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    企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的風(fēng)險(xiǎn)與防范探究

    2024-03-20 06:36:39翟雪平
    中國(guó)市場(chǎng) 2024年7期
    關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì)

    翟雪平

    摘?要:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的情況下,內(nèi)部審計(jì)逐漸成為企業(yè)戰(zhàn)略管理中一個(gè)十分重要的部分。一些中小企業(yè)由于自身資金、規(guī)模的約束,選擇將內(nèi)部審計(jì)外包,在外包業(yè)務(wù)實(shí)施的過(guò)程中,企業(yè)既要看到內(nèi)部審計(jì)外包給企業(yè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),也要注重風(fēng)險(xiǎn)的防范。文章在閱讀相關(guān)文獻(xiàn)和資料的基礎(chǔ)上,從企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求、成本效益、內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性和內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量四個(gè)角度,分析了內(nèi)部審計(jì)外包的動(dòng)因,探討了內(nèi)部審計(jì)外包工作的可行性。中小企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)外包不僅可以節(jié)省成本,也會(huì)幫助企業(yè)提高工作質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)外包的發(fā)展尚未成熟、企業(yè)管理層在外包決策方面的經(jīng)驗(yàn)不足等,使得內(nèi)部審計(jì)外包在實(shí)施過(guò)程中會(huì)存在內(nèi)部審計(jì)職能缺失、信息泄露、信息不對(duì)稱(chēng)等風(fēng)險(xiǎn)。文章針對(duì)內(nèi)部審計(jì)外包在實(shí)施過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,提出了降低風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)防范措施,希望為企業(yè)提供一定的借鑒或建議,從而完善內(nèi)部審計(jì)外包管理,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包;風(fēng)險(xiǎn)及控制

    中圖分類(lèi)號(hào):F239.45???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?文章編號(hào):1005-6432(2024)07-0122-04

    DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2024.07.031

    1?內(nèi)部審計(jì)外包概述

    1.1?內(nèi)部審計(jì)外包的含義

    內(nèi)部審計(jì)外包是指將全部或者部分的內(nèi)部審計(jì)工作交給外部的中介機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施。在如今內(nèi)部審計(jì)職能不斷拓展和改變的情形下,一些中小型企業(yè)為了節(jié)省成本、提高效率,會(huì)選擇將內(nèi)部審計(jì)外包,幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)。

    1.2?內(nèi)部審計(jì)外包的形式

    1.2.1?內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)部分外包

    內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)部分外包是指企業(yè)將部分內(nèi)部審計(jì)工作委托給外部機(jī)構(gòu)或人員,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)利用其工作成果,根據(jù)情況編制審計(jì)報(bào)告。主要包括以下三種形式。

    補(bǔ)充式外包,是指當(dāng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)無(wú)法完成某些特殊的任務(wù)時(shí),可以將內(nèi)部審計(jì)職能賦予第三方,由外部審計(jì)人員或?qū)I(yè)人士參與實(shí)施。由于內(nèi)部審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏,在審計(jì)一些專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的特殊領(lǐng)域時(shí),可以將這部分審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充式外包來(lái)更好地完成審計(jì)工作,但是這種形式可能會(huì)導(dǎo)致外包業(yè)務(wù)與企業(yè)整體的審計(jì)業(yè)務(wù)相脫節(jié),從而降低審計(jì)效率及效果。

    審計(jì)管理咨詢,是指對(duì)企業(yè)提供一定的建議,以促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的完善。在這種形式下,中介機(jī)構(gòu)更注重咨詢服務(wù),為企業(yè)運(yùn)行提供針對(duì)性的意見(jiàn),不會(huì)直接參與內(nèi)部審計(jì)工作。

    內(nèi)外部結(jié)合審計(jì),是指內(nèi)部審計(jì)工作由內(nèi)外部審計(jì)人員合作開(kāi)展,共同完成內(nèi)部審計(jì)目標(biāo),提高企業(yè)運(yùn)行效率。在這種外包方式下,對(duì)于專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者內(nèi)部審計(jì)人員無(wú)法勝任的審計(jì)業(yè)務(wù)可以交由外部機(jī)構(gòu),對(duì)于常規(guī)業(yè)務(wù)或者涉及商業(yè)秘密、特殊領(lǐng)域的審計(jì)業(yè)務(wù)可以選擇由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。

