公路施工單位資產(chǎn)管理路徑優(yōu)化思考

文/李濤

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公路施工單位資產(chǎn)管理路徑優(yōu)化思考

文/李濤

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家大力加強公路交通建設(shè)，公路施工單位總資產(chǎn)顯著增加。由于當前的資產(chǎn)管理路徑并不能很好的適應現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展形勢，因此，公路施工單位資產(chǎn)管理需要進行路徑優(yōu)化。那么，公路施工單位資產(chǎn)管理又該如何進行路徑優(yōu)化呢？

關(guān)鍵詞：公路；施工單位；資產(chǎn)管理；路徑優(yōu)化

步入21世紀新形勢，公路施工單位總資產(chǎn)在不斷增長，單位資產(chǎn)管理路徑優(yōu)化成為公路施工單位資產(chǎn)管理的難點。由于我國公路施工單位資產(chǎn)管理制度尚存在缺陷，導致資產(chǎn)精細化管理過程存在諸多問題，因此必須要加強公路施工單位的資產(chǎn)管理路徑優(yōu)化和改革。下面筆者根據(jù)自己在公路行業(yè)的多年的工作經(jīng)歷對公路施工單位資產(chǎn)管理中存在的問題，進行探析，并給出具體的解決措施，以期改善現(xiàn)狀，爭取公路施工單位能有更快更好的發(fā)展。

一、公路施工單位資產(chǎn)管理中存在的問題

公路施工單位需要對癥下藥，要想很好地解決問題只有清楚地找到問題所在，筆者認為，公路施工單位資產(chǎn)管理中主要存在以下幾方面的問題：

（一）單位資產(chǎn)的利用率不高，資產(chǎn)管理信息體系閉塞

公路施工單位資源利用率不高，這是由于在公路施工單位普遍存在著資產(chǎn)重復購置以及資產(chǎn)配置超標等問題。在很多公路建設(shè)過程中，因為我國公路企業(yè)大多由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來，固定資產(chǎn)都是以政府投資為主的國有模式，所以公路施工單位實際上并不承擔任何投資風險，也正是受到這種投資模式的影響，致使公路施工單位存在一些的盲目購置情況，因此造成國有資產(chǎn)利用率偏低的情況。同時，在公路運營以及維護過程中，管理單位所使用資金主要是政府財政撥款或者專項經(jīng)費，由于資產(chǎn)管理系統(tǒng)閉塞時常出現(xiàn)資產(chǎn)購置不合理以及閑置現(xiàn)象。

（二）固定資產(chǎn)維護損耗嚴重，資產(chǎn)管理系統(tǒng)不夠完善

新形勢下，公路施工管理單位，由于資產(chǎn)管理者對資產(chǎn)管理維護的認識程度不夠高，造成了固定資產(chǎn)維護損耗嚴重，主要表現(xiàn)在資產(chǎn)管理者思想意識淡薄，認為公家的東西只有不是有意破壞，不私自帶走就行。另外，由于當下資產(chǎn)管理系統(tǒng)不夠完善，固定資產(chǎn)維護維修分配落實程度不高，就造成了部分固定資產(chǎn)沒有人維護維修的狀況，長此以往，加重了維護損耗。

（三）單位總體資產(chǎn)賬實不清，資產(chǎn)日常管理路徑欠優(yōu)

在公路施工單位總體資產(chǎn)管理過程中，由于受到主客觀因素的制約，存在資產(chǎn)賬物不清、賬實不符等問題。首先，在不同時期不同建設(shè)工程中購置的資產(chǎn)，由于資金來源渠道不同，有時會出現(xiàn)資產(chǎn)的臺賬與實物不相符的情況。其次，在公路建設(shè)期間以及運營期間，由于涉及的部門以及人員較多，總體資產(chǎn)在移交中可能會出現(xiàn)遺失、遺漏等情況，導致賬實不清。最后，公路管理及施工單位的資產(chǎn)管理者由于法律觀念淡薄，管理不夠規(guī)范，把資產(chǎn)管理簡單理解為資產(chǎn)的保管及使用，這樣做導致的結(jié)果只能單位總體資產(chǎn)賬實不清。

