李智寬：“讓群眾寬心”

李智寬（右）到村上檢查衛(wèi)生整改情況。（李浩瑄/攝）

2月19日，是結(jié)束2024年春節(jié)假期后上班的第二天。傍晚6點(diǎn)過(guò)，雅安市寶興縣穆坪鎮(zhèn)黨委書記李智寬結(jié)束了一天的會(huì)議坐上汽車副駕位，他還要前往穆坪鎮(zhèn)雪山村查看人居環(huán)境整治情況。

車輛開出雅安市寶興縣城，行駛在蜿蜒曲折的山路上，李智寬右手抓著頭側(cè)的把手，左手拿著手機(jī)，一段只有十幾分鐘的路程，他接打了6個(gè)工作電話。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是這樣，有著做不完的事，領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾，每個(gè)人都會(huì)找到我?！卑雮€(gè)月前，中央組織部、中央宣傳部發(fā)布“最美公務(wù)員”評(píng)選結(jié)果，全國(guó)有20名同志被評(píng)選確定為“最美公務(wù)員”，李智寬是今年四川唯一上榜者。

面對(duì)突至的榮譽(yù)，李智寬經(jīng)歷了從“蒙了”到不相信，到心態(tài)放平的心理變化。“市里讓報(bào)材料，本以為最多評(píng)個(gè)省一級(jí)的榮譽(yù)，完全沒(méi)有想到會(huì)得到中央的肯定。”李智寬向廉政瞭望·官察室記者坦言，他做的工作，千千萬(wàn)萬(wàn)的基層干部都會(huì)去做，這份榮譽(yù)對(duì)他來(lái)說(shuō)是鞭策，“還得多做一些讓群眾感到寬心的事啊?！?h3>真心換真心

2007年，21歲的李智寬大學(xué)畢業(yè)，他面臨著人生新的選擇。大學(xué)學(xué)的便是農(nóng)業(yè)，李智寬拒絕了老師推薦他進(jìn)企業(yè)上班的機(jī)會(huì)，打算回鄉(xiāng)搞點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

“說(shuō)來(lái)也巧，那時(shí)是第一年有大學(xué)生村官選拔考試，我們家有一塊地，一天我正在地里種樹的時(shí)候，同學(xué)跑來(lái)告訴我這件事?！崩钪菍挼酱逦瘯?huì)告示欄看了看，便決定，那就考吧。

考上大學(xué)生村官后，李智寬先是在離家不遠(yuǎn)的村里擔(dān)任起村主任助理。4年后，他成長(zhǎng)為寶興縣隴東鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書記，加入公務(wù)員隊(duì)伍以來(lái)的13年間，李智寬輾轉(zhuǎn)于寶興的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，踏遍了大小村莊。

李智寬印象最深的，還是早年他在第一個(gè)鎮(zhèn)里工作時(shí)的日子?！澳菚r(shí)還在為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打基礎(chǔ)，最重要的工作就是讓村村通路?！崩钪菍捇貞?，那時(shí)住在山里的農(nóng)戶養(yǎng)豬不喜歡養(yǎng)大了，只要豬肉能保障自己夠吃就行，因?yàn)橐坏B(yǎng)大了要想賣，村里沒(méi)通路，還得靠人把豬背下山。

“修路面臨著重重阻礙。先是群眾不愿意自己的土地被占，我們得挨家挨戶上門做工作，實(shí)在做不通的，便只能繞道修路?！崩钪菍捰X(jué)得這些做過(guò)的群眾工作都不值一提，“很尋常，做基層工作的誰(shuí)不去做這些事呢？”他反問(wèn)記者。

李智寬工作后參加大學(xué)同學(xué)聚會(huì)時(shí)，也會(huì)和其他人交流，“我們學(xué)農(nóng)業(yè)出身的人，不管是在企業(yè)賣飼料，還是扎根農(nóng)村做群眾工作，專業(yè)知識(shí)差不多都還給老師了，因?yàn)槟愀习傩罩v科學(xué)種植的原理，飼料的成分是講不通的，最終要讓老百姓接受，還是得發(fā)掘他們的內(nèi)生動(dòng)力，告訴他們?cè)趺醋瞿軖甑藉X，過(guò)上好日子?！?/p>

每年殺年豬時(shí)，隴東鎮(zhèn)中崗村村民黃貴強(qiáng)都會(huì)給李智寬打來(lái)電話，請(qǐng)他回村上吃殺豬酒。因?yàn)槔钪菍捲谀枪ぷ鞯臅r(shí)候?yàn)樗麄冃奁鹆水a(chǎn)業(yè)路，村民們都記得他?！澳阍趺磳?duì)群眾，群眾就會(huì)怎么對(duì)你，大家真心換真心吧?！崩钪菍捳f(shuō)。

