中國(guó)擴(kuò)大試行免簽政策

孫穎妮

“從3月14日起，中方將進(jìn)一步對(duì)瑞士、愛(ài)爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時(shí)、盧森堡六國(guó)試行免簽政策?！?月7日上午，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行外交主題記者會(huì)，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅就“中國(guó)外交政策和對(duì)外關(guān)系”回答中外記者提問(wèn)。在將近一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間里，王毅談及了免簽政策、“一帶一路”、人工智能全球治理等多個(gè)社會(huì)關(guān)注的話題。

王毅表示，從3月14日起，中方將進(jìn)一步對(duì)瑞士等六國(guó)試行免簽政策，“我們希望更多國(guó)家也給予中國(guó)公民簽證便利，共同打造跨境人員往來(lái)的快捷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)國(guó)際客運(yùn)航班加快恢復(fù)，讓中國(guó)公民說(shuō)走就走，讓外國(guó)朋友賓至如歸”。

進(jìn)一步放開(kāi)免簽政策

去年11月，中國(guó)宣布試行擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來(lái)西亞六個(gè)國(guó)家持普通護(hù)照人員試行單方面免簽政策。對(duì)此，歐洲及亞洲各界人士認(rèn)為，此舉將促進(jìn)各國(guó)與中國(guó)的文化交流與經(jīng)貿(mào)往來(lái)，方便更多人士到中國(guó)走走看看。

在3月7日的外長(zhǎng)記者會(huì)上，王毅表示，經(jīng)濟(jì)外交也是對(duì)外工作的重要內(nèi)容，中國(guó)將持續(xù)推出便利中外人員往來(lái)的舉措，包括支付便利。從3月14日起，中方將進(jìn)一步對(duì)瑞士、愛(ài)爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時(shí)、盧森堡六國(guó)試行免簽政策。

王毅表示，中國(guó)還將組織更多的“駐華使節(jié)地方行”，為地方、企業(yè)開(kāi)放合作搭建更多的橋梁。中國(guó)愿配合主管部門(mén)，推動(dòng)商簽更多的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定，擴(kuò)大面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)鏈穩(wěn)定暢通。中國(guó)將合力辦好進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)、鏈博會(huì)等國(guó)際合作平臺(tái)，優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為各國(guó)投資者和合作伙伴帶來(lái)更穩(wěn)定預(yù)期、更長(zhǎng)遠(yuǎn)利好。

《財(cái)經(jīng)》注意到，今年兩會(huì)上，多位代表委員針對(duì)進(jìn)一步放開(kāi)免簽政策提出了建議。全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健帶來(lái)了《多措并舉吸引海外游客 推進(jìn)海南自貿(mào)港盡快確立國(guó)際旅游消費(fèi)中心》的提案。朱鼎健建議，繼續(xù)提高海南入境、購(gòu)物和支付的便利度，以更開(kāi)放的姿態(tài)迎接境外游客，將海南打造為境外人士赴華旅游的目的地之一，促進(jìn)海南國(guó)際消費(fèi)中心的發(fā)展。進(jìn)一步放開(kāi)旅游免簽政策，擴(kuò)大海南“朋友圈”。

據(jù)了解，目前，海南自貿(mào)港的入境旅游免簽政策開(kāi)放度已居于全國(guó)領(lǐng)先，59國(guó)人員入境旅游可免簽停留30天，免簽入境事由近期也做出了增加。朱鼎健認(rèn)為，要完成今年接待過(guò)百萬(wàn)入境游客的目標(biāo)，還要以更快的速度吸引游客入境，因此建議有關(guān)部門(mén)研究并實(shí)現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大免簽國(guó)家的范圍，總結(jié)對(duì)法、德等歐洲七國(guó)實(shí)行單方面免簽的成效，增加海南自貿(mào)港對(duì)歐美國(guó)家的免簽范圍。鑒于寒冷地區(qū)的國(guó)家居民在冬季出境度假往往要超過(guò)一個(gè)月時(shí)間，他建議在海南嘗試將免簽停留時(shí)間擴(kuò)展到30天以上，讓更多海外游客將“到此一游”變成“深度游”。

推進(jìn)人工智能全球治理

當(dāng)前，人工智能進(jìn)入爆發(fā)式發(fā)展的關(guān)鍵階段，諸多國(guó)家提出關(guān)于人工智能全球治理方案。如何才能確保人工智能朝著真正有利于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展？

王毅回應(yīng)媒體，中國(guó)主張發(fā)展與安全并重，既要擁抱新事物新機(jī)遇，也要“裝好剎車再上路”，共同推進(jìn)人工智能全球治理。去年10月，習(xí)近平主席提出《全球人工智能治理倡議》（下稱《倡議》），清楚闡明了中方的態(tài)度和主張。

