民辦高校黨建工作品牌化建設(shè)研究
——以廣東省民辦高校為例

史沐青，劉麗梅

（1.東北電力大學(xué)馬克思主義學(xué)院 吉林 吉林 132000；2.湛江科技學(xué)院會計學(xué)院 廣東 湛江 520488）

1 問題的提出

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地?！盵1]高校作為黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，承擔(dān)著為祖國培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重任。民辦高校也是黨在意識形態(tài)領(lǐng)域不可或缺的重要陣地，其與公辦高校肩負著同樣的歷史使命。

近二十年，民辦高校發(fā)展迅速，滿足了廣大人民群眾接受高等教育的多樣化需求。深入推進黨建工作的品牌化建設(shè)作為民辦高校的主線和底色，要充分發(fā)揮利用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根基與底蘊，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)，將立德樹人的重要任務(wù)擺在首要位置，牢牢把握高校青年的意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。

本文通過對民辦高校黨建品牌化發(fā)文研究及文獻內(nèi)容進行梳理與歸納，調(diào)查其發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)發(fā)展規(guī)律，對未來黨建品牌化建設(shè)具有深遠意義。

2 文獻綜述

黨的十八大以來，黨建品牌成為基層黨建尤其是非公黨建的重要抓手。黨建品牌的創(chuàng)建活動在高校廣泛開展。覃浩提出“高校黨建工作品牌化的創(chuàng)建，就是借用品牌管理理念和經(jīng)營品牌的市場經(jīng)濟手段，結(jié)合黨建工作特點，探索符合時代特點的黨建工作新機制?！盵2]闕明坤在《創(chuàng)新民辦高校黨建工作策略分析》一文中指出，盡管民辦高校黨建工作取得了一定成效，但與民辦高校的快速發(fā)展相比，黨建工作水平仍然有待提高，并提出創(chuàng)新黨建領(lǐng)導(dǎo)機制、創(chuàng)新黨員教育模式、創(chuàng)新黨員發(fā)展工作、創(chuàng)新黨組織覆蓋面等措施[3]。范麗紅、陳宇桂指出，中山大學(xué)南方學(xué)院以創(chuàng)建“國內(nèi)一流民辦大學(xué)”為奮斗目標，將社會主義核心價值觀融入黨建的各個方面，打破舊模式，使黨建工作有新的突破和創(chuàng)新。東莞理工學(xué)院城市學(xué)院葉凱貞、范琪為全面深入了解民辦高校黨建工作現(xiàn)狀，通過問卷調(diào)查、實地考察等主要方式，對民辦高校黨建工作開展的情況、存在的問題、黨員對黨建工作的滿意度等方面開展調(diào)研。作者認為，民辦高?；鶎狱h建工作的順利開展，在學(xué)院的人才培養(yǎng)、改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用[4]。

近年來，很多學(xué)者圍繞構(gòu)建中國特色現(xiàn)代大學(xué)治理、加快推進大學(xué)治理體系和治理能力開展了深入研究。民辦高校的黨建工作，既是其高質(zhì)量辦學(xué)的“方向盤”，又是其高質(zhì)量發(fā)展的“推進器”。中央黨校教授董亞煒關(guān)于全面認識和把握“中國式現(xiàn)代化”研究中提出“中國式現(xiàn)代化”是中國政治面臨的重大課題。我們要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強馬克思主義理論學(xué)習(xí)，尤其是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)[5]。作者在關(guān)于黨建品牌的本質(zhì)特征中提到，黨建品牌之所以能成為基層高質(zhì)量黨建尤其是非公黨建的重要抓手，主要原因在于黨建品牌是堅持問題導(dǎo)向，針對解決黨建領(lǐng)域中某一方面存在的難點和重點問題的實踐經(jīng)驗總結(jié)。陳澤楷、張曉雨、郭睿雯以廣東東軟學(xué)院學(xué)習(xí)黨史為主題，總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育中取得的成效及存在的問題，提出提升民辦高校黨建工作品牌化建設(shè)的路徑，進一步全面提高廣大師生的思想政治建設(shè)和工作能力。對民辦高校全面貫徹落實黨的方針政策、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、實現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展具有重大意義[6]。朱瑞庭認為我國有這樣有大批民辦高校的創(chuàng)辦者和管理者熱愛教育事業(yè)，始終做到堅如磐石，不忘初心，堅守教育理想，堅持公益辦學(xué)，發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神，探索人才培養(yǎng)新路，充分彰顯了民辦高等教育的生機和活力[7]。