哪里難就往哪去

2022年6月1日，蘆山縣發(fā)生6.1級(jí)地震，時(shí)任雅安寶興縣磽磧藏族鄉(xiāng)黨委書記的李智寬本在成都市青白江區(qū)頂崗鍛煉。并未多加思考，李智寬?cǎi)R上開車往磽磧趕。出發(fā)時(shí)他并不知道寶興縣“大動(dòng)脈”國(guó)道351線中斷，磽磧鄉(xiāng)已成為“孤島”。

道路中斷，李智寬選擇繞行阿壩州小金縣，多行駛500多公里，只為能第一時(shí)間返回鄉(xiāng)里。

次日凌晨1點(diǎn)，李智寬行至小金縣，離磽磧鄉(xiāng)還剩40公里時(shí)，發(fā)現(xiàn)道路又被落石堵住了，“那就走回去?！鄙钜箷r(shí)分，伴隨著余震，李智寬和同事走了11個(gè)小時(shí)，終于在第二天中午12點(diǎn)回到了磽磧。

李智寬回去了，村里人就吃下了定心丸。李智寬迅速指揮成立了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、搶險(xiǎn)救援、群眾安置等工作專班的同時(shí)，又快速制定救災(zāi)工作方案，馬不停蹄地走村串戶，收集了解群眾受災(zāi)情況，對(duì)群眾進(jìn)行心理安撫、情緒疏導(dǎo)。

磽磧是旅游鄉(xiāng)，地震發(fā)生后，鄉(xiāng)里滯留了516名游客、294名西南民族大學(xué)師生、92名四川長(zhǎng)征干部學(xué)院雅安夾金山分院培訓(xùn)班學(xué)員?！皩?duì)我們當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō)，面對(duì)地震都有一定的避險(xiǎn)能力，但是對(duì)游客和大學(xué)師生來(lái)說(shuō)，就存在不確定性，他們很焦慮，希望能盡快撤離。”李智寬說(shuō)，情緒安撫工作并不好做，唯一的方式就是讓他們盡快撤離。于是，李智寬又和鄰近的小金縣溝通對(duì)接，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村組三級(jí)干部和民兵，勘察研判沿線各類安全隱患，疏通清理沿路隱患點(diǎn)，通過(guò)繞道市外、接力運(yùn)輸?shù)姆绞剑谡鸷?8小時(shí)內(nèi)將這902名滯留人員安全轉(zhuǎn)移至小金縣。

2023年1月，剛就任寶興縣城所在地穆坪鎮(zhèn)黨委書記的李智寬遇到一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)——先后經(jīng)歷“5·12”汶川特大地震、“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震、“6·1”蘆山地震后，縣城周邊地質(zhì)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。為保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，破解“反復(fù)受災(zāi)、反復(fù)投入、反復(fù)治理”的困局，穆坪鎮(zhèn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的群眾需要盡快避險(xiǎn)搬遷。

“剛換了地方，上任第一天，領(lǐng)導(dǎo)就告訴我這一任務(wù)，我也明白了，必須硬著頭皮上?！崩钪菍捄芮宄?，避險(xiǎn)搬遷比拆遷搬遷的工作更難做，因?yàn)榻o群眾的補(bǔ)貼有差距，“但這項(xiàng)工作必須有人去做，這是為了保障大家的生命財(cái)產(chǎn)安全。”

時(shí)間緊，任務(wù)重。李智寬向縣委立下了提前完成避險(xiǎn)搬遷任務(wù)的“軍令狀”。他白天帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部挨家挨戶走訪動(dòng)員，宣傳地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)威脅，了解群眾的困難和訴求；晚上開會(huì)梳理搬遷工作進(jìn)展，討論群眾不愿意搬的癥結(jié)并制定針對(duì)性解決措施……

“哪里的工作難推進(jìn)，寬書記就去哪里。最多的一天，他走訪了17戶群眾?！痹谀缕烘?zhèn)黨委副書記呂敏眼中，李智寬干工作拼起來(lái)“不管不顧”，“當(dāng)然，有干勁的人多，而寬書記同時(shí)又很擅長(zhǎng)和群眾溝通，大家愿意聽他講，也愿意同他講?！?/p>

但李智寬也會(huì)吃閉門羹?！坝械娜罕?，不好意思當(dāng)面拒絕我，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到我轉(zhuǎn)身就躲，打電話也不接，他們想的就是再觀望觀望，看看我們鎮(zhèn)黨委政府能不能做到對(duì)每個(gè)人都公平公正?！?/p>

