拉薩市群眾精神文化生活調(diào)查研究

王 黎 廖承英 王明蓮

(中共拉薩市委黨校,拉薩 850000)

2015年習(xí)近平總書記指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,物質(zhì)財富要極大豐富,精神財富也要極大豐富?！盵1]2020年習(xí)近平總書記強調(diào):“要加強公共文化設(shè)施建設(shè),推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民精神文化生活新期待?！盵2]2022年黨的二十大報告強調(diào):“滿足人民日益增長的精神文化需求,鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”[3]為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于豐富群眾精神文化生活的重要指示,西藏自治區(qū)拉薩市始終把豐富群眾精神文化生活作為堅定文化自信、加快推進(jìn)文化高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。2019年,拉薩市獲得第三批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)榮譽稱號,基本建成惠及全民的公共文化服務(wù)體系。截至2022年,拉薩市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),281個行政村黨群服務(wù)中心建成,市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)設(shè)施均按照《拉薩市基本公共文化服務(wù)目錄》相關(guān)服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)開展工作[4]。大力實施文化信息資源共享工程,拉薩建成基層服務(wù)點144個、數(shù)字文化驛站274個[5],公共文化服務(wù)設(shè)施的完善,保障了拉薩群眾的基本文化權(quán)益,滿足了群眾基本精神文化需求。本文以拉薩市為例,對群眾精神文化生活進(jìn)行調(diào)查研究并提出相應(yīng)建議。

一、調(diào)查情況概述

全面了解群眾精神文化生活現(xiàn)狀及需求是推動拉薩公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要舉措。為此,課題組在市委宣傳部、市文化局以及有關(guān)街道辦事處等的大力支持下深入開展調(diào)研。為確保調(diào)研的成效,課題組召集成員學(xué)習(xí)與拉薩社會歷史背景、傳統(tǒng)文化資源、群眾文化心理相關(guān)的內(nèi)容,對拉薩公共文化建設(shè)、重大文體活動及相關(guān)研究項目進(jìn)行系統(tǒng)梳理,做足了調(diào)研準(zhǔn)備。

調(diào)研以問卷調(diào)查和當(dāng)面訪談為主,廣泛收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)。問卷調(diào)查環(huán)節(jié)分別制定國通語版和藏文版問卷,拓展了調(diào)研的覆蓋面。本次調(diào)查共發(fā)放問卷1 200份,回收1 140份,有效回收率為95%;當(dāng)面訪談黨政干部、企事業(yè)單位工作人員、企業(yè)家、學(xué)生、農(nóng)牧民等群體200余人次,力爭收集拉薩主要人群的想法和意見。課題組還采用田野調(diào)查方法,到拉薩城關(guān)區(qū)八一社區(qū)、當(dāng)雄縣麥靈村蹲點,近距離觀察城鄉(xiāng)群眾精神文化生活狀況。通過以上舉措獲得材料,為課題研究打下了堅實基礎(chǔ)。

二、調(diào)查結(jié)果分析

(一)多數(shù)群眾認(rèn)為精神文化生活很重要

經(jīng)過調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),92.9%的人認(rèn)為精神文化生活“非常重要”,認(rèn)為“一般”和“可有可無”的占6.2%和0.9%。黨政干部、企事業(yè)單位工作人員、企業(yè)家、學(xué)生、農(nóng)牧民等群體較重視精神文化,認(rèn)為參加精神文化活動是美好生活的重要組成部分;進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民、區(qū)外來拉薩的流動人口則對精神文化生活的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為“來拉薩的主要目是掙錢,閑下來刷刷視頻、解解悶就可以了,其他可有可無”。

(二)絕大部分群眾價值取向積極健康

從生活目標(biāo)來看,大部分人目標(biāo)明確,對實現(xiàn)美好生活信心很足。60%的人“有明確的生活目標(biāo),并一直為之努力”;31.1%的人“已經(jīng)找到新目標(biāo),正開始奮斗”。這表明大多數(shù)人有目標(biāo)、有干勁,精神面貌積極向上。但2.2%的人表示“以前有過后來放棄了”,6.7%的人認(rèn)為“暫時沒有目標(biāo)”。

