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    高校財務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變及實現(xiàn)路徑

    2024-03-18 17:58:47羅琦暨南大學(xué)財務(wù)與國有資產(chǎn)管理處
    財會學(xué)習(xí) 2024年4期
    關(guān)鍵詞:財務(wù)財務(wù)管理評估

    羅琦 暨南大學(xué)財務(wù)與國有資產(chǎn)管理處

    引言

    隨著社會的不斷發(fā)展和高校規(guī)模的擴(kuò)大,高校財務(wù)管理在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下面臨著許多新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇[1]。傳統(tǒng)的財務(wù)管理目標(biāo)已經(jīng)不能適應(yīng)新的需求,亟須轉(zhuǎn)變目標(biāo)以適應(yīng)時代的發(fā)展。本文旨在探討高校財務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,并提出實現(xiàn)這些目標(biāo)的路徑,以期促進(jìn)高校財務(wù)管理的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。

    一、高校財務(wù)管理目標(biāo)的歷史演變和面臨的挑戰(zhàn)

    (一)傳統(tǒng)財務(wù)管理目標(biāo)

    傳統(tǒng)高校財務(wù)管理的目標(biāo)主要聚焦于財務(wù)穩(wěn)健和經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)目標(biāo)體現(xiàn)在對財務(wù)收支平衡、資產(chǎn)負(fù)債表的穩(wěn)健管理以及保障學(xué)?;具\營的方面。在此背景下,高校財務(wù)管理注重確保學(xué)校能夠正常運轉(zhuǎn),保證師生基本需求,同時追求財務(wù)的長期健康。財務(wù)管理的目標(biāo)往往著眼于保值增值,確保學(xué)校在財務(wù)層面的可持續(xù)性。然而,隨著社會的不斷發(fā)展和高校的規(guī)模不斷擴(kuò)大,傳統(tǒng)財務(wù)管理目標(biāo)也逐漸顯露出一些不足之處。傳統(tǒng)財務(wù)管理目標(biāo)過于強(qiáng)調(diào)短期經(jīng)濟(jì)效益,容易忽視對長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的謀劃,狹隘的財務(wù)觀念阻礙了高校在面對快速變革時的資金配置。傳統(tǒng)目標(biāo)也未能充分考慮社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展,缺乏對社會影響和環(huán)境可持續(xù)性的全面認(rèn)知。與當(dāng)今社會對于企業(yè)和組織的社會責(zé)任要求逐漸提升的趨勢背道而馳。

    通過對傳統(tǒng)高校財務(wù)管理目標(biāo)的歷史演變進(jìn)行回顧,我們可以看到,傳統(tǒng)目標(biāo)在過去確實發(fā)揮了一定作用。然而,隨著社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革、科技的快速發(fā)展以及高校功能的多元化,這些傳統(tǒng)目標(biāo)已經(jīng)逐漸無法滿足新的需求。現(xiàn)代高校不僅僅是知識的傳播者,更是社會創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要場所。財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該更加注重在保持財務(wù)穩(wěn)健的基礎(chǔ)上,促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。新的需求包括更靈活的財務(wù)戰(zhàn)略、更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和社會責(zé)任的資金配置,以及更全面的財務(wù)績效評估體系。傳統(tǒng)高校財務(wù)管理目標(biāo)在維持財務(wù)穩(wěn)健方面取得了一定的成就,但在適應(yīng)當(dāng)前社會背景下的新需求上顯得力不從心。財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該更加與時俱進(jìn),以更全面、靈活的方式滿足高校多元化、創(chuàng)新化的發(fā)展要求。

    (二)面臨的挑戰(zhàn)