    1.2.2?內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)全部外包

    內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)全部外包是指企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)職能全部賦予中介機(jī)構(gòu),在大多數(shù)規(guī)模、資金不完善或者處于初創(chuàng)期的中小企業(yè)之間廣泛應(yīng)用。這種方法會(huì)破壞企業(yè)的完整性,還會(huì)存在商業(yè)秘密泄露等風(fēng)險(xiǎn),不利于企業(yè)的日常監(jiān)督。

    2?企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的動(dòng)因及可行性分析

    2.1?企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的動(dòng)因分析

    2.1.1?內(nèi)部審計(jì)外包是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了內(nèi)部審計(jì)的重要性,一些大型企業(yè)在規(guī)模、資金、人員配置等方面存在著一定的優(yōu)勢(shì),有條件建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)。對(duì)于中小企業(yè)而言,很難靠自己建立一套完整的內(nèi)部審計(jì)制度,所以內(nèi)部審計(jì)外包在中小企業(yè)之間存在著廣泛的需求,因其能夠較好發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能,幫助企業(yè)健康平穩(wěn)地運(yùn)行。

    2.1.2?內(nèi)部審計(jì)外包符合成本效益原則

    內(nèi)部審計(jì)外包的成本是付給中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用,以及尋找外包商到簽訂外包合同中間發(fā)生的一系列成本,另外內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)自身還會(huì)發(fā)生相應(yīng)的運(yùn)行成本以及職工薪酬。企業(yè)選擇外包的方式可以有效地降低內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的運(yùn)行成本,達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。

    2.2?企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的可行性分析

    2.2.1?我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀

    首先,企業(yè)管理層不夠重視內(nèi)部審計(jì)工作,內(nèi)部審計(jì)作用難以發(fā)揮,陳卉在《我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包研究》中對(duì)150家中小企業(yè)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示:53.3%的企業(yè)有相對(duì)健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),另外46.7%的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度不夠完善。由此可見(jiàn),部分企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)不夠重視,不能很好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能。其次,內(nèi)部審計(jì)具有固有局限性,內(nèi)部審計(jì)人員可能會(huì)因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的壓力以及多方的利益牽制,使內(nèi)部審計(jì)部門(mén)失去作用。最后,很多中小型企業(yè)無(wú)法保證內(nèi)部審計(jì)人員的充足供給以及所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí),在人員結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上都比外部審計(jì)機(jī)構(gòu)差。

    2.2.2?內(nèi)部審計(jì)外包的條件分析

    首先是法律環(huán)境。在過(guò)去20年內(nèi),我國(guó)所做出的大部分規(guī)定都是針對(duì)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度方面,但在?2019年,中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)印發(fā)了《第2309號(hào)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則——內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包管理》,為內(nèi)部審計(jì)外包提供了規(guī)范化的建議。其次是經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,各個(gè)企業(yè)之間存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng),這更需要企業(yè)在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不斷改善和提高自己的硬實(shí)力,將內(nèi)部審計(jì)外包能有效達(dá)成企業(yè)的這種目標(biāo),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

    2.2.3?內(nèi)部審計(jì)外包的需求與供給分析

    中小企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的很大一部分,隨著內(nèi)部審計(jì)的作用顯著提升,這些中小企業(yè)在綜合考慮成本、效率、獨(dú)立性、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等因素的前提下,對(duì)內(nèi)部審計(jì)外包存在著廣泛的需求。我國(guó)具備內(nèi)部審計(jì)外包的供給能力。一方面,在會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)里,具有大量CPA執(zhí)業(yè)資格并且擁有很多專(zhuān)業(yè)人才;另一方面,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的結(jié)構(gòu)豐富,有涉及會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)的,也有涉及咨詢服務(wù)的,會(huì)計(jì)師事務(wù)所也很愿意為中小企業(yè)提供內(nèi)部審計(jì)外包服務(wù)來(lái)增加收入來(lái)源。

    3?企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包風(fēng)險(xiǎn)

    3.1?外包決策的科學(xué)性不高導(dǎo)致審計(jì)失敗的風(fēng)險(xiǎn)

