源開發(fā)與利用不足，開發(fā)后將成為食用植物油、水果、菌類、干果類、微生物、動物等微量元素與優(yōu)質蛋白食物的重要來源渠道。全方位、多途徑開發(fā)國土資源有助于緩解耕地資源、水資源供給不足的局面，有利于豐富農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)，增加食物選擇種類，優(yōu)化食物供給結構，滿足民眾的食物消費需求。

另一方面，大資源觀將食物生產(chǎn)與資源保護相結合。傳統(tǒng)種糧小農(nóng)戶以糧食生產(chǎn)產(chǎn)量為目標，核心是經(jīng)濟收入最大化，粗放式的經(jīng)營方式造成耕地資源質量降低，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。因此，大資源觀不僅強調(diào)對國土多樣資源的開發(fā)，還強調(diào)資源保護，將生產(chǎn)、開發(fā)與保護相結合，走生態(tài)農(nóng)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)之路。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前的合理規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，以資源環(huán)境承載力為基準，降低資源環(huán)境利用強度；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實施種養(yǎng)循環(huán)技術、農(nóng)業(yè)生物學技術、輪耕技術，實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)，構建生物多樣性系統(tǒng)，維持生態(tài)系統(tǒng)平衡，塑造生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的綠色無污染，申請認定純天然、無污染、安全營養(yǎng)的綠色食品標識，增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給。大資源觀將走資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、營養(yǎng)豐富的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，實現(xiàn)食品供給的多樣化［28］。

（三）大食物觀要求樹立大產(chǎn)業(yè)觀

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式采取一家一戶單獨經(jīng)營，男耕女織，自給自足的生產(chǎn)方式。市場化、資本化侵入鄉(xiāng)村后，理性小農(nóng)與社會化小農(nóng)的交融，造成小農(nóng)的理性擴張。囿于糧食生產(chǎn)的單一化產(chǎn)品，種糧收入局限于糧食生產(chǎn)端，缺少產(chǎn)業(yè)鏈與加工環(huán)節(jié)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本的漸進性攀升，擠壓了種糧小農(nóng)戶的利潤空間，種糧不掙錢成為共識，小農(nóng)戶的種糧積極性降低。對此，習近平總書記強調(diào)：“農(nóng)民愿不愿意種糧、愿意種多少糧，關鍵看種糧能給農(nóng)民帶來多少收益?！保?9］同時，目前種糧小農(nóng)戶只注重生產(chǎn)不注重生產(chǎn)的后續(xù)環(huán)節(jié)，由此導致食物損失相當嚴重。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至消費的整個過程來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)后處理、貯藏、加工、流通環(huán)節(jié)損耗率分別為4.3%、4.9%、2.6%、0.5%、2.3%，生產(chǎn)及產(chǎn)后處理約占總損耗量的63%［30］。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學研究所發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設研究報告（2021）》數(shù)據(jù)，我國蔬菜、水果的產(chǎn)后損耗率達到30%、40%，肉類達12%，遠高于西方發(fā)達國家5%的產(chǎn)后損耗率。

供給鏈、冷藏鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的不完善直接造成食物損耗與營養(yǎng)流失，降低農(nóng)民經(jīng)濟收入，制約民眾食物消費。對此，大食物觀強調(diào)要樹立大產(chǎn)業(yè)觀，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)延伸至整個食物供應鏈，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品流通、冷鏈儲藏、食物加工、產(chǎn)品貿(mào)易等。首先，完善產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工相結合，以精深加工、循環(huán)加工帶動全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，深化產(chǎn)業(yè)鏈，延長價值鏈，重塑農(nóng)業(yè)競爭力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。其次，打通產(chǎn)品運輸鏈，構建涵蓋運輸、貯藏、加工、貿(mào)易、零售和消費等環(huán)節(jié)的食物運輸體系，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算監(jiān)測生產(chǎn)端、銷售端與消費端的變動，讓農(nóng)產(chǎn)品更有效地對接市場需求，加入國內(nèi)國際大市場的循環(huán)之中。最后，融入科學技術鏈，生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后采用科學技術作為支撐，如以科學技術飼養(yǎng)禽畜、水產(chǎn)品、野生菌類食物，以科學冷鏈技術保鮮食物，減少損耗，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。大產(chǎn)業(yè)觀旨在改變傳統(tǒng)小農(nóng)只生產(chǎn)不加工，處于利潤獲取最低端的尷尬局面，讓農(nóng)民也能享受大食物觀發(fā)展的成果。