    隨著社會的不斷發(fā)展,高校財務(wù)管理模式已經(jīng)逐漸落后,無法滿足新環(huán)境中的需求[2],其中財政壓力和競爭加劇成為當(dāng)前亟須解決的焦點。財務(wù)管理在高校中扮演著至關(guān)重要的角色,不僅關(guān)系到學(xué)校的正常運轉(zhuǎn),也關(guān)系到對教育質(zhì)量的提升。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景之下,高校財務(wù)管理的目標(biāo)逐漸發(fā)生了變化,其實現(xiàn)了財務(wù)資源從“小數(shù)據(jù)”到“大數(shù)據(jù)”的轉(zhuǎn)變,財務(wù)工具從智能化到數(shù)字透明化的轉(zhuǎn)變,財務(wù)職能由會計到管理會計的轉(zhuǎn)變,這都說明了高校財務(wù)管理正朝著數(shù)字化財務(wù)管理的方向發(fā)展[3]。在這個背景下,深入分析高校財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn),明確這些挑戰(zhàn)對傳統(tǒng)目標(biāo)的沖擊,對于制定新目標(biāo)至關(guān)重要。高校財務(wù)管理面臨巨大的財政壓力,政府對高校經(jīng)費的投入相對有限,而高校運營成本不斷攀升。教育領(lǐng)域的新技術(shù)、研究設(shè)備的不斷更新,以及人才的引進(jìn)與培養(yǎng)都需要大量的財政支持。財政壓力的加劇導(dǎo)致高校在經(jīng)費分配、項目投資等方面面臨困境,直接影響到學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。傳統(tǒng)的財務(wù)目標(biāo),如平衡預(yù)算、維持基本運營,由于財政壓力的增大而變得更為困難。

    高校也面臨著日益激烈的競爭,全球范圍內(nèi),高校競爭不僅僅表現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)和師資隊伍上,還表現(xiàn)在吸引學(xué)生、引領(lǐng)科研前沿等多個層面。競爭的加劇要求高校財務(wù)管理更加靈活,以便適應(yīng)快速變化的環(huán)境。傳統(tǒng)的目標(biāo)已經(jīng)無法很好地應(yīng)對快速變化的環(huán)境,在此背景下,外力因素對傳統(tǒng)的財務(wù)目標(biāo)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的沖擊。維持財務(wù)穩(wěn)定、提高學(xué)校聲譽等傳統(tǒng)目標(biāo)在財政壓力和競爭加劇的雙重壓力下顯得更加困難。因此,制定新目標(biāo)勢在必行。新目標(biāo)的制定需要根據(jù)實際情況調(diào)整,如:提高科研水平、加強(qiáng)國際交流、優(yōu)化經(jīng)費分配機(jī)制等。同時,高校要在財務(wù)管理中更加注重效益,探索新的財務(wù)模式,提高財務(wù)運作的靈活性和適應(yīng)性。只有通過對現(xiàn)有挑戰(zhàn)的深刻認(rèn)識,高校才能在面臨困境時找到新的發(fā)展路徑,確保財務(wù)管理的可持續(xù)發(fā)展。

    二、高校財務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變

    (一)適應(yīng)社會發(fā)展目標(biāo)

    在當(dāng)今社會,高校財務(wù)管理不再僅僅是傳統(tǒng)的會計和財務(wù)報表的編制與管理,高校財務(wù)管理目標(biāo)更應(yīng)當(dāng)與社會發(fā)展目標(biāo)相一致。社會的發(fā)展需要教育體系的不斷進(jìn)步,而高校作為培養(yǎng)未來社會棟梁的搖籃,財務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更加貼近社會的需求。傳統(tǒng)的高校財務(wù)管理目標(biāo)主要集中在財務(wù)健康、資產(chǎn)增值等方面,然而,新時代對高校提出了更高的要求。我們需要重新審視財務(wù)管理目標(biāo),使其能夠更好地服務(wù)社會的需求。新的財務(wù)管理目標(biāo)可以是:提高教育質(zhì)量、支持科研創(chuàng)新、促進(jìn)社會公平與可及性等。如:通過合理的財務(wù)分配,確保學(xué)費合理,讓更多的人能夠接受高等教育,促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