    大多數(shù)企業(yè)在外包決策過(guò)程中缺乏科學(xué)性和具體的衡量標(biāo)準(zhǔn),在進(jìn)行外包決策時(shí)具有很大的主觀性,盲目跟從其他企業(yè)的選擇,不考慮企業(yè)的實(shí)際情況,這樣可能會(huì)導(dǎo)致決策的不恰當(dāng)。在決定將什么類(lèi)型的業(yè)務(wù)外包出去時(shí),也可能會(huì)因?yàn)闆Q策的失誤導(dǎo)致商業(yè)秘密的泄露,給企業(yè)帶來(lái)重大損失。外包決策包括事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)的控制,每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不可或缺的,這三個(gè)環(huán)節(jié)控制的好壞直接決定了外包服務(wù)的質(zhì)量和內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在事前控制中,應(yīng)當(dāng)對(duì)外包風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的評(píng)估,謹(jǐn)慎選擇外包內(nèi)容和形式。在事中控制中,可能會(huì)產(chǎn)生合同訂立不完善、與外審人員溝通不及時(shí)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。在事后控制中,沒(méi)有及時(shí)對(duì)外包業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查跟蹤、對(duì)檢查出的問(wèn)題落實(shí)不到位,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)不能發(fā)揮作用,從而使企業(yè)面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。

    3.2?內(nèi)外部信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)

    內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)企業(yè)各方面比較熟悉,能夠有效、及時(shí)地了解企業(yè)的信息,對(duì)企業(yè)的感情也比較深厚,但外部審計(jì)人員在信息獲取方面存在劣勢(shì),對(duì)企業(yè)的了解程度不及內(nèi)部審計(jì)人員,且短期受雇于企業(yè),受到外包合同的限制,這導(dǎo)致外部審計(jì)人員可能會(huì)喪失對(duì)內(nèi)部審計(jì)的主動(dòng)性和靈活性,在合同范圍內(nèi)處理業(yè)務(wù)時(shí)使審計(jì)過(guò)程形式化、程序化。外部審計(jì)人員要花很多精力去了解企業(yè)的信息,在這個(gè)過(guò)程中也會(huì)受到企業(yè)員工不配合等因素的影響。被審計(jì)單位更傾向于向內(nèi)部審計(jì)人員提供敏感、關(guān)鍵信息,對(duì)于外部審計(jì)人員具有一定的戒備心理,提供的信息可能會(huì)有所保留。信息的不對(duì)稱(chēng)可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果的不充分、不正確,使企業(yè)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

    3.3?信息泄露風(fēng)險(xiǎn)

    內(nèi)部審計(jì)涉及企業(yè)的很多方面,企業(yè)利用內(nèi)部審計(jì)外包的方式,可能會(huì)導(dǎo)致外部審計(jì)人員知悉企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)方針、市場(chǎng)策略等商業(yè)秘密,當(dāng)外部人員獲得記載很多重要事項(xiàng)的資料時(shí),也可能會(huì)導(dǎo)致商業(yè)秘密的泄露。商業(yè)秘密是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力很重要的一個(gè)方面,外部審計(jì)人員如果利用商業(yè)秘密與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行利益交換,將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的損失。雖然在新發(fā)布的準(zhǔn)則中明確地表示了“除涉密事項(xiàng)外,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)……實(shí)施外包”,并且提供了在涉密事項(xiàng)泄露時(shí)的處理建議,但是在內(nèi)部審計(jì)工作性質(zhì)的約束下,企業(yè)不能保證對(duì)所有外部審計(jì)人員的職業(yè)道德操守做到百分之百的信任,所以在外包過(guò)程中信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。

    3.4?審計(jì)獨(dú)立性缺失風(fēng)險(xiǎn)

    前文提到內(nèi)部審計(jì)外包可以幫助企業(yè)提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,但是這種獨(dú)立性也是相對(duì)的,中介機(jī)構(gòu)有可能基于利益關(guān)系,違背獨(dú)立性原則,從而影響審計(jì)結(jié)果。當(dāng)中介機(jī)構(gòu)同時(shí)為一家企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)時(shí),會(huì)在一定程度上破壞審計(jì)的獨(dú)立性,在這種情況下會(huì)導(dǎo)致審計(jì)的獨(dú)立性嚴(yán)重缺失,對(duì)審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生一定的影響。事務(wù)所在同一家企業(yè)任期過(guò)長(zhǎng)也會(huì)存在獨(dú)立性缺失的風(fēng)險(xiǎn),影響審計(jì)結(jié)果的客觀性。

    3.5?內(nèi)部審計(jì)職能缺失風(fēng)險(xiǎn)