大食物觀的實踐邏輯是樹立大農(nóng)業(yè)觀、大資源觀和大產(chǎn)業(yè)觀［31］。大食物觀意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)整、國土資源的合理開發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，為種糧小農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，改變經(jīng)營方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉型等提供了發(fā)展機遇。對于種糧小農(nóng)戶而言，融入大食物觀的農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流，有助于其提高經(jīng)濟收入，邁向共同富裕。關鍵的問題是，種糧小農(nóng)戶能否結合自身優(yōu)勢把握歷史發(fā)展機遇，充分利用政策紅利，調(diào)整發(fā)展策略，抓住食物發(fā)展未來，實現(xiàn)自我發(fā)展與國家戰(zhàn)略的融合，走上農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路。

三、種糧小農(nóng)戶發(fā)展大食物觀的優(yōu)勢分析

中國是世界上唯一一個文明沒有被中斷的國家，究其緣由在于農(nóng)耕文明的獨特性，形成了以一家一戶為經(jīng)營方式的生產(chǎn)單位、生活單位?！捌瘘c決定路徑”“原型規(guī)制轉型”，種糧小農(nóng)戶是中國農(nóng)業(yè)歷史的核心，其能夠延續(xù)至今，并在當今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)主體地位，是國家夯實糧食安全根基的組織基礎，在于種糧小農(nóng)戶獨特的優(yōu)勢。

（一）種糧小農(nóng)戶的組織優(yōu)勢：組織稟賦

種糧小農(nóng)戶的組織載體是家戶，“家”是社會單元，“戶”是政治單元，以家戶為單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。種糧小農(nóng)戶憑借家戶為組織單元開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織優(yōu)勢體現(xiàn)在三個方面：一是家戶組織的穩(wěn)定性。在橫向結構上，家戶成員由血緣關系、婚姻關系構成，是家庭共同體與生命共同體，成員關系穩(wěn)定，家庭結構穩(wěn)定。在縱向上，家戶是國家的基層治理單元，戶的變動需要國家的合法性認同?？v橫兩個方向的制約形成內(nèi)外兩股力量以組織的穩(wěn)定性應對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整。二是家戶組織的靈活性。家戶組織成員一般為五口人，單元小，具有“船小好掉頭”的生產(chǎn)靈活性，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因地而變、因時而變、因事而變，以應對外界自然環(huán)境、社會環(huán)境的變化。家戶會根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗、區(qū)域土地資源分布、氣候條件等調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。同時，家戶組織會根據(jù)社會生產(chǎn)情況采取分工合作，從傳統(tǒng)的男耕女織、農(nóng)商結合到現(xiàn)代的亦農(nóng)亦工，農(nóng)忙務農(nóng)，農(nóng)閑務工，實現(xiàn)家庭勞動分工收益最大化。三是家戶組織的適應性。家戶以土為生，面對苛刻的自然條件表現(xiàn)出強大的適應能力與生存能力。家戶會采取不同的生產(chǎn)作物、生產(chǎn)方式以適應氣候條件、地形地勢條件的復雜性，以組織調(diào)整、勞動分工、時間協(xié)調(diào)等方式以適應農(nóng)作物生長周期，增強生存能力。家戶所具有的組織穩(wěn)定性、組織靈活性、組織適應性賦予種糧小農(nóng)戶“脆而不折、弱而不怠”的特性，表現(xiàn)出強大的組織韌性優(yōu)勢［32］。