民辦高校作為我國高等教育的一部分，不僅豐富健全了高?；鶎狱h組織體系，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，同時努力為我國發(fā)展高質(zhì)量教育提供堅實力量。

3 研究設(shè)計

3.1 數(shù)據(jù)來源

本文對2012—2022 年期間的文獻以主題“高校黨建”進行全部期刊文獻檢索，獲取文獻191 篇。以主題“民辦高校黨建+品牌化”進行全部期刊文獻檢索，獲取文獻14篇。以主題“民辦高校黨建”進行全部期刊文獻檢索，選取時間1998—2022 年，獲取文獻850 篇。檢索時間為2023年10 月1 日。

3.2 技術(shù)路線

本研究的技術(shù)路線主要包含構(gòu)建文獻文本庫—確定分析框架—統(tǒng)計分析。首先，以2012—2023 年間中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫文獻，以“高校黨建+品牌化”“民辦高校黨建+品牌化”為主題分別文獻檢索，形成目標文本數(shù)據(jù)源；其次，對文獻進行條件篩選及數(shù)據(jù)缺失值替換。根據(jù)數(shù)據(jù)分析目標運用統(tǒng)計軟件工具進行可視化分析，用數(shù)據(jù)和圖形說明問題。最后，采用比較對比分析，結(jié)合實地調(diào)研，得出民辦高校黨建品牌化的實際狀況，探究導(dǎo)致民辦高校黨建品牌化建設(shè)研究滯后的原因，通過系統(tǒng)分析得出相應(yīng)的結(jié)論。

3.3 研究方法

本研究改變傳統(tǒng)研究范式，運用軟件工具結(jié)合分析方法開展研究。主要運用文獻調(diào)查法、文本計量分析法和統(tǒng)計分析法。對檢索文獻及調(diào)查資料進行周密和系統(tǒng)的分析研究，通過統(tǒng)計、比較、總結(jié)，從而得出相應(yīng)結(jié)論和啟示。

4 民辦高校黨建工作品牌化研究現(xiàn)狀

4.1 發(fā)文數(shù)量年際變化對比

4.1.1 主題為“高校黨建+品牌化”與“民辦高校黨建+品牌化”文獻發(fā)文趨勢

以主題“高校黨建+品牌化”檢索文獻為基礎(chǔ)研究發(fā)文量趨勢。自2012 開始高校黨建品牌化文獻數(shù)量逐年增長。數(shù)量變化呈現(xiàn)波折上升趨勢，2012 年1 篇、2021 年發(fā)文量最高，達到37 篇。十年間平均年發(fā)文量19.1 篇。

以主題為“民辦高校黨建+品牌化”檢索文獻為基礎(chǔ)研究發(fā)文趨勢。發(fā)文量變化平緩，無上升趨勢。2012 年、2013年、2018 年、2022 年僅1 篇。2015 年、2019 年2 篇。2021年4 篇。其中還有年份發(fā)文量為零。根據(jù)統(tǒng)計預(yù)測分析2023 年發(fā)文3 篇。十年間平均年發(fā)文量1.4 篇。