    內(nèi)部審計(jì)的職能主要是確認(rèn)和咨詢。確認(rèn)服務(wù)是企業(yè)最基本的服務(wù),是指在檢查和監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對(duì)被審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行鑒證,并給出評(píng)價(jià)。咨詢服務(wù)是在確認(rèn)服務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出建議。內(nèi)部審計(jì)的這兩項(xiàng)職能旨在幫助企業(yè)加強(qiáng)治理、提高價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

    確認(rèn)服務(wù)和咨詢服務(wù)兩者前后關(guān)聯(lián),兩者的服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、功能不一樣,但是目標(biāo)一致,都是幫助企業(yè)健康運(yùn)行。所以無(wú)論是將哪一項(xiàng)職能外包出去,都會(huì)造成職能的缺失,影響內(nèi)部審計(jì)職能的統(tǒng)一、完整性,不利于內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也不利于內(nèi)部審計(jì)外包工作的實(shí)施。

    3.6?相關(guān)法律法規(guī)不完善所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

    我國(guó)沒(méi)有相對(duì)完善的法律法規(guī)去規(guī)范內(nèi)部審計(jì)外包制度,內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布的第2309號(hào)準(zhǔn)則中,大部分內(nèi)容是對(duì)企業(yè)在進(jìn)行外包決策、選擇中介機(jī)構(gòu)時(shí)所提供的一些建議,缺乏對(duì)細(xì)節(jié)的規(guī)范。例如準(zhǔn)則中談到可以對(duì)外部審計(jì)人員的違法行為做出處罰,但處罰多少、處罰的嚴(yán)重程度等標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有具體說(shuō)明,也沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定對(duì)企業(yè)的重要信息做出界定。除此之外,我國(guó)也缺乏相關(guān)人員權(quán)利和義務(wù)上的規(guī)范,這也會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)外包存在一定的隱患。如果觸犯了上述幾個(gè)方面的行為,可能會(huì)引發(fā)一系列的法律問(wèn)題,從而給企業(yè)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

    4?企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

    4.1?針對(duì)企業(yè)

    4.1.1?建立健全內(nèi)部審計(jì)外包決策制度,完善外包管理制度

    為了有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo),企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際條件建立內(nèi)部審計(jì)外包委員會(huì),對(duì)內(nèi)部審計(jì)外包的前期、中期、后期實(shí)行嚴(yán)格的外包決策控制。在內(nèi)部審計(jì)外包的前期,管理層或內(nèi)部審計(jì)外包委員會(huì)要合理地評(píng)估外包風(fēng)險(xiǎn),綜合企業(yè)的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)、外包事項(xiàng)的重要性等情況,確保建立起有效的內(nèi)部審計(jì)外包事前決策制度。在內(nèi)部審計(jì)外包的中期,建立有效的溝通機(jī)制,時(shí)常和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,必要時(shí)提供相關(guān)的資料,協(xié)助外部審計(jì)人員順利實(shí)施外包工作。定期或者不定期地對(duì)其人事變動(dòng)、運(yùn)作狀況、財(cái)務(wù)狀況以及審計(jì)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保外包業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。在內(nèi)部審計(jì)外包的后期,可以采用定性指標(biāo)和定量指標(biāo)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。

    4.1.2?結(jié)合企業(yè)自身情況,選擇合適的外包方式及外包內(nèi)容

    企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況,通過(guò)評(píng)估企業(yè)所處的階段、戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)狀況等信息,選擇合適的外包形式和內(nèi)容。

    對(duì)于大中型的企業(yè),全部外包的方式會(huì)帶來(lái)很多風(fēng)險(xiǎn)隱患,所以部分外包是其首要選擇,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況選擇補(bǔ)充、咨詢、內(nèi)外結(jié)合審計(jì)的外包方式。例如,對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的工作可以選擇管理咨詢的方式,尋求專(zhuān)家的意見(jiàn),將內(nèi)部審計(jì)外包的不利影響降至最低。

    對(duì)于中小型的企業(yè),由于規(guī)模、資金的限制,應(yīng)當(dāng)充分考慮成本效益原則并結(jié)合自身情況選擇恰當(dāng)?shù)耐獍问健P枰⒁獾氖?,將何種類(lèi)型的審計(jì)業(yè)務(wù)外包出去也是企業(yè)所要考慮的,可以根據(jù)重要性、復(fù)雜程度、機(jī)密性等要素有選擇地進(jìn)行外包。

    4.1.3?謹(jǐn)慎選擇中介機(jī)構(gòu),評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量