（二）種糧小農(nóng)戶的資源優(yōu)勢：資源稟賦

我國素有“靠山吃山、靠海吃?！钡霓r(nóng)業(yè)觀，強調(diào)“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”。種糧小農(nóng)戶身處于山、水、林、田、湖、草、沙等剛性自然資源之中，《淮南子》中記載：“古者，民茹草飲水，采樹木之實?！薄俄n非子》中講道：“古者丈夫不耕，草木之實足食也?！备咴⑸降?、丘陵、平原、河谷交錯分布，加上熱帶、亞熱帶、溫帶、濕潤區(qū)、干旱區(qū)和半干旱區(qū)的氣候條件，為經(jīng)營多元的食物體系提供了天然的資源基礎。農(nóng)村豐富的自然資源與大食物觀將食物來源定位于整個國土資源相吻合。同時，鄉(xiāng)村資源分布的差異性、地域性、多樣性為種糧小農(nóng)戶經(jīng)營特色農(nóng)產(chǎn)品提供了區(qū)位資源優(yōu)勢，而特色資源正是微生物、植物、菌類食物的來源之處，如西南山區(qū)的丘陵、山地適合種植特色植物。自然資源同生物資源、生態(tài)資源、人文資源交互交融，帶來資源疊加優(yōu)勢。此外，種糧小農(nóng)戶擁有綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的基因與底色。先民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念講究“天人合一”，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中尊重自然、順應自然、保護自然，強調(diào)“萬物并育而不相害”“種谷必雜五種”，反對竭澤而漁，構建與自然資源、生態(tài)環(huán)境和諧共生的關系，這為開發(fā)豐富的自然資源提供了基本的生態(tài)觀點。

（三）種糧小農(nóng)戶的網(wǎng)絡優(yōu)勢：資本稟賦

鄉(xiāng)村社會是熟人社會，種糧小農(nóng)戶被置于社會關系網(wǎng)絡之中。費孝通認為，在血緣、地緣的關系作用下，鄉(xiāng)村社會呈“差序格局”狀態(tài)，社會關系以個人為中心，像波紋一樣，一圈一圈推出［33］。在關系本位的鄉(xiāng)村社會，社會關系或網(wǎng)絡代替正式制度在于約束個人行為、產(chǎn)生集體行動、達成合作方面發(fā)揮著關鍵作用。種糧小農(nóng)戶的社會關系構成的社會網(wǎng)絡實際上是其社會資本。種糧小農(nóng)戶的社會資本具有三個特征：一是社會資本的豐富性，同城市人口原子化狀態(tài)不同，種糧小農(nóng)戶位于血緣關系、親緣關系、鄰里關系、朋友關系、師徒關系等網(wǎng)絡結構之中，在鄉(xiāng)村內(nèi)具有豐富的社會關系網(wǎng)絡，意味著村民可以獲取更為豐富的社會信息，減少信息不對稱；二是社會資本的信任性，熟人社會具有相同的價值觀、共同規(guī)范與風俗文化，長周期的社會交往使得村民之間的信任度較高，可以帶來相關的農(nóng)業(yè)種植、經(jīng)營、交易等合作；三是社會資本的延展性，個人的社會關系具有伸縮性，可近可遠，構成鄉(xiāng)村權力文化網(wǎng)絡，由鄉(xiāng)村內(nèi)外的網(wǎng)絡節(jié)點可以延伸至其他鄉(xiāng)村與城市，由此產(chǎn)生“老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)”的傳遞效應，為種糧小農(nóng)戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融入城市大市場提供了機會與可能。種糧小農(nóng)戶所具有的社會資本成為潛在的資源集合體，通過社會網(wǎng)絡將自身資源與外界資源相結合，有利于種糧小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場，實現(xiàn)向縱深發(fā)展。

四、比較優(yōu)勢、大食物觀與種糧小農(nóng)戶共同富裕的實現(xiàn)

共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，要“著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化”。“全體”二字意味著種糧小農(nóng)戶也是其構成部分，在共同富裕的道路上不能少了種糧小農(nóng)戶。經(jīng)濟收入是種糧小農(nóng)戶實現(xiàn)共同富裕的物質基礎（本文所講的共同富裕主要是指物質財富富足方面）。但是，“種糧不掙錢”導致種糧小農(nóng)戶在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、內(nèi)部群體之間的收入差距越來越大。2022年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均可支配收入的2.45倍，浙江省農(nóng)村居民人均可支配收入是甘肅省農(nóng)村居民人均可支配收入的3.09倍，農(nóng)村高收入組家庭人均可支配收入是低收入組家庭人均可支配收入的9.17倍。種糧小農(nóng)戶走向兩極分化與共同富裕的要求不相符合。大食物觀為種糧小農(nóng)戶提供了新的發(fā)展機遇，其可嘗試憑借自身優(yōu)勢資源探索共同富裕的道路。