文化工作者要根據(jù)群眾需求提供精準(zhǔn)文化服務(wù)。只有精準(zhǔn)供給才能與群眾的文化需求有效銜接,滿足不同人群的精神文化需求。一是豐富文化服務(wù)內(nèi)容。針對老年人可以提供太極、書法、戲曲等漢藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化服務(wù);針對年輕人可以提供音樂、舞蹈、話劇等現(xiàn)代文化服務(wù);針對兒童可以提供兒童劇、動畫片、親子活動等兒童文化服務(wù);關(guān)注進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民、區(qū)外來拉薩的流動人口等特殊群體的精神文化需求,開展適合他們的文化活動,提高他們的參與度和獲得感。二是創(chuàng)新文化服務(wù)方式。除了傳統(tǒng)的拉薩雪頓節(jié)藏戲現(xiàn)場演出、漢藏文書法展覽等形式外,進(jìn)一步優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等新媒體平臺,以提供更加便捷、高效的文化服務(wù)。如建立健全線上圖書館、線上博物館、線上劇院等,讓拉薩市群眾足不出戶就可以享受到優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù);開展線上線下互動活動、定制化服務(wù)等創(chuàng)新活動,提高公共文化服務(wù)的吸引力和群眾的參與度。

在微信群里留言：“我先起個頭，用自己名字入聯(lián)，以拋磚引玉。稚拙不要緊，編得不像樣也沒關(guān)系，權(quán)當(dāng)文字游戲。水平有限而不怕獻(xiàn)丑，只是想邀孩子一起試著寫對聯(lián)?！?/p>

(三)對公共文化服務(wù)內(nèi)容比較滿意

在舊的刑事訴訟法制度下，逮捕的審查是一種典型的雙方結(jié)構(gòu)模式，即逮捕審查的一方是偵查機關(guān)，另一方是檢察機關(guān)。這種模式完全忽略了犯罪嫌疑人在程序中的主體地位，犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利也被無情地剝奪，檢察機關(guān)作出逮捕決定時往往只聽取偵查機關(guān)單方的意見，不能做到兼聽則明。根據(jù)司法化的要求，逮捕審查程序要從以前的雙方結(jié)構(gòu)變成三方結(jié)構(gòu)，即形成控、辨、裁共同參與的三方格局。

(四)公共文化設(shè)施總量不足,服務(wù)內(nèi)容不豐富,人才缺乏

僅10.6%的人認(rèn)為文化設(shè)施和服務(wù)“完全能夠滿足需求”,45.4%的人認(rèn)為“基本能夠滿足”,23.7%和20.3%的人分別表示“基本不能滿足”和“完全不能滿足”,群眾反映較多的問題包括以下幾個方面。

一是公共文化設(shè)施問題。公園體育設(shè)施破損老化,足球場數(shù)量少,不能滿足市民需要;一些單位有體育館、球場、游泳池等公共文化資源,但沒有按政府要求對外開放,難以惠及群眾;私營體育場館費用太高,普通人消費不起。

樹牢文化為民理念是豐富群眾高質(zhì)量精神文化生活需求的重要原則?！包h的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義文藝發(fā)展的根本保證。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),文藝的根本宗旨也是為人民創(chuàng)作?！盵8]拉薩各級黨委要加強對群眾精神文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,確保群眾精神文明建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。同時,要樹牢文化為民理念,深入拉薩基層調(diào)研,了解群眾精神文化實際需求,創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品,提供更高質(zhì)量和更具針對性的公共文化服務(wù),宣傳推廣優(yōu)秀文化產(chǎn)品和高質(zhì)量文化服務(wù),引導(dǎo)群眾欣賞高雅藝術(shù)和經(jīng)典作品等,提高拉薩市群眾的文化素養(yǎng)和審美水平,不斷滿足拉薩市群眾高質(zhì)量精神文化生活新需求。

三是公共文化人才問題。農(nóng)牧區(qū)精神文化建設(shè)人才不足,力量不強。由于農(nóng)牧區(qū)條件差、待遇低、事務(wù)雜,難以引才、留才、用好人才。由于缺乏專業(yè)文化人才,導(dǎo)致部分文化設(shè)施閑置或利用率不高,部分活動開展不起來或流于形式。近年來,各村配備了宣傳文化專干,總體情況有所好轉(zhuǎn),但部分專干缺乏主動性和工作經(jīng)驗,有的還被長期抽調(diào),導(dǎo)致精神文化工作處在“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬處境。

