以學(xué)促干奮力建設(shè)“好地方”核心區(qū)

張 偉

2020 年，習(xí)近平總書記在揚(yáng)州視察時(shí)，稱贊“揚(yáng)州是個(gè)好地方”。2023 年7 月，習(xí)近平總書記再次親臨江蘇考察，對“以學(xué)促干”作出深刻闡釋，強(qiáng)調(diào)各級黨組織要教育引導(dǎo)黨員干部“在以學(xué)促干上取得實(shí)實(shí)在在的成效”。廣陵作為揚(yáng)州中心城區(qū)，緊扣“好地方”核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，以開展第二批主題教育為契機(jī)，奮力在以學(xué)促干中把“好地方”核心區(qū)建設(shè)得好上加好、越來越好。

以“真學(xué)”姿態(tài)汲取“真理”力量。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想領(lǐng)航定向，堅(jiān)持學(xué)思用貫通，將這一重要思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。一方面，堅(jiān)持以新思想凝心鑄魂。線上線下同步發(fā)力，落實(shí)“第一議題”制度，依托揚(yáng)州市社區(qū)干部進(jìn)修中心、村級黨群服務(wù)中心、創(chuàng)新大講堂和先鋒驛站等載體，高質(zhì)量舉辦縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班。構(gòu)建區(qū)級新媒體矩陣，開設(shè)“紅帆·云課堂”特色課程，通過黨員“點(diǎn)餐”、組織“配餐”等方式，服務(wù)保障黨員隨時(shí)隨地學(xué)，做到學(xué)有方向、干有目標(biāo)、行有指南。第二批主題教育開展以來，分批次組織1100 余名基層黨支部書記參加主題教育集中輪訓(xùn)，“一對一”送達(dá)3326 份年老體弱黨員學(xué)習(xí)“必讀書”，“面對面”開展112 場新思想新理論“微宣講”，確保全區(qū)1102 個(gè)基層黨組織、2.5 萬余名黨員理論學(xué)習(xí)覆蓋到位。另一方面，堅(jiān)持以新思想武裝頭腦。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部從黨的科學(xué)理論中悟原理、明方向、學(xué)方法、增智慧，真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手。以開展“踐行囑托 建功好地方”實(shí)踐活動為契機(jī)，在長江大保護(hù)、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)中，全面查擺不足、明晰方向，以思想大解放推動發(fā)展高質(zhì)量。聚焦發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)和群眾急難愁盼，大興調(diào)查研究，區(qū)四套班子帶頭深入開展“三進(jìn)三解”大調(diào)研，明確31項(xiàng)調(diào)研課題、確定8個(gè)正反面典型案例，深入復(fù)盤分析、舉一反三，從新思想中尋策問道、攻堅(jiān)突破，著力解決一批實(shí)際問題，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。

以“敢為”氣魄干出“有為”成績。全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，推動廣大干部在以學(xué)促干中敢于亮劍、勇于沖鋒，不斷打開發(fā)展新局面。一是牢牢把握“科技創(chuàng)新”這一關(guān)鍵變量。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動能。積極策應(yīng)揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，發(fā)揮廣陵新城“江蘇軟件名園”、江蘇信息產(chǎn)業(yè)基地輻射帶動效應(yīng)，提升揚(yáng)州創(chuàng)新中心、環(huán)球金融城等科技產(chǎn)業(yè)綜合體運(yùn)營質(zhì)態(tài)，招引車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等頭部企業(yè)入駐。放大中航系“一院一中心”等研發(fā)平臺作用，推動規(guī)上企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋，引導(dǎo)創(chuàng)新資源要素向重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。深化“廣聚英才”行動，優(yōu)化“人才新政12條”等政策，在教育、醫(yī)療、住房等方面全力解決人才后顧之憂，營造近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)。二是緊緊依靠“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”做大發(fā)展增量。堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動省級廣陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭先進(jìn)位、走在前列，加快建設(shè)中歐（揚(yáng)州）智能制造產(chǎn)業(yè)園和氫能產(chǎn)業(yè)示范園，力爭早日創(chuàng)成省級中外合作園區(qū)。加快揚(yáng)州食品產(chǎn)業(yè)園“接一強(qiáng)二連三”，建設(shè)集食品加工制造、冷鏈物流、工業(yè)旅游于一體的現(xiàn)代化復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造華東地區(qū)“中央廚房”。推動健康醫(yī)療、智慧電氣、新材料等專業(yè)園區(qū)搶抓行業(yè)風(fēng)口，持續(xù)做大規(guī)模、做高層次、做優(yōu)特色。構(gòu)建區(qū)四套班子領(lǐng)銜、鎮(zhèn)街園區(qū)主抓、部門單位協(xié)同、工作專班推進(jìn)的“大招商”格局，深化“駐點(diǎn)”“大使”“基金”“飛地”等招商模式，常態(tài)化舉辦招商擂臺賽，擦亮“好地方、事好辦”營商品牌，不斷集聚發(fā)展要素。三是持續(xù)推動“文化文明”引領(lǐng)城市風(fēng)尚。廣陵承載著揚(yáng)州2500多年的歷史積淀，特別是5.09 平方公里的明清古城，是“最揚(yáng)州”的精華所在。廣陵區(qū)緊扣揚(yáng)州《歷史文化名城保護(hù)和有機(jī)更新“1+8”方案》，高效實(shí)施古城保護(hù)更新工程和省級城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目，有效盤活私家園林、鹽商老宅、傳統(tǒng)民居等資源，吸引優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)入駐，辦好各類文旅活動，留住煙火氣、塑造新時(shí)尚。策應(yīng)全市大運(yùn)河兩岸建設(shè)，打造廣陵IP 旅游動線，讓市民游客飽覽大江風(fēng)情、運(yùn)河風(fēng)光、名城風(fēng)貌。組織開展“學(xué)習(xí)時(shí)代楷模 汲取榜樣力量”十百千萬系列行動，充分放大三屆黨代表、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者、江蘇“時(shí)代楷模”鄭翔同志典型效應(yīng)，形成見賢思齊的良好風(fēng)尚。四是不斷提高“社會治理”整體水平質(zhì)量。總書記強(qiáng)調(diào)，“江蘇必須在保障和改善民生、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化上走在前列”。廣陵區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)民生“1號文件”各項(xiàng)任務(wù)，以城建“雙十”工程、“五百攻堅(jiān)”為抓手，持續(xù)完善醫(yī)養(yǎng)綜合體、優(yōu)質(zhì)好學(xué)校、商業(yè)集中區(qū)、美食新地標(biāo)等高層次功能配套，滿足人們對“醫(yī)教健藝”“衣食住行”等方面的更高期待。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌做好助殘、救孤、濟(jì)困、優(yōu)撫等工作，讓每個(gè)廣陵人都能共享發(fā)展成果。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮文昌花園、瓊花觀等全國文明社區(qū)示范作用，推廣發(fā)布黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的廣陵“文昌經(jīng)驗(yàn)”，打造“精網(wǎng)微格”，形成以大數(shù)據(jù)為內(nèi)核的社會治理體系，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，有效防范安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