（一）以組織優(yōu)勢發(fā)展大農(nóng)業(yè)觀，推動農(nóng)業(yè)供給側改革

大農(nóng)業(yè)觀瞄準居民從“吃飽”到“吃好”的轉變，拓寬了食物的邊界，“糧油肉蛋奶”要協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，無論是大食物觀，還是大農(nóng)業(yè)觀均是強調(diào)在保障主糧安全的情況下，容許種糧小農(nóng)戶開展多種食物經(jīng)營，這為種糧小農(nóng)戶經(jīng)營多元食物提供了機遇。同時，種糧小農(nóng)戶種糧也面臨農(nóng)資成本高、收益低的問題，相對于水稻、玉米、小麥主糧的價格而言，畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等副業(yè)產(chǎn)品的價格普遍較高。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2023年6月全國蘋果平均價為8.46元/公斤、梨為7.88元/公斤、葡萄為14.47元/公斤、石榴為11.53元/公斤、豬肉為19.13元/公斤、黃牛為30.32元/公斤、雞肉為21.54元/公斤、活兔為25.75元/公斤、鰱魚為15.87元/公斤、活草魚16.06元/公斤，而大米的價格為5.53元/公斤、玉米為3.62元/公斤、面粉為4.49元/公斤。農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的高價格為種糧小農(nóng)戶增加收入提供了機會。

種糧小農(nóng)戶可根據(jù)其組織優(yōu)勢調(diào)整家戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營結構，獲取經(jīng)濟收入最大化。第一，以組織穩(wěn)定性保障主糧作物不減產(chǎn)。糧食安全是國家戰(zhàn)略需要，糧食多了是經(jīng)濟問題，糧食少了是政治問題。種糧小農(nóng)戶繼續(xù)生產(chǎn)主糧有利于增加其應對各種風險的能力，是發(fā)展多元食物的前提條件與基礎。第二，以組織靈活性開展多種食物經(jīng)營。家戶可以調(diào)整勞動力分配、勞動時間分配、土地資源分配等，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗、氣候條件、地形地勢等選擇種植蔬菜、水果，養(yǎng)殖牛、羊、兔、雞、鴨、魚等，采用林下種、套種等方式經(jīng)營，將種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等相結合，經(jīng)營多元食物的同時也是增加多元收入的來源。第三，以組織適應性嘗試經(jīng)營中高端食物。一方面，家戶要積極適應大食物觀、大農(nóng)業(yè)觀的發(fā)展戰(zhàn)略轉移；另一方面，家戶可以結合自然優(yōu)勢、技術優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域特色中高端食物，如菌類、竹筍類、干果類食物，進一步增加收入。種糧小農(nóng)戶經(jīng)營多元食物將帶來農(nóng)業(yè)供給側的改變，推動農(nóng)業(yè)供給側改革，而家戶經(jīng)濟收入的多元化拓寬了農(nóng)民增收致富渠道，可以構建家戶經(jīng)濟收入的韌性，為共同富裕的實現(xiàn)提供物質基礎。

（二）以資源優(yōu)勢踐行大資源觀，構建多元食物供給體系

針對食物的來源問題，習近平總書記2017年在中央農(nóng)村工作會議上指出：要“向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源”［34］。立足于人多地少的資源稟賦，踐行大資源觀，推動農(nóng)業(yè)大國與農(nóng)業(yè)強國建設。種糧小農(nóng)戶可以充分利用鄉(xiāng)村的資源稟賦優(yōu)勢，拓展食物來源渠道，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，推動異質性生產(chǎn)，提高資源利用率，形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局與食物供給體系，為增加家庭收入奠定基礎。