(五)精神文化需求存在群體差異

72.4%的在職黨政干部、教師、科研人員和成年學(xué)生有閱讀需求,其中61.8%的人熱愛旅行,認(rèn)為旅游能放松身心、開闊視野。退休干部職工逛公園、參加原單位活動、參加社區(qū)活動的分別達(dá)到53.3%、76.7%和25.6%,他們認(rèn)為參加活動既能打發(fā)時間,還能保持信息溝通,讓自己不落伍。中小學(xué)生選擇看電影電視和玩電子游戲,分別達(dá)到45.3%和52.6%,他們表示平時學(xué)業(yè)壓力大,玩電子產(chǎn)品是不錯的放松方式。社會青年較多選擇大眾化場所滿足精神文化需求,他們認(rèn)為在酒吧、KTV、甜茶館等場所能休閑娛樂、增長社會知識。農(nóng)牧民除參加政府舉辦的文體、宣教活動外,還定期參加傳統(tǒng)習(xí)俗活動。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民、流動人員的精神文化需求呈現(xiàn)差異:45.7%的人“想在拉薩或西藏各處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),不然白來,哪里都不知道”,25.6%的人“節(jié)假日邀上老鄉(xiāng)吃頓好的就比較開心”,10.5%的人“有空啥都不想干,就想好好睡覺”?？梢?受各種因素影響,不同群體的精神文化需求差異較大。

(六)文化消費受職業(yè)及收入影響較大

群眾精神文化消費主要體現(xiàn)在時間和金錢上。時間上,54.7%的人每天精神文化消費的時間為“1—2小時”,且大多數(shù)為黨政干部、教師、科研人員和農(nóng)牧民。“3小時以上”或“2—3小時”的只占28.9%和10.2%,主要以退休干部、學(xué)生為主。6.2%的人“不足1小時”,主要是進(jìn)城務(wù)工人員、流動人員。金錢上,每月平均在精神文化方面花費100—500元的占52.4%,500—1 000元的占20.4%,1 000元以上的僅占6.7%,0—100元的占20.3%。而用于生活、衣物等方面的支出每月超過3 000元的占74.3%,相對于物質(zhì)消費,精神文化消費在群眾的整體消費中占比低,大部分群眾無力或不愿為精神文化消費“買單”,物質(zhì)消費和精神文化消費不協(xié)調(diào)。

從價值取向來看,大部分群眾價值取向積極向上,但不同群體之間存在明顯分化。調(diào)查顯示,廣大群眾認(rèn)同社會主義核心價值觀,96.5%的人表示“完全同意熱愛自己的祖國”,3%的人“基本同意”,僅0.5%的人“不同意”或“不知道”。在處理國家、集體和個人利益時,85%的人同意“個人利益應(yīng)該服從國家、集體利益”,13%的人“看情況,具體問題具體分析”,僅2%的人不同意,認(rèn)為個人利益很重要。在評判人生價值時,55%的人認(rèn)為“人生價值主要取決于是否為社會作出貢獻(xiàn)”,33%的人認(rèn)為“身體健康、家庭幸福、生活安康”是人生價值的體現(xiàn),8%的人認(rèn)為“財富、權(quán)力、名氣”是衡量人生價值的重要因素,認(rèn)為“人生價值不好評判”的占4%,不同社會群體的人生價值取向存在明顯差異。當(dāng)問到“人生價值主要取決于是否為社會作出貢獻(xiàn)”時,黨政干部、教師、科研人員、學(xué)生做肯定回答的比例較高,分別達(dá)到75.5%、78.9%、79.5%和78%,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民和流動人員做肯定回答的比例相對較低,分別為25.7%和21.5%。

(七)娛樂文化是主要消遣方式

隨著工作壓力增大,生活節(jié)奏加快,以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展,廣大群眾傾向于把娛樂文化作為放松消遣的方式。調(diào)查顯示,64.9%、49.3%和44.9%的人把看電影電視、上網(wǎng)和唱歌跳舞作為主要放松方式,但不同文化水平、年齡和收入的群體在選擇娛樂文化方式時也有差別。體育活動是大多數(shù)群眾的共同愛好,85.1%的人有踢足球、跳鍋莊、跳廣場舞的需求。選擇“閱讀”和“藝術(shù)創(chuàng)作”的人分別占到57.3%和16.9%。還有占38.2%的人長期堅持參加社區(qū)公益活動,通過奉獻(xiàn)社會、服務(wù)大眾來豐富自己的精神文化。