    高校作為社會的一部分,其存在應(yīng)當(dāng)不僅僅是為了自身的獨立發(fā)展,更應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起社會責(zé)任。財務(wù)管理在這一點上可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。例如,通過建立獎學(xué)金體系,支持貧困學(xué)生學(xué)業(yè),實現(xiàn)教育資源的公平分配;或者通過開展社會實踐項目,將學(xué)校的專業(yè)知識應(yīng)用到社會服務(wù)中。這些都是財務(wù)管理在履行社會責(zé)任方面的具體體現(xiàn)。可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前社會發(fā)展的主流方向,高校作為培養(yǎng)未來社會精英的機(jī)構(gòu),財務(wù)管理也應(yīng)當(dāng)與可持續(xù)發(fā)展理念相一致。在財務(wù)決策中考慮環(huán)保因素,推動校園的綠色發(fā)展;在投資決策中注重社會效益,而非僅僅關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)回報。通過這些做法,高校能夠在財務(wù)管理中推動可持續(xù)發(fā)展,不僅使自身更具競爭力,更能夠為社會的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

    (二)提高財務(wù)透明度

    隨著社會對高校財務(wù)狀況關(guān)注的不斷增加,提高透明度已成為高校管理的迫切需求。透明度的提升有助于建立高校與社會的信任關(guān)系,促進(jìn)資源的有效利用和高校的可持續(xù)發(fā)展。在新時代,深入分析透明度的關(guān)鍵因素以及實現(xiàn)途徑,對高校財務(wù)管理的現(xiàn)代化和社會互動的深化具有重要意義。提高高校財務(wù)透明度的關(guān)鍵因素之一是信息披露的及時性和全面性。高校應(yīng)當(dāng)及時公開財務(wù)報表、項目資金使用情況等信息,使社會能夠全面了解財務(wù)狀況。此外,高校要建立健全的財務(wù)制度和規(guī)范的會計核算體系,確保報表真實、準(zhǔn)確、可靠。采用清晰簡明的表達(dá)方式,使廣大社會群眾能夠容易理解高校的財務(wù)狀況,提高透明度的實質(zhì)效果。

    高??梢越梃b企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗,建立財務(wù)決策與執(zhí)行相結(jié)合的體系,提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行效率。通過建設(shè)數(shù)字化財務(wù)系統(tǒng),高校能夠?qū)崿F(xiàn)信息的實時更新和精準(zhǔn)呈現(xiàn),為社會提供更多可靠的財務(wù)信息。通過加強(qiáng)內(nèi)外部的審計監(jiān)督,建立獨立、專業(yè)的審計機(jī)構(gòu),能夠?qū)Ω咝X攧?wù)進(jìn)行全面監(jiān)督。提高高校財務(wù)透明度是促進(jìn)高??沙掷m(xù)發(fā)展、增強(qiáng)社會信任的重要舉措。關(guān)鍵因素的綜合考量和實現(xiàn)途徑的全面推進(jìn),將有助于高校財務(wù)管理水平的不斷提升,為高校在新時代更好地服務(wù)社會、推動科研創(chuàng)新提供堅實的財務(wù)支撐。高校在透明度的推進(jìn)中,要認(rèn)真思考和解決存在的問題,不斷完善財務(wù)管理機(jī)制,適應(yīng)社會發(fā)展的需求,實現(xiàn)財務(wù)透明度的可持續(xù)提升。

    三、高校財務(wù)新的管理目標(biāo)的實現(xiàn)路徑

    (一)引入現(xiàn)代科技手段

    在高校財務(wù)管理的新時代,引入現(xiàn)代科技手段成為實現(xiàn)管理目標(biāo)的關(guān)鍵一步,大數(shù)據(jù)和人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用,為高校提供了提升管理效率和準(zhǔn)確性的新機(jī)遇。引入現(xiàn)代科技手段,尤其是大數(shù)據(jù)和人工智能,可以在高校財務(wù)管理中發(fā)揮重要作用。大數(shù)據(jù)分析可用于預(yù)測財務(wù)趨勢、優(yōu)化資源配置,提高財務(wù)決策的科學(xué)性。人工智能技術(shù)在財務(wù)核算和報表生成中能夠提高準(zhǔn)確性,通過智能化的系統(tǒng)能夠快速檢測異常情況,降低錯誤率??萍际侄蔚膽?yīng)用還可以簡化日常財務(wù)操作,提高工作效率,使財務(wù)人員能夠更專注于戰(zhàn)略性的財務(wù)規(guī)劃和分析。