首先，拓展自然資源，經(jīng)營多元食物。種糧小農(nóng)戶可以因地制宜開發(fā)地方自然資源，“宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林”，將食物來源轉向森林、江湖、沙漠等，推廣海洋牧場、經(jīng)濟林果、食用菌等種養(yǎng)模式。以資源拓展與開發(fā)為基礎構建多元食物體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結構，降低生產(chǎn)成本，而多元食物供給體系可以擴展種糧小農(nóng)戶收入來源渠道。其次，挖掘特色資源，打造特色產(chǎn)品。種糧小農(nóng)戶可依托農(nóng)村特色資源，開發(fā)區(qū)域特色食品，做好“土特產(chǎn)”文章。如西部地區(qū)可利用山地、林地、丘陵等資源種植竹筍、菌類特色食物，草地、灘涂地區(qū)可以種植特色蔬菜，通過特色品牌效應提高農(nóng)產(chǎn)品價值含量，助力種糧小農(nóng)戶增收。種糧小農(nóng)戶還可以將地方文化資源、人文資源、生態(tài)資源、經(jīng)濟資源同農(nóng)產(chǎn)品結合，賦予農(nóng)產(chǎn)品特殊價值與意蘊，起到資源疊加作用，打開增收新空間。最后，保護國土資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。吸納、繼承與發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源保護經(jīng)驗與思想，注重自然資源生態(tài)系統(tǒng)、多樣生物系統(tǒng)的保護，推廣種養(yǎng)結合、循環(huán)農(nóng)業(yè)，統(tǒng)合經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益，探索農(nóng)民增收的可持續(xù)性發(fā)展模式。

（三）以網(wǎng)絡優(yōu)勢發(fā)展大產(chǎn)業(yè)觀，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價值鏈

“只種不賣”“重產(chǎn)量不重銷售”“重產(chǎn)量不重質量”的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營理念將小農(nóng)戶置于價值鏈的低端，往往是付出最多，得利最少。種糧小農(nóng)戶僅僅靠種地無法實現(xiàn)共同富裕，反而會走向兩極分化，因此，鄉(xiāng)村振興將產(chǎn)業(yè)興旺作為基礎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也成為農(nóng)業(yè)強國的前提。大產(chǎn)業(yè)觀在于打通生產(chǎn)、流通、銷售之間的壁壘，將小農(nóng)戶與食品工廠、市場銷售相銜接，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升食物價值鏈、打通流通物流鏈、完善產(chǎn)品供應鏈，打造社會化生產(chǎn)、商品化供應、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式。種糧小農(nóng)戶可憑借社會網(wǎng)絡結構的優(yōu)勢建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結機制，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工提升食物品質，打造品牌形象，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民，增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)民增收致富。

首先，利用社會網(wǎng)絡的延展性獲取市場信息。種糧小農(nóng)戶利用社會網(wǎng)絡的延展性，將城市民眾食物需求的市場信息傳輸下鄉(xiāng)，減少市場信息不對稱與滯后性。建立以市場為導向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，才能更好滿足民眾的食物消費需求，也是讓小農(nóng)戶融入大市場的結構之中，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)—市場銷售”的對接，讓小農(nóng)戶得利。其次，利用社會網(wǎng)絡的豐富性打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。種糧小農(nóng)戶可以將鄉(xiāng)村內(nèi)部豐富的網(wǎng)絡結構發(fā)展為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，將食物生產(chǎn)、收獲、加工、分配、儲運、銷售等環(huán)節(jié)分配給網(wǎng)絡中不同的節(jié)點，優(yōu)勢互補、分工合作，將網(wǎng)絡資源轉為集體行動，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工成本，以精加工提高農(nóng)產(chǎn)品價值鏈。最后，利用社會網(wǎng)絡的高信任度構建農(nóng)業(yè)韌性產(chǎn)業(yè)鏈。種糧小農(nóng)戶通過地方性非正式制度、信任、規(guī)則等實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、加工的自我組織，將生產(chǎn)要素縱向整合利用，實現(xiàn)產(chǎn)品的在地化重構與優(yōu)化升級，打通“生產(chǎn)—流通—消費”環(huán)節(jié)的壁壘，建構韌性的產(chǎn)業(yè)鏈。以“報團取暖”的形式提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，產(chǎn)生“集群效應”與“分工效應”，為小農(nóng)戶增收提供保障。