三、思考與建議

根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析,推動拉薩市國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步滿足拉薩市群眾高質(zhì)量精神文化需求,課題組提出三點思考與建議。

(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),樹牢文化為民理念

文化建設(shè)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是事關(guān)文化發(fā)展全局的根本性問題?！皥猿贮h的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán),是習(xí)近平總書記深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗、洞察時代發(fā)展大勢提出來的,充分體現(xiàn)了對新時代文化地位作用的深刻認(rèn)識?！盵6]只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能站穩(wěn)文化建設(shè)的人民立場。我們必須高舉馬克思主義偉大旗幟,以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo),牢牢站穩(wěn)人民立場,圍繞服務(wù)人民的核心要求,把人民利益、人民意志和人民心聲作為自身發(fā)展的價值取向,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化涵養(yǎng)人民的思想道德、精神境界、文化修養(yǎng),不斷滿足人民群眾對美好精神文化生活的新期待新要求,真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化建設(shè)效能[7]。

二是公共文化服務(wù)內(nèi)容問題。拉薩市圖書館雖已開館,但公眾知曉率不高,圖書資源不多;新華書店和大多數(shù)私營書店以賣教輔為主,人文社科書籍少;有的展覽館展品、內(nèi)容多年不變,都看膩了;文化活動缺少地方民族特色,難以走心;部分商業(yè)性展覽和演出簡單草率,有的帶有嘩眾取寵成分。

(二)掌握群眾實際需求,精準(zhǔn)提供文化服務(wù)

文化工作者要深入了解人民群眾的實際需求。文化需求具有多元化、差異性特點,要針對群眾的文化需求,提供相應(yīng)的文化形式和文化內(nèi)容。一是建立定期到基層調(diào)研的制度。深入了解掌握拉薩廣大群眾的實際需求,包括了解不同年齡、性別、職業(yè)、文化背景等人群的精神文化生活需求,以及他們對拉薩精神文化生活服務(wù)的需求和期望;通過問卷調(diào)查、訪談、觀察等方式,收集大量有效數(shù)據(jù)和有用信息,為精準(zhǔn)提供精神文化生活服務(wù)奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)供需匹配,滿足群眾的精神文化生活需求,避免資源浪費。二是加強與群眾的溝通和互動。定期舉辦座談會、聽證會等活動,聽取群眾對優(yōu)化拉薩公共文化服務(wù)的意見和建議;通過社交媒體、微信公眾號等渠道與群眾進(jìn)行互動交流,及時了解他們的需求和反饋;通過開展志愿服務(wù)、公益活動等方式,增強與群眾的聯(lián)系和互動,提高文化服務(wù)的針對性和實效性。

在Abaqus中計算時間步長的最大值和最小值分別為：最大增量步和最小增量步。如果最大時間步長定義比較小時，計算的步數(shù)會增大，計算機計算的時間成本會增加，將會消耗更多的計算機資源，沒有太大的意義，但是計算結(jié)果的精度會較高。如果最大時間步長定義比較小，計算時間是縮短了，但是計算結(jié)果的精度下降了，操作者應(yīng)該根據(jù)時間成本和精度要求，確定合理的最大增量和最小增量這兩個參數(shù)值。因此，分析步中相關(guān)參數(shù)值的設(shè)置，將直接關(guān)系到計算能否收斂的問題。本文模型中的分析步參數(shù)如表1所示。

城市群眾對公共文化服務(wù)內(nèi)容的滿意度高于農(nóng)牧區(qū)群眾。71.6%的城市群眾認(rèn)為“公園設(shè)施滿足大眾休閑娛樂”,56%的人認(rèn)為“博物館內(nèi)容豐富”,51.1%的人認(rèn)為“圖書館藏書豐富”,52.4%的人認(rèn)為“雪頓節(jié)開幕式、半程馬拉松賽、自行車大賽等文化活動精彩紛呈”。農(nóng)牧民對農(nóng)家書屋、電影下鄉(xiāng)等活動表示不滿意,其不滿意率分別達(dá)23.5%、26.8%。有的人認(rèn)為“農(nóng)家書屋在村委會院子里,不好意思去,有時去了又關(guān)著門。藏文書籍不多,其他又看不懂”。有的農(nóng)家書屋建立至今,借書的人極少,有的書連打包的牛皮紙都沒拆。有的人表示:“送電影下鄉(xiāng)和宣教下鄉(xiāng)是好事,但主要播放政論性、科普性片子,不太感興趣,宣教主要念稿子,聽著就打瞌睡。”還有的人說:“重大節(jié)日也組織開展活動,但要么拔河、要么跳鍋莊,人也不多,基本上是老婦幼,還主要是村委會附近的,再遠(yuǎn)點的就來得少?！庇械拇逦幕瘡V場利用率低,成了村民的“曬糧場”。部分農(nóng)牧民受封建迷信和不良風(fēng)氣影響,生病請喇嘛念經(jīng)、打卦算命、喝酒賭博、互相攀比等現(xiàn)象仍然存在。