    然而,引入現(xiàn)代科技手段也可能面臨一系列挑戰(zhàn),如:數(shù)據(jù)安全和隱私問題,大數(shù)據(jù)和人工智能需要大量的數(shù)據(jù)支持,而這些數(shù)據(jù)涉及個人安全和機(jī)構(gòu)重要信息。高校可以建立健全的數(shù)據(jù)安全體系,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的加密和權(quán)限控制,確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲中的安全。也可以培訓(xùn)財務(wù)人員的科技技能,使他們能夠適應(yīng)新技術(shù)的應(yīng)用。引入現(xiàn)代科技手段是高校財務(wù)管理實現(xiàn)新目標(biāo)的必由之路,通過充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù),高??梢蕴岣吖芾硇?、提升決策水平,更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

    (二)制定科學(xué)的財務(wù)政策

    在新的管理目標(biāo)下,財務(wù)政策的科學(xué)性直接影響著高校財務(wù)的穩(wěn)健性和可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)的財務(wù)政策有助于合理配置財務(wù)資源,確保資源的有效利用??茖W(xué)的財務(wù)政策可以根據(jù)高校的實際情況和發(fā)展需求,明確收入和支出的優(yōu)先級,使財務(wù)資金流向合理、高效??茖W(xué)的財務(wù)政策也有助于規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,通過科學(xué)的財務(wù)規(guī)劃和控制,高校可以更好地應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)波動和內(nèi)部變革的挑戰(zhàn)??茖W(xué)的財務(wù)政策有助于提升高校的財務(wù)透明度,為社會提供清晰的財務(wù)信息,增強(qiáng)社會對高校財務(wù)狀況的信任。

    制定可行的財務(wù)政策需要綜合考慮多個因素,高校要全面了解自身的財務(wù)狀況和未來的發(fā)展需求。要對收入來源、支出結(jié)構(gòu)、潛在風(fēng)險等方面進(jìn)行詳細(xì)分析。也要考慮外部環(huán)境的變化,如:宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、政策法規(guī)的變化等因素。在此基礎(chǔ)上,高??梢灾贫ㄘ攧?wù)政策的長期和短期目標(biāo),并制定相應(yīng)的策略和措施。在實施中要不斷監(jiān)測和調(diào)整,適應(yīng)外部和內(nèi)部環(huán)境的變化。政策制定的程序包括信息搜集、分析評估、目標(biāo)設(shè)定、策略制定、實施和監(jiān)測等階段。在這個過程中,高校要充分利用內(nèi)外部資源,形成多方參與的決策機(jī)制,確保政策的科學(xué)性和可行性。影響因素主要包括高校內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)體系,以及外部的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策法規(guī)等。在政策制定中,高校要靈活應(yīng)對各種不確定性,保證政策的及時性和有效性。

    (三)建立績效評估體系

    在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提升這一社會背景下,要求高校能夠順應(yīng)社會發(fā)展新形勢,提高高校財務(wù)管理工作質(zhì)量[4],為了確保高校財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn),建立績效評估體系顯得尤為重要。績效評估作為一種管理手段,能夠幫助高校對財務(wù)狀況進(jìn)行全面、科學(xué)的評估,從而更好地指導(dǎo)管理實踐。為了建立高效的績效評估體系,高校財務(wù)管理團(tuán)隊要明確評估的關(guān)鍵要點。一是明確財務(wù)目標(biāo),將高校財務(wù)目標(biāo)細(xì)化、量化,以便更好地進(jìn)行評估。二是設(shè)定合理的績效指標(biāo),這些指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有客觀性、可衡量性,能夠全面反映財務(wù)管理的各個方面,如收入管理、支出控制、投資回報等。三是建立有效的數(shù)據(jù)收集和分析機(jī)制,確保評估過程中所需的數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確、及時地獲取。評估體系還應(yīng)充分考慮高校的特殊性,確保指標(biāo)和要點與高校的實際情況相契合。