    在對(duì)外包風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估以后,管理層要肩負(fù)起對(duì)外包商進(jìn)行評(píng)價(jià)的責(zé)任,將外包商的誠(chéng)信狀況、業(yè)務(wù)收費(fèi)、專(zhuān)業(yè)水平、有無(wú)重大的違法違紀(jì)行為等要素考慮在內(nèi),幫助企業(yè)選擇合適的外包商。一個(gè)好的外包商是外包業(yè)務(wù)能否有效開(kāi)展很重要的一環(huán),管理層應(yīng)當(dāng)重視此項(xiàng)工作,結(jié)合企業(yè)情況、綜合各個(gè)要素,謹(jǐn)慎選擇外包商,降低由于選擇不當(dāng)所帶來(lái)的信息泄露以及外包失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

    4.1.4?保持良好的信息溝通

    與中介機(jī)構(gòu)保持良好的溝通。企業(yè)要及時(shí)與中介機(jī)構(gòu)溝通審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及管理層重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,企業(yè)相關(guān)的制度規(guī)定也應(yīng)及時(shí)與外部審計(jì)人員溝通到位,為其提供必要的資料。與中介機(jī)構(gòu)保持良好的、互幫互助的關(guān)系,使其能夠在充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況之后開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù),提出整改意見(jiàn)并幫助企業(yè)提高工作的效率和質(zhì)量。企業(yè)根據(jù)具體情況可以選擇在外包工作開(kāi)始前,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是傳達(dá)必要的信息資料,幫助外部人員進(jìn)一步了解公司,減少信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)。在外包業(yè)務(wù)完成后,依然要和中介機(jī)構(gòu)就相關(guān)問(wèn)題的改進(jìn)方案、風(fēng)險(xiǎn)的防范措施保持必要的溝通。

    與企業(yè)員工保持良好的溝通。防止企業(yè)員工對(duì)審計(jì)工作的不配合和故意隱瞞等情形發(fā)生,管理層可以向企業(yè)員工正確傳達(dá)中介機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容以及作用,使員工能夠積極配合相關(guān)人員的工作。

    4.1.5?強(qiáng)化商業(yè)秘密的保護(hù)

    商業(yè)秘密對(duì)企業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,在內(nèi)部審計(jì)外包過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取一定的措施強(qiáng)化商業(yè)秘密的保護(hù),避免外部審計(jì)人員惡意獲取企業(yè)核心機(jī)密,給企業(yè)造成損失。這些措施包括將不涉及商業(yè)秘密的業(yè)務(wù)外包、在外包合同中明確規(guī)定泄露商業(yè)秘密的后果、提前告知相關(guān)方的責(zé)任義務(wù)、了解中介機(jī)構(gòu)對(duì)保守商業(yè)秘密所采取的防范措施等。

    4.1.6?保持一定的獨(dú)立性

    首先,企業(yè)可以對(duì)合作的中介機(jī)構(gòu)采取一定的輪換措施,如果長(zhǎng)期不輪換,可能導(dǎo)致外部審計(jì)機(jī)構(gòu)與企業(yè)關(guān)系密切,獨(dú)立性缺失,不利于審計(jì)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解中介機(jī)構(gòu)的工作范圍和內(nèi)容,確保內(nèi)外部審計(jì)人員的獨(dú)立性不會(huì)缺失。最后,鑒證業(yè)務(wù)和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)不應(yīng)同時(shí)交付一家事務(wù)所,以此降低獨(dú)立性缺失所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

    4.1.7?加強(qiáng)管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視

    管理層重不重視企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作,直接關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位以及能否真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用去幫助企業(yè)健康成長(zhǎng),所以要加強(qiáng)管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的注重,要求管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)及內(nèi)部審計(jì)外包知識(shí)有一定的了解,利用內(nèi)部審計(jì)外包發(fā)現(xiàn)企業(yè)的問(wèn)題并及時(shí)改正,幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。管理層注重內(nèi)部審計(jì),員工才會(huì)注重,才能發(fā)揮好內(nèi)部審計(jì)的職能,幫助企業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