五、結論

“洪范八政，食為政首”，大食物觀是全面應對食物安全風險，保障人民群眾飲食安全，踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動體現(xiàn)。本文從優(yōu)勢視角出發(fā)，探討大食物觀背景下種糧小農(nóng)戶如何利用其優(yōu)勢邁向共同富裕。大食物觀提出的大農(nóng)業(yè)觀、大資源觀與大產(chǎn)業(yè)觀為種糧小農(nóng)戶轉型經(jīng)營提供了發(fā)展機遇，可憑借其組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與網(wǎng)絡優(yōu)勢，同大食物觀相耦合。種糧小農(nóng)戶依據(jù)其自身優(yōu)勢踐行大食物觀，推動農(nóng)業(yè)供給側改革、構建多元食物供給體系、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價值鏈，本質上是拓展種糧小農(nóng)戶的收入來源渠道，建立家庭經(jīng)濟收入的韌性結構，推動種糧小農(nóng)戶共同富裕的實現(xiàn)。由此，以種糧小農(nóng)戶為主體落實大食物觀，可以發(fā)揮種糧小農(nóng)戶的自主性與能動性，提高種糧積極性，將實現(xiàn)多重目標效應，即保障國家食物安全、滿足民眾膳食需求、推動種糧小農(nóng)戶走向共同富裕，實現(xiàn)“國家-社會民眾-種糧小農(nóng)戶”的“三贏”。伴隨種糧小農(nóng)戶經(jīng)營結構的調(diào)整與國土資源的開發(fā)，優(yōu)化食物生產(chǎn)結構，為民眾提供營養(yǎng)健康的食物，逐步改善食物消費中存在的不平衡不充分問題，這與國家的糧食安全目標相契合，而生產(chǎn)結構的調(diào)整意味著收入來源的多元化，加之生產(chǎn)鏈的建構，將逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距，為種糧小農(nóng)戶的共同富裕提供物質基礎。

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An?Exploration?of?the?Path?of?Small?Grain?Farmers?towards?Common

Prosperity?under?the?Perspective?of?Big?Food?Concept

—Analysis?Based?on?Strength?Perspective

Ruan?Haibo

（Institute?of?China?Rural?Studies，?Central?China?Normal?University，?Wuhan?430079，?China）

Abstract：???To?promote?food?security?with?the?big?food?concept?is?an?important?component?of?agricultural?power.?The?big?food?concept?has?rich?theoretical?contents，?including?the?big?agriculture?concept，?the?big?resources?concept?and?the?big?industry?concept，?which?brings?development?opportunities?for?small?grain?farmers?to?move?towards?common?prosperity.?Existing?studies?have?only?peeped?into?the?production?limitations?and?deficiencies?of?small?grain?farmers.?This?article?found?that?small?grain?farmers?have?organizational?advantages，?resource?advantages?and?network?advantages?from?the?strength?perspective.?Therefore，?we?should?combine?the?advantages?of?small?grain?farmers?with?the?big?food?concept，?develop?the?big?agriculture?concept?by?virtue?of?organizational?stability，?flexibility?and?adaptability?advantages，?and?promote?the?reform?of?agricultural?supply?side.?It?is?necessary?to?practice?the?concept?of?large?resources?with?the?advantages?of?abundance?and?diversity?of?resources，?and?build?a?diversified?food?supply?system，?as?well?as?develop?the?concept?of?big?industry?with?the?advantages?of?richness，?extensibility?and?trust?of?network，?and?extend?the?value?chain?of?agricultural?production.?The?implementation?of?the?big?food?concept?with?small?grain?farmers?as?the?main?body?will?ensure?national?food?security，?meet?the?dietary?needs?of?the?people，?promote?small?grain?farmers?to?common?prosperity，?and?achieve?multiple?goal?effects?of?“triple?win”.

Key?words：big?food?concept;?small?grain?farmers;?common?prosperity;?strength?perspective

（責任編輯：張麗陽）