以“硬氣”作風(fēng)扛起“硬核”擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是干部的職責(zé)所在，也是價(jià)值所在。廣陵區(qū)圍繞以學(xué)正風(fēng)，力爭讓擔(dān)當(dāng)成為廣陵干部的鮮明特質(zhì)。一是撐腰鼓勁全面激發(fā)“爭擔(dān)當(dāng)”。案例化推進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。圍繞激勵機(jī)制，推進(jìn)干部“帶頭干帶領(lǐng)干帶動干”，帶動全區(qū)上下?lián)?dāng)實(shí)干；用好考核指揮棒，加強(qiáng)基層干部激勵保障，不斷激發(fā)干事活力。圍繞容錯(cuò)糾錯(cuò)，做到“三個(gè)區(qū)分開來”，針對征收拆遷、信訪穩(wěn)定等矛盾集中領(lǐng)域，精準(zhǔn)實(shí)施容錯(cuò)減責(zé)，推動查處誣告陷害和澄清正名“雙管齊下”，讓廣大干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。圍繞能上能下，樹立“以實(shí)績論英雄”鮮明導(dǎo)向，注重在急難險(xiǎn)重工作一線考察識別干部，真正讓有為者有位、吃苦者吃香。二是選育結(jié)合持續(xù)促進(jìn)“善擔(dān)當(dāng)”。持續(xù)加強(qiáng)黨員干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，著力實(shí)施“專業(yè)能力五提升行動”，強(qiáng)化專精人才培養(yǎng)儲備，不斷增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”，提升“七種能力”。鼓勵年輕干部到上級機(jī)關(guān)、基層一線和艱苦崗位歷練成才，穩(wěn)步推進(jìn)年輕干部梯次培養(yǎng)，按照經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰パa(bǔ)、氣質(zhì)性格相容的原則搭配領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化差異化考核和干部“勝任力”評價(jià)，做到人崗相適、人事相宜，讓干部與事業(yè)雙向奔赴、相互成就。三是嚴(yán)抓細(xì)管堅(jiān)決懲治“不擔(dān)當(dāng)”。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，讓“躺平者”無處可躺、“混日子”沒有市場。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，落實(shí)區(qū)作風(fēng)建設(shè)14 條意見，構(gòu)建“大督查”工作體系，對工作作風(fēng)、成果效能開展全過程監(jiān)管，推動督查結(jié)果與綜合考核掛鉤、執(zhí)紀(jì)問責(zé)銜接，以嚴(yán)查不為倒逼擔(dān)當(dāng)作為。建立干部監(jiān)督信息共享機(jī)制，動態(tài)掌握能力作風(fēng)“負(fù)面清單”，及時(shí)調(diào)整履職成效不佳的黨員干部。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，緊盯農(nóng)村集體“三資”、融資平臺等重點(diǎn)領(lǐng)域以及群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，堅(jiān)決遏增量、清存量，切實(shí)堵塞案件背后的制度性漏洞，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。