(三)統(tǒng)籌整合文化資源,推動共建共治共享

其中，若交互項CFAt-1×CDI的系數(shù)顯著為負(fù)，則表明該假設(shè)通過檢驗，即對處于相應(yīng)生命周期的企業(yè)，碳信息披露會顯著緩解企業(yè)的融資約束。

統(tǒng)籌整合現(xiàn)有文化資源,進(jìn)一步發(fā)揮其在豐富群眾高質(zhì)量精神文化生活需求的作用。提高拉薩的圖書館、社區(qū)(農(nóng)家)書屋、牦牛博物館等公共文化服務(wù)的質(zhì)量;加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,鼓勵拉薩各類市場主體參與文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn),推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,將其融入群眾日常生活中,提高拉薩群眾的文化素養(yǎng)和道德水平;深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾樹立正確的價值觀和道德觀;深入開展“書香拉薩”全民閱讀活動,提高群眾的閱讀興趣和閱讀能力;保護(hù)開發(fā)拉薩鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,盤活鄉(xiāng)村文化資源,創(chuàng)新實施文化惠民工程,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文化資源和文化服務(wù)更多地向拉薩農(nóng)牧區(qū)傾斜等。

一是建立品管圈小組。2017年3月我科在自愿參加、靈活多樣以及實事求是的原則上建立品管圈小組。品管圈小組一共10名成員,10名成員主要為麻醉醫(yī)生、手術(shù)醫(yī)生、手術(shù)室護(hù)士等,品管圈小組組長為手術(shù)室主管護(hù)師,輔導(dǎo)員為手術(shù)室護(hù)士長。

另外，還應(yīng)當(dāng)投入專項資金，用來支持高校教育資源共享活動。在中觀層面上，地方政府要不斷加強對區(qū)域共享平臺的建設(shè)和完善，對有困難的高校采取一定的優(yōu)惠政策，在經(jīng)濟上提供支持。為使地方高校有更大的社會影響力，支持高校采用共享政策，積極引進(jìn)教育資源。在宏觀層面上，國家和地方政府需要繼續(xù)加大對現(xiàn)有共享資源和平臺的投入力度，保證高等學(xué)校儀器設(shè)備和資源共享系統(tǒng)、中國高等教育文獻(xiàn)保障體系等正常且高效率地運行。同時，在網(wǎng)絡(luò)共享技術(shù)方面進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，為新的共享平臺的開發(fā)和建設(shè)加大投入。

匯聚文化建設(shè)的強大合力,營造共建共治共享的社會文化氛圍。豐富拉薩市群眾精神文化生活不僅僅是拉薩相關(guān)職能部門的責(zé)任,也是全社會的共同責(zé)任。通過舉辦各種形式的文藝比賽、文化展覽等活動,吸引更多群眾參與其中;鼓勵社會力量參與公共文化建設(shè),形成政府主導(dǎo)、社會參與的公共文化建設(shè)格局;鼓勵群眾參與文化志愿服務(wù)活動,提高群眾的公民意識和責(zé)任感,同時為群眾提供展示自我、實現(xiàn)價值的平臺;加強拉薩公共數(shù)字文化建設(shè),推動互聯(lián)網(wǎng)與公共文化建設(shè)深度融合;加強拉薩基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),提升基層公共文化服務(wù)水平;加強文化服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識。同時,建立健全文化服務(wù)質(zhì)量評估體系,定期對拉薩公共文化服務(wù)進(jìn)行評估和改進(jìn),確保提供的文化服務(wù)符合群眾的實際需求和期望。