李智寬組織鎮(zhèn)村干部和專業(yè)人員成立了戶口核定組、實(shí)物核實(shí)組，堅(jiān)持“一把尺子量到底”，實(shí)現(xiàn)核定核實(shí)工作全過(guò)程全公開。功夫沒(méi)有白費(fèi)，這項(xiàng)工作從“要群眾搬”逐步變成了“群眾要搬”，搬遷156戶群眾，拆除106棟房屋，避險(xiǎn)搬遷任務(wù)提前2個(gè)月完成。

群眾的事都是大事

記者采訪途中，李智寬接到一個(gè)他剛參加工作時(shí)遇到的多年信訪戶打來(lái)的電話。電話那頭只是找李智寬閑聊兩句，“他經(jīng)常沒(méi)事了就給我打電話，說(shuō)想我了?！崩钪菍捪蛴浾呓忉?，對(duì)方已經(jīng)70多歲了，年輕時(shí)有過(guò)事實(shí)婚姻，但因?yàn)闆](méi)有珍惜，導(dǎo)致孩子不認(rèn)他，他后來(lái)跟侄兒生活，可是多年前，侄兒出車禍死了，他就成了孤家寡人。

對(duì)方上訪的內(nèi)容是解放前的事情，無(wú)從考證，但多年相處下來(lái)，他反而和李智寬處出了感情。

隴東鎮(zhèn)一級(jí)主任科員王建業(yè)是李智寬當(dāng)大學(xué)生村官時(shí)的同事，每當(dāng)李智寬遇到棘手的群眾糾紛時(shí)，就會(huì)找到王建業(yè)或其他前輩請(qǐng)教。“他非常虛心好學(xué)，而且一些別人沒(méi)有放在心上的群眾糾紛，他都會(huì)很當(dāng)回事，一定要給大家把情緒排解掉?！蓖踅I(yè)記得，鄉(xiāng)里有一家人的年輕人全部在外務(wù)工，李智寬就每周給老人從縣城采購(gòu)生活用品，鄉(xiāng)政府到老人居住的村子還有十多公里的路，并不能完全通車，他一直堅(jiān)持給老人送到家中。“村里的老年人身體不舒服要看病，也常常是他在跑前跑后?！?/p>

李智寬家里務(wù)農(nóng)，他從小就對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)很是熟悉，后來(lái)學(xué)了農(nóng)業(yè)，對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖也有一定的知識(shí)儲(chǔ)備。他很清楚，要想鄉(xiāng)村振興，首先得找對(duì)路子。

李智寬此前任職的磽磧藏族鄉(xiāng)，是寶興唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，有別樣的風(fēng)情、美麗的風(fēng)景和紅色勝地夾金山。當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展旅游后，村民吃上了“旅游飯”，旅游旺季時(shí)，當(dāng)?shù)匾惶斓倪^(guò)境游客有四五萬(wàn)人，留宿的游客超萬(wàn)人。

磽磧藏族鄉(xiāng)依托旅游資源發(fā)展民宿，成立了“民宿聯(lián)盟”，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、分散經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、集中營(yíng)銷。到2022年，全鄉(xiāng)240多家民宿加入“民宿聯(lián)盟”，全年接待游客超300萬(wàn)人次，年綜合旅游收入破10億元。

從磽磧到穆坪，李智寬得從頭開始。

作為寶興縣城所在地，穆坪有著較強(qiáng)的行政功能。寶興縣全面啟動(dòng)縣城功能疏解后，穆坪鎮(zhèn)功能定位面臨轉(zhuǎn)型，將深入開展大熊貓國(guó)家公園入口社區(qū)建設(shè)，大力提升生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。

圖為2022年“6·1”蘆山地震發(fā)生后，李智寬（右二）在走訪群眾。

距離縣城1.5公里的穆坪鎮(zhèn)雪山村，是重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象之一。“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興工作的切入點(diǎn)。作為四川省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，雪山村旅游產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步提振?！崩钪菍捗鞔_了穆坪鎮(zhèn)接下來(lái)的發(fā)展思路：以可持續(xù)民宿旅游業(yè)為主，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光為輔，大力發(fā)展民宿旅游。

如今，在穆坪鎮(zhèn)黨委，李智寬的辦公室里擺放了6把椅子，這些椅子是專門為前來(lái)找他“閑聊”的群眾寬寬心而準(zhǔn)備的。

“有著智寬身上這些優(yōu)點(diǎn)的基層干部比比皆是，但這么多優(yōu)點(diǎn)都集中在他身上，這么多為群眾做的小事都由他體現(xiàn)，已足見(jiàn)他的優(yōu)秀?！蓖踅I(yè)說(shuō)。