4.1.2 發(fā)文數(shù)量年際變化對比分析

主題為“高校黨建+品牌化”文獻發(fā)文數(shù)量遠遠高出“民辦高校黨建+品牌化”發(fā)文數(shù)量?！案咝｜h建+品牌化”平均年發(fā)文19.1 篇，“民辦高校+品牌化”平均年發(fā)文1.4 篇。兩個主題的發(fā)文量數(shù)據(jù)相差懸殊。民辦高校黨建品牌化發(fā)文總量僅占高校黨建品牌化發(fā)文總量的7.32%。

民辦高校品牌化文獻少是否就說明民辦高校黨建工作開展得不好？后文通過“民辦高校+黨建”情況來分析。以主題“民辦高校黨建”檢索1998―2022 年850 篇文獻為基礎(chǔ)來說明民辦黨校黨建情況。民辦高校黨建發(fā)文情況分為三個階段，緩慢增長期、持續(xù)增長期、波動下降期。緩慢增長期是1998―2006 年，這期間文獻數(shù)量較低，增長變化緩慢，平均年發(fā)文量5.34 篇。這期間民辦高校處于創(chuàng)辦期和成長期，成立初期學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量參差不齊，學(xué)校的黨組織建設(shè)不足，黨建工作管理缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致黨建品牌化建設(shè)工作弱化。持續(xù)增長期是2006―2016 年，這期間是民辦高校穩(wěn)定發(fā)展期，發(fā)文數(shù)量快速增長，平均年發(fā)文42.3 篇。這個增長變化主要是由于2007 年下發(fā)《關(guān)于加強普通高等學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)的意見》對民辦高校黨建發(fā)展提出了新的要求，以及2010 年《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定為我國民辦高等教育的發(fā)展指明了方向，也為我國民辦高等教育政策的制定提供了戰(zhàn)略指導(dǎo)[8]。波動下降期是2016―2023 年，這期間是民辦高校高質(zhì)量發(fā)展期，平均年發(fā)文量59 篇。2021 年后呈現(xiàn)下降趨勢，黨建工作及研究受到影響。從民辦高校黨建發(fā)文不同時期發(fā)文數(shù)據(jù)的變化，反映出隨著民辦高校的發(fā)展壯大，黨建研究熱度持續(xù)提升，黨建工作得到了長足的發(fā)展。但是黨建品牌化發(fā)文情況足以說明我國高校黨建品牌化研究方面，公辦院校與民辦院校存在較大差異，民辦高校品牌化研究嚴重滯后，發(fā)文量足以說明民辦高校黨建品牌化建設(shè)需要加強與提升。

4.2 主要主題分布對比分析

4.2.1 主要主題分布狀況

以主題“高校黨建+品牌化”文獻檢索為基礎(chǔ)，主題出現(xiàn)次數(shù)分布情況中較高次數(shù)的分布如下：黨建品牌（76 次）、品牌化建設(shè)（63 次）、品牌化（44 次）、高?；鶎狱h建（43 次）、高校黨建工作（37 次）、高校黨建（24 次）、黨建工作（22 次）、基層黨建工作（20 次）、基層黨建（20 次）、品牌建設(shè)（18 次）、品牌創(chuàng)建（13 次）、高校學(xué)生黨建工作（10 次）。其余都低于10次。如圖1 所示。

圖1 以主題“高校黨建+品牌化”檢索主要主題分布圖

以主題“民辦高校黨建+品牌化”文獻檢索為基礎(chǔ)，主要主題出現(xiàn)次數(shù)分布情況如下：民辦高校（13 次）、高校黨建工作（5 次）、黨建品牌、高校黨建、黨建工作、品牌化建設(shè)分別都是2 次，社會主義核心價值觀、紅色黨建、青春之火、黨建活動、新時代、策略分析、教職工、時代新人、品牌策略、創(chuàng)新策略、紅色資源、培養(yǎng)研究、思想政治教育路徑、品牌化分別都是1 次。如圖2（p37）所示。