    4.1.8?建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系

    一是對(duì)員工進(jìn)行考核。企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)人員建立起全面、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,不僅要考核他們所完成的工作,還要對(duì)其敬業(yè)程度、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、溝通能力等進(jìn)行全方位的考核??己丝梢灾贫ㄏ鄳?yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施,起到一定的鞭策作用,充分發(fā)揮員工的優(yōu)勢(shì),使其更高效地服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)提供有效的意見(jiàn)和建議。二是對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。建立科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo),選擇業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)好、綜合質(zhì)量高、收費(fèi)適當(dāng)?shù)闹薪闄C(jī)構(gòu)。

    外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)都有其局限性,不能僅僅依靠?jī)?nèi)部審計(jì)外包,可以適當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)技能,鼓勵(lì)參加CIA考試,提高內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

    4.2?針對(duì)中介機(jī)構(gòu)

    4.2.1?加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的監(jiān)管與規(guī)范

    中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)外包服務(wù)的監(jiān)督管理,對(duì)外包業(yè)務(wù)始終保持應(yīng)有的關(guān)注,在業(yè)務(wù)開(kāi)始前,傳達(dá)外包服務(wù)中明令禁止的行為及外部審計(jì)人員的責(zé)任與義務(wù);在業(yè)務(wù)開(kāi)展時(shí),定期獲取外包工作小組的工作報(bào)告,聽(tīng)取工作成果,對(duì)相關(guān)事項(xiàng)做核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做出調(diào)整并彌補(bǔ)缺陷。

    4.2.2?提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

    在人員進(jìn)入階段,當(dāng)企業(yè)招聘員工時(shí),應(yīng)當(dāng)評(píng)估其專(zhuān)業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備能力、綜合素質(zhì)以及是否具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,擇優(yōu)錄取,提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。在人員開(kāi)發(fā)階段,企業(yè)可以對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員提供一定的培訓(xùn),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能。在人員使用階段,建立合適的薪酬制度,定期對(duì)員工進(jìn)行測(cè)試并設(shè)置一定的獎(jiǎng)懲措施,重視員工職業(yè)道德的培養(yǎng),時(shí)刻強(qiáng)調(diào)遵守職業(yè)操守和國(guó)家法律法規(guī)的重要性。在人員退出階段,建立有效的退出機(jī)制,提高人力資源配置效率。

    4.2.3?設(shè)置嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制制度

    中介機(jī)構(gòu)在外包業(yè)務(wù)中起著重要的作用,應(yīng)當(dāng)設(shè)置嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制制度,將自身風(fēng)險(xiǎn)降至最低。中介機(jī)構(gòu)可以選擇從人員配置、審計(jì)程序、審計(jì)方法、業(yè)務(wù)承接、業(yè)務(wù)實(shí)施等方面開(kāi)展,建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制制度,為企業(yè)提供高質(zhì)量的外包服務(wù),增強(qiáng)客戶的滿意度。

    4.3?針對(duì)國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)組織

    4.3.1?加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)外包服務(wù)的監(jiān)督和規(guī)范

    國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮應(yīng)有的作用,將內(nèi)部審計(jì)外包服務(wù)納入統(tǒng)一的管理和引導(dǎo)之中,做好監(jiān)督和規(guī)范工作,做好內(nèi)部審計(jì)外包服務(wù)的質(zhì)量控制工作。相關(guān)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣傳引導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)外包的優(yōu)勢(shì),也要提醒企業(yè)警惕內(nèi)部審計(jì)外包的風(fēng)險(xiǎn)。

    4.3.2?完善相應(yīng)法律法規(guī)

    國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)和組織應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)的法律法規(guī),管理和規(guī)范內(nèi)部審計(jì)外包行為,監(jiān)督好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的行為。在一些細(xì)節(jié)上進(jìn)行完善,例如具體的懲罰措施、處罰金額、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等,幫助中國(guó)的企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)外包問(wèn)題上有法可依、有章可循,充分降低內(nèi)部審計(jì)外包的風(fēng)險(xiǎn)。

    5?結(jié)論

    企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)內(nèi)部審計(jì),將內(nèi)部審計(jì)外包時(shí),如果不注重防范風(fēng)險(xiǎn),很可能會(huì)導(dǎo)致外包業(yè)務(wù)的失敗。企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起內(nèi)部審計(jì)外包業(yè)務(wù)的評(píng)估、選擇、監(jiān)督等工作,提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視,在充分評(píng)估企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、戰(zhàn)略目標(biāo)的情況下合理選擇外包形式及內(nèi)容。同時(shí)要建立有效的事前、事中、事后決策機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,讓內(nèi)部審計(jì)外包真正地幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

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