中國(guó)關(guān)注的主要是三個(gè)確保：一是確保有益。人工智能的發(fā)展有利于人類共同福祉，符合人類倫理規(guī)范，符合國(guó)際法規(guī)則，符合人類文明進(jìn)步方向。二是確保安全。人工智能始終處于人類控制之下，不斷提高可解釋性和可預(yù)測(cè)性，為此要建立各種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控機(jī)制。三是確保公平。在聯(lián)合國(guó)框架下成立人工智能國(guó)際治理機(jī)構(gòu)，各國(guó)都能在人工智能的發(fā)展進(jìn)程中平等參與、平等受益。

免簽政策促進(jìn)了各國(guó)與中國(guó)的文化交流與經(jīng)貿(mào)往來(lái)。圖/視覺(jué)中國(guó)

人工智能作為顛覆性新技術(shù)，給人類社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大紅利的同時(shí)，伴之以現(xiàn)實(shí)危害和諸多挑戰(zhàn)，對(duì)各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)等領(lǐng)域的復(fù)雜影響日益顯現(xiàn)。

去年10月17日，美國(guó)發(fā)布了對(duì)華半導(dǎo)體出口管制最終規(guī)則。最終規(guī)則在去年10月7日出臺(tái)的臨時(shí)規(guī)則基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加嚴(yán)對(duì)人工智能相關(guān)芯片、半導(dǎo)體制造設(shè)備的對(duì)華出口限制，并將多家中國(guó)實(shí)體增列入出口管制“實(shí)體清單”。

10月18日，中國(guó)發(fā)布《全球人工智能治理倡議》。《倡議》圍繞人工智能發(fā)展、安全、治理三方面系統(tǒng)闡述了人工智能治理中國(guó)方案?！冻h》明確提出，發(fā)展人工智能應(yīng)堅(jiān)持相互尊重、平等互利的原則，各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱，無(wú)論社會(huì)制度如何，都有平等發(fā)展和利用人工智能的權(quán)利。

王毅表示，“我還要強(qiáng)調(diào)的是，如果企圖在人工智能上也搞什么‘小院高墻，將會(huì)犯下新的歷史錯(cuò)誤，不僅阻擋不了各國(guó)的科技發(fā)展，還會(huì)破壞國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整，削弱人類應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力?！?/p>

王毅還表示，中國(guó)對(duì)與各國(guó)開(kāi)展人工智能合作持積極開(kāi)放態(tài)度，迄今已經(jīng)與一些國(guó)家建立了對(duì)話機(jī)制。人工智能大國(guó)之間的合作很重要，發(fā)展中國(guó)家的能力建設(shè)也很重要?！爸袊?guó)將適時(shí)向聯(lián)大提交‘加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作的決議草案，促進(jìn)各方加強(qiáng)技術(shù)共享，努力彌合智能鴻溝，不讓任何國(guó)家掉隊(duì)?！?h3>“一帶一路”共建進(jìn)入新階段

2023年是“一帶一路”倡議提出十周年。下個(gè)階段，共建“一帶一路”如何推進(jìn)？

王毅表示，中國(guó)將推動(dòng)硬聯(lián)通提質(zhì)升級(jí)。進(jìn)一步建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)、有韌性、海陸空一體化的全球基礎(chǔ)設(shè)施立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”，深耕“綠色絲綢之路”，合力應(yīng)對(duì)各種新型挑戰(zhàn)。

中國(guó)將推動(dòng)軟聯(lián)通走深走實(shí)。秉持共商共建共享原則，堅(jiān)守開(kāi)放綠色廉潔理念，錨定高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)方向，深入推進(jìn)“一帶一路”倡議同各方發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，統(tǒng)籌標(biāo)志性項(xiàng)目和“小而美”項(xiàng)目，積極構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，讓“一帶一路”更好成為大家的機(jī)遇、共享的機(jī)遇、持久的機(jī)遇。

2023年是中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年，雙方各層級(jí)交流對(duì)話全面重啟。王毅表示，中歐班列開(kāi)行1.7萬(wàn)列，聯(lián)結(jié)歐洲25個(gè)國(guó)家219個(gè)城市，在動(dòng)蕩世界中構(gòu)筑起一條安全暢通的產(chǎn)供鏈生命線。中方給予歐洲多國(guó)免簽待遇，便利了雙方人員和經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

實(shí)際上，中歐合作共建“一帶一路”有很多成功例子，比如匈塞鐵路、希臘比雷埃夫斯港、克羅地亞佩列沙茨跨海大橋等，都是其中的代表。

王毅表示，事實(shí)上，中歐并沒(méi)有根本利益沖突，也沒(méi)有地緣戰(zhàn)略矛盾，雙方的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。中歐關(guān)系的正確定位應(yīng)當(dāng)是伙伴，主流基調(diào)應(yīng)當(dāng)是合作，關(guān)鍵價(jià)值應(yīng)當(dāng)是自主，發(fā)展前景應(yīng)當(dāng)是共贏。我們希望中歐關(guān)系能一路綠燈，暢通無(wú)阻。