    盡管建立績效評估體系有助于提升高校財務(wù)管理水平,但在實踐中仍然可能面臨一些困難。高校的財務(wù)數(shù)據(jù)涉及面廣泛,數(shù)據(jù)的采集和處理存在不確定性,高校要建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制。評估體系的建立需要得到全體相關(guān)人員的認(rèn)可和支持,可能會面臨一些工作人員對新制度的不適應(yīng)和抵制。在推進(jìn)績效評估體系建設(shè)的過程中,高校財務(wù)管理團(tuán)隊必須注重溝通和培訓(xùn),確保全體人員能夠理解并接受新的管理方式。財務(wù)管理涉及眾多因素,單一的評估體系無法全面覆蓋,因此,高校財務(wù)管理團(tuán)隊要不斷優(yōu)化和調(diào)整,以適應(yīng)高校財務(wù)管理的發(fā)展需求。

    (四)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

    高校作為教育機(jī)構(gòu),其財務(wù)管理直接關(guān)系到教育質(zhì)量和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的重要性體現(xiàn)在及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的財務(wù)問題方面,能夠保證財務(wù)資源的合理利用。內(nèi)部監(jiān)督不僅有助于提高財務(wù)透明度,還可以有效防范財務(wù)舞弊、濫用資金等問題,維護(hù)高校的聲譽和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)狀況。為了建立健全的內(nèi)部監(jiān)督制度,高??梢约訌?qiáng)內(nèi)部審計體系。內(nèi)審作為一種獨立、客觀的評價機(jī)制,有助于評估財務(wù)管理的有效性和合規(guī)性。通過制定詳細(xì)的審計計劃和程序,高??梢源_保對各項財務(wù)活動進(jìn)行全面的審計,及時發(fā)現(xiàn)潛在問題。也可以建立風(fēng)險管理機(jī)制。高校要對可能影響財務(wù)狀況的各種風(fēng)險進(jìn)行全面的識別和評估,采取相應(yīng)的防范和化解措施。建立風(fēng)險管理團(tuán)隊、定期進(jìn)行風(fēng)險評估和制定緊急應(yīng)對計劃。

    高校應(yīng)當(dāng)制定清晰的監(jiān)督責(zé)任分工,確保內(nèi)審和風(fēng)險管理團(tuán)隊的獨立性和專業(yè)性。為了更好地應(yīng)對不斷變化的財務(wù)環(huán)境,高校還應(yīng)定期評估和優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督制度。根據(jù)實際情況調(diào)整審計計劃、更新風(fēng)險評估模型,并不斷提升內(nèi)審和風(fēng)險管理團(tuán)隊的專業(yè)水平。通過不斷地執(zhí)行和優(yōu)化,高??梢越⒁粋€靈活、高效的內(nèi)部監(jiān)督體系,更好地實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)。強(qiáng)化高校內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是確保財務(wù)健康和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵步驟。通過建立健全的內(nèi)部監(jiān)督制度,包括內(nèi)部審計和風(fēng)險管理,高??梢愿玫匕l(fā)現(xiàn)和應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險,提高財務(wù)管理的效率和透明度。

    結(jié)語

    通過對高校財務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變及實現(xiàn)路徑的探討,本文提出了適應(yīng)社會發(fā)展、提高財務(wù)透明度等新目標(biāo),并分析了引入現(xiàn)代科技手段、制定科學(xué)的財務(wù)政策、建立評估與監(jiān)督機(jī)制等實現(xiàn)路徑。以期這些思考和方法將為高校財務(wù)管理提供新的思路,推動其不斷進(jìn)步和完善。

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