圖2 以主題“民辦高校黨建+品牌化”檢索主要主題分布圖

4.2.2 主要主題分布狀況分析

以上主要主題分布情況反映出高校黨建品牌化研究主要集中在黨建品牌、品牌化建設(shè)、品牌化、高?；鶎狱h建等內(nèi)容，而且出現(xiàn)頻次較高。這是因為近年來高校黨建品牌作為黨建的主要抓手，以“有形象化標識、有個性化內(nèi)涵、有制度化推進、有顯性化成效、有可視化陣地”等主要內(nèi)容的黨建品牌活動推進基層黨組織建設(shè)。隨著賡續(xù)紅色血脈和傳承紅色文化的發(fā)展需要，以紅色黨建為主題的紅色基因、紅色資源、紅色底蘊、紅色文化等品牌元素成為黨建品牌化的特色和亮點。更多的高校將紅色文化融入學(xué)校建設(shè)發(fā)展和黨建工作，黨建品牌創(chuàng)建活動有力地推動了基層黨建。黨建品牌助力高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)帶動作用明顯增強。自2018 年起，廣東省高校黨建工作品牌化黨團建設(shè)取得重要成就。據(jù)統(tǒng)計，截止到2022 年6 月，全省共有324 個示范創(chuàng)建優(yōu)秀黨組織，其中獲評全國示范創(chuàng)建黨組織的有168 個。

民辦高校黨建品牌化研究主要集中在民辦高校及黨建工作，品牌化研究主題不集中，黨建品牌化建設(shè)缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性。雖然民辦高校黨建文獻發(fā)文量持續(xù)增長，但是黨建品牌化研究的文獻數(shù)量沒有變化。反映出民辦高校在品牌特色和亮點研究、品牌化深度挖掘、品牌本質(zhì)特征的凝練等方面研究不足，黨建的品牌化工作缺乏有效機制，沒有處理好黨建品牌個性與黨建共性之間的關(guān)系，不利于黨建品牌化建設(shè)與經(jīng)驗總結(jié)。

4.3 發(fā)布機構(gòu)分布對比分析

4.3.1 發(fā)布機構(gòu)分布狀況

以主題“民辦高校黨建+品牌化”文獻檢索為基礎(chǔ)，發(fā)文機構(gòu)分布情況如下：西安培華學(xué)院、廣州應(yīng)用科技學(xué)院、無錫太湖學(xué)院、中山大學(xué)新華學(xué)院、福州黎明職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西應(yīng)用科技學(xué)院、中山大學(xué)南方學(xué)院、東莞理工學(xué)院城市學(xué)院、廣東理工學(xué)院、廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院、海口經(jīng)濟學(xué)院、廣州城建職業(yè)學(xué)院、廣東東軟學(xué)院。學(xué)院發(fā)文數(shù)量基本持平，平均發(fā)文1 篇。如圖3 所示。

圖3 以主題“民辦高校黨建+品牌化”檢索發(fā)文機構(gòu)分布圖

4.3.2 發(fā)布機構(gòu)分布分析

根據(jù)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止到2022 年，全國普通高校2756 所。其中民辦高校746 所。廣東省普通高校154 所，民辦高校50 所。廣東省民辦高?？倲?shù)占全國民辦高校總數(shù)的6.7%，廣東省民辦高校總數(shù)占廣東省普通高?？倲?shù)的32.46%，而黨建品牌建設(shè)發(fā)文機構(gòu)占比卻高達53.85%。說明廣東地區(qū)正積極推進其省內(nèi)民辦高校的黨建工作，持續(xù)提高教育教學(xué)的素質(zhì)與標準，全面增強自身的綜合辦學(xué)實力和廣東民辦教育的品牌價值。