二、公路施工單位資產(chǎn)管理路徑的優(yōu)化措施

原有的公路施工單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)不能很好地適應新形勢，需要對其進行優(yōu)化，接下來，筆者給出具體的優(yōu)化措施：

（一）加強資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，健全信息管理體系

新形勢下，公路施工單位，要解決單位資產(chǎn)的利用率不高，資產(chǎn)管理信息體系閉塞問題，需要加強資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，應當建立起包括計劃管理和核算審核管理等功能齊備的信息系統(tǒng)，將資產(chǎn)的購建、核算、處置、報廢等各項業(yè)務全部通過系統(tǒng)加以反映，按照管理權(quán)上收的原則設(shè)置相應的系統(tǒng)管理權(quán)限，實現(xiàn)資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。這樣，資產(chǎn)信息化系統(tǒng)的就能夠反應和監(jiān)督資產(chǎn)的收入、跳出、保管、使用以及清理報廢等情況。通過加強資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，能夠使得信息管理體系不斷健全，促進公路施工單位資產(chǎn)管理工作發(fā)展。

（二）規(guī)范單位資產(chǎn)購置及管理，完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)

在當下，單位固定資產(chǎn)維護損耗嚴重，而相應的解決措施便是規(guī)范單位資產(chǎn)購置及管理。實行資產(chǎn)管理系統(tǒng)是加強對行政施工資產(chǎn)管理的一種較為有效的方法，規(guī)范過程主要包括以下兩方面：一方面，杜絕“重采購，輕管理”的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)構(gòu)建完成后，對設(shè)備及時進行測試和清點，并貼上標示銘牌。另一方面，在資產(chǎn)維護過程中實行分配到個人，并將分配情況記錄在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中。只有做好這些，公路施工單位資產(chǎn)管理工作才能更好地進行，公路施工才會得到更好地發(fā)展。

（三）明確單位崗位分工及相關(guān)職責，優(yōu)化日常管理路徑

我們應當明確不同崗位的分工及職責，才能對日常管理路徑進行優(yōu)化。公路施工單位的財務部門、職能部門以及資產(chǎn)管理部門要建立起分工協(xié)作的關(guān)系，加強工作中的聯(lián)系與交流。在對資產(chǎn)進行管理的過程中，公路施工單位各部門要相互配合，建立起相互聯(lián)系、相互制約的體系，對公路施工單位的資產(chǎn)要開展跟蹤管理，及時掌握資產(chǎn)賬目的變化情況。在資產(chǎn)管理中，財務人員不僅要完成固定資產(chǎn)的核算工作，而且要對資產(chǎn)進行登記、盤點以及監(jiān)督檢查，全面核實資產(chǎn)購置年限及使用狀況，準確把握資產(chǎn)的賬面價值以及實際盤點價值，如果出現(xiàn)盈虧情況，要深入分析原因并做好賬務處理，確保資產(chǎn)賬賬、賬實相符。

三、結(jié)束語

綜上所述，資產(chǎn)管理作為公路施工單位管理工作的重要一環(huán)，需要深入思考當前公路施工單位資產(chǎn)管理中存在的突出問題，采取針對性措施，推進資產(chǎn)管理路徑的優(yōu)化，不斷提高公路施工單位固定資產(chǎn)的管理效益。只有這樣做，才能確保資產(chǎn)管理的科學性與有效性，才能跟上時代的步伐，推進公路施工單位資產(chǎn)管理工作的發(fā)展。

參考文獻：

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［2］ 李西文.不同經(jīng)營模式下高速公路非經(jīng)營性服務區(qū)的預算管理問題［J］.交通財會，2015（7）.

作者單位：（泰安市公路局）