新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作自2018 年啟動以來，廣東省民辦校分階段培育創(chuàng)建一批黨建工作示范高校、標桿院系和樣板支部，以點帶面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。廣州應(yīng)用科技學(xué)院黨建引領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，打造三產(chǎn)融合示范項目、廣東白云學(xué)院黨委的“十項工程”、廣州城建職業(yè)學(xué)院信息工程學(xué)院黨總支部的“鄉(xiāng)村振興黨員社會實踐基地”、廣州華夏職業(yè)學(xué)院管理學(xué)院教工黨支部的“1418 制度體系”等成為廣東省民辦高校黨建工作品牌化建設(shè)的先進典型[9]。近年來，廣州南方學(xué)院遵循以“一流黨建”引領(lǐng)“國一流”本科專業(yè)建設(shè)的思路，深度結(jié)合專業(yè)特色，探索“黨建+專業(yè)”育人模式。通過實施“對標爭先”計劃，深化原有特色品牌建設(shè)，推動打造“一校一品牌，一院一活動，一支部一特色”，以“雙創(chuàng)”建設(shè)，“雙帶頭人”工作室建設(shè)項目為平臺，讓黨建引領(lǐng)和學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展互融互促，以高質(zhì)量的研究成果推動黨建工作質(zhì)量提升，形成了一批對推進黨建工作有指導(dǎo)意義、有推廣價值的研究成果。

5 結(jié)論

黨的十八大以來，高校黨建工作品牌化實踐與研究成為新時代黨建工作的重要抓手。民辦高校基層黨組織堅持黨建引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)[10]。廣東省民辦高校緊緊圍繞實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本任務(wù)開展黨建品牌創(chuàng)建活動，為了鞏固黨的執(zhí)政地位，要把高校黨建工作放在首位。各高校將黨的建設(shè)工作視為教學(xué)與科研工作的首要任務(wù)，引發(fā)了學(xué)術(shù)界對于黨的建設(shè)學(xué)習(xí)、討論和研究的大量關(guān)注。尤其是廣東省民辦高校實施學(xué)校品牌提升計劃以來，各高校不斷優(yōu)化推進工作方案，加強內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)校特色品牌建設(shè)。除廣州南方學(xué)院、廣州白云學(xué)院、廣州商學(xué)院、珠?？萍紝W(xué)院等，廣東省其余的民辦高校，包括廣州南方學(xué)院、廣州白云學(xué)院、廣州商學(xué)院以及珠海科技學(xué)院等，都正在盡力保障黨建工作的優(yōu)質(zhì)進行，全面推進立德樹人的根本任務(wù)，著力健全加強黨建工作體系，深化貫徹黨建工作的政治職責(zé)，推動高校黨建工作與高校事業(yè)發(fā)展的深度融合。湛江科技學(xué)院黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，扎根湛江，唱出“湛江旋律”，為湛江建設(shè)教育強市、加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極，強化黨建工作的核心地位和依規(guī)治校的基礎(chǔ)地位，沉心靜氣抓好教學(xué)基本建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進教學(xué)改革，嚴格規(guī)范做好教學(xué)管理，凝心聚力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。各民辦高校黨委將持續(xù)推進“對標爭先”建設(shè)計劃，不斷鞏固黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)成果，進一步總結(jié)工作經(jīng)驗，推廣典型做法，加大宣傳力度，以點帶面、輻射引領(lǐng)，切實推動民辦高校的高質(zhì)量發(fā)展。

當前也存在少數(shù)民辦高校對于創(chuàng)建黨建品牌意識不強，品牌創(chuàng)新源動力不足，品牌效應(yīng)弱化等問題。民辦高校黨建工作的品牌建設(shè)應(yīng)肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當、深入探索、深入思考、深刻總結(jié)，未來品牌高校、品牌專業(yè)、品牌課程、品牌教師團隊等方面在黨建引領(lǐng)下必將迎來新的突破和高潮，推進民辦高校黨建品牌化高質(zhì)量發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育，真正將立德樹人這一根本任務(wù)落到實處，為主題活動的高質(zhì)量開展提供堅強的組織保證，譜寫民辦高校教育發(fā)展的新篇章，努力為完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)、創(chuàng)建特色高水平應(yīng)用型大學(xué)和國內(nèi)一流、國際知名百年名校目標實現(xiàn)做